縣長在縣委第三次理論中心組學習會議上的發(fā)言.docx

縣長在縣委第三次理論中心組學習會議上的發(fā)言同志們：為認真貫徹學習黨的十七屆四中全會精神，更好地動員全縣上下采取措施圓滿完成今年的各項工作任務(wù)，縣委、縣政府今天召開第三次理論中心組學習會議，主要任務(wù)就是在學習十七屆四中全會精神的同時，總結(jié)回顧今年全縣前三個季度的經(jīng)濟運行態(tài)勢，研究部署今年最后兩個多月的經(jīng)濟工作，認真查找完成全年目標任務(wù)存在的問題，有針對性地采取措施狠抓落實，確保全面或超額完成全年的各項目標任務(wù)。剛才，縣發(fā)改、財政、統(tǒng)計、經(jīng)濟商務(wù)、扶貧、教育六個部門及電力分公司從部門工作的角度，就全縣今年以來經(jīng)濟運行情況和工作作了發(fā)言。在此基礎(chǔ)上，縣委副書記劉廷貴同志、縣人大常委會主任郭躍進同志、縣政協(xié)主席李廣生同志，縣委常委、常務(wù)副縣長楊秀祥同志和縣委常委、副縣長韋思亮同志就如何以黨的十七屆四中全會精神為指導，進一步加強基層黨組織建設(shè)，全面推進我縣經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展作了發(fā)言，并提出了很好的工作意見，我完全贊同。下面，我著重從政府的角度，就如何以黨的十七屆四中全會精神為指導，全力以赴抓好第四季度經(jīng)濟工作再講兩點意見。一、客觀分析問題，正確把握經(jīng)濟運行形勢在看到困難和問題的同時，我們更應(yīng)該客觀、冷靜分析我們面臨的機遇。隨著世界各國相繼采取措施積極應(yīng)對國際金融危機，近兩年的經(jīng)濟下滑周期可能已經(jīng)觸底，即使仍未見底，到達底部的時間也可能比最初預(yù)期的要提前，經(jīng)濟恢復(fù)增長的時間很可能早于先前預(yù)期，全球經(jīng)濟預(yù)計提前恢復(fù)增長。面對百年罕見的國際金融危機，中國政府和人民根據(jù)自身國情，堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，以擴大內(nèi)需為主、消費與投資拉動相結(jié)合，實施了應(yīng)對國際金融危機一攬子計劃，使中國經(jīng)濟增速下滑趨勢得到有效遏制，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增速達到7.1%，投資增速持續(xù)加快，消費穩(wěn)定較快增長，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的拉動作用不斷增強，城鄉(xiāng)居民收入增加，社會大局保持穩(wěn)定。同時，省、州黨委政府結(jié)合實際，制定出臺了切合我省、我州實際的一系列有效措施應(yīng)對金融危機，并取得了顯著成效。隨著全國經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境的回暖，我縣經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境也會隨之趨于好轉(zhuǎn)，加之云桂鐵路預(yù)計今年11月底動工建設(shè)，整個工程建設(shè)在我縣境內(nèi)的投資預(yù)計可達100億元，港一期工程也將加大投資，國家擴大內(nèi)需“兩污”項目和招商引資的五星級酒店也已先后啟動建設(shè)，保障性住房等一大批國家擴大內(nèi)需項目將紛紛動工建設(shè)或加大建設(shè)力度，近期內(nèi)必將拉動固定資產(chǎn)投資增長，帶動經(jīng)濟發(fā)展;同時，隨著國際金融危機影響逐步減小，已經(jīng)建成的高汰渣廠、技改結(jié)束的富州水泥廠、花甲錳粉廠等一批工業(yè)項目必將在最后這兩個月開足馬力加大生產(chǎn)，大規(guī)模的投資和企業(yè)的全面恢復(fù)生產(chǎn)必將帶動大批的人流物流，形成旺盛的消費需求，拉動我縣經(jīng)濟快速發(fā)展?？梢哉f，今年后兩個月，對于我們完成全年的各項目標任務(wù)十分關(guān)鍵，我們必須咬緊發(fā)展目標，繼續(xù)抓住國家擴大內(nèi)需的各種政策機遇，全力以赴抓好工作落實，全面加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，確保圓滿完成全年的目標任務(wù)。二、突出重點，全力以赴，確保圓滿完成全年目標任務(wù)同志們，今天是10月14日，今年還有76天就要結(jié)束了，在這短短的時間里，無論遇到多大的阻力，不管面對多大的困難，我們的目標都是明確的，就是要全面完成州人民政府下達我縣的各項指標任務(wù)和年初人代會上確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)?，F(xiàn)在已經(jīng)到?jīng)_刺的最后時刻，全縣上下務(wù)必要增強完成全年目標任務(wù)的緊迫感和責任感，堅定信心，攻堅克難，以更加高昂的斗志，更加扎實的作風，全力以赴狠抓工作落實，確保圓滿完成全年的目標任務(wù)。 (二)全力加快工業(yè)發(fā)展步伐，促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。要密切注視國內(nèi)外市場主要工業(yè)品、原材料和能源等價格的變動情況，指導企業(yè)抓住國際主要大宗資源商品價格回落的有利時機，努力提高盈利空間。要全面加快普陽新村建設(shè)步伐，加大普陽煤礦征地拆遷工作力度，穩(wěn)步推進普陽煤礦技改擴建工程，力爭今年煤的產(chǎn)量與去年基本持平。認真貫徹執(zhí)行省政府關(guān)于探礦權(quán)和采礦權(quán)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，完善礦業(yè)開發(fā)規(guī)劃，規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序，抓好金、鐵、錳、鈦等礦產(chǎn)資源的整合工作。堅持走新型工業(yè)化發(fā)展路子，切實做好節(jié)能減排工作，堅決淘汰落后產(chǎn)能，加強重點用能單位管理，引導花甲錳粉廠、金源鐵合金、者桑正龍金礦、那能云龍金礦及板侖新源等礦業(yè)企業(yè)加大投入，積極實施技改擴建工程。要積極向州委、州政府爭取將我縣列為小水電開發(fā)試點縣，爭取各種政策支持我縣小水電開發(fā)，要在水電開發(fā)工作中開創(chuàng)創(chuàng)新，積極探索走農(nóng)民以土地入股的開發(fā)路子，降低投資成本，增加群眾收入，解決群眾后顧之憂。要加快220千伏普廳輸變電工程、110千伏里達變電站、木貴二級電站及歸朝洞平電站建設(shè)，為工業(yè)發(fā)展提供電力保障。要切實加大對金泰得公司、萬道香茶廠、剝隘七醋廠、紅森木業(yè)、通軒木業(yè)、雙富食用油公司等涉農(nóng)企業(yè)的扶持力度，努力提高企業(yè)效益。要全力抓好板侖工業(yè)聚集區(qū)、歸朝熱區(qū)生物資源加工區(qū)優(yōu)化布局和申報建設(shè)工作，逐步完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)功能和載體功能，鼓勵和吸引重大工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中。要加大物流中心土地征用工作力度，千方百計加快物流中心規(guī)劃建設(shè)。 (四)全力抓好重點項目建設(shè)，確保目標 (五)全力抓招商引資，千方百計破解籌融資難題。資金一直是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸，我們要積極探索，通過招商引資、融資等方式，切實解決建設(shè)資金難等問題。一是加大招商引資工作力度。在大力宣傳我縣具有的區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢的同時，繼續(xù)采取外出招商、以商引商等方式，加大招商引資工作力度，利用外來資金加快老城區(qū)改造和那平片區(qū)開發(fā)步伐，加快旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強與省鐵路投資公司聯(lián)系，促使該公司盡快簽訂合作開發(fā)協(xié)議，力爭該公司年底前投資對土地進行收儲。要加強與云天化集團、昆鋼集團、文山三鑫集團等企業(yè)的溝通與聯(lián)系，力爭336氯堿項目、錳鐵合金、電解錳幾個大項目落戶;二是加強銀企合作。受金融危機的影響，縣內(nèi)部分企業(yè)資金困難，我們要在關(guān)鍵的時候幫助企業(yè)，搭建銀企合作平臺，為企業(yè)與銀行之間的合作牽線搭橋，全力扶持企業(yè)走出困境;三是積極探索其它融資方式。要抓住省金融辦掛鉤幫扶的機遇，盡快成立金融辦，加強溝通匯報工作力度，爭取省金融辦的支持和幫助，認真探索各種融資渠道。要盡快組建投融資公司，并全縣能抵押的有形資產(chǎn)全部整合起來，為投融資公司融資提供保障。要積極協(xié)調(diào)服務(wù)鑫達小額貸款公司盡快成立并營運，通過該公司的成立邁出我縣探索融資渠道的第一步。(六)全力抓好安全生產(chǎn)，始終不渝地抓好各項社會事業(yè)工作。一是抓好安全生產(chǎn)管理。要認真貫徹落實各項安全生產(chǎn)工作要求，不斷完善各類應(yīng)急預(yù)案，切實加強道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、消防、水庫、電力、建筑等重點行業(yè)和重點部位的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，定期排查、整改安全隱患，防止重大事故發(fā)生，確保年度安全生產(chǎn)控制指標的實現(xiàn)。二是抓好疫病防控工作。衛(wèi)生、畜牧獸醫(yī)等部門要結(jié)合我縣實際，認真研究，提前部署，扎實抓好我縣的甲型流感、偶蹄動物口蹄疫等重大疫病防控工作，要加大宣傳培訓力度，讓廣大人民群眾認識和掌握甲型流感等疫病的基本特征、防控要領(lǐng)等，切實消除恐慌心理，動員廣大群眾參與到防控工作中來。要做好應(yīng)急準備，確保一旦發(fā)生疫情，能有條不紊妥善處置，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是切實加強穩(wěn)定工作。深入推進“平安建設(shè)”，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪;認真做好信訪工作，認真落實縣級領(lǐng)導下訪等維穩(wěn)措施，妥善處理好人民內(nèi)部