蔬菜瓜果綜合批發(fā)市場改擴建項目資金申請報告（已通過審批） .doc

蔬菜瓜果綜合批發(fā)市場改擴建項目資金申請報告蔬菜瓜果綜合批發(fā)市場改擴建項目資金申請報告蔬菜瓜果綜合批發(fā)市場改擴建項目資金申請報告第一章 總論1.1項目背景1.1.1項目名稱蔬菜瓜果綜合批發(fā)市場改擴建項目1.1.2項目建設(shè)性質(zhì)改擴建1.1.3項目建設(shè)單位蔬菜瓜果綜合批發(fā)市場有限公司1.1.4項目法人1.1.5項目建設(shè)地點平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)柳湖鄉(xiāng)涇灘村1.1.6項目建設(shè)單位概況蔬菜瓜果綜合批發(fā)市場始建于1991年，原名甘肅隴東蔬菜瓜果綜合批發(fā)市場，位于平?jīng)龀菂^(qū)東郊，西距市區(qū)1公里。市場總占地面積66700平方米，折合100畝。已建成玻璃鋼瓦交易大棚5座，房屋180間，總營業(yè)面積20000平方米；擁有固定商販360戶，有從事專門經(jīng)營活動人員3600人，是平?jīng)鍪心壳耙?guī)模最大、輻射陜甘寧及周邊地區(qū)的蔬菜瓜果批發(fā)市場。每年約有近40萬噸的蔬菜瓜果銷往國內(nèi)20多個省市區(qū)，已成為全國“西菜東送”的重要生產(chǎn)基地和西北地區(qū)冬春淡季菜果供應(yīng)的中心，為保證蔬菜瓜果的均衡供應(yīng)提供了充足的貨源，在區(qū)域蔬菜瓜果市場交易中發(fā)揮了主渠道作用。據(jù)2005-2007年市場統(tǒng)計資料，2005年市場交易量35.5萬噸，2006年40.3萬噸，2007年蔬菜瓜果交易量達到46.3萬噸，交易額3.5億元，實現(xiàn)利稅280萬元，其中，市場管理費年收入120萬元。項目市場在穩(wěn)步提高經(jīng)營效益的同時，較好地解決了當(dāng)?shù)丶爸苓叿N植戶“蔬菜瓜果銷售難”的問題，有效帶動了崆峒區(qū)乃至平?jīng)鍪屑捌渲苓叺貐^(qū)種植業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。項目市場現(xiàn)有員工36人，設(shè)營銷、財務(wù)、后勤、保安四個部門。2005年，市場實現(xiàn)營業(yè)收入337萬元，利潤總額86萬元；2006年，市場實現(xiàn)營業(yè)收入348萬元，利潤總額88萬元；2007年，市場經(jīng)營收益較上年又有所增長，營業(yè)收入達到373萬元，利潤總額93萬元。至2007年，市場擁有總資產(chǎn)445萬元，其中，固定資產(chǎn)418萬元，流動資產(chǎn)7萬元，總負債196萬元，資產(chǎn)負債率44%。1.1.7資金申請報告編制依據(jù)（1）中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見（2007年中央1號文件）；（2）國家發(fā)改委“發(fā)改辦經(jīng)貿(mào)2003737號”文，國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)全國重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息系統(tǒng)和檢驗檢測系統(tǒng)技術(shù)方案（試行）的通知；（3）國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場試點項目信息系統(tǒng)和檢驗檢測系統(tǒng)建設(shè)工作的通知（20031465號）；（4）國家發(fā)改委關(guān)于組織申報2009年農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目的通知；（5）關(guān)于印發(fā)甘肅省推進農(nóng)產(chǎn)品市場標(biāo)準(zhǔn)化實施方案的通知（甘商建字2005478號）；（6）國家及甘肅省頒布的有關(guān)行業(yè)規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（7）項目建設(shè)單位提供的各種技術(shù)資料和其他有關(guān)文件。1.1.8項目提出的理由加強“三農(nóng)”工作，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求，是加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。而實現(xiàn)蔬菜瓜果流通領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)升級和完善的市場體系建設(shè)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。必須強化農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行現(xiàn)代流通方式和培育新型流通形態(tài)，要合理布局，加快建設(shè)一批設(shè)施先進、功能完善、交易規(guī)范的蔬菜瓜果批發(fā)市場，繼續(xù)加強蔬菜瓜果生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測。平?jīng)鍪惺卟?、瓜果種植業(yè)有著悠久的歷史，特別是近年來迅速發(fā)展的果品基地和日光溫室蔬菜，其生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、市場占有份額均在全省名列前茅。目前，已經(jīng)形成了白水、花所、四十里鋪鎮(zhèn)、柳湖、崆峒的黃金梨和優(yōu)質(zhì)蘋果種植區(qū)；柳湖、四十里鋪鎮(zhèn)的兩個千畝蔬菜種植區(qū)；花所、白水、安國、崆峒4個20000畝蔬菜種植區(qū)；二十里鋪至清街的1000畝無公害蔬菜、日光溫室蔬菜種植區(qū)，蔬菜種植面積達32萬畝，總產(chǎn)量達90萬噸；各類瓜果種植面積近100萬畝，總產(chǎn)量達40萬噸；以崆峒、涇川、靈臺、崇信、華亭五縣（區(qū)）為重點的“平?jīng)黾t?！遍_發(fā)區(qū)域，已建成24個萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)、71個千頭養(yǎng)牛村、249個百頭養(yǎng)牛社和3900個十頭以上養(yǎng)牛大戶，規(guī)模養(yǎng)?？倲?shù)24.6萬頭。同時，崆峒區(qū)西郊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)利用芬蘭貸款已投資2200萬元，建成3000噸氣調(diào)果蔬保鮮庫1座，為果菜的保鮮及市場淡汪季調(diào)節(jié)提供了有效的服務(wù)。但目前項目市場存在的主要問題是缺乏必要的檢測、檢驗設(shè)備，市場設(shè)施不配套，信息不靈。這些問題制約了平?jīng)鍪泄藘?yōu)勢的充分發(fā)揮，遲滯了優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展進程，也影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。同時，隨著當(dāng)?shù)胤N植規(guī)模的不斷擴大和產(chǎn)業(yè)基地的不斷延伸，生產(chǎn)與市場、產(chǎn)品與銷售、增產(chǎn)與增收之間的矛盾也日益突出，尤其是流通設(shè)施檔次不高，現(xiàn)有批發(fā)市場交易規(guī)模難以適應(yīng)國內(nèi)外市場大流通的發(fā)展要求，致使區(qū)域性優(yōu)勢不能充分發(fā)揮。另外，蔬菜瓜果批發(fā)市場作為聯(lián)系生產(chǎn)者和消費者的紐帶，其產(chǎn)銷主渠道作用日臻突出。為了進一步完善市場功能，提升市場檔次，將市場建成布局合理、功能齊全、安全衛(wèi)生、符合規(guī)范的現(xiàn)代化市場，2008年區(qū)政府決定對該市場進行改擴建，以此擴大市場規(guī)模、拓展功能、擴大營銷總量、增強倉儲能力，進一步提高市場檔次，建設(shè)規(guī)模大、功能全、水平高的大型蔬菜瓜果綜合批發(fā)交易市場。市場擴建后，一是能夠吸引大批客商前來開展蔬菜瓜果的經(jīng)營銷售業(yè)務(wù)，擴大蔬菜瓜果的市場銷售，有效增加農(nóng)民收入。二是通過冷藏、包裝、避旺就淡，可均衡市場供應(yīng)，提高產(chǎn)品附加值。三是能夠及時向農(nóng)戶反饋市場供求信息，指導(dǎo)農(nóng)戶按市場需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷對路的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，使生產(chǎn)的蔬菜瓜果不但能夠賣掉，而且賣的好、效益高，促進蔬菜瓜果產(chǎn)、供、銷有機結(jié)合，增加農(nóng)民收入。所以，改擴建蔬菜瓜果綜合批發(fā)市場很有必要。1.2項目概況項目擬在市場現(xiàn)占地面積和交易量的基礎(chǔ)上，通過擴大用地面積、建設(shè)信息系統(tǒng)及檢驗檢測系統(tǒng)和完善配套設(shè)施實施擴建。項目擴建后，市場總占地面積可達110畝，建筑面積可達38230平方米，可新增建筑面積18230平方米。同時對市場蔬菜區(qū)、干鮮果區(qū)、肉類區(qū)、花卉區(qū)、副食區(qū)進行科學(xué)規(guī)范地功能分區(qū)，進一步擴展?fàn)I業(yè)場所面積，提高交易效率和安全性。經(jīng)過上述改造，市場年交易量可從目前的40萬噸提高到60萬噸；市場年交易額可從現(xiàn)在的3.5億元增加到6億元。1.2.1項目主要建設(shè)內(nèi)容本項目主要建設(shè)內(nèi)容包括建設(shè)市場綜合樓，改造交易大廳、新建交易大棚和建設(shè)兩個系統(tǒng)等配套工程三部分。其中，配套工程建設(shè)主要是信息系統(tǒng)、檢驗檢測系統(tǒng)建設(shè)以及市場環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。具體建設(shè)內(nèi)容如下：在市場南側(cè)臨崆峒大道處新建五層綜合樓一幢，建筑面積6000平方米。改造舊交易廳1300平方米；新建交易大棚10座12000平方米；60噸地磅（含地磅房）2座，電子收費門2座；設(shè)停車場2處，總占地面積5200平方米，并對停車場地面進行硬化處理。配套工程建設(shè)建設(shè)市場信息系統(tǒng)，配套信息化服務(wù)設(shè)施，開展電子結(jié)算和信息化服務(wù)。建設(shè)無公害檢測站，配套檢測儀等設(shè)備，主要承擔(dān)市場日常交易蔬菜瓜果的快速檢測任務(wù)。市場環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。主要是水沖廁所2座200平方米；地坑式垃圾收集點兩處；敷設(shè)市場排水管道800米，其中，污水管道400米，雨水管道400米。1.2.2項目建設(shè)目標(biāo)通過改擴建，進一步完善市場功能，提高服務(wù)質(zhì)量和檔次，使其成為布局合理、功能完備、安全衛(wèi)生、機制健全、信息靈敏、交易方式先進、運行規(guī)范、統(tǒng)一高效、競爭有序的現(xiàn)代化蔬菜瓜果批發(fā)市場，實現(xiàn)流通產(chǎn)業(yè)升級。工程實施不僅能滿足當(dāng)?shù)氐氖卟斯瞎⒁螅部蓭又苓叞足y、天水、固原、慶陽及寶雞等地區(qū)蔬菜瓜果業(yè)的發(fā)展和流通。1.2.3項目投入總資金及效益情況項目建設(shè)共需資金2340萬元，其中：申請國家中央預(yù)算內(nèi)專項資金450萬元，占總投資的19.23%，地方政府補貼資金100萬元，占總投資的4.27%；企業(yè)自籌資金890萬元，占總投資的38.03%，銀行貸款900萬元，占總投資的38.47%。項目改擴建完成后，市場經(jīng)營條件將極大改善。預(yù)計年蔬菜瓜果交易量可達到60萬噸，年交易額達到6億元，可實現(xiàn)增量利稅196萬元?？商峁?000人的就業(yè)機會，對于解決下崗職工再就業(yè)，增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖肽軇?chuàng)造良好的條件。同時，市場“龍頭”帶動作用的加強，對于促進全市農(nóng)業(yè)發(fā)展，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，以及確保城鄉(xiāng)居民蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品消費提供了有效保障。市場基礎(chǔ)條件的改善，不僅能提高市場知名度，而且對參與大市場、大流通，吸引外地客商開展經(jīng)營活動發(fā)揮重要作用。第二章 市場分析2.1區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對市場的需求改革開放以來，蔬菜瓜果流通市場作為蔬菜瓜果流通的載體，是連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活消費的重要環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟社會的重要組成部分，在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的促進作用越來越顯著。加快蔬菜瓜果流通市場建設(shè)，對實現(xiàn)蔬菜瓜果流通的現(xiàn)代化，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，擴大就業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民的消費質(zhì)量和蔬菜瓜果的競爭力，都具有十分重要的意義。蔬菜瓜果流通市場已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。平?jīng)鑫挥诟拭C省東部地區(qū)，毗鄰寧夏、陜西等省(自治區(qū))，地利位置十分優(yōu)越。境內(nèi)有寶中鐵路、312國道及正在新建的平定高速公路，西平鐵路、天平鐵路等重多交通干線，交通便利，非常適宜發(fā)展蔬菜瓜果的批發(fā)和集散交易。2.2市場所在地概況地理位置優(yōu)越，交通便利平?jīng)鍪械靥庩儭⒏?、寧三?區(qū))交匯處，東鄰陜西咸陽，西連甘肅定西、白銀，南接陜西寶雞、甘肅天水，北倚寧夏固原、甘肅慶陽，是甘肅東部重要的區(qū)域性中心城市和承接中東部省區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與開放開發(fā)的“東大門”，是古“絲綢之路”的重鎮(zhèn)，素有隴上“旱碼頭”之稱。全市轄涇川、靈臺、崇信、華亭、莊浪、靜寧6縣和崆峒區(qū)，總面積1.1萬平方公里，總?cè)丝?24萬人，以回族為主的少數(shù)民族占總?cè)丝诘?.3%。平?jīng)龅靥幬靼?、蘭州、銀川三大省會城市幾何中心，因此，又是西北地區(qū)重要的交通樞紐，也是歐亞大陸橋第二通道的重要中轉(zhuǎn)站。312國道橫穿全境，寶中鐵路縱貫?zāi)媳?，初步形成了以國道、省道為主干，縣鄉(xiāng)道路為支線的公路網(wǎng)絡(luò)。隨著平定高速、銀武高速、西平鐵路、天平鐵路的陸續(xù)建設(shè)，平?jīng)鰧⒊蔀樨炌ㄎ魈m銀三條高速、三條鐵路的重要交通樞紐，區(qū)位優(yōu)勢將得到進一步發(fā)揮。自然環(huán)境良好平?jīng)龅靥帠|經(jīng)1052010751，北緯34543546之間，屬黃河中游黃土高原丘陵溝壑區(qū)，半干旱、半濕潤大陸性氣候，海拔在8902857米之間，年均氣溫7.410.1，年降水量420600毫米之間，平均日照總時數(shù)21442380小時，無霜期156188天。區(qū)內(nèi)光照充足，四季分明，氣候宜人，是省內(nèi)為數(shù)不多的環(huán)境良好型地區(qū)。資源豐富平?jīng)鍪歉拭C主要農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)基地、西北重要的畜牧業(yè)基地和中藥材產(chǎn)地，被農(nóng)業(yè)部劃定為全國蘋果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。盛產(chǎn)小麥、玉米、洋芋、谷類，有“隴東糧倉”之美譽。黨參、黃芪、甘草、冬花等150多種中藥材和山藥、百合、蕨菜、甲魚等特色農(nóng)產(chǎn)品聞名遐邇，具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的廣闊前景。平?jīng)鐾恋貜V闊，地形地貌多樣，土壤類型豐富?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)用地101萬公頃，其中耕地38萬公頃、林地32萬公頃、牧草地14.7萬公頃。全市水資源總量16.7億立方米，年徑流量為13. 8億立方米，地下水資源2.9億立方米，能夠較好滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。區(qū)內(nèi)勞動力資源亦十分豐富，有勞動力135.8萬人，其中農(nóng)村勞動力103.6萬人，農(nóng)村富余勞動力49萬人，具有發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟的明顯優(yōu)勢。2.3產(chǎn)品市場供應(yīng)分析平?jīng)鍪惺卟恕⒐瞎N植業(yè)有著悠久的歷史，特別是近年來迅速發(fā)展的果品基地和日光溫室蔬菜生產(chǎn)，其規(guī)模、技術(shù)水平、市場占有份額均在全省名列前茅?！捌?jīng)鼋鸸睒s獲中國國際林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會金獎，被中國果品流通協(xié)會授予“中華名果”稱號，并成為國家商標(biāo)局注冊的全國市級第一個蘋果類注冊商標(biāo)，實現(xiàn)了直接出口。目前，已經(jīng)形成了白水、花所、四十里鋪鎮(zhèn)、柳湖、崆峒的黃金梨和優(yōu)質(zhì)蘋果種植區(qū)，柳湖、四十里鋪鎮(zhèn)的兩個萬畝蔬菜種植區(qū)，花所、白水、安國、崆峒的四個20000畝蔬菜種植區(qū)，二十里鋪至清街的1000畝無公害蔬菜、日光溫室蔬菜種植區(qū)，蔬菜種植面積達32萬畝，總產(chǎn)量達90萬噸；各類蔬菜瓜果種植面積近100萬畝，總產(chǎn)量達120萬噸。每年約有近40萬噸的蔬菜瓜果通過項目市場銷往國內(nèi)20多個省市區(qū)，成為全國“西菜東送”蔬菜生產(chǎn)基地和西北地區(qū)冬春淡季菜果供應(yīng)中心，為保證蔬菜瓜果批發(fā)交易市場的良好運作，提供了充足的貨源。同時，崆峒區(qū)西郊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)利用芬蘭貸款已投資2200萬元建成3000噸氣調(diào)果蔬保鮮庫1座，可為果菜的保鮮及市場淡旺季調(diào)節(jié)提供服務(wù)。另外，轄區(qū)靜寧、莊浪、涇川、靈臺等縣盛產(chǎn)蘋果、梨、杏子、核桃等水果，特別是靜寧縣，是中國乃至世界上享譽盛名的“蘋果之鄉(xiāng)”，由于其所獨特的地理環(huán)境，使得蘋果個大、果形正，色澤鮮艷江潤，外表光滑細膩，口味酸甜適口，細脆津純，清香蜜味，且果肉硬度大，纖維少，質(zhì)地細，果汁含量在89以上。糖份含量高，總糖量16.4，鐵、鋅、錳、鈣等人體有益的徽量元素含量豐富。氨基酸含量較高，經(jīng)常食用，可起到幫助消化、養(yǎng)顏潤膚的作用，其產(chǎn)品已遠銷日本、韓國、新加坡、俄羅斯等十幾個國家和地區(qū)，深受世界各國消費者的喜愛。靈臺“牛心杏”，因其外形象“牛心”而得名，又名“靈臺大杏”，是靈臺縣傳統(tǒng)的特產(chǎn)水果之一。生產(chǎn)的牛心杏平均單果重65克，果實色澤鮮艷，汁多味濃，甜酸適口，離核仁甜，清末時就馳名陜、甘兩省。清同治年間曾為朝廷貢品。據(jù)分析，牛心杏含有豐富的糖、鈣、磷、鐵元素及多種維生素?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究還表明，牛心杏具有防癌治癌之特效，使其身價倍增。其果肉除可鮮食外，還可制作杏脯、杏干及罐頭。杏仁又是高級糕點的主要原料。2.4產(chǎn)品市場需求分析平?jīng)鑫挥谖靼病⑻m州、銀川三大省會城市幾何中心，是古“絲綢之路”北線東端之重鎮(zhèn)，素有“隴上旱碼頭”之稱。由于有著十分優(yōu)越的區(qū)位條件和商貿(mào)歷史，非常適合發(fā)展貿(mào)易流通。平?jīng)鍪卟斯瞎C合批發(fā)市場自成立以來，便成為西北地區(qū)重要的果菜批發(fā)集散地，2007年市場交易量已達40多萬噸。隨著平?jīng)鍪腥珖拔鞑藮|送”蔬菜生產(chǎn)基地和西北地區(qū)冬春淡季菜果供應(yīng)中心地位的確定，以及群眾日益增長的物質(zhì)生活需求和對綠色無公害蔬菜的青睞，使得對綠色蔬菜瓜果的需求不斷增加，特別是對優(yōu)質(zhì)瓜果和反季蔬菜的需求更是成倍的增長。根據(jù)歷年市場銷售情況估算，平?jīng)鍪屑爸苓叺貐^(qū)年果菜需求量可達200多萬噸。因此，建設(shè)規(guī)模大、功能全、水平高的大型蔬菜瓜果批發(fā)市場，順應(yīng)了商貿(mào)流通的發(fā)展需要，能帶動全市果菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，形成產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。2.5產(chǎn)品現(xiàn)狀與預(yù)測近兩年，全國蔬菜瓜果批發(fā)零售價格持續(xù)上漲，較2006年同期上漲約50%左右，特別是一些反季蔬菜及瓜果的零售價格漲幅較大，群眾積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，種植反季蔬菜的愿望十分強烈。預(yù)計未來幾年內(nèi)，果菜價格仍然會穩(wěn)定在高位，且呈緩慢上漲態(tài)勢。第三章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容3.1項目建設(shè)規(guī)模確定的依據(jù)平?jīng)鍪卟斯瞎C合批發(fā)市場是平?jīng)鍪心壳耙?guī)模較大、輻射陜甘寧及周邊地區(qū)的綜合性批發(fā)市場。2007年，蔬菜瓜果交易量達40多萬噸，交易額3.5億元，實現(xiàn)利稅280萬元，其中，市場管理費年收入120萬元。但由于缺乏必要的檢測、檢驗設(shè)備以及市場設(shè)施不配套、信息不靈等問題，制約了市場的快速發(fā)展，也導(dǎo)致了優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化、區(qū)域化程度不高，與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求還有一定差距。為了進一步完善市場功能，提升市場檔次，將市場建成布局合理、功能齊全、安全衛(wèi)生、符合規(guī)范的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，經(jīng)區(qū)政府同意，擬對平?jīng)鍪卟斯瞎C合批發(fā)市場進行改擴建。工程實施后，一是能夠吸引大批客商前來開展蔬菜瓜果的經(jīng)營銷售業(yè)務(wù)，擴大蔬菜瓜果的市場銷售量，有效增加農(nóng)民收入。二是通過冷藏、包裝、避旺就淡，可均衡市場供應(yīng)，提高產(chǎn)品附加值。三是能夠及時向農(nóng)戶反饋市場供求信息，指導(dǎo)農(nóng)戶按市場需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷對路的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，使生產(chǎn)的蔬菜瓜果不但能夠賣掉，而且賣的好、效益高，促進蔬菜瓜果產(chǎn)、供、銷的有機結(jié)合。因此，項目實施是增加農(nóng)民收入的必要途徑，也十分必要。從項目市場擴建的可能性來講，平?jīng)鍪忻磕晔卟斯瞎N植面積近100萬畝，總產(chǎn)量120萬噸?？鄢r(nóng)戶自消費量40萬噸后，尚有80萬噸的商品量。按項目市場占有其60%的份額計算，可吸納48萬噸的交易量。另外，國內(nèi)東南沿海及周邊省份每年通過項目市場進入平?jīng)鍪屑爸苓叺貐^(qū)的果蔬產(chǎn)品總量在10萬噸左右。至此，可進入項目市場且較為保守的交易量就達58萬噸。再考慮市場擴建后各項交易設(shè)施的完善和交易效率的提高及農(nóng)產(chǎn)品交易向大宗化發(fā)展的趨勢，實現(xiàn)年交易量60萬噸應(yīng)有保證。據(jù)此，確定本項目市場的擴建規(guī)模為60萬噸，較目前的40萬噸交易量凈增加20萬噸。3.2項目建設(shè)內(nèi)容的確定要實現(xiàn)年凈增20萬噸的交易量，除在市場用地上需要擴展外，市場內(nèi)各項硬件設(shè)施必須滿足日交易量不小于1645噸的交易要求。為此，報告編制單位與業(yè)主單位在對市場現(xiàn)有營業(yè)場所和設(shè)施能力進行系統(tǒng)分析后，確定本工程如下主要建設(shè)思路：市場用地在原有100畝場地的基礎(chǔ)上擴展10畝，使市場總占地面積達到110畝。同時，新增建筑面積18230平方米，使市場總建筑面積達到38230平方米，在保證市場兩個系統(tǒng)建設(shè)用房和辦公管理用房需要的前提下，大大擴展交易場所的占地和建筑面積，以適應(yīng)現(xiàn)代化高效、快速、安全、衛(wèi)生的交易需要。另外，對市場交易區(qū)進行合理規(guī)劃布局，重新劃分蔬菜區(qū)、干鮮果區(qū)、肉類區(qū)、花卉區(qū)、副食區(qū)等專業(yè)交易區(qū)，以利于各類交易及交易的各環(huán)節(jié)順利開展，為廣大入市商戶搭建快捷的交易平臺。具體建設(shè)內(nèi)容是：1、在市場南側(cè)瀕臨崆峒大道處新建五層綜合樓一幢，建筑面積6000平方米。內(nèi)設(shè)高檔精細蔬菜超市及市場管理、信息網(wǎng)絡(luò)。2、改造舊交易廳1300平方米，新建交易大棚10座12000平方米；建60噸地磅（含地磅房）2座，電子收費門2座；設(shè)停車場2處，總占地面積5200平方米，并對停車場地面進行硬化處理。3、配套工程建設(shè)（1）兩個系統(tǒng)建設(shè)。按照國家發(fā)改委“發(fā)改辦經(jīng)貿(mào)2003737號”文，國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)全國重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息系統(tǒng)和檢驗檢測系統(tǒng)技術(shù)方案（試行）的通知要求，建設(shè)規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息系統(tǒng)，并與全國各地已經(jīng)建成的蔬菜瓜果信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，及時掌握和發(fā)布全國各蔬菜瓜果批發(fā)市場當(dāng)日供求信息、銷售行情及本地蔬菜瓜果上市情況。同時，建設(shè)檢驗檢測系統(tǒng)，設(shè)立檢驗檢測站，主要承擔(dān)市場日常交易蔬菜瓜果的快速檢測任務(wù)。（2）市場環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。建水沖廁所2座200平方米；地坑式垃圾收集點兩處；敷設(shè)市場排水管道800米，其中，污水管道400米，雨水管道400米。第四章 建設(shè)條件4.1市場現(xiàn)狀平?jīng)鍪卟斯瞎C合批發(fā)市場始建于1991年，位于平?jīng)龀菂^(qū)東郊，西距市區(qū)1公里。市場總占地面積66700平方米，已建成玻璃鋼瓦交易大棚5座，房屋180間，總營業(yè)面積20000平方米；擁有固定商販360戶，從事專門經(jīng)營活動人員3600人，是平?jīng)鍪心壳耙?guī)模最大、輻射陜甘寧及周邊地區(qū)的蔬菜瓜果批發(fā)市場。目前市場平均日交易量1268噸，最高日交易量達4000多噸。每天能容納150多輛大、小車輛在此交易，日客流量近4000人。2007年項目市場蔬菜瓜果交易量已達40多萬噸，交易額3.5億元，實現(xiàn)利稅280萬元，市場管理費年收入120萬元。1997年10月成立了市場管理委員會，設(shè)立了工商、稅務(wù)和治安室，并按現(xiàn)代企業(yè)運行模式，建立健全了各項規(guī)章制度，實行企業(yè)經(jīng)理負責(zé)制，現(xiàn)有市場管理人員36名。4.2市場建設(shè)條件平?jīng)鑫挥谖靼?、蘭州、銀川三大省會城市幾何中心，是古“絲綢之路”北線東端之重鎮(zhèn)，素有“隴上旱碼頭”之稱。有正在新建的平定高速公路、西平鐵路、天平鐵路等重多交通干線，交通條件十分便利。平?jīng)鍪卟斯瞎C合批發(fā)市場位于平?jīng)鍪卸袠蝾^以東，柳湖路以南，緊依312國道，西距市中心僅1公里，有利于蔬菜瓜果的批發(fā)與零售。市場周邊地勢平坦，便于擴建項目的開展，并且位于崆峒區(qū)兩大蔬菜生產(chǎn)基地之間，地理位置即方便農(nóng)戶交售蔬菜和向外運輸，又無污染源影響項目建設(shè)。項目市場現(xiàn)用水由市政管網(wǎng)供給。水源從崆峒大道供水管道接入，日供水能力在1000立方米以上，能滿足項目擴建后的供水要求。市場現(xiàn)用電由城市電網(wǎng)供電。電源由崆峒大道10千伏高壓線路接入至設(shè)在市場東北角的已有配電室。該配電室現(xiàn)設(shè)有200千伏安變壓器一臺，尚有80千伏安的富裕容量，可保證項目擴建的用電增容需要。市場現(xiàn)供熱熱源為市場東600米處的涇灘村自建鍋爐房。該鍋爐房現(xiàn)設(shè)有一臺4噸熱水鍋爐，尚有近8000平方米的熱負荷余量，可滿足項目綜合樓、水沖式廁所、地磅房等建筑采暖需要。另外，城市移動、聯(lián)通等通信網(wǎng)絡(luò)已覆蓋項目擬建地，通訊便利。第五章 工程方案及總平面布置5.1總平面布置項目市場現(xiàn)用地范圍西起水橋溝，東至寶塔路；北起單家川，南距崆峒大道54米，總占地面積100畝，市場形狀呈南北向梯形。市場擴建用地將在南、北兩個方向擴展。其中，向北延伸30米，向南延伸至退崆峒大道25米。市場用地面積擴展后將增加用地面積10畝，使市場總用地面積達到110畝。市場內(nèi)現(xiàn)有建筑主要集中在市場東、西兩側(cè)，主要有商鋪、交易大廳等建筑，中部為露天交易場所。根據(jù)上述場地條件，可研擬定，將8座擬建交易大棚均勻布設(shè)在場地中部，形成市場的主要交易場所。另外2座交易大棚設(shè)在場地西側(cè)，毗鄰水橋溝。新建5層綜合樓布置在場地西南部，面向崆峒大道。led大屏幕設(shè)在5層綜合樓的北側(cè)立面上，面向市場。2座水沖式廁所分別布設(shè)在場地西南部和東北部；2處地坑式垃圾收集點在兩座廁所附近布設(shè)。8座交易大棚南北兩側(cè)依然預(yù)留較大露天交易空間，便于大型車輛的停放和大宗交易的開展。市場內(nèi)設(shè)3個出入口。其中，主出入口設(shè)在場地南部正中，面向崆峒大道，主要為人流出入口。場地東南角和西北角分設(shè)次出入口，主要用于交易車輛的進出。2座地磅房和地磅分設(shè)在兩座車輛出入口附近。場地地形由南向北微傾斜。設(shè)計雨水排向由東向西，經(jīng)雨水收集管收集后排至市場西側(cè)的水橋溝；污水排向由南向北，經(jīng)污水管收集后排入柳湖路的市政排水管網(wǎng)。蔬菜瓜果綜合批發(fā)市場總平面布置詳見本報告附圖。5.2工程方案5.2.1新建綜合樓本工程為五層框架結(jié)構(gòu)建筑，總建筑面積6000平方米。平面功能，一至二層為商業(yè)門店，內(nèi)設(shè)高檔精細蔬菜超市、結(jié)算大廳和專業(yè)銀行。三層以上為二類公寓式辦公樓，其中，三層、四層主要設(shè)置工商、稅務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測以及市場管理辦公用房；五層布置市場網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。綜合樓建筑層高一、二層為3.6米，三至五層為3.3米，室內(nèi)外高差為0.45米，建筑總高度為17.55米。5.2.2改造舊交易廳將現(xiàn)有1300平方米舊交易大廳進行改造。具體改造內(nèi)容為更換門窗，粉飾內(nèi)外墻面，同時對交易大廳地面鋪瓷磚。5.2.3新建交易大棚擬在市場中部新建交易大棚8座，在市場西側(cè)建交易大棚2座，10座交易大棚總建筑面積12000平方米。交易大棚結(jié)構(gòu)為輕鋼結(jié)構(gòu)，鋼立柱，玻璃鋼瓦屋面。檐口高度6.5米。5.2.4地磅房在市場東、北兩側(cè)車輛出入口各設(shè)1座地磅房。地磅房設(shè)計為單層磚混結(jié)構(gòu)建筑，單座建筑面積15平方米，共30平方米，層高3.3米。每座地磅房配套設(shè)置60噸地磅1臺，為出入車輛進行載貨計量。5.2.5電子收費門為方便入市商戶出入繳費，本可研確定將市場東、北兩座車輛出入口改造為電子收費門。電子收費門開啟采用計算機控制方式，并與收費計算機連鎖。繳費完畢計算機發(fā)出指令，收費門自動開啟。5.2.6停車場為滿足市場車輛停放和進行大宗農(nóng)產(chǎn)品交易的要求，可研擬定在市場交易大棚建筑群南北兩側(cè)各設(shè)一處停車場。其中南側(cè)停車場長120米，寬30米，占地面積3600平方米；北側(cè)停車場長80米，寬20米，占地面積1600平方米。2處停車場總占地面積5200平方米。停車場結(jié)構(gòu)層考慮到大型車輛的荷載要求，設(shè)計為20厘米厚素混凝土，下設(shè)15厘米厚砂礫石墊層，下部原土夯實。5.2.7市場環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)擬在市場東北角和西南角各建一座水沖式廁所，共2座，總建筑面積200平方米。廁所結(jié)構(gòu)形式為磚混結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)形式為條形磚基礎(chǔ)。建筑高度3.3米。同時，在市場內(nèi)廁所附近適宜位置設(shè)地坑式垃圾收集點兩處，收集市場內(nèi)垃圾。垃圾收集點與城市垃圾收運系統(tǒng)相配合，可做到市場內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清，及時轉(zhuǎn)運處理。5.3公用工程5.3.1給水項目市場新增用水設(shè)計仍從崆峒大道供水管道接入。項目日新增用水量為220立方米，崆峒大道供水管道日供水能力在1000立方米以上，能滿足項目擴建后的供水要求。5.3.2排水市場內(nèi)擬敷設(shè)排水管道800米。其中，污水管道400米，雨水管道400米。雨水管道沿市場內(nèi)東西向道路敷設(shè)，配套蓖式雨水收集口。雨水收集后直接排入市場西側(cè)的水橋溝。污水管道沿市場南北向道路敷設(shè)，設(shè)兩條，將場內(nèi)生活污水排入市場北側(cè)的柳湖路市政污水管網(wǎng)。5.3.3供電市場現(xiàn)用電由城市電網(wǎng)供電。電源由崆峒大道10千伏高壓線路接入至設(shè)在市場東北角的已有配電室。該配電室現(xiàn)設(shè)有200千伏安變壓器一臺，尚有80千伏安的富裕容量。本工程綜合樓建成后新增用電負荷為60千伏安。市場已有供電設(shè)施可保證項目擴建的用電增容需要。5.3.4采暖市場現(xiàn)供熱熱源為市場東600米處的涇灘村自建鍋爐房。該鍋爐房現(xiàn)設(shè)有一臺4噸熱水鍋爐，尚有近8000平方米的熱負荷余量。項目市場擴建后新增采暖建筑主要為綜合樓、水沖式廁所和地磅房，總建筑面積6230平方米。涇灘村自建鍋爐房的富裕熱負荷可滿足項目擴建的采暖需要。第六章 信息系統(tǒng)和檢驗檢測系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容6.1信息系統(tǒng)設(shè)計方案6.1.1信息系統(tǒng)現(xiàn)狀及發(fā)展設(shè)想目前項目市場信息系統(tǒng)屬于空白，需要新建。其主要工作一是利用網(wǎng)絡(luò)做好與各地蔬菜瓜果批發(fā)市場的信息采集、加工、整理、交流及與會員的溝通，及時、準(zhǔn)確掌握國家及各地的蔬菜瓜果政策、蔬菜瓜果動態(tài)、蔬菜瓜果價格；二是對國內(nèi)外蔬菜瓜果市場的供求變化情況進行動態(tài)跟蹤監(jiān)測，在及時掌握蔬菜瓜果生產(chǎn)、消費、需求、價格及市場的基礎(chǔ)上，積極進行蔬菜瓜果信息研究，準(zhǔn)確預(yù)測走勢，為上級與企業(yè)實時提供高質(zhì)量的信息產(chǎn)品。三是蔬菜瓜果市場網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實現(xiàn)了對全省各地主要品種蔬菜瓜果市場行情的實時掌握，能較好地掌握市場的供求和價格總體走勢。平?jīng)鍪卟斯瞎C合批發(fā)市場信息中心將以平?jīng)鍪卟斯瞎l(fā)市場為骨干，構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)交易為主，以其它交易為補充，形成集信息采集、加工、匯總、存儲、反饋、上報、查詢，市場分析與預(yù)測、電子結(jié)算、電子商務(wù)、網(wǎng)上競價交易、訂購、物流管理、等多功能為一體的全方位的蔬菜瓜果信息中心。主要任務(wù)：加強三個中心建設(shè)信息中心：完善三個系統(tǒng)，即信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、價格監(jiān)測系統(tǒng)、分析預(yù)測系統(tǒng)。交易中心：建設(shè)蔬菜瓜果網(wǎng)上交易系統(tǒng)，擬開發(fā)包括網(wǎng)上協(xié)商交易和網(wǎng)上競價交易兩種方式的網(wǎng)上交易系統(tǒng)。檢驗檢測中心：開發(fā)建設(shè)具有包括用戶管理、儲蔬菜瓜果庫存管理、檢驗檢測結(jié)果發(fā)布和統(tǒng)計分析查詢等功能的倉儲蔬菜瓜果管理系統(tǒng)。 網(wǎng)絡(luò)主要功能網(wǎng)絡(luò)信息收集功能信息采集發(fā)布系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)用戶認證系統(tǒng)基于web的郵件系統(tǒng)市場內(nèi)資料檢索系統(tǒng)網(wǎng)上交易系統(tǒng)倉儲蔬菜瓜果管理系統(tǒng)電子結(jié)算系統(tǒng)網(wǎng)上競價交易業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)為了實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)擴建目標(biāo)，必需增加對網(wǎng)絡(luò)的投入。由于信息量大，在系統(tǒng)硬件方面，需使用中檔服務(wù)器和多硬盤設(shè)備，以保證信息傳遞的高效性、安全性和可靠性；在軟件方面，為了能夠更好地解決信息中心對上和對下的聯(lián)系，要建成一套完整的、符合現(xiàn)階段我國蔬菜瓜果貿(mào)易流程的管理系統(tǒng)。6.1.2信息系統(tǒng)設(shè)計方案1、網(wǎng)絡(luò)總體結(jié)構(gòu)平?jīng)鍪惺卟斯瞎l(fā)市場信息中心以網(wǎng)絡(luò)為主，構(gòu)成集網(wǎng)絡(luò)信息采集、內(nèi)容管理和信息發(fā)布，網(wǎng)絡(luò)用戶認證和管理，基于web的郵件系統(tǒng)，市場內(nèi)資料檢索系統(tǒng)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)，地儲蔬菜瓜果管理系統(tǒng)，辦公自動化系統(tǒng)，競價交易業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)等多功能為一體的全方位的蔬菜瓜果信息中心。2、系統(tǒng)設(shè)計原則實用性原則：采用系統(tǒng)總體集成設(shè)計、分步實施的技術(shù)方案，穩(wěn)步向全面計算機化應(yīng)用過渡；全部人機操作設(shè)計均應(yīng)充分考慮蔬菜瓜果交易工作的具體情況和實際需要；用戶接口和界面設(shè)計將充分考慮人體視覺特征進行優(yōu)化設(shè)計，界面盡可能美觀大方，操作簡便實用。先進性原則：從目前國內(nèi)發(fā)展來看，系統(tǒng)總體設(shè)計的先進性原則主要體現(xiàn)在以下幾個方面：采用的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是先進的、開放的體系結(jié)構(gòu)；采用的計算機技術(shù)應(yīng)當(dāng)是當(dāng)前先進的技術(shù)等。可擴展、可維護性原則：系統(tǒng)將充分考慮在結(jié)構(gòu)、容量、通信能力、產(chǎn)品升級、處理能力、數(shù)據(jù)庫、軟件開發(fā)等方面具備良好的可擴展性和靈活性。安全保密性原則：在主機系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)的選型及設(shè)計中，安全、可靠將作為第一要素。系統(tǒng)建設(shè)符合國家安全及保密部門的要求，利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)的安全機制設(shè)置，拒絕非法用戶進入系統(tǒng)和合法用戶的越權(quán)操作，避免系統(tǒng)遭到破壞，防止系統(tǒng)數(shù)據(jù)被竊取和篡改。可靠性原則：在系統(tǒng)的實施工作將采用以下做法：采用具有容錯功能的服務(wù)器，選用雙機熱備技術(shù)的硬件設(shè)備配置方案，出現(xiàn)故障時能夠迅速恢復(fù)并有適當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施；采用數(shù)據(jù)備份恢復(fù)、數(shù)據(jù)日志、故障處理等系統(tǒng)故障對策功能；選擇合適的網(wǎng)絡(luò)管理軟件進行網(wǎng)絡(luò)管理。經(jīng)濟性原則：設(shè)備選型一方面要考慮安全、可靠、先進，同時要考慮經(jīng)濟實用，要易于擴展升級、易于操作、易于管理維護、易于用戶掌握和學(xué)習(xí)使用。在完成系統(tǒng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，力爭用較少的錢辦較多的事，節(jié)約投資。3、關(guān)鍵技術(shù)的選用pki/ca認證技術(shù)為保證信息在intranet，extranet和internet網(wǎng)上的傳遞，必須有相應(yīng)的安全手段作為保障，建立相應(yīng)的安全機制是必須解決的一個極為迫切的問題。安全措施最重要的環(huán)節(jié)是信息加密，傳統(tǒng)的加密手段一般都是對數(shù)據(jù)信息進行一定程度的加密，這種單純的加密方式只能保證信息不被泄漏，而不能解決上述的其它問題。因此，一些重要的數(shù)據(jù)、文件資料在網(wǎng)上傳輸時，很難避免被篡改或泄露，甚至?xí)霈F(xiàn)假冒或抵賴等欺詐行為。如果出現(xiàn)這種情況，其后果將是災(zāi)難性的，ca中心就是解決這一問題的最安全保障。ca是一個第三方的權(quán)威機構(gòu)，負責(zé)審查客戶身份，并頒發(fā)證書。它的可信度為信任域中所有用戶共同認可，通過ca為網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用提供身份認證、信息加密、數(shù)字簽名、身份控制等多種服務(wù)。通過ca的建設(shè)，可以為網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用提供以下的安全保障：提供在互聯(lián)網(wǎng)上的各方信任互聯(lián)網(wǎng)上的各方信任主要包括兩個方面：身份認證、資格認證。通過建立ca系統(tǒng)，使用電子證書來進行身份認證，以防止相互猜疑、冒名頂替以及惡意攻擊者有可能造假的交易信息。同時，還可以通過用戶的證書進行acl控制(為該用戶在應(yīng)用系統(tǒng)中賦予相應(yīng)的權(quán)限)，以進行用戶的資格認證。信息的加密ca可以提供高強度的加密手段，以保證信息不被竊取。網(wǎng)上作業(yè)的不可否認性在網(wǎng)上作業(yè)的各個環(huán)節(jié)中，各種確認信息要保證事后不能抵賴。通過信息交互雙方用戶的簽名密鑰對信息進行數(shù)字簽名，以保證不可否認性。保證信息的完整性為了避免在傳輸過程中的數(shù)據(jù)信息被惡意攻擊者篡改，要采用證書機制對數(shù)據(jù)項進行數(shù)字簽名，以保證信息交換的完整性。審核通過建立ca系統(tǒng)，可以對交易信息進行加密，并保證信息的完整性和不可否認性。交易雙方一旦出現(xiàn)糾紛，就可以將交易過程中的這些經(jīng)過數(shù)字簽名和加密的數(shù)據(jù)作為審核的依據(jù)。電子商務(wù)的核心和關(guān)鍵問題是交易的安全性，通過使用ca系統(tǒng)，可以降低交易的風(fēng)險性，并為網(wǎng)上交易可能發(fā)生的糾紛提供解決辦法。在實施過程中，要在蔬菜瓜果信息中心內(nèi)利用甘肅省ca中心密鑰系統(tǒng)下設(shè)的ra系統(tǒng)發(fā)證，同時對網(wǎng)絡(luò)實施漏洞檢測技術(shù)、在線黑客監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、防火墻技術(shù)、虛擬專用網(wǎng)（vpn），實時審計，網(wǎng)絡(luò)防病毒，自動備份恢復(fù)等一系列安全技術(shù)。信息安全系統(tǒng)是以pki技術(shù)為基礎(chǔ)，圍繞數(shù)字證書應(yīng)用，為各種業(yè)務(wù)應(yīng)用提供信息的真實性，完整性、機密性和不可否認保證，并在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中建立有效的信任管理機制、授權(quán)控制機制和嚴密的責(zé)任機制。信息安全與應(yīng)用緊密相關(guān)，可分為信息安全基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全應(yīng)用產(chǎn)品兩類。信息安全基礎(chǔ)設(shè)施該類產(chǎn)品為各種應(yīng)用提供通用的安全服務(wù)，通過建立通用的安全接口來實現(xiàn)安全服務(wù)。主要包括：pki、pmi、密鑰管理。授權(quán)管理基礎(chǔ)設(shè)施（pmi）授權(quán)管理基礎(chǔ)設(shè)施主要負責(zé)向應(yīng)用系統(tǒng)提供與應(yīng)用相關(guān)的授權(quán)服務(wù)管理，授權(quán)管理以資源為核心，將對資源的訪問控制權(quán)統(tǒng)一交由資源的所有者進行訪問控制?？紤]到不同行業(yè)縱向業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的授權(quán)管理體系和不同行政級別的橫向行政管理系統(tǒng)中的授權(quán)管理體系并存，因而也存在一個信任鏈互連問題。通常，pmi與pki結(jié)合，有效提高授權(quán)控制能力。以下是關(guān)于ra認證的總體方案設(shè)計：甘肅省ca中心 蔬菜瓜果系統(tǒng)ra中心ra serverra 管理審計internetra受理點錄入終端審核終端制證終端ra采用客戶端/服務(wù)器結(jié)構(gòu)，包括ra server及ra客戶端?？蛻舳擞射浫?、審核、管理、審計四個模塊組成,每個模塊單獨運行在一臺工作站上,通過ra服務(wù)器與數(shù)據(jù)庫服務(wù)器進行數(shù)據(jù)傳遞,每個ra客戶端與ra服務(wù)器間都采用spkm協(xié)議進行加密通信。蔬菜瓜果ra系統(tǒng)包括一個制證終端，制證終端直接與gsca中心的收發(fā)服務(wù)器相連，采用spkm協(xié)議保護通訊的安全。制證終端主要服務(wù)為用戶制作各種類型的證書，并將證書存放在磁盤、卡或usb等存儲介質(zhì)中。主要功能包括：a、進行用戶身份信息的審核，確保其真實性；b、本區(qū)域用戶身份信息管理和維護；c、證書硬件載體的制作；d、數(shù)字證書的下載；e、數(shù)字證書的發(fā)放和管理；f、受理點的審核和管理。信息采集、整合和交換信息交換是一個很廣泛的范疇，它可以指通過各種渠道進行的信息交換。在這個系統(tǒng)中可以進行異構(gòu)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)交換，從紙介質(zhì)存貯到磁介質(zhì)上的過程等等。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、生活方式的多樣化，必然帶來信息渠道的多元化，如何充分利用社會信息資源，已經(jīng)成為各社會組織、團體和單位進行有效管理和科學(xué)決策的重要方面，從某種意義上說，誰掌握及時、準(zhǔn)確、有效的信息、誰就具有先發(fā)優(yōu)勢，順應(yīng)以現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息化浪潮，借助先進的信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，盡快建立與同系統(tǒng)中其他部門提供的信息資源，提高信息的利用質(zhì)量，是各級部門難得發(fā)展的契機，也是當(dāng)前一項重要而緊迫的任務(wù)。利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)的支持, 提供一個整合蔬菜瓜果系統(tǒng)內(nèi)部各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),實現(xiàn)各個蔬菜瓜果部門之間和與公眾間的數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)處理的管理平臺,從而保證各級部門按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、體系完善、內(nèi)容實時、流程規(guī)范等原則，建立起一批統(tǒng)一的“大而全，大而精”的蔬菜瓜果電子信息數(shù)據(jù)庫群，并實現(xiàn)電子信息資源庫管理、查詢與共享。程序開發(fā)總體架構(gòu)三層架構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)及電子商務(wù)平臺的構(gòu)建采用現(xiàn)在最為流行的三層技術(shù)體系架構(gòu)，既可以保證系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠性，又可以保證系統(tǒng)具有良好的可拓展性和開放性。具體的說，就是應(yīng)用表現(xiàn)層/應(yīng)用邏輯處理層/應(yīng)用數(shù)據(jù)存儲層的三層結(jié)構(gòu)，所有的訪問并不直接訪問后臺的應(yīng)用資源和數(shù)據(jù)資源，而是通過中間層進行訪問，這樣既可以保證后臺數(shù)據(jù)的安全性，又可以通過中間層的調(diào)度保證性能和事務(wù)的一致性。應(yīng)用表現(xiàn)層（界面控制）：負責(zé)統(tǒng)一用戶界面顯示，接收用戶界面操作和查詢請求，將應(yīng)用邏輯處理后的數(shù)據(jù)生成用戶界面。應(yīng)用邏輯處理層（審批流轉(zhuǎn)、信息發(fā)布、交流反饋、公文管理、綜合查詢等）：以后臺服務(wù)的形式掛接在web中間件下，由中間件調(diào)度執(zhí)行保證系統(tǒng)穩(wěn)定和效率。同時應(yīng)用邏輯處理層部分應(yīng)用為專業(yè)技術(shù)人員提供b/s方式管理、查詢工具（如檔案人員使用的檔案管理工具，系統(tǒng)管理員使用的信息管理工具、頁面編輯工具）。應(yīng)用數(shù)據(jù)存儲層：負責(zé)整合后的系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲，并通過后臺服務(wù)或管理工具與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步或更新。數(shù)據(jù)安全防護安全防護可以分為：病毒預(yù)防、數(shù)據(jù)庫安全和網(wǎng)絡(luò)安全。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，計算機病毒具有不可估量的威脅性和破壞力，防范病毒是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全非常重要的一項工作，采用反病毒技術(shù)可以有效的防范病毒。反病毒技術(shù)包括預(yù)防，監(jiān)測和攻殺三項功能。近些年來網(wǎng)絡(luò)防病毒軟件發(fā)揮了越來越大的作用，但是建立防病毒體系不能單純依靠幾種防病毒產(chǎn)品的堆積，它的重點在于要針對現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，對網(wǎng)絡(luò)中所有可能存在的病毒侵入點進行詳細地分析，由系統(tǒng)管理中心對網(wǎng)絡(luò)進行病毒查殺，從而實現(xiàn)全網(wǎng)的職能、高效和統(tǒng)一的安全管理。數(shù)據(jù)庫的安全可以利用其不同的登錄安全性設(shè)置來解決，以ms sql為例，對標(biāo)準(zhǔn)登錄安全性用戶指定一個登錄id和一個口令來訪問服務(wù)器，標(biāo)準(zhǔn)安全模式采取ms sql服務(wù)器本身登錄過程來實現(xiàn)所有連接。為登錄到ms sql服務(wù)器上，每個用戶必須提供有效的id和password有效，在標(biāo)準(zhǔn)安全模式下，若一個試圖登錄服務(wù)器時，ms sql服務(wù)器即查看表中該用戶的登錄id和password有效，用戶將連接到ms sql服務(wù)器上。對于數(shù)據(jù)庫的備份也是一項很重要的內(nèi)容，可以采用數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和數(shù)據(jù)中心主磁盤陣列、備份磁帶庫來解決數(shù)據(jù)備份存儲問題，用ups來解決斷電、down機問題。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全可以從安裝網(wǎng)絡(luò)防火墻方面來進行保護，還有就是通過安全證書pki/ca技術(shù)進行進入系統(tǒng)的用戶認證。4、技術(shù)設(shè)計、設(shè)備選型方案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)根據(jù)目前信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀,結(jié)合用戶實際需求,我們設(shè)計了平?jīng)鍪惺卟斯瞎l(fā)市場信息系統(tǒng)建設(shè)方案。首先應(yīng)該建設(shè)一個快速有效的硬件網(wǎng)絡(luò)平臺，該網(wǎng)絡(luò)建成后應(yīng)具備“千兆網(wǎng)絡(luò)骨干，百兆交換到桌面”的數(shù)據(jù)傳輸帶寬，可以順利的接入internet互聯(lián)網(wǎng)，同時又充分考慮網(wǎng)絡(luò)的安全性，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與市場局域網(wǎng)（intranet）的有效邏輯隔離，及實現(xiàn)可控的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)接入。此網(wǎng)絡(luò)的拓撲結(jié)構(gòu)如下：web骨干交換機網(wǎng)絡(luò)中心(2樓)網(wǎng)管設(shè)備數(shù)據(jù)庫電信路由器防火墻代理交易交易大廳交易大棚大屏幕信息系統(tǒng)基本框架結(jié)構(gòu)：由一個電子結(jié)算中心、一個信息采集、發(fā)布（網(wǎng)站）中心、安全信息系統(tǒng)、30個網(wǎng)絡(luò)節(jié)點構(gòu)成的基本框架結(jié)構(gòu)（市場內(nèi)布25個節(jié)點；中轉(zhuǎn)庫布5個節(jié)點）。 一個結(jié)算中心設(shè)在綜合樓一層，由財務(wù)室、批發(fā)交易大棚各經(jīng)營點、網(wǎng)上競價交易業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、結(jié)算中心大廳等構(gòu)成。 一個信息采集、發(fā)布中心由市場信息采集點、市場led大屏幕信息發(fā)布系統(tǒng)、網(wǎng)上交易系統(tǒng)、倉儲蔬菜瓜果管理系統(tǒng)和內(nèi)部局域網(wǎng)構(gòu)成。網(wǎng)絡(luò)平臺與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)為保障信息系統(tǒng)安全和網(wǎng)絡(luò)(區(qū)域)交換中心設(shè)備安全，我們必須建立必要的保障措施，具體為：網(wǎng)絡(luò)安全：計算機網(wǎng)絡(luò)安全中，必須安裝國產(chǎn)防火墻，國產(chǎn)防病毒軟件等軟硬件設(shè)備，同時在綜合布線中，內(nèi)部局域網(wǎng)主干和進點線要選用超五類雙絞線。數(shù)據(jù)安全：為確保信息安全、準(zhǔn)確，必須采用先進的數(shù)字安全認證（ca）技術(shù)。數(shù)字安全認證具有保證網(wǎng)絡(luò)運行安全的四大要素，即信息傳輸?shù)谋Ｃ苄浴?shù)據(jù)交換的完整性、發(fā)送信息的不可否認性、交易者身份的確定性。設(shè)備安全：在設(shè)備使用過程中要制定嚴格的規(guī)章制度，設(shè)備要有專人負責(zé)管理。要配置ups穩(wěn)壓電源系統(tǒng)。機房安全：機房內(nèi)要建立必要的管理制度，嚴防火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊事故的發(fā)生。由于市場基礎(chǔ)設(shè)施差。所以要特別注意機房環(huán)境衛(wèi)生，防止由于灰塵太大造成設(shè)備損壞。該網(wǎng)絡(luò)將以交易為主，增加更多實用性強的功能模塊，充實網(wǎng)絡(luò)的信息量，加快信息的更新速度，與實時的信息同步，在硬件上需要增加網(wǎng)絡(luò)運行所需的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，web服務(wù)器，路由器，交換機，寬帶網(wǎng)接入等，與各地蔬菜瓜果監(jiān)測站點的聯(lián)系可采用兩種方式，一種是采用建成的互聯(lián)網(wǎng)internet實現(xiàn)共享信息的傳輸；另一種是可以為網(wǎng)絡(luò)建立vpn專網(wǎng)，從而實現(xiàn)專用信息的傳輸?shù)取Ｓ捎诟鞯厥卟斯瞎O(jiān)測站點分布比較分散，所以從網(wǎng)絡(luò)的搭建上應(yīng)采用星型結(jié)構(gòu)，使用寬帶網(wǎng)接入方式傳輸信息；為了便于統(tǒng)計最新的動態(tài)，還需要在各個站點配置工作站主機及相關(guān)軟件。項目技術(shù)方案本項目信息系統(tǒng)由電子結(jié)算中心、信息采集、發(fā)布（網(wǎng)站）中心、安全信息系統(tǒng)等三部分組成：電子結(jié)算中心網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)技術(shù)方案電子結(jié)算中心網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)主要功能是完成企業(yè)內(nèi)部結(jié)算，同時將固定客戶納入企業(yè)統(tǒng)一結(jié)算系統(tǒng)中，通過市場內(nèi)部局域網(wǎng)并通過企業(yè)管理系統(tǒng)接入互聯(lián)網(wǎng)，以便完成企業(yè)各分支結(jié)構(gòu)內(nèi)容、企業(yè)與銀行、企業(yè)與客戶的統(tǒng)一結(jié)算。市場實行會員制管理，會員或和其他經(jīng)銷商在市場內(nèi)的交易全部通過計算機網(wǎng)絡(luò)終端完成，產(chǎn)品名稱、代碼與編號、成交數(shù)量、成交價格及時傳輸?shù)绞袌鼋Y(jié)算中心，商家通過結(jié)算中心與銀行完成結(jié)算與付款手續(xù)。為滿足結(jié)算中心功能，我們設(shè)計網(wǎng)絡(luò)主干為千（百）兆，桌面為百兆。網(wǎng)絡(luò)信道的設(shè)計要求中心機房使用寬帶光纖,由于為內(nèi)部局域網(wǎng)結(jié)算系統(tǒng)，不上國際互聯(lián)網(wǎng)（internet），所以在硬設(shè)備配置上有骨干交換機、服務(wù)器等設(shè)備構(gòu)成，軟件系統(tǒng)主要有：數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、windows2003操作系統(tǒng)、桌面辦公系統(tǒng)、防病毒系統(tǒng)、電子郵件系統(tǒng)、信息交換系統(tǒng)等構(gòu)成。采集、發(fā)布（網(wǎng)站）中心網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)技術(shù)方案信息采集、發(fā)布中心主要功能，是基于市場業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流程的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，以及利用led多種媒體大屏幕發(fā)布各類信息，并且開發(fā)豐富方便的人際交互手段和界面。其開發(fā)、應(yīng)用的主要系統(tǒng)有：銷售管理子系統(tǒng)、生產(chǎn)管理子系統(tǒng)、導(dǎo)購查詢子系統(tǒng)、價格發(fā)布子系統(tǒng)、財務(wù)管理子系統(tǒng)、倉儲管理子系統(tǒng)。并且能方便、快速的上互聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)其要求我們的設(shè)計方案為：信息采集、發(fā)布（網(wǎng)站）中心由內(nèi)部局域網(wǎng)連接企業(yè)所屬各個部門；及l(fā)ed大屏幕信息發(fā)布系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，通過電信線路上互聯(lián)網(wǎng)。局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)主干為千（百）兆，桌面為百兆。中心（網(wǎng)站）機房硬設(shè)備有防火墻、骨干交換機、服務(wù)器等設(shè)備構(gòu)成，軟件系統(tǒng)主要有：數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、windows2003操作系統(tǒng)、桌面辦公系統(tǒng)、防病毒系統(tǒng)、電子郵件系統(tǒng)、交互式信息發(fā)布系統(tǒng)等構(gòu)成。信息安全系統(tǒng)技術(shù)方案中心機房由國產(chǎn)防火墻、防病毒軟件構(gòu)成軟硬件防護體系。同時利用省級ca中心認證注冊由（ra）系統(tǒng)發(fā)證，以保證數(shù)據(jù)交換的可靠性。對分散的信息采集點和需要專線連接的信息點采用vpn虛擬專網(wǎng)技術(shù)解決。軟、硬件設(shè)備選型根據(jù)市場信息服務(wù)體系的構(gòu)成及現(xiàn)有設(shè)備情況，在設(shè)備選型上，本著經(jīng)濟、實用、適當(dāng)超前的原則進行。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備選型一個網(wǎng)絡(luò)的好壞，運行是否正常，骨干交換機的選擇是關(guān)鍵，根據(jù)國家發(fā)展改革委招標(biāo)結(jié)果，本市場擬配置骨干交換機（1臺）選擇華為系列，交換機必須帶光纖接口，主干為千兆，接口為百兆，二級交換機（1臺）選擇華為系列。計算機設(shè)備選型根據(jù)該市場規(guī)模大，并行處理多的特點，結(jié)合國家發(fā)展改革委招標(biāo)結(jié)果在服務(wù)器選型上擬配置數(shù)據(jù)庫選擇dell 6000服務(wù)器，交易、結(jié)算系統(tǒng)選擇dell 1600服務(wù)器，web選擇dell 1600服務(wù)器，代