道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)定

道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)定第一章 總則 第一條 為規(guī)范道路運(yùn)輸行政處罰行為，維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序，保障道路運(yùn)輸經(jīng)營者、旅客、貨主和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法和國務(wù)院“關(guān)于貫徹實(shí)施中華人民共和國行政處罰法的通知”的精神，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于對違反交通部和交通部與其它部(委)聯(lián)合頒布的規(guī)章規(guī)定的道路運(yùn)輸行政管理的行為的處罰。第三條 縣級以上人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施?？h級以上人民政府交通行政主管部門可以委托其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱“道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)”) 行使本規(guī)定的道路運(yùn)輸行政處罰權(quán)。地方性法規(guī)授權(quán)的道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)可以在授權(quán)的范圍內(nèi)行使本規(guī)定的處罰權(quán)。第四條 道路運(yùn)輸行政處罰應(yīng)遵循法定、公正、公開、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、處罰與教育相結(jié)合的原則。第五條 對違反道路運(yùn)輸行政管理的行為，按照本規(guī)定可以給予警告或罰款的行政處罰。第六條 道路運(yùn)政人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志，持證上崗，在道路運(yùn)輸經(jīng)營單位、經(jīng)營活動場站(點(diǎn))和經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的公路規(guī)費(fèi)稽查站內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二章 違法行為與處罰第七條 對違反道路運(yùn)輸行政管理的行為，按本章各條的規(guī)定處罰。第八條 對違反經(jīng)營許可管理的行為，按下列規(guī)定予以處罰：(一)無道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、汽車維修技術(shù)合格證、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證、車輛檢測許可證擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的、處以5000元以上10000元以下的罰款。(二)道路運(yùn)輸經(jīng)營者超越道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、汽車維修技術(shù)合格證、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證、車輛檢測許可證上核定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的，處以1000 元以上3000元以下的罰款。(三)客、貨運(yùn)車輛無道路運(yùn)輸證或使用無效道路運(yùn)輸證擅自從事營業(yè)性客、貨運(yùn)輸?shù)?，沒收無效道路運(yùn)輸證，汽車每輛處以500元以上2000元以下的罰款，其他機(jī)動車每輛處以100元以上500元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過10000元。(四)營運(yùn)車輛在運(yùn)行中未隨車攜帶道路運(yùn)輸證的，汽車每輛處以100元以上300元以下的罰款，其他機(jī)動車每輛處以 100元以下的罰款。(五)營運(yùn)車輛超越道路運(yùn)輸證上核定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的，處以 300元以上1000元以下的罰款。(六)偽造、倒賣道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、汽車維修技術(shù)合格證、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證、車輛檢測許可證或道路運(yùn)輸證的，收繳其非法證件，處以5000元以上10000元以下的罰款。使用者按本條第(一)、(三)項(xiàng)的規(guī)定予以處罰。(七)用不正當(dāng)手段向道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)騙取道路運(yùn)輸證的，處以 500元以上1000元以下的罰款。(八)未經(jīng)縣級以上道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)擅自購置營運(yùn)車輛的，每車處以購車價3以上5%以下的罰款，但罰款總額不得超過10000元。(九)營運(yùn)車輛易主未按規(guī)定辦理營運(yùn)過戶手續(xù)，并繼續(xù)從事營運(yùn)的，對原經(jīng)營者處以1000元的罰款，對新經(jīng)營者分別情況接本條第(一)或(三)項(xiàng)處罰。(十)道路運(yùn)輸經(jīng)營者未在規(guī)定的期限內(nèi)到道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)辦理年度審驗(yàn)手續(xù)的，處以1000元以上3000元以下的罰款?？?、貨運(yùn)輸經(jīng)營者所持道路運(yùn)輸證未加蓋有效年度審驗(yàn)章的，從年審的最后期限算起，每逾期一個月(不足一個月按一月計)，汽車每輛處以100元的罰款，其他機(jī)動車每輛處以50元的罰款，但最高不得超過1000元。(十一)道路運(yùn)輸經(jīng)營者不按規(guī)定辦理變更、停業(yè)、歇業(yè)手續(xù)的，處以500元以上1000元以下的罰款。第九條 對違反客、貨運(yùn)輸管理的行為，接下列規(guī)定予以處罰：(一)客運(yùn)經(jīng)營者未經(jīng)縣級以上道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)擅自開行客運(yùn)班線的，處以 500元以上1000元以下的罰款。(二)客運(yùn)經(jīng)營者無故不按核定的線路、區(qū)域從事經(jīng)營活動，處以 500元以上1000元以下的罰款。(三)客運(yùn)經(jīng)營者擅自增加、減少班次以及停止運(yùn)行的，處以 500元以上1000元以下罰款。(四)客運(yùn)經(jīng)營者無故不在核定的客運(yùn)站?？俊⑸舷侣每?、裝卸行包的，處以 300元以上500元以下的罰款。(五)客運(yùn)經(jīng)營者無故不按核定的時間發(fā)車的，處以100元以上300元以下的罰款。(六)客運(yùn)經(jīng)營者無故在途中更換車輛、停止運(yùn)行、途中甩客或?qū)⒙每鸵平凰诉\(yùn)送的，處以2000元以上5000元以下的罰款。(七)客運(yùn)經(jīng)營者采取欺騙手段招攬旅客的，處以1000元以上3000元以下的罰款。(八)客運(yùn)經(jīng)營者不在規(guī)定的售票場所售票或強(qiáng)攬旅客的，處以300元以上500元以下的罰款。客運(yùn)經(jīng)營者或司乘人員收取票款后不給旅客車票或給予的車票與票款不符的，每人次處以100元的罰款。(九)出租汽車不安裝或不使用計程、計價器的，處以1000元的罰款。(十)出租客運(yùn)經(jīng)營者異地經(jīng)營的(送客至異地返程的除外)，按第八條第二項(xiàng)規(guī)定處罰。(十一)出租客運(yùn)經(jīng)營者拒載或中途無故中斷運(yùn)輸?shù)模看翁幰?00元以上1000元以下的罰款。出租客運(yùn)經(jīng)營者在營運(yùn)中未經(jīng)乘客同意擅自招攬他人同乘或故意繞道的，每次處以500元以上1000元以下的罰款。(十二)包車客運(yùn)經(jīng)營者沿途招攬乘客的，每次處以200元以上500元以下的罰款。出租客運(yùn)、旅游客運(yùn)經(jīng)營者在機(jī)場、車站、港口等客源點(diǎn)不在規(guī)定的場所、不按規(guī)定秩序排隊承運(yùn)乘客的，處以100元以上300元以下的罰款。(十三)道路運(yùn)輸經(jīng)營者使用報廢汽車從事客、貨運(yùn)輸?shù)奶幰?000元的罰款。使用未按規(guī)定檢測或檢測不合格的車輛從事客、貨運(yùn)輸經(jīng)營活動的，每輛車處以500元以上2000元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過10000元。未使用相應(yīng)車型、等級要求的車輛從事客、貨運(yùn)輸經(jīng)營活動的，每輛車處以500元以上1000元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過10000元。(十四)客運(yùn)經(jīng)營者不按核定的營運(yùn)車輛載客定額載客造成超載的、按超載旅客人數(shù)每人處以50元的罰款，但罰款總額最高不得超過2000元。不按核定的行包裝載定額裝運(yùn)行包造成超載的，按超載行包重量每千克處以5元的罰款，但罰款總額最高不得超過5000元。(十五)客運(yùn)經(jīng)營者不服從道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)安排，不進(jìn)站營運(yùn)，擾亂客運(yùn)秩序的，每輛車處以 500元以上1000元以下的罰款。(十六)使用貨車、拖拉機(jī)及其他禁止載客車輛經(jīng)營旅客運(yùn)輸?shù)模囱b載旅客人數(shù)每人處以50元的罰款，但罰款總額最高不得超過3000元。(十七)未經(jīng)道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，擅自開行零擔(dān)貨運(yùn)班線的，按本條第(一)項(xiàng)的規(guī)定處罰。擅自延伸或縮短零擔(dān)班線，改變?？空军c(diǎn)，增加或減少班次的，按本條第(二)項(xiàng)的規(guī)定處罰。(十八)從事危險貨物、零擔(dān)貨物、大型物件貨物、集裝箱、冷藏保溫貨物等運(yùn)輸?shù)能囕v和設(shè)備不符合國家規(guī)定技術(shù)條件的，處以500元以上1000元以下的罰款。(十九)貨運(yùn)經(jīng)營者使用全掛汽車列車、自卸汽車、拖拉機(jī)、三輪機(jī)動車、非機(jī)動車(含畜力車)運(yùn)輸危險貨物的，處以1000元以上3000元以下的罰款。(二十)無“道路危險貨物非營業(yè)運(yùn)輸證”非營業(yè)性運(yùn)輸車輛從事危險貨物運(yùn)輸?shù)?，處?000元以上3000元以下的罰款。(二十一)道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營者，不按汽車危險貨物運(yùn)輸裝卸作業(yè)規(guī)程作業(yè)，造成重大事故的處以500元以上10000元以下的罰款。(二十二)道路運(yùn)輸經(jīng)營者拒絕接受縣級以上人民政府下達(dá)的搶險救災(zāi)運(yùn)輸任務(wù)偽，對單位處以5000元以上10000元以下的罰款，對個體經(jīng)營者和其它組織處以2000元以上5000元以下的罰款。(二十三)道路運(yùn)輸經(jīng)營者未憑準(zhǔn)運(yùn)證承運(yùn)國家規(guī)定必須憑準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸?shù)呢浳锏?，處?00元以上1000元以下的罰款。(二十四)營業(yè)性客、貨運(yùn)輸車輛，不按規(guī)定懸掛、裝置運(yùn)輸標(biāo)志的，處以200元以上500元以下的罰款。(二十五)偽造、倒賣、轉(zhuǎn)借和租讓客、貨運(yùn)輸標(biāo)志、出入境汽車運(yùn)輸標(biāo)志的，收繳其非法標(biāo)志，并處以2000元以上5000元以下的罰款；對使用者處以1000元以上2090元以下的罰款。使用超期的臨時加班和包車客運(yùn)線路牌的，每次處以200元以上500元以下的罰款。(二十六)出入境客貨運(yùn)輸經(jīng)營者不隨車攜帶國際汽車運(yùn)輸行車許可證、出入境汽車運(yùn)輸統(tǒng)一標(biāo)志、出入境汽車旅客運(yùn)輸行車路單或國際汽車貨物運(yùn)單的，處以500元以上1000元以下的罰款。(二十七)外國籍汽車擅自在我國境內(nèi)自行攬貨、攬客的，處以3000元以上5000元以下的罰款。第十條 搬運(yùn)裝卸經(jīng)營者強(qiáng)裝強(qiáng)卸，欺行霸市，以不正當(dāng)手段干擾他人從事合法搬運(yùn)裝卸活動的，處以1000元以上3000元以下的罰款。第十一條 對違反運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理的行為，按下列規(guī)定予以處罰：(一)客運(yùn)站擅自接納未經(jīng)道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營或不按核定的營運(yùn)方式、區(qū)域、線路、班次 (時間)安排客運(yùn)車輛的，每車次處以1000元以上3000元以下罰款，但罰款總額最高不得超過10000元。(二)客運(yùn)站不公布有效班次時刻表的，予以警告；警告后仍不改進(jìn)的，處以 200元的罰款。(三)客運(yùn)站給營運(yùn)車輛超額配載旅客的，按超載旅客人數(shù)每人處以50元的罰款，但罰款總額最高不得超過2000元。不按核定的行包裝載定額裝運(yùn)行包造成超載的，按超載行包重量每千克處以5元的罰款，但罰款總額最高不得超過5000元。(四)客運(yùn)站不按規(guī)定裝卸行包而交由旅客自行裝卸的，予以警告；警告后仍不改正的，處以300元以上500元以下的罰款。(五)客貨運(yùn)代理、配載服務(wù)經(jīng)營者將受理的業(yè)務(wù)交給無合法經(jīng)營資格的單位或個人承運(yùn)的，處以500元以上1000元以下的罰款。將受理的特種貨物交給無特種貨物運(yùn)輸資格的單位或個人承運(yùn)的，處以1000元以上5000元以下的罰款。(六)客運(yùn)站、貨運(yùn)站不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取代理費(fèi)、站務(wù)費(fèi)的，處以3000元以上5000元以下的罰款。(七)貨運(yùn)代理、聯(lián)運(yùn)服務(wù)、配載信息服務(wù)經(jīng)營者倒賣貨源的，處以 500元以上2000元以下的罰款。(八)單位和個人強(qiáng)行代理道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)、強(qiáng)行指定道路運(yùn)輸經(jīng)營者的，處以1000元以上3000元以下的罰款。(九)商品汽車發(fā)送駕駛員不使用、或使用無效、或不隨車攜帶道路商品汽車發(fā)送證發(fā)送商品汽車的處以100元、以上200元以下的罰款。(十)偽造、倒賣道路商品汽車發(fā)送證的；收繳其非法證件，并處以2000元以上5000元以下的罰款；使用偽造、倒賣的道路商品汽車發(fā)送證發(fā)送商品汽車的，按本條第(九)項(xiàng)的規(guī)定予以處罰。(十一)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(班)不按統(tǒng)一的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和規(guī)定的教材培訓(xùn)或?qū)ξ闯謱W(xué)員證人員進(jìn)行駕駛員培訓(xùn)的，處以5000元以上10000元以下的罰款。(十二)使用未按規(guī)定進(jìn)行年審的教練車從事駕駛員培訓(xùn)的，接第八條第(十)項(xiàng)的規(guī)定處罰。(十三)使用無標(biāo)志牌或教練車證的教練車從事駕駛員培訓(xùn)的，處以 500元以上2000元以下的罰款。(十四)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(班)對未經(jīng)培訓(xùn)或未完成培訓(xùn)計劃要求的學(xué)員發(fā)給培訓(xùn)結(jié)業(yè)證的，按發(fā)證人數(shù)每人處以2000元的罰款，但最高不得超過10000元。第十二條 對違反汽車維修管理的行為，按下列規(guī)定處罰：(一)維修經(jīng)營者承修報廢車輛、擅自改裝或利用配件拼裝車輛的，處以5000元以上10000元以下的罰款。(二)維修經(jīng)營者故意使用假冒、偽劣配件承修車輛的，處以1000元以上2000元以下的罰款，屢次發(fā)生的或情節(jié)嚴(yán)重并造成重大事故的處以5000元以上10000元以下的罰款。(三)維修經(jīng)營者采取給回扣或變相給回扣等不正當(dāng)手段，故意虛報修理項(xiàng)目的、處以2000元以上5000元以下的罰款。(四)維修經(jīng)營者非法占用道路、公共場所等進(jìn)行維修作業(yè)的，處以 500元以上1000元以下的罰款。(五)偽造、倒賣車輛維修竣工出廠合格證的，收繳其非法證件，并處以2000元以上5000元以下的罰款。(六)維修經(jīng)營者不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修作業(yè)或維修作業(yè)缺項(xiàng)漏項(xiàng)的，每車次處以500元以上1000元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過10000元。(七)維修經(jīng)營者不按規(guī)定填寫維修檢驗(yàn)記錄的，每車次處以300元以上500元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過5000元。(八)維修經(jīng)營者承修的車輛在質(zhì)量保證期內(nèi)因維修質(zhì)量發(fā)生停車故障的，處以200元以上1000元以下的罰款；造成重大事故的，處以2000元以上5000元以下的罰款。(九)維修經(jīng)營者對車輛進(jìn)行二級維護(hù)、總成修理、整車大修作業(yè)后，不按規(guī)定填寫、簽發(fā)汽車維修竣工出廠合格證的，每輛車處以500元的罰款，但罰款總額最高不得超過5000元。(十)維修經(jīng)營者未接竣工出廠的技術(shù)要求，對二級維護(hù)、總成修理、整車大修車輛進(jìn)行竣工出廠前的維修質(zhì)量綜合性能檢測的，每輛車處以500元以上1000元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過10000元。(十一)維修經(jīng)營者不按規(guī)定與托修方簽訂合同或不使用統(tǒng)一維修合同文本的，處以100元以上300元以下的罰款。(十二)維修經(jīng)營者未按規(guī)定懸掛統(tǒng)一的“汽車維修企業(yè)標(biāo)志牌”的，予以警告；警告后仍不改正的，處以300元以上500元以下的罰款。第十三條 對違反車輛技術(shù)管理和汽車綜合性能檢測管理的行為，按下列規(guī)定處罰：(一)營運(yùn)汽車不按規(guī)定里程或時間間隔進(jìn)行二級維護(hù)的，或不按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)等級評定的，處以300元的罰款。(二)汽車綜合性能檢測站使用不合格或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的儀器、設(shè)備和計量器具進(jìn)行檢測的，處以5000元以上 10000元以下的罰款。(三)汽車綜合性能檢測站不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測或不如實(shí)提供檢測結(jié)果證明的，處以2000元以上5000元以下的罰款。(四)汽車綜合性能檢測站未建立車輛檢測技術(shù)檔案的，予以警告；警告后仍不改進(jìn)的，按每車處以 100元的罰款，但最高不得超過10000元。第十四條 對違反價格和票證管理的行為：按以下規(guī)定予以處罰：(一)道路運(yùn)輸經(jīng)營者不按規(guī)定明碼標(biāo)價的，予以警告；警告后仍不改進(jìn)的，處以100元的罰款。(二)道路運(yùn)輸經(jīng)營者違反有關(guān)規(guī)定擅自抬價、壓價的，處以 500元以上1000元以下的罰款。(三)道路運(yùn)輸經(jīng)營者不使用道路運(yùn)輸業(yè)專用票證的，處以1000元以上2000元以下的罰款；不按規(guī)定使用道路運(yùn)輸業(yè)專用票證的，處以100元以上200元以下的罰款。長期(3個月以上) 不使用道路貨物運(yùn)單的，處以2000元以上10000元以下的罰款。(四)道路運(yùn)輸經(jīng)營者不按規(guī)定填寫道路運(yùn)輸業(yè)專用票證的，處以100元的罰款。(五)道路運(yùn)輸經(jīng)營者轉(zhuǎn)讓道路運(yùn)輸業(yè)專用票證的，收繳其非法票證，并處以1000元以上3000元以下罰款；倒賣、偽造道路運(yùn)輸專用票證的，處以2000元以上5000元以下的罰款。(六)道路運(yùn)輸經(jīng)營者不按規(guī)定領(lǐng)取、繳銷票證的，予以警告；警告后仍不改正的，處以 200元以上500元以下的罰款。(七)維修經(jīng)營者擅自提高車輛維修結(jié)算工時定額的，處以2000元以上5000元以下的罰款。(八)汽車綜合性能檢測站不按實(shí)際檢測項(xiàng)目計收檢測費(fèi)的，處以 500元以上1000元以下的罰款。第十五條 對不接規(guī)定繳納道路運(yùn)輸管理費(fèi)的行為，按下列的規(guī)定處罰：(一)道路運(yùn)輸經(jīng)營者未按規(guī)定期限繳納道路運(yùn)輸管理費(fèi)的，除責(zé)令補(bǔ)交和按有關(guān)規(guī)定收取滯納金外，并予以警告。(二)道路運(yùn)輸經(jīng)營者偷漏道路運(yùn)輸管理費(fèi)的，除責(zé)令補(bǔ)交和按有關(guān)規(guī)定收取滯納金外，并處以500元以上1000元以下的罰款。(三)使用偽造、轉(zhuǎn)讓、涂改道路運(yùn)輸管理費(fèi)專用收據(jù)或繳訖證的，收繳其非法收據(jù)和繳訖證，處以 500元以上1000元以下的罰款。第十六條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者不按規(guī)定報送統(tǒng)計資料的，責(zé)令其限期補(bǔ)報，并予以警告；警告后仍不按時報送的，處以 300元以上500元以下的罰款。不如實(shí)填報的，處以100元以上300元以下的罰款。第十七條 對違反上崗證管理的行為，按下列規(guī)定處罰：(一)道路運(yùn)輸經(jīng)營者安排未按有關(guān)規(guī)定取得有效資格證件的人員從事有相應(yīng)資格要求道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的，每人次處以 100元以上300元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過1000元。(二)道路運(yùn)輸從業(yè)人員持無效上崗證件上崗的，處以200元的