重大事故隱患管理規(guī)定.doc

重大事故隱患管理規(guī)定1995年8月22日勞動(dòng)部以勞部發(fā)1995322號(hào)文發(fā)布)第一章總則第一條為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的 管理，預(yù)防重大事故的發(fā)生，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱重大事故隱患，是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大 經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。第三條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)組織和社會(huì)公共 場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱單位)。第二章評(píng)估和報(bào)告第四條重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不 安全行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級(jí)：特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故隱患。重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的事故隱患。重大事故隱患的具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定 。 第五條特別重大事故隱患由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院 有關(guān)部門組織評(píng)估。重大事故隱患由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門會(huì)同主管部門組織評(píng)估。第六條重大事故隱患評(píng)估費(fèi)用由被評(píng)估單位支付。第七條單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)立即報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?并申請(qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。第八條主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)單位存在的事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和 分級(jí)，確定存在重大 事故隱患的單位。重大事故隱患的初步評(píng)估結(jié)果報(bào)送省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門和主管部門，并 申請(qǐng)對(duì)重大事故隱患組織評(píng)估。第九條經(jīng)省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門和主管部門評(píng)估，并確認(rèn)存在重大事故 隱患的單位應(yīng)編寫重大事故隱患報(bào)告書。特別重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)報(bào)送國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門和有關(guān)部門，并應(yīng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾?府和勞動(dòng)行政部門。重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)報(bào)送省級(jí)勞動(dòng)行政部門和主管部門，并應(yīng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣?政府和勞動(dòng)行政部門。第十條重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)事故隱患類別；(二)事故隱患等級(jí)；(三)影響范圍；(四)影響程度；(五)整改措施；(六)整改資金來(lái)源及其保障措施；(七)整改目標(biāo)。第三章組織管理第十一條存在重大事故隱患的單位應(yīng)成立隱患管理小組。小組由法定代 表人負(fù)責(zé)。第十二條隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé)：(一)掌握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度，負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn) 場(chǎng)管理；(二)制定應(yīng)急計(jì)劃，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧?dòng)行政部門備案；(三)進(jìn)行安全教育，組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施，必要時(shí)組織救援設(shè)施 、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí)；(四)隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化；(五)保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。第十三條省級(jí)以上主管部門負(fù)責(zé)督促單位對(duì)重大事故隱患的管理和組織 整改。第十四條省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門會(huì)同主管部門組織專家對(duì)重大事故隱患 進(jìn)行評(píng)估，監(jiān)督和檢查單位對(duì)重大事故隱患進(jìn)行整改。第十五條各級(jí)工會(huì)組織督促并協(xié)助單位對(duì)重大事故隱患的管理和整改。第十六條縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門應(yīng)負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)重大事故隱患管理和 整改中的重大問(wèn)題，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，簽發(fā)重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書 。第四章整改第十七條存在重大事故隱患的單位，應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以 立即整改的單位，應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。第十八條對(duì)在短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患，縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部 門可按有關(guān)法律規(guī)定查處；也可以報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，指令單位停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。第十九條接到重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書的單位，應(yīng)立 即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。第二十條完成重大事故隱患整改的單位，應(yīng)及時(shí)報(bào)告省級(jí)以上勞動(dòng)行政 部門和主管部門，申請(qǐng)審查驗(yàn)收。第二十一條重大事故隱患整改資金由單位籌集，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?府和主管部門給予支持。第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第二十二條對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，積極整改并有效防止事故發(fā)生的 單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十三條對(duì)存在的重大事故隱患隱瞞不報(bào)的單位，應(yīng)給予批評(píng)教育， 并責(zé)令上報(bào)。第二十四條對(duì)重大事故隱患未進(jìn)行整改或未采取防范、監(jiān)控 措施的單位，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可給予經(jīng)濟(jì)處罰或提請(qǐng)主管部門給予 單位法定代表人行政處分。第二十五條對(duì)接到重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書而未立即停 產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改的單位，勞動(dòng)行政部門可給予經(jīng)濟(jì)處罰或提請(qǐng)主管部門給予單位法定代表 人行政處分。第二十六條對(duì)重大事故隱患不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成生命 和財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)責(zé)任人員比照刑法第一百八十條的規(guī)定追究刑事