2017精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)講話稿范文精選

2017 精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)講話稿范文精選 這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)工作座談會(huì)精神，總結(jié)近三年扶貧攻堅(jiān)工作，研究部署下一步工作，不斷把我市扶貧開發(fā)引向深入，奮力打好全市扶貧攻堅(jiān)第一民生工程這場(chǎng)硬仗，確保遵義在率先建成全面小康進(jìn)程中走前列、作貢獻(xiàn)。 會(huì)前，大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了扶貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)。剛才，家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣作了大會(huì)發(fā)言，大家講得都很好，簡(jiǎn)明扼要、鮮活生動(dòng)、各有特色，聽后深受啟發(fā)。等一會(huì)，少華書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就抓好我市扶貧攻堅(jiān)工作，我講三點(diǎn) 意見。 一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，找準(zhǔn)差距，堅(jiān)定做好扶貧攻堅(jiān)的信心和決心 近三年來，我市緊緊圍繞扶貧開發(fā)改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門路和提高基本素質(zhì)這三個(gè)“基本問題”，不斷加大扶貧投入，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，扶貧事業(yè)取得顯著成績(jī)?？梢哉f，近三年是遵義貧困地區(qū)發(fā)展最快、發(fā)展最好的三年，是遵義農(nóng)村貧困人口減少最快、減少最多的三年，是遵義的扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)最快、成效最明顯的三年。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面： 一是創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在落實(shí)責(zé)任上實(shí)現(xiàn)新突破。積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)掛幫縣、部門掛幫鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，吃透政策 ，用好政策，以集中連片特困地區(qū)和重點(diǎn)縣、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主戰(zhàn)場(chǎng)，制定出臺(tái)了關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加快“減貧摘帽”的實(shí)施意見、關(guān)于支持國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣務(wù)川道真 “減貧摘帽”同步小康的意見，實(shí)行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，把扶貧開發(fā)工作納入年度目標(biāo)考核范圍，認(rèn)真落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村及各級(jí)幫扶單位的責(zé)任。抓好部署、協(xié)調(diào)、督查、落實(shí)四個(gè)基本環(huán)節(jié)，注重扶貧規(guī)劃的組織和實(shí)施，做到有計(jì)劃、有資金、有項(xiàng)目、有措施、有檢查。三年來，全市共爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政扶貧資金投入近 10 億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目 1567 個(gè)，習(xí)水縣和40 個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利 實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”，人。今年有望實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)縣正安縣和 20 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”，減少貧困人口 20 萬人以上。 二是突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)扶貧上實(shí)現(xiàn)新突破。通過政策引導(dǎo)、資金扶持、科技支持、市場(chǎng)推動(dòng)等方式，以典型引路，搞示范讓群眾看，辦基地讓群眾干，大力扶持發(fā)展 態(tài)畜牧業(yè)、商品蔬菜、辣椒、高粱、茶、竹等八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶，東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶，東北部草地生態(tài)畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。近三年新增扶持發(fā)展中藥材 X 萬畝，核桃產(chǎn)業(yè) X 萬畝，商品蔬 菜 X 萬畝，完成人工種草 X 萬畝，在 展鄉(xiāng)村旅游點(diǎn) X 多個(gè)。精心打造 X 個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，其中 X 個(gè)被列入全省 目。采取公司 +合作社 +基地 +農(nóng)戶，公司 +協(xié)會(huì) +科技 +農(nóng)戶，公司 +基地 +中介 +農(nóng)戶等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，認(rèn)定市級(jí)以上扶貧龍頭企業(yè) X 家，其中國(guó)家級(jí) X 家，省級(jí) X 家。 三是優(yōu)化攻堅(jiān)模式，在“集團(tuán)幫扶”上實(shí)現(xiàn)新突破。從 2000 年以來，我市 通過整合部門力量，拓展幫扶領(lǐng)域，擴(kuò)大幫扶規(guī)模，提高幫扶水平，探索了“集團(tuán)幫扶”的扶貧攻堅(jiān)模式， 2009 年起這一模式在全省進(jìn)行推廣。截至目前，我市共整合 X 個(gè)市直部門，實(shí)施捆綁項(xiàng)目 X 個(gè)，投入幫扶資金一億多元，分別對(duì) 個(gè)一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“集團(tuán)幫扶”，形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、群眾主體、社會(huì)參與”的扶貧格局和“定點(diǎn)到鄉(xiāng)、幫扶到村、捆綁發(fā)展、整體推進(jìn)”的攻堅(jiān)體系。今年以來，我市進(jìn)一步拓展“集團(tuán)幫扶”內(nèi)涵，圍繞黨建扶貧開展“干群結(jié)親”活動(dòng)，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門干部全員參與，到定點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村“ 結(jié)對(duì)幫扶 ”，營(yíng)造了“干群結(jié)親 ,黨群連心，干群手拉手 ,同步奔小康”的良好氛圍。近三年來，我市承接省級(jí)“集團(tuán)幫扶”項(xiàng)目投資 X 億元，主要安排在X 個(gè)重點(diǎn)縣的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，通過省市兩級(jí)的“集團(tuán)幫扶”和合力攻堅(jiān)，被幫扶的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件大為改觀，面貌煥然一新。 四是整合各方資源，在構(gòu)建大扶貧格局上實(shí)現(xiàn)新突破。充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源，完成勞務(wù)技能培訓(xùn) 增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 X 萬人。統(tǒng)籌安排交通、水利、能源、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程 X 個(gè)安置點(diǎn)，已完成安置任務(wù)X 戶、 X 萬人。全面完成承接 X 市對(duì)口幫扶工作，積極主動(dòng)對(duì)接 X 市對(duì)口幫扶工作，通過建立對(duì)口幫扶聯(lián)席會(huì)議制度、黨政代表團(tuán)定期互訪制度，編制完成對(duì)口幫扶工作規(guī)劃，制定出臺(tái)對(duì)口幫扶項(xiàng)目資金管理辦法。2013 年 X 對(duì)口幫扶 X 個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，涉及項(xiàng)目資金 5000 萬元。滬遵雙方著眼建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，在組織、工業(yè)、教育、科技、人事、勞動(dòng)、文化、衛(wèi)生、旅游、商貿(mào)等 10 多個(gè)領(lǐng)域開展對(duì)口合作，目前 X 企 業(yè)與 X 新增簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 X 個(gè)，涉及產(chǎn)業(yè)投資 X 億元，已到位資金 X 億元。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市扶貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。一是扶貧攻堅(jiān)任務(wù)重。扶貧對(duì)象規(guī)模大、程度深、投入大，全市有 X 個(gè)集中連片特困地區(qū)扶貧縣， X 個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣， X 個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)， X 個(gè)貧困村。到 20末，全市人均純收入在 萬人，貧困發(fā)生率達(dá) X%。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)欠帳多。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不健全，多重因素制約扶貧開發(fā)進(jìn)程，返貧問題成為完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)最大的障礙，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的瓶頸依然存在，偏 遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村飲水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問題沒有從根本上得到解決。三是主觀能動(dòng)性不夠。部分基層干部對(duì)脫貧致富主動(dòng)思考不夠、主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)新時(shí)期扶貧開發(fā)認(rèn)識(shí)不足。貧困地區(qū)群眾對(duì)脫貧致富缺乏信心，缺乏改變貧困面貌的勇氣，在一些地方仍然存在“等、靠、要”現(xiàn)象。四是扶貧資金投入不足。根據(jù)目前中央和省級(jí)扶貧資金投入規(guī)模測(cè)算，到 2020 年消除絕對(duì)貧困，圓滿完成扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的資金缺口很大。加上省級(jí)調(diào)整了扶持政策和方向，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金對(duì)水、電、路房等基礎(chǔ)設(shè)施未進(jìn)行配套投入，需要整合多部門的資金，使得專項(xiàng)扶貧資金投入 總量不足。五是重點(diǎn)區(qū)域攻堅(jiān)合力不強(qiáng)。我市有 X 個(gè)縣 (市 )分布在 X 片區(qū)，由于各區(qū)域、各部門、各行業(yè)的政策規(guī)定不同，要求不盡一致，資金和項(xiàng)目難以整合，兩個(gè)片區(qū)區(qū)域發(fā)展合力攻堅(jiān)的效果沒有顯現(xiàn)出來。 面對(duì)新形勢(shì)下的扶貧工作，省委、省政府提出以全面小康統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作，圍繞創(chuàng)建全國(guó)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)，提出貴州扶貧“三步走”的發(fā)展目標(biāo)，極大地提振了我們決戰(zhàn)貧困、同步小康的信心和決心。加大扶貧攻堅(jiān)、加快貧困人口脫貧致富，是我市率先建成小康社會(huì)的重點(diǎn)、也是難點(diǎn)，沒有農(nóng)村的小康，沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)。各級(jí) 各部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握新任務(wù)新要求，統(tǒng)一思想、集中心思、凝聚力量，堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。 二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，合力攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)第一民生工程 根據(jù)中央和省委、省政府要求，結(jié)合遵義實(shí)際，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我市扶貧攻堅(jiān)工作的總要求是：深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的重要決策部署，以全面小康統(tǒng)攬扶貧攻堅(jiān)工作，確?！笆濉逼陂g， 1 年 1 個(gè)縣、 X 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”和20 萬貧困人口脫貧，確保實(shí)現(xiàn) 4 個(gè)重點(diǎn)縣、 100 個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”和 100 萬農(nóng)村貧困人口脫貧，到2016 年實(shí)現(xiàn)剩余重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全 部“減貧摘帽”，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)全市扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，率先在全省建成全面小康社會(huì)。為此，要著力抓好七個(gè)方面的重點(diǎn)工作。 一要著力抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合全省 X 工程”建設(shè)，把扶貧產(chǎn)業(yè)落實(shí)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，落實(shí)到產(chǎn)業(yè)基地，落實(shí)到龍頭企業(yè)，落實(shí)到專業(yè)合作社，落實(shí)到市場(chǎng)，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。各級(jí)各部門要按照市委、市政府的安排部署，扎實(shí)抓好現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本著規(guī)模發(fā)展、區(qū)域推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、示范帶動(dòng)的原則，集中優(yōu)勢(shì)資源，組織精干力量，全力抓好 X 個(gè)省級(jí)現(xiàn) 代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和 11 個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，使其成為全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的樣板，成為全市貧困地區(qū)農(nóng)民穩(wěn)定增收的主要途徑 ;這 X 個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，要力爭(zhēng)在建設(shè)規(guī)模、管理體制、經(jīng)營(yíng)方式等方面有新的突破，為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。 X 縣突出“長(zhǎng)線扭住茶瓜核、年度攻堅(jiān)煙畜粱、季度增收禽菜果”和“人均 1 畝茶、戶均 2 畝果、 100 萬家禽助增收”的攻堅(jiān)做法值得借鑒，各地要圍繞“政府引導(dǎo)、群眾主體、龍頭帶動(dòng)、金融支持、協(xié)會(huì)組織、規(guī)模發(fā)展”的要求，扎實(shí)抓好中藥材、干 (鮮 )果、草地生態(tài)畜牧業(yè)、商品蔬菜、茶葉、竹業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力建成一批上規(guī)模、能發(fā)展、促增收、帶動(dòng)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)，加快打造具有遵義特色的扶貧產(chǎn)業(yè)主體格局。 二要著力抓好“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施落后是貧困地區(qū)發(fā)展的主要瓶頸。省委、省政府啟動(dòng)了“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，著力加快“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊和小康寨”建設(shè)步伐。市政府已將此項(xiàng)工作分解到牽頭責(zé)任部門，要求抓緊制定工作方案，落實(shí)任務(wù)?！八脑谵r(nóng)家”品牌是我市在“三農(nóng)”工作中創(chuàng)造的成功做法，也是貴州新農(nóng)村建設(shè)的一張亮麗名片。在新一輪“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，我們更應(yīng)當(dāng)走前列、作表率。各級(jí)各部門要把扶貧攻堅(jiān)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，不斷深化創(chuàng)建內(nèi)涵，如仁懷市圍 繞“坡屋面、小青瓦、高粱紅、雕花窗、酒元素”的創(chuàng)建思路就給了我們很好的啟迪，各級(jí)各部門可結(jié)合本地的民族、文化等元素，整合人力、財(cái)力、物力、信息等資源，捆綁使用，打造獨(dú)具特色的“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”示范帶，并將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目大力向貧困地區(qū)傾斜，破解農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工程性缺水嚴(yán)重等制約瓶頸，加快改變貧困地區(qū)的落后面貌。 三要著力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)民增收是扶貧攻堅(jiān)的核心。扶貧先扶智，治貧先治愚。要以實(shí)施教育“ 9+3”計(jì)劃為總抓手，大力開發(fā)貧困地區(qū)人力資源，提高扶貧對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。依托“陽(yáng)光工程 ”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)載體，深入開展“一戶一技能”活動(dòng)，每戶有一條致富門路，大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力掌握 1農(nóng)村生產(chǎn)適用技術(shù)，提高勞動(dòng)就業(yè)和實(shí)用技術(shù)應(yīng)用能力，努力增加農(nóng)民的工資性收入。結(jié)合民族文化、生態(tài)旅游等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展民族文化和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，努力打造“農(nóng)家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，不斷增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。扎實(shí)開展以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度 改革 ，盡快搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺(tái)，激活農(nóng)村發(fā)展要素，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。各地要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拿出具體措施，拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加收入，促進(jìn)和諧。 四要著力抓好民生保障促進(jìn)應(yīng)扶盡扶。貧困地區(qū)之所以貧困，除了自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱，社會(huì)保障水平低也是重要原因。要瞄準(zhǔn)全市 115 萬扶貧對(duì)象，采取“分類管理、差別化扶貧”的方式，建立管理臺(tái)帳，制定幫扶計(jì)劃和措施，加強(qiáng)幫扶對(duì)象識(shí)別，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。對(duì)基本 生產(chǎn)生活條件差、自我發(fā)展能力弱但有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象，要借鑒全省扶貧攻堅(jiān)十大產(chǎn)業(yè)示范縣道真縣 “整縣推進(jìn)”試點(diǎn)做法，采取產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等措施，實(shí)行開發(fā)式扶貧。對(duì)無勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)能力的 低保 對(duì)象，各地要按照農(nóng)村低保制度和開發(fā)式扶貧政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接的要求，形成“生存靠低保、發(fā)展靠扶貧”的工作機(jī)制，加快建設(shè)“扶貧開發(fā) +農(nóng)村低 保 +臨時(shí)救助”三位一體農(nóng)村社會(huì)保障體系，實(shí)行長(zhǎng)期社會(huì)救助。對(duì)居住在深山區(qū)、高寒山區(qū)、石漠化地區(qū)等不具備生產(chǎn)生活條件的扶貧對(duì)象，結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施扶貧生態(tài)移民搬遷。 五要著力抓好“集團(tuán)幫扶”促進(jìn)“減貧摘帽”?！凹瘓F(tuán)幫扶”是我市扶貧開發(fā)工作的亮點(diǎn)和品牌，我們要持之以恒、堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓實(shí)、抓好，抓出成效。要把推進(jìn)板塊式扶貧作為全市扶貧開發(fā)的重要抓手，圍繞市委、市政府確定的“減貧摘帽”目標(biāo)任務(wù)，立足國(guó)家重點(diǎn)扶貧開發(fā)縣、重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求， 有針對(duì)性地編制“集團(tuán)幫扶”項(xiàng)目，不斷整合“集團(tuán)幫扶”資源，不斷拓寬“集團(tuán)幫扶”范圍，不斷深化“集團(tuán)幫扶”內(nèi)涵，結(jié)合市直機(jī)關(guān)黨建扶貧、農(nóng)村基層組織精品示范點(diǎn)等各類幫扶工作，全面開展幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)和同步小康駐村工作，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。務(wù)川縣開展的一般干部幫 1 戶、科級(jí)干部幫 1 戶帶 1 戶、縣級(jí)干部幫 1 戶帶 2 戶的“幫一帶一”活動(dòng)，就是縣級(jí)在著力探索發(fā)展型扶貧攻堅(jiān)模式中的有益嘗試，各地要積極動(dòng)員鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人，通過多種方式參與扶貧攻堅(jiān)，倡導(dǎo)扶貧 志愿者 行動(dòng)，深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”、“春暉行動(dòng)”、“干部結(jié)親”等活動(dòng)，全面提高“集團(tuán)幫扶”水平。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的“集團(tuán)幫扶”工作任務(wù)，各市直有關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。 六要著力抓好上海對(duì)口幫扶工作。要認(rèn)真總結(jié)交流區(qū)縣、院校、園區(qū)和部門之間結(jié)對(duì)幫扶經(jīng)驗(yàn)，在提高對(duì)口幫扶成效的基礎(chǔ)上，推動(dòng)幫扶工作向合作發(fā)展延伸。市對(duì)口幫扶辦要主動(dòng)對(duì)接落實(shí)好上海每年對(duì)口幫扶遵義 5000 萬元以上的資金項(xiàng)目。 各地各有關(guān)部門要引導(dǎo)上海民營(yíng)資本、個(gè)體、慈善機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量參與幫扶重點(diǎn)貧困縣，推動(dòng)建立貧困村、貧困戶、特困家庭、失學(xué)兒童、殘疾人和少數(shù)民族特困群眾援助基金，幫助重點(diǎn)貧困縣加快“減貧摘帽”。依托上?？萍肌⒔逃?、文化、衛(wèi)生等方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)口合作幫扶，加強(qiáng)人才培養(yǎng)交流，加快兩大集中連片 9 個(gè)貧困縣的脫貧致富。重點(diǎn)推動(dòng)裝備制造、汽車、 業(yè)等領(lǐng)域的融合發(fā)展，孕育一批互動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)遵義產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。 七要著力抓好連片區(qū)域扶貧攻堅(jiān)。要按照“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)、小康建設(shè)帶動(dòng)扶貧開發(fā)”的思路，大力實(shí)施好武陵山 、烏蒙山集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。各縣要圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的扶貧要求，結(jié)合以縣為單位開展同步小康創(chuàng)建的安排部署，盡快制定各年度、各階段扶貧攻堅(jiān)的具體目標(biāo)任務(wù)、農(nóng)民減貧增收行動(dòng)計(jì)劃，以區(qū)域推進(jìn)、連片開發(fā)、扶貧到戶為主要方式，實(shí)行扶貧攻堅(jiān)與同步小康創(chuàng)建同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，加快脫貧步伐。 三、健全機(jī)制，狠抓落實(shí)，全力確保扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 黨的十八大以來，中央和省委、省政府對(duì)扶貧開發(fā)作出了一系列新要求、新決策、新部署，各地各部門要結(jié)合我市實(shí)際，在堅(jiān)持以往行之有效做法的基 礎(chǔ)上，積極探索新途徑、新模式、新機(jī)制，全面提升扶貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和效益。 一要完善扶貧攻堅(jiān)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要高度重視扶貧攻堅(jiān)工作，堅(jiān)持把“三農(nóng)“工作作為全部工作的重中之重、把扶貧攻堅(jiān)作為“三農(nóng)”工作的重中之重、把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作和扶貧攻堅(jiān)的重中之重，黨政主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)扶貧開發(fā)工作親自研究部署，親自協(xié)調(diào)落實(shí) ;分管同志要具體抓、抓具體 ;各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，積極參與扶貧攻堅(jiān)，構(gòu)建大扶貧格局，形成強(qiáng)大工作合力。各級(jí)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步完善工作制度和機(jī)制，充分 發(fā)揮參謀助手作用，統(tǒng)籌抓好扶貧攻堅(jiān)工作，經(jīng)常性開展調(diào)查研究，深入查找存在的突出問題，及時(shí)研究解決的措施和辦法，為黨委、政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。市扶貧辦要充分發(fā)揮職能作用，抓好組織協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作有序開展。 二要改進(jìn)扶貧考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制。汪洋副總理在貴州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要改革考核辦法，把貧困地區(qū)干部的主要精力引導(dǎo)到扶貧開發(fā)上來。省委、省政府已明確，對(duì)貧困縣的考核，要與同步小康創(chuàng)建指標(biāo)相銜接，圍繞扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房的“兩不愁、三保障”總要求，建立差異化的考核指標(biāo) 體系，由主要考核 長(zhǎng)轉(zhuǎn)為主要考核扶貧成效，對(duì)重點(diǎn)縣率先實(shí)行扶貧導(dǎo)向考核機(jī)制。我市將建立“三線”考評(píng)機(jī)制，市委、市政府對(duì)各縣黨委、政府扶貧攻堅(jiān)落實(shí)情況和市直有關(guān)部門幫扶工作進(jìn)行綜合考核，市、縣扶貧部門也要對(duì)駐村干部幫扶情況進(jìn)行考核。對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作成績(jī)優(yōu)秀的縣