談?wù)剬?duì)古代職官制度的評(píng)價(jià)

談?wù)剬?duì)古代職官制度的評(píng)價(jià)篇一：中國(guó)古代選官制度及其啟示(論文)存檔編號(hào) 贛南師范學(xué)院科技學(xué)院學(xué)士學(xué)位論文 中國(guó)古代選官制度及其啟示 系 屆 專 學(xué) 姓完成日日 目錄內(nèi)容摘要 1 關(guān)鍵詞 1 一、中國(guó)古代選官制度的歷史演化進(jìn)程 (一) 原始社會(huì)選舉賢能制度 (二) 夏商周時(shí)期世卿世祿制度 (三) 春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期客卿制 (四) 兩漢時(shí)期察舉與征辟制 (五) 魏晉南北朝時(shí)期九品中正制 (六) 隋唐宋元明清時(shí)期科舉制度 二、中國(guó)古代選官制度的啟示 （一） 考選 （二） 多途選拔 （三） 回避 （四） 保密 結(jié)語 參考文獻(xiàn) 2 2 2 2 3 4 5 6 6 6 7 7 8 9 內(nèi)容摘要: 自上古三代至明清, 古代中國(guó)選官制度歷了一個(gè)從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從低級(jí)到高級(jí)的發(fā)展過程。選拔官吏的途徑很多, 從原始社會(huì)的“選舉賢能制”到夏商周時(shí)期的“世卿世祿制度”再到戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的“客卿制” 、兩漢的“察舉” 和“征辟” 、魏晉南北朝的“九品中正制” 和隋唐以后的“科舉制” ，各有其歷史發(fā)展的過程和時(shí)代特征。通過對(duì)古代中國(guó)選官制度的歷史沿革的分析，從中吸取經(jīng)驗(yàn)，獲得啟示。這對(duì)于當(dāng)今中國(guó)的人才選拔制度具有較大的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義 。關(guān)鍵詞：古代 中國(guó) 選官制度 啟示 一、中國(guó)古代選官制度的歷史演化進(jìn)程 選官制度也稱仕進(jìn)制度, 是一個(gè)國(guó)家選拔官吏程序個(gè)規(guī)則。繁榮以人才為本, “得人者昌, 失賢者亡”, 因此歷代對(duì)官吏的選拔考核極為重視。選官自有國(guó)家始, 蘇東坡說:“三代以上出于學(xué), 戰(zhàn)國(guó)至秦出于客, 漢以后出于郡縣吏, 魏晉以來出于九品中正, 隋唐至今出于科舉。 ”概述了中國(guó)古代選官制度的幾個(gè)發(fā)展階段。中國(guó)古代選官制度, 萌芽于原始社會(huì)末期“軍事民主制”時(shí)期的禪讓制, 在后代不斷得到發(fā)展?？煞譃榱鶄€(gè)階段，即“選舉賢能制” 、“世卿世祿制度” 、 “客卿制” 、 “察舉” 與“征辟” 、 “九品中正制”和“科舉制” 。 (一) 原始社會(huì)選舉賢能制度 人才的選拔是為政之源。早在原始社會(huì)時(shí)期，人才的選拔就已經(jīng)存在。當(dāng)時(shí)，推選氏族首領(lǐng)的條件就是賢與能。賢，即品德優(yōu)良；能，即才能出眾。原始社會(huì)末期，被推舉為聯(lián)盟首領(lǐng)的人，除了才能出眾，其道德高尚也是被考慮的重要因素。如大禹“為人敏給克勤；其德不違，其仁可親；其言可信” 。這種帶有原始民主色彩的人才選拔才制度在氏族社會(huì)曾長(zhǎng)期存在，與當(dāng)時(shí)落后的社會(huì)生產(chǎn)力相適應(yīng)。 (二) 夏商周時(shí)期世卿世祿制度 夏、商是我國(guó)奴隸社會(huì)的建立和初步發(fā)展時(shí)期。據(jù)禮記禮運(yùn)篇記載,這一時(shí)期“天下為家，各親其親，各子其子” ， 當(dāng)時(shí)諸侯傳位和官吏任用, 均是“世及以為禮”, 即實(shí)行世卿世祿制, 又名世官制。夏商兩代，以父死子繼和兄終弟及的方式進(jìn)行人才選拔，西周時(shí)期，該制度與分封制緊密聯(lián)系，由分封而形成的王、諸侯、卿大夫、士的階梯序列, 與宗法血緣關(guān)系下的各大家族的地位互為表里,即族權(quán)與政權(quán)相結(jié)合, 所以森嚴(yán)的等級(jí)制與宗法血緣的世襲制是相輔相成的。分封、授土、授民都是世襲的, 采邑與官職互為表里, 前者就是“世祿 ” , 后者就是“世卿” 或稱“世官” , 即所謂“仕者世祿” 。因此, “官” 無所謂“選” , 也無所謂“舉” , 更無所謂“考” 。這種通過血緣來選拔人才的制度，在一定程度上維護(hù)了統(tǒng)治階級(jí)的利益。然而，這種選官制度比較難得到真正的有用之才，也不利于社會(huì)的有效管理，因而頗受后人詬病，因此在后世不再作為官員選拔的主要形式。 (三) 春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期客卿制 春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。這是一個(gè)歷史大變革的時(shí)代。這一時(shí)期，鐵制工具的大規(guī)模使用，社會(huì)生產(chǎn)力得以極大提高，生產(chǎn)關(guān)系亟需變革。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變動(dòng)，導(dǎo)致舊的上層建筑開始崩潰，社會(huì)政治、思想、文化也呈多元化的變化趨勢(shì)。當(dāng)時(shí)， 孔子首創(chuàng)私學(xué), 打破了“官學(xué)” 的一統(tǒng)局面, 社會(huì)上逐漸形成了“士” 這個(gè)知識(shí)分子階層，私學(xué)興盛，官學(xué)衰微，士人階層興起，部分雄心勃勃的諸侯國(guó)君為了在爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)中稱雄，逐步認(rèn)識(shí)到人才的重要性。 “士” 稱“家臣” 或“門客” 。至戰(zhàn)國(guó)已是“大爭(zhēng)之世” , 各諸侯國(guó)激烈爭(zhēng)斗, 都想“辟土地, 蒞中國(guó)而撫四夷” 。對(duì)人才非常重視, 各諸侯國(guó)大多采用了“軍功授爵” 和“以客出仕” 兩蘇軾：志林十三首 ， 蘇東坡全集(上) 中國(guó)書店, 1994 年版 房列曙：中國(guó)歷史上的選官制度 ，人民出版社，XX 年版，第 5 頁 種選官辦法。養(yǎng)士即是豢養(yǎng)人才，當(dāng)時(shí)著名的四君子趙國(guó)平原君、楚國(guó)春申君、齊國(guó)孟嘗君和魏國(guó)信陵君仁義忠厚，禮賢下士，門客眾多，養(yǎng)士蔚然成風(fēng)。軍功授爵即按作戰(zhàn)功勞大小授給爵位、官職, 它體現(xiàn)了“爵祿生于功” 的官僚政治的特點(diǎn), 是對(duì)過去那種“公門有公, 卿門有卿” 的世襲政治的否定。商鞅在秦國(guó)變法首先推行這種辦法, 它對(duì)驅(qū)民重戰(zhàn)、提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力起了很大的作用。 “以客出仕” 是戰(zhàn)國(guó)最風(fēng)行的仕進(jìn)途徑。 “客” , 據(jù)史家解釋, 就是“賓客” 。戰(zhàn)國(guó)以客出仕的史實(shí)中, 仍以秦國(guó)最為典型。秦孝公求賢圖強(qiáng), “賓客” 被置于首位, 商鞅聞?dòng)嵍? 領(lǐng)導(dǎo)了變法運(yùn)動(dòng)。商鞅相秦的經(jīng)過, 便是秦以客出仕的一個(gè)縮影。之后自秦惠王十年(前 338 年) 由張儀任相至秦王贏政時(shí)期, 形成秦國(guó)以客出仕的高潮。粗略計(jì), 在此期間先后共有 22 人擔(dān)任秦相, 其中八成 以上的人都具有客的身份。所以羅大經(jīng)說“秦固以客興” , 所言極是。另外, 申 不害輔佐韓昭侯“修術(shù)行道, 國(guó)內(nèi)以治, 諸侯不來侵伐” ；淳于髡建議齊威王 賞即墨大夫, 烹阿大夫, “人人不敢飾非, 務(wù)盡其誠(chéng), 齊國(guó)大治”, 鄒忌又助齊威王“謹(jǐn)修法律而督奸吏” , 使齊國(guó)一度振興；樂毅、鄒衍、居辛等人, 輔佐燕昭王“與百姓同其苦” 等等, 都是賓客出仕、出謀獻(xiàn)策、富國(guó)強(qiáng)兵的適例。 客卿制, 實(shí)際上是在“以客出仕” 與“軍功授爵”之間增加了一個(gè)儲(chǔ)才環(huán)節(jié)客卿。國(guó)君與客交談中意后, 第一步先由客拜為“客卿” 。 “客卿” 也是一種官職名稱, 通鑒胡三省注:“云客卿之官, 以待諸侯來者, 其位為卿, 而以客禮待之。 ” 拜客卿之后便進(jìn)入了儲(chǔ)才階段。在這個(gè)階段上, 一般須按軍功授爵制度的要求, 經(jīng)過嚴(yán)峻的戰(zhàn)爭(zhēng)考驗(yàn), 立下軍功為主的功勞, 才能實(shí)現(xiàn)第二步升遷拜相, 當(dāng)時(shí)叫“正卿” 。著名的游士張儀、范雎都是這樣由客卿而拜相的。有了這個(gè)“客卿” 的儲(chǔ)才環(huán)節(jié), 以客出仕和軍功授爵的選官制度充分發(fā)揮了它的優(yōu)越性, 既能薈萃大量人才,又可杜絕假冒, 防止浸濫, 有效地選拔出具有經(jīng)國(guó)醫(yī)世本領(lǐng)的真正人才。當(dāng)時(shí)秦國(guó)拜為客卿的共 9 人, 其中有 5 人被再拜為相。 即便如此，春秋戰(zhàn)國(guó)的歷史也因此而變得光麗多彩，涌現(xiàn)了一大批閃耀千古政治家、思想家、教育家和軍事家，呈現(xiàn)出前所未有的“百花齊放家爭(zhēng)鳴”局面。春秋戰(zhàn)國(guó)的歷史生動(dòng)地表明：經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)變革，社會(huì)變革呼喚有用之才，有用之才推動(dòng)社會(huì)變革的不斷深化。 (四) 兩漢時(shí)期察舉與征辟制 兩漢時(shí)期，官吏的選拔方式主要是察舉制和征辟制。西漢初年，為恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，鞏固統(tǒng)治，漢高祖劉邦首創(chuàng)察舉制，至漢武帝時(shí)，察舉制度基本上定型。 。具體做法,就是根據(jù)國(guó)家的不同需要, 由中央政府的三公九卿和地方政府的郡國(guó)守相向皇帝推薦能夠擔(dān)任官職的人才。就兩漢來看, 察舉有兩大類: 一是定期常舉, 一般每年一次, 在年終隨著“上計(jì)”進(jìn)行, 具體科目有孝廉、茂才等; 一是不定期特舉, 由皇帝根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)下詔指定科目和人選要求, 具體科目有賢良方正、賢良文學(xué)等。 兩漢之察舉, 以孝廉最多, 故亦有以“舉孝廉”指代 羅大經(jīng)：鶴林玉露 ，甲編卷三 ，中華書局 XX 年版 司馬遷：史記韓世家卷四十五，中華書局版 司馬遷：史記田敬仲完世家卷四十六，中華書局版 司馬遷：史記田敬仲完世家卷四十六，中華書局版 任懷國(guó)：中國(guó)古代選官制度論析 ， 江海學(xué)刊XX 年第 4 期，第 120 頁 篇二：中國(guó)古代中央職官制度中國(guó)古代中央職官制度 摘要職官是在國(guó)家機(jī)構(gòu)中擔(dān)任一定職務(wù)的官吏。中國(guó)古代中央政府是封建統(tǒng)治的行政中樞，主要有一下職官：國(guó)君、宰相、中央各部門長(zhǎng)官，武官、監(jiān)官與諫官等，他們有級(jí)別（品）等的區(qū)別，也有任免升降的變動(dòng)。 關(guān)鍵詞中國(guó)古代 職官 制度 中圖分類號(hào)g42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼a 文章編號(hào)1006-5962（XX）03（a）-0212-01 職官是指在國(guó)家機(jī)構(gòu)中擔(dān)任一定職務(wù)的官吏，包括職官的名稱、職權(quán)范圍和品級(jí)地位等幾個(gè)方面的內(nèi)容。職官的設(shè)置是隨著國(guó)家的產(chǎn)生才出現(xiàn)的。原始社會(huì)的氏族和部落首領(lǐng)不能算作“官” 。因此我國(guó)的職官是從第一個(gè)朝代夏代開始的。中央政府主要有以下職官。 1.國(guó)君 國(guó)君是一國(guó)之主，是國(guó)家的最高統(tǒng)治者。戰(zhàn)國(guó)以前，夏、商、周的君主稱“后” 、 “王” 。 “王”是代表天意在人間進(jìn)行統(tǒng)治，所以又稱“天子” 、 “天王” 。春秋戰(zhàn)國(guó)以后，隨著分封制的瓦解，地方侯國(guó)的國(guó)君先后都稱“王” ，有的甚至稱“皇”稱“帝” 。秦王贏政統(tǒng)一中國(guó)后，為了彰顯自己的功績(jī)，提高自己的地位和神話君主的權(quán)力，確定了“皇帝”作為新國(guó)君的稱呼。從此直到辛亥革命推翻清朝統(tǒng)治為止，皇帝作為封建最高統(tǒng)治者的稱呼一直使用了二千多年。 篇三：中國(guó)古代少數(shù)民族的職官制度少數(shù)民族的職官制度 目錄 一、漢唐時(shí)期的羈縻制度 （一）簡(jiǎn)介羈縻制度 （二）對(duì)羈縻制度的評(píng)價(jià) 二、宋元時(shí)期的吐蕃、大理、西夏、契丹的 職官制度 （一）吐蕃的職官制度 （二）大理的職官制度 （三）西夏的職官制度 （四）契丹的職官制度 三、明清時(shí)期的土司制度 （一）簡(jiǎn)介土司制度 （二）對(duì)土司制度的評(píng)價(jià) 四、建國(guó)后民族區(qū)域自治制度 （一）民族區(qū)域自治制度簡(jiǎn)介 （二）對(duì)民族區(qū)域自治制度的評(píng)價(jià) （三）中國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度的原因 一、漢唐時(shí)期的羈縻制度 （一）簡(jiǎn)介羈縻制度 羈縻府州是唐朝的邊疆民族地方管理機(jī)構(gòu)。主要建置于關(guān)內(nèi)河北隴右劍南和嶺南五道。 新唐書卷四三下 對(duì)其建置情況詳細(xì)記載如下“突厥回紇黨項(xiàng)吐谷渾隸關(guān)內(nèi)道者為府二十九州九十。突厥之別部及奚契丹降胡高麗隸河北者為府十四州四十六。突厥回紇黨項(xiàng)吐谷渾之別部及龜茲于闐焉耆疏勒河西內(nèi)屬諸胡西域十六國(guó)隸隴右者為府五十一州百九十八。羌蠻隸劍南者為州二百六十一。蠻隸江南者為州五十一隸嶺南者為州九十二。又有黨項(xiàng)州二十四不知其隸屬。大凡府州八百五十六” 。 唐政府又在“緣邊鎮(zhèn)守及襟帶之地”設(shè)邊州都督府在邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)邊州都護(hù)府主掌少數(shù)民族事務(wù) 包括“慰撫征討斥堠安輯蕃人及諸賞罰敘錄勛功總判府事”等職責(zé)唐朝共設(shè)有單于安北安西北庭安東安南六個(gè)大都護(hù)府上述史書記載的 856 個(gè)羈縻府州就主要統(tǒng)轄于這六大都護(hù)府之下。其中單于安北兩大都護(hù)府管轄北疆安西北庭兩大都護(hù)府管轄西域安東大都護(hù)府管轄東北安南大都護(hù)府管轄南疆。 事實(shí)上唐朝羈縻府州的數(shù)目還遠(yuǎn)不止上面提到的 856 個(gè)這些只是較穩(wěn)定的羈縻府州還有許多因時(shí)置時(shí)廢而未列入其中以東北各民族地區(qū)為例據(jù)學(xué)者研究 當(dāng)時(shí)曾設(shè)有 22 個(gè)都督府79 個(gè)州而反映在地理志中只有 60 個(gè)。此外 還有大量?jī)S治羈縻府州因寄附在邊州境內(nèi)而未被統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。 唐羈縻府州的設(shè)置呈現(xiàn)出這樣一種趨勢(shì)在時(shí)間跨度上羈縻府州的設(shè)置貫穿唐王朝始終 在地域上南疆各民族地區(qū)設(shè)置最早繼而才在西北東北和北疆廣泛設(shè)置 在總體數(shù) 目南疆的羈縻府州少于其他各地。由此可見羈縻府州制度不僅是唐朝一項(xiàng)相當(dāng)重要的民族政策的本質(zhì)屬性而且它與唐的民族關(guān)系的發(fā)展變化的趨勢(shì)和過程息息相關(guān)。 關(guān)于唐羈縻府州的特點(diǎn)史籍中也有明確記載“唐興初未暇于四夷自太宗平突厥西北諸蕃及蠻夷稍稍內(nèi)屬即其部落列置州縣。其大者為都督府以其首領(lǐng)為都督刺史皆得世襲。雖貢賦版籍多不上戶部然聲教所暨皆邊州都督都護(hù)所領(lǐng)著于令式。 ”據(jù)此可大致歸納為以下三點(diǎn)縣的劃分不以地域,而以各少數(shù)民族部落為標(biāo)準(zhǔn),府州縣的最高官員不由中央委任,而由其部落首領(lǐng)擔(dān)任,且職位世襲.羈縻府州不同于普通的州直隸于中央,而是隸屬于邊州都督府或都護(hù)府,屬唐中央政權(quán)間接統(tǒng)治下的唐版圖中不可分割的重要組成部分.羈縻府州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面享受優(yōu)惠的政策,納稅少,只承擔(dān)一定的貢奉義務(wù).（二）對(duì)羈縻制度的評(píng)價(jià) 唐統(tǒng)治者善于總結(jié)以前歷代統(tǒng)治者在民族問題上的成功與失敗，并在處理與各少數(shù)民族的關(guān)系的實(shí)踐中形成了較為系統(tǒng)的民族政策。開疆拓土懷柔撫納為第一層次。輸出儒學(xué)漸陶聲教以達(dá)同化之目的,此為第二層次。在具體實(shí)施過程中，和親冊(cè)封賞賜任用等多種“懷柔遠(yuǎn)人義在羈縻”的手段反復(fù)使用，而這一切無不與羈縻府州的設(shè)置和管理交錯(cuò)進(jìn)行。這也就決定了羈縻府州制度對(duì)唐中央和各少數(shù)民族都具有多方面的意義。 政治方面 對(duì)唐中央政權(quán)來說 羈縻府州“皆邊州都督 都護(hù)所領(lǐng)” 其組織隸屬關(guān)系已十分明確 對(duì)少數(shù)民族首領(lǐng)的大量?jī)?cè)封進(jìn)一 步強(qiáng)化了二者的“君臣之位” 對(duì)各少數(shù)民族來說上層貴族通過冊(cè)封而成為唐王朝的正式官員 身價(jià) 地位 權(quán)勢(shì)皆提高 通過受賞賜獲得的經(jīng)濟(jì)利益頗為豐厚 自然安心做唐的臣子。與此同時(shí) 羈縻府州制度承認(rèn)各少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和社會(huì)結(jié)構(gòu)與中原地區(qū)存在的不平衡性以不改變少數(shù)民族原有的生產(chǎn)生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣為基本原則 深受廣大少數(shù)民族人民的歡迎 因而極大地保證了唐邊疆廣大地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。這在西域地區(qū)尤為明顯隋末唐初 西域地區(qū)曾是西突厥 吐谷渾 吐蕃三者角逐的戰(zhàn)場(chǎng) 加之又有高昌 焉耆 龜茲 疏勒 于闐以及“詔武九姓”等各民族政權(quán)的分裂割據(jù) 廣大西域各民族人民處于水深火熱之中 苦不堪言 唐建國(guó)之初“ 以武撥亂” 經(jīng)過艱苦斗爭(zhēng) 終于統(tǒng)一了西陲 使西域各民族統(tǒng)一于唐中央政權(quán)之下 符合各族人民的愿望和要求而深得人心 使西北邊陲長(zhǎng)時(shí)期保持了