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僅供參考履行黨建工作責(zé)任制述職報(bào)告 日期:_ 姓名:_ 單位:_第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè)履行黨建工作責(zé)任制述職報(bào)告述職報(bào)告履行黨建工作責(zé)任制述職報(bào)告述職報(bào)告責(zé)任制工作黨建履行作為市委書(shū)記,管黨治黨是我的第一責(zé)任,抓不好基層黨建就是不稱(chēng)職。特別是長(zhǎng)沙作為省會(huì)城市,要擔(dān)當(dāng)起打造一帶一部核心增長(zhǎng)極、建設(shè)國(guó)家區(qū)域性中心城市的重?fù)?dān),要落實(shí)好省委提出的六個(gè)走在前列要求,基層黨建工作更是重若千鈞。往年5月,我擔(dān)負(fù)長(zhǎng)沙市委書(shū)記以來(lái),始終把這份責(zé)任放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告以下:1.圍繞嚴(yán)厲政治紀(jì)律、保證政令暢通抓黨建工作。我主持市委中心組,7次深進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和十八屆三中、四中全會(huì)精神;主持召開(kāi)7次市委常委會(huì)和2次市委全會(huì),研究解決全市基層黨建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)題目;前后到122個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)研,其中調(diào)研黨建工作20余次。反復(fù)夸大,全市各級(jí)黨組織要自覺(jué)而堅(jiān)定與黨中心保持高度一致,始終踐行四個(gè)服從,決不能出現(xiàn)決策執(zhí)行中的腸阻塞現(xiàn)象。出臺(tái)并實(shí)施關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作職員有錯(cuò)無(wú)為、不在狀態(tài)實(shí)施問(wèn)責(zé)的暫行辦法,行政問(wèn)責(zé)198件次,確保了中心、省市政令的暢通。圍繞推動(dòng)班子隊(duì)伍團(tuán)結(jié)奮斗、務(wù)實(shí)進(jìn)取抓黨建工作。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合長(zhǎng)沙實(shí)際提出六用六不用的選人用人原則,把抓黨建作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的硬杠桿。部署展開(kāi)創(chuàng)建五好班子和爭(zhēng)當(dāng)獅子型干部活動(dòng),研究出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn),全市各級(jí)班子顯現(xiàn)出找事干事、敢干善干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好局面。實(shí)施基層黨組織領(lǐng)頭雁工程,村黨組織書(shū)記換屆后均勻年齡45.9歲,大專(zhuān)以上文化程度的占到47%。不斷充實(shí)基層干部隊(duì)伍,前后選派183名機(jī)關(guān)干部到村掛職第一書(shū)記,選聘1188名大學(xué)生村官到村工作。3.圍繞夯實(shí)基層基礎(chǔ)、鞏固戰(zhàn)役堡壘抓黨建工作。我提出要把基層作為黨建工作的根基來(lái)抓,讓?xiě)?zhàn)役堡壘作用發(fā)揮得更加充分。支持建立基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,社區(qū)、村年均達(dá)60萬(wàn)元、16萬(wàn)元;設(shè)立20萬(wàn)元社區(qū)惠民項(xiàng)目資金,加上其他民生類(lèi)資金,全市主城區(qū)社區(qū)年均勻工作經(jīng)費(fèi)達(dá)107萬(wàn)元。牽頭研究實(shí)施xx年社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)計(jì)劃,全市社區(qū)場(chǎng)所面積均勻達(dá)605平方米;累計(jì)投進(jìn)1.58億新建、改造村部1092個(gè),實(shí)現(xiàn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所動(dòng)態(tài)清零。健全村、社區(qū)干部基本報(bào)酬保障機(jī)制,村、社區(qū)主職待遇年均分別達(dá)9萬(wàn)元、4.4萬(wàn)元。市、縣兩級(jí)每一年固定安排1200萬(wàn)元慰問(wèn)幫扶老黨員、困難黨員。對(duì)120個(gè)村、26個(gè)社區(qū)的軟弱散漫黨組織進(jìn)行了大力整頓。安排1900余個(gè)機(jī)關(guān)黨組織和村黨組織結(jié)對(duì)共建,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)帶基層、聯(lián)建促發(fā)展。4.圍繞落實(shí)從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅記要求抓黨建工作。根據(jù)省會(huì)城市的實(shí)際,我提議市委建立巡查制度并加以實(shí)施,分兩批對(duì)14個(gè)單位進(jìn)行了巡查,對(duì)干部常態(tài)化監(jiān)視。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的四風(fēng)題目展開(kāi)49項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理,干部作風(fēng)有了明顯改進(jìn)。展開(kāi)黨員民主評(píng)議,嚴(yán)厲處置分歧格黨員。在基層展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),往年6月以來(lái)查處基層干部違法違紀(jì)案件142起,涉案182人。在村兩委換屆中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性偏向性題目223件,查處違法違游記為24起,查處相干責(zé)任職員33人,取消村兩委候選人參選資歷25人。5.圍繞買(mǎi)通聯(lián)系服務(wù)群眾最后一千米抓黨建工作。我在群眾線(xiàn)路教育實(shí)踐活動(dòng)中提出,對(duì)最后一千米不通的要重新展設(shè)。建設(shè)、改造黨員服務(wù)中心和便民服務(wù)中心1706個(gè),深化網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù),將全市城區(qū)劃分網(wǎng)格2900個(gè),組建3909個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),組織10萬(wàn)名在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到,志愿服務(wù)居民群眾65萬(wàn)余人次。提倡展開(kāi)三促建三市活動(dòng),增強(qiáng)村級(jí)組織造血功能。我還組織召開(kāi)社區(qū)減負(fù)政協(xié)提案辦理調(diào)和會(huì),推動(dòng)建立社區(qū)公共事務(wù)準(zhǔn)進(jìn)制,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。長(zhǎng)沙的基層黨建工作固然獲得了一定成績(jī),但與從嚴(yán)治黨的新要求、新常態(tài)還不相適應(yīng),與省會(huì)城市所肩負(fù)的發(fā)展使命還不相匹配,與人民群眾的所需所盼還不符合合,存在五個(gè)方面的題目。一是抓基層黨建的精力投進(jìn)不夠。我在抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上投進(jìn)的精力和時(shí)間多,在抓黨建上投進(jìn)的精力和時(shí)間少。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)研指導(dǎo)比較多,到村、兩新組織專(zhuān)題調(diào)研指導(dǎo)黨建工作不夠。今年通過(guò)摸底和排查,長(zhǎng)沙尚有少部份黨組織存在軟弱散漫現(xiàn)象,這反映出我在抓基層黨建上還存在不深進(jìn)、不到位的題目。二是農(nóng)村黨建基礎(chǔ)保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)農(nóng)村特別是偏僻農(nóng)村的黨建保障深進(jìn)調(diào)研不夠,在解決具體題目上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。全市村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收進(jìn)4萬(wàn)元以下的村還占到三分之二,這與長(zhǎng)沙省會(huì)城市的地位很不相當(dāng)。村年均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)固然到達(dá)了16萬(wàn)元,但離正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要還有一定缺口。三是部份基層黨組織服務(wù)能力不強(qiáng)。在推動(dòng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)上,一般化號(hào)召多,抓具體、抓推動(dòng)不夠。長(zhǎng)沙近幾年基層黨組織的基礎(chǔ)保障有了很大提升,服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力水平也有了較大進(jìn)步,但與服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展的新情勢(shì)、高要求相比,還存在差距。黨組織在如何有效聚集服務(wù)資源,創(chuàng)新基層社會(huì)管理,進(jìn)步基層治理能力上還有欠缺,在如何發(fā)揮黨組織的凝聚力、戰(zhàn)役力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶領(lǐng)群眾致富上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是基層黨員教育管理存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。對(duì)基層黨員教育管理還重視不夠,抓得不實(shí),對(duì)全市40萬(wàn)名黨員如何真正教育管理到位還缺少有效辦法。在部份縣市探索農(nóng)村黨小組建設(shè),強(qiáng)化黨員常態(tài)化管理,但沒(méi)有在全市面上展開(kāi)。部份基層黨組織三會(huì)一課、民主評(píng)議等制度堅(jiān)持不夠、落實(shí)不嚴(yán)。一些黨員的黨員觀念、宗旨意識(shí)不強(qiáng),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在走讀現(xiàn)象。五是基層民主管理還需進(jìn)一步完善。對(duì)基層民主管理固然作過(guò)夸大,但在措施落實(shí)和制度跟進(jìn)上力度還不夠。一些村、社區(qū)的基層民主管理制度不健全,四議兩公然、村務(wù)公然等制度落實(shí)不到位。村級(jí)財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范,有的還引發(fā)了一些信訪(fǎng)題目。有的村干部工資待遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置欠公道,個(gè)別村津補(bǔ)貼項(xiàng)目設(shè)立隨便性較大,部份項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)太高。分析存在上述題目的緣由:一是政績(jī)觀有偏差。實(shí)事求是地講,我思想上仍有重發(fā)展輕黨建的偏向,對(duì)自己作為黨建工作第一責(zé)任人的熟悉不夠到位,沒(méi)有真正把抓黨建工作作為最大的政績(jī)來(lái)看,致使工作推動(dòng)中仍有一定程度上的一手硬、一手軟情況。二是抓黨建工作落實(shí)缺少釘釘子的精神。部署和要求很多,直接督查和推動(dòng)少,特別是深進(jìn)基層一線(xiàn)調(diào)查研究、解剖麻雀、解決具體題目不夠。在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上盯得不夠緊,考核評(píng)價(jià)、鼓勵(lì)束縛等制度執(zhí)行不夠到位,對(duì)基層黨建如何傳導(dǎo)壓力、激起動(dòng)力缺少有針對(duì)性的舉措。三是兼顧統(tǒng)籌不夠,存在兩張皮題目。抓發(fā)展與抓黨建沒(méi)有很好地結(jié)合起來(lái),基層黨建工作與抓其它工作的關(guān)系處理不到位、結(jié)合不夠緊,致使有的地方依然存在就黨建抓黨建的現(xiàn)象。特別是在非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建方面,還缺少創(chuàng)新性的舉措和兼顧性的抓法,一些困難還沒(méi)有突破。四是黨內(nèi)生活制度沒(méi)有真正嚴(yán)到位。對(duì)基層組織生活的重要性熟悉不夠,管理措施不夠嚴(yán)實(shí),致使一些基層黨組織黨內(nèi)生活展開(kāi)不常常、不嚴(yán)厲,部份黨員缺少應(yīng)有的黨性鍛煉,先鋒模范作用發(fā)揮不充分。針對(duì)存在的題目,我將依照習(xí)近平總書(shū)記一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建的要求和省委的工作部署,強(qiáng)化責(zé)任,抓實(shí)舉措,構(gòu)建從嚴(yán)治黨的新常態(tài),把長(zhǎng)沙的基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。一是把主體責(zé)任擔(dān)起來(lái)。牢固建立抓好黨建是最大政績(jī)的思想,果斷落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任。每一年花三分之一以上的時(shí)間研究、推動(dòng)、催促基層黨建工作。在對(duì)9個(gè)區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的考核中,加大黨建工作的考核權(quán)重。對(duì)抓黨建工作不重視、不到位、不作為的,實(shí)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。二是把保障措施抓到位。強(qiáng)化村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,xx年全市村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)均勻到達(dá)18萬(wàn)元,xx年到達(dá)20萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常遞增。研究制定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的具體政策措施,用三年左右時(shí)間確保全市村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收進(jìn)均勻到達(dá)5萬(wàn)元以上。三是把服務(wù)型組織大提升。大力推動(dòng)領(lǐng)頭雁工程,進(jìn)一步抓好基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍的選、育、管、用、備等工作。在村、社區(qū)全面建立一站式服務(wù)中心,更好地方便群眾辦事。圍繞提升基層治
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