檔案管理_機(jī)動(dòng)車電子檔案影像化系統(tǒng)建設(shè)方案

公安交警支隊(duì)車管所機(jī)動(dòng)車電子檔案影像化系統(tǒng)建設(shè)方案大連恒智科技發(fā)展有限公司目 錄一、建設(shè)背景3二、建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo)4三、建設(shè)意義5四、系統(tǒng)建設(shè)方案6（一）軟件系統(tǒng)建設(shè)方案61.系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)61.1總體設(shè)計(jì)原則71.2系統(tǒng)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)111.3系統(tǒng)部署122.系統(tǒng)介紹132.1系統(tǒng)特點(diǎn)132.2業(yè)務(wù)流程圖142.3系統(tǒng)使用說明173.系統(tǒng)實(shí)施方案323.1系統(tǒng)安裝調(diào)試方案323.2系統(tǒng)培訓(xùn)方案323.3系統(tǒng)運(yùn)維方案33（二）機(jī)動(dòng)車檔案數(shù)據(jù)資源建設(shè)方案351.數(shù)字化量的分析352.檔案加工難點(diǎn)分析及解決方案363.實(shí)施方案373.1前期準(zhǔn)備373.2雙方職能劃分383.3實(shí)施步驟383.4驗(yàn)收方案394.項(xiàng)目實(shí)施周期41（三）應(yīng)用及存儲(chǔ)建設(shè)方案421.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境選擇422.影像掃描設(shè)備433.應(yīng)用及存儲(chǔ)選擇443.1參數(shù)型號(hào)443.2硬盤容量選型依據(jù)45（四）安全保障體系461.管理制度462.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境473.軟件系統(tǒng)安全474.數(shù)據(jù)安全475.備份策略47五、建設(shè)預(yù)算48（一）機(jī)動(dòng)車電子檔案影像化系統(tǒng)開發(fā)費(fèi)用49（二）檔案數(shù)字化加工費(fèi)用50（三）應(yīng)用及存儲(chǔ)建設(shè)費(fèi)用51一、建設(shè)背景隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，群眾購車剛性需求旺盛，公安部交管局公布的數(shù)據(jù)顯示，2003年我國汽車僅有2400萬輛,至2013年年底包括汽車、農(nóng)用車等在內(nèi)的全國機(jī)動(dòng)車數(shù)量已突破2.5億輛，10年間汽車增長過億輛。據(jù)中國汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2014年全年累計(jì)交易二手車605.29萬輛，同比增長16.33%。這些數(shù)據(jù)不僅說明了我國近十年來新車購買和二手車交易數(shù)量的龐大，也側(cè)面反映了在辦理這些業(yè)務(wù)時(shí)相關(guān)單位承受的業(yè)務(wù)壓力和檔案管理壓力。交警支隊(duì)車輛管理所（以下簡稱車管所）作為機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)管理部門，承擔(dān)著數(shù)量龐大的業(yè)務(wù)辦理和檔案管理工作。通過實(shí)地考察和深入的調(diào)研分析，我們對(duì)車管業(yè)務(wù)管理和檔案管理情況有了較為深刻的理解，其業(yè)務(wù)構(gòu)成主要分為審檔業(yè)務(wù)（以二手車交易為例）和非審檔業(yè)務(wù)（以新車登記為例）兩個(gè)部分，業(yè)務(wù)窗口與后臺(tái)的檔案審核工作基本采用人工操作的手段，效率低、工作強(qiáng)度大、業(yè)務(wù)辦理周期長是目前車管所普遍存在的問題，同時(shí)在業(yè)務(wù)辦理過程中隨之而來的能源、人力、時(shí)間等社會(huì)資源的消耗也是不可避免的。再這樣的背景下，建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效的電子檔案影像化系統(tǒng)也就勢在必行，在辦理業(yè)務(wù)的同時(shí)將業(yè)務(wù)材料進(jìn)行電子化處理，構(gòu)建起車管所電子檔案數(shù)據(jù)庫為審檔查檔工作提供數(shù)據(jù)支撐，加快業(yè)務(wù)辦理流程，優(yōu)化人員配置，提高工作效率，更好地服務(wù)民生，提升“窗口”單位的服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)也能夠?yàn)閲夜?jié)省大量資源。機(jī)動(dòng)車電子檔案影像化系統(tǒng)的構(gòu)建不但符合車管所便民、惠民、利民的服務(wù)創(chuàng)新理念，也是對(duì)公安部交管局關(guān)于進(jìn)一步下放權(quán)限、簡化流程，全力打造“零障礙”的車管所服務(wù)品牌指導(dǎo)思想的行動(dòng)體現(xiàn)，是社會(huì)發(fā)展、車管信息化建設(shè)進(jìn)程和人民群眾一致的呼聲。 二、建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo)（一）機(jī)動(dòng)車電子檔案影像化軟件系統(tǒng)建設(shè) 在車管所、二手車交易市場、登記服務(wù)站，在條件允許的情況下也可以在全部4S店或其他權(quán)限下放單位建設(shè)機(jī)動(dòng)車電子檔案影像化系統(tǒng)，構(gòu)建起區(qū)域化的電子檔案采集網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合實(shí)際工作和業(yè)務(wù)類型的不同分配崗位與權(quán)限，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車檔案管理與機(jī)動(dòng)車檔案審核的網(wǎng)絡(luò)化、電子化。（二）車管所機(jī)動(dòng)車檔案數(shù)據(jù)資源建設(shè)構(gòu)建車管所機(jī)動(dòng)車檔案數(shù)據(jù)資源庫，將庫存與增量機(jī)動(dòng)車紙質(zhì)檔案進(jìn)行電子化整理，并將目錄與原文數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在所內(nèi)機(jī)動(dòng)車檔案資源庫中，為審檔和查檔工作提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)電子檔案的有檔可查、有檔可依。（三）應(yīng)用及存儲(chǔ)建設(shè) 機(jī)動(dòng)車電子檔案影像化系統(tǒng)的建設(shè)需要網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、掃描設(shè)備、服務(wù)器、存儲(chǔ)和應(yīng)用軟件等基礎(chǔ)設(shè)施來實(shí)現(xiàn)建區(qū)域化機(jī)動(dòng)車電子檔案管理平臺(tái)搭建、電子檔案的采集、系統(tǒng)的運(yùn)行和數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)備份。因此，在這個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)中，應(yīng)用及存儲(chǔ)建設(shè)也是不可缺少的一環(huán)。 三、建設(shè)意義 系統(tǒng)在全面部署應(yīng)用和機(jī)動(dòng)車檔案信息資源建設(shè)完畢之后，對(duì)于各個(gè)層面都具有重大的意義：（一）車管所 改變傳統(tǒng)業(yè)務(wù)辦理和檔案管理的模式，通過網(wǎng)絡(luò)化、電子化的檔案采集和檔案審核，大幅度縮短業(yè)務(wù)辦理的周期，提高工作效率，降低檔案管理人員的工作強(qiáng)度，緩解業(yè)務(wù)窗口的壓力，優(yōu)化人員配置能夠解放更多的人力投入到其它工作中，全面提升車管所服務(wù)質(zhì)量，向“零障礙”服務(wù)目標(biāo)更加靠近，同時(shí)也能夠有效的防止紙質(zhì)檔案在反復(fù)的提卷和審核過程中造成損壞而導(dǎo)致的機(jī)動(dòng)車檔案信息資源的無法識(shí)別。（二）權(quán)限單位 登記服務(wù)站、二手車交易市場、4s店等權(quán)限單位在系統(tǒng)建設(shè)完畢后，無需每日到車管所遞送一次紙質(zhì)材料，工作人員通過網(wǎng)絡(luò)化、電子化的檔案采集和檔案審核，來完成業(yè)務(wù)的辦理，實(shí)現(xiàn)了機(jī)動(dòng)車電子檔案信息資源的共享。紙質(zhì)材料的遞送可以按照地區(qū)車管所要求按周、按月或者更長周期的一次性遞送，節(jié)省了大量的人力、時(shí)間和能源。（三）人民群眾 百姓無論在審檔還是在非審檔業(yè)務(wù)辦理過程中，也將享受系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化、電子化檔案審核帶來的便利，系統(tǒng)縮短了業(yè)務(wù)辦理的時(shí)間，簡化了業(yè)務(wù)辦理的流程，平均每次業(yè)務(wù)辦理過程中都將節(jié)省了從家到登記服務(wù)站4s店或者車管所或者二手車交易市場至少一個(gè)來回的路程所帶來的時(shí)間和金錢的浪費(fèi)，真正的達(dá)到便民、惠民、利民的目的。（四）經(jīng)濟(jì)效益通過我們的統(tǒng)計(jì)分析與計(jì)算，以我們目前正在實(shí)施的大連市車管所為例，在整個(gè)地區(qū)的系統(tǒng)部署以及檔案數(shù)據(jù)資源建設(shè)完畢之后，預(yù)計(jì)每年將為國家和社會(huì)節(jié)省200萬元以上的能源消耗和人工消耗。綜上，機(jī)動(dòng)車電子檔案影像化系統(tǒng)的建設(shè)意義重大，勢不可擋！四、系統(tǒng)建設(shè)方案（一）軟件系統(tǒng)建設(shè)方案1.系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)機(jī)動(dòng)車電子檔案影像化系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)完全從車管所及權(quán)限下放單位的職能和工作性質(zhì)等實(shí)際情況出發(fā)，采用專業(yè)化、流程化的設(shè)計(jì)理念，將電子檔案的采集、圖像的質(zhì)檢、業(yè)務(wù)材料的審核、電子檔案的上架等一系列工作通過崗位區(qū)分，并通過系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了機(jī)動(dòng)車檔案電子化、網(wǎng)絡(luò)化的采集和利用，提升工作效率和服務(wù)民生。系統(tǒng)分為：采集崗、質(zhì)檢崗、分配崗和審核崗四個(gè)角色。（可根據(jù)實(shí)際情況做相應(yīng)的調(diào)整）采集崗采集崗子系統(tǒng)是系統(tǒng)工作流程的最前端，是電子業(yè)務(wù)材料的生成端，通過系統(tǒng)與掃描設(shè)備的結(jié)合，在線進(jìn)行業(yè)務(wù)材料的電子采集、上傳、審核通過/退回列表等操作。質(zhì)檢崗質(zhì)檢崗子系統(tǒng)是圖像質(zhì)量的把關(guān)崗位，直接決定了日后電子檔案在提供利用時(shí)信息的完整性和可用性，進(jìn)行檢驗(yàn)各采集崗上傳的圖像質(zhì)量、上下架、檔案查詢和歷史檔案采集等操作。分配崗分配崗子系統(tǒng)是將審檔業(yè)務(wù)材料圖像分配給審核人員的崗位，合理公平的分配工作，有助于工作順利、高效的開展，同時(shí)可以進(jìn)行加急處理，分配優(yōu)先審核的工作。審核崗審核崗子系統(tǒng)是對(duì)審檔業(yè)務(wù)材料電子圖像進(jìn)行與歷史檔案圖像對(duì)比審核的崗位，通過系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)取機(jī)動(dòng)車歷史檔案圖像與新采集的業(yè)務(wù)材料圖像進(jìn)行電子化審核對(duì)比，完成審檔業(yè)務(wù)的材料審核，并通過系統(tǒng)發(fā)送通過/未通過通知，以便業(yè)務(wù)的繼續(xù)辦理。1.1總體設(shè)計(jì)原則1.1.1遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 在保證先進(jìn)性的同時(shí)，要嚴(yán)格遵循有關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在技術(shù)上采用國際標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中采用發(fā)展前景優(yōu)秀的新技術(shù)，同時(shí)也有利于技術(shù)的升級(jí)和設(shè)備維護(hù)。在管理上嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范，保證各系統(tǒng)之間的信息共享、互通互連。各種數(shù)據(jù)規(guī)范、代碼體系遵循國家和行業(yè)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車和駕駛證件電子影像檔案技術(shù)規(guī)范GA/T11342014機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定(公安部第124 號(hào)令)中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國道路交通全法實(shí)施條例北京市實(shí)施辦法計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定 國家保密局發(fā)布中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定中華人民共和國國務(wù)院令第195號(hào)發(fā)布計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法中華人民共和國公安部令 第51號(hào)中華人民共和國檔案法CAD電子文件光盤存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求GB/T 17678.1-1999歸檔文件整理規(guī)則 中華人民共和國檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) DA/T22-2000電子文件歸檔與管理規(guī)范檔案交接文據(jù)格式 GB/T13968-92檔案管理軟件功能要求暫行規(guī)定檔辦200081號(hào)開發(fā)利用科學(xué)技術(shù)檔案信息資源暫行辦法1998年10月26日國家檔案局、財(cái)政部發(fā)布計(jì)算機(jī)軟件工程規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)匯編 GB/T16398-96國家行政機(jī)關(guān)公文格式（GB/T 9704-1999）國家檔案局令第6號(hào)電子公文歸檔管理辦法重要信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)指南國務(wù)院信息化工作辦公室省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)電子文件歸檔與管理暫行規(guī)定遼檔發(fā) 20051號(hào)遼寧省文書檔案目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與交換格式（試行）遼檔發(fā) 20063號(hào)遼寧省檔案數(shù)字化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）遼寧省照片、音頻和視頻檔案目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與交換格式（試行）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范DA/T 31-2005檔案著錄規(guī)則DA/T 18-1999歸檔文件整理規(guī)則DA/T 22-2000檔號(hào)編制規(guī)則DA/T 13-94文書檔案案卷格式GB/T 9705-88數(shù)字聲像檔案著錄規(guī)則（征求意見稿）國家檔案局中央檔案館辦公室遼寧省文書檔案目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與交換格式（試行）遼檔發(fā)20063號(hào)1.1.2遵循原則采用的技術(shù)具有先進(jìn)性、成熟性 立足于國際上最先進(jìn)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)思想，在投資一定的前提下，采用盡可能最先進(jìn)的軟硬件技術(shù)和開發(fā)工具。采用先進(jìn)成熟的技術(shù)，兼顧其他相關(guān)的業(yè)務(wù)要求。盡可能采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以適應(yīng)更高的數(shù)據(jù)、多媒體信息的傳輸要求，使整個(gè)系統(tǒng)在一段時(shí)間內(nèi)保持技術(shù)的先進(jìn)，并具有良好的發(fā)展?jié)摿?，以適應(yīng)未來信息化的發(fā)展和技術(shù)升級(jí)的需要。系統(tǒng)具有可移植性 系統(tǒng)采用的開發(fā)語言及技術(shù)路線決定了系統(tǒng)具有開放性，能支持跨平臺(tái)運(yùn)行，保證系統(tǒng)可以運(yùn)行在各種操作系統(tǒng)平臺(tái)上，如UNIX、Linux、Windows 2008 Server、NT等。系統(tǒng)還內(nèi)置了多種數(shù)據(jù)源，在不修改源碼的情況下可支持ORACLE、SQLSERVER、DB2等大型數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用。遵循實(shí)用、經(jīng)濟(jì)的原則 建設(shè)過程中要本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則，并且要求人性化設(shè)計(jì)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中，以用戶操作簡單、使用方便、成本投入低為主要設(shè)計(jì)目標(biāo)。按照整體項(xiàng)目建設(shè)中其子系統(tǒng)的重要性、緊迫性的優(yōu)先級(jí)，分階段、有步驟的進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，盡量避免成本的重復(fù)投入及資金浪費(fèi)，盡量利用現(xiàn)有資源。 構(gòu)造方案基本框架時(shí)考慮到目標(biāo)系統(tǒng)對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)最終操作者培訓(xùn)的要求，在系統(tǒng)運(yùn)行期間產(chǎn)生的運(yùn)行成本中也將是一個(gè)很重要的因素，從系統(tǒng)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)方面都應(yīng)考慮到必須盡量降低對(duì)操作者在計(jì)算機(jī)操作，對(duì)系統(tǒng)本身熟悉程度，甚至對(duì)行業(yè)本身的業(yè)務(wù)能力等各方面要求，否則不僅意味著對(duì)其進(jìn)行基本培訓(xùn)費(fèi)用的增加，也意味著為此而必須儲(chǔ)備的熟練操作人員人數(shù)的增加。不僅要做到技術(shù)先進(jìn)、成熟，還需技術(shù)支持廣泛，開發(fā)工具通用，價(jià)格合理。方案能夠?qū)崿F(xiàn)資源高度共享，用戶界面做到直觀、豐富、友好性強(qiáng)，把目標(biāo)系統(tǒng)建成一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、界面友好、實(shí)用好用的系統(tǒng)。 應(yīng)以較高的性能價(jià)格比構(gòu)建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使資金的投入產(chǎn)出比達(dá)到最大值。方案中采用的設(shè)備和技術(shù)應(yīng)具有前瞻性，在可預(yù)見的未來的設(shè)備改造中，要保證現(xiàn)有設(shè)備能最大程度的被繼續(xù)使用，使目前的設(shè)備投資未來也能發(fā)揮較大的作用。能以較低的成本、較少的人員投入來維持系統(tǒng)運(yùn)行，提供高效能和高效益。盡可能保留并延長已有系統(tǒng)的投資，減少以往在資本與技術(shù)投入方面的浪費(fèi)。保證系統(tǒng)的安全性、可靠性 保證設(shè)備安全和信息安全，確保網(wǎng)絡(luò)在出現(xiàn)故障時(shí)能迅速挽救和恢復(fù)。為保證業(yè)務(wù)正常工作，網(wǎng)絡(luò)必須具有高可靠性。要對(duì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器設(shè)備等各個(gè)方面進(jìn)行高可靠性的設(shè)計(jì)和建設(shè)。在采用硬件備份、冗余等可靠性技術(shù)的基礎(chǔ)上，采用相關(guān)的軟件技術(shù)提供較強(qiáng)的管理機(jī)制、控制手段和事故監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)安全保密等，提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全可靠性。應(yīng)用防火墻、VPN技術(shù)、加密技術(shù)和安全認(rèn)證實(shí)現(xiàn)信息安全的需求。雙機(jī)熱備份、磁盤陣列、存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息的安全存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)恢復(fù)丟失。 可靠性表現(xiàn)在合理分析構(gòu)造整個(gè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)體系，完美地設(shè)計(jì)開發(fā)每一個(gè)構(gòu)成的軟件系統(tǒng)，細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卦O(shè)計(jì)建設(shè)所有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等各個(gè)方面，提高整個(gè)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)性能的前提是要保障數(shù)據(jù)的可靠安全的生成、存儲(chǔ)、處理和傳輸。系統(tǒng)體系要求能夠支持一定數(shù)量持續(xù)增長、復(fù)雜的業(yè)務(wù)應(yīng)用，并具有較高網(wǎng)絡(luò)效率和可靠性，為系統(tǒng)提供可靠的數(shù)據(jù)處理支持環(huán)境。系統(tǒng)必須具有一定的診斷、測試手段和監(jiān)測能力。提供多種后備措施，使應(yīng)用軟件有多種辦法保障用戶的數(shù)據(jù)完整性，對(duì)數(shù)據(jù)采取有效的數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)手段，使系統(tǒng)具有較強(qiáng)的容錯(cuò)能力，并在系統(tǒng)失效重起后能盡快恢復(fù)。 系統(tǒng)要求數(shù)據(jù)具有高安全性和高可靠性。建立科學(xué)的數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)安全防護(hù)系統(tǒng)和災(zāi)難恢復(fù)系統(tǒng)。保證系統(tǒng)具有易維護(hù)、可擴(kuò)展性 采用最先進(jìn)的軟件開發(fā)模式，利用面向?qū)ο蟮某绦蛟O(shè)計(jì)開發(fā)技術(shù)，提高軟件系統(tǒng)的易維護(hù)性和可擴(kuò)展性。 由于應(yīng)用軟件需求界定的困難及需求變化的在所難免，為方便今后調(diào)整、修改和增加功能，應(yīng)用軟件的設(shè)計(jì)和編碼充分考慮軟件結(jié)構(gòu)的簡潔清晰，通用功能的模板化和編碼的可讀性，從而保證未來的各種軟硬件投入具有良好的可維護(hù)性、可繼承性和可復(fù)用性。一個(gè)適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)該有較遠(yuǎn)的前瞻能力和預(yù)見能力，市場和客戶提出的需求也不是一成不變的，同時(shí)，更先進(jìn)的管理思想與保障技術(shù)也將會(huì)走入我們的視線，所以，在系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)允許和時(shí)間、成本的增長可以接受的前提下，應(yīng)該給系統(tǒng)的伸縮性給予最大程度的考慮。系統(tǒng)的可伸縮性是軟件質(zhì)量體系中重要的指標(biāo)之一，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)從最開始就應(yīng)該考慮盡可能多的任務(wù)的需要，以在未來變化的環(huán)境和需求下盡可能減少工作量。 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是一個(gè)不斷發(fā)展的系統(tǒng)，所以它必須具有良好的擴(kuò)展性，能夠根據(jù)信息化不斷深入發(fā)展的需要，方便的擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍、擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)容量和提高網(wǎng)絡(luò)各層次節(jié)點(diǎn)的功能，具備支持多種通信媒體、多種物理接口的能力，并具備技術(shù)升級(jí)、設(shè)備更新的靈活性。高速、易用系統(tǒng)采用人性化的設(shè)計(jì)，界面簡潔明了，操作便捷，軟硬件的完美配合，使用戶操作起來便捷高效，用戶不需要手動(dòng)設(shè)置，只要對(duì)計(jì)算機(jī)的基本操作熟悉即可快速上手。1.2系統(tǒng)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)軟件系統(tǒng)需選用J2SE架構(gòu)。從標(biāo)準(zhǔn)化、安全性和易維護(hù)性等角度出發(fā)，采用JAVA、中間件、連接池等目前最先進(jìn)的設(shè)計(jì)方式和先進(jìn)的圖像處理技術(shù)及數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)、管理、查詢技術(shù)。1.2.1總體架構(gòu)系統(tǒng)基本架構(gòu)分為5個(gè)層次：應(yīng)用系統(tǒng)層、系統(tǒng)功能組件層、技術(shù)架構(gòu)層、第三方數(shù)據(jù)庫架構(gòu)數(shù)據(jù)層和平臺(tái)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施層。（見圖1）圖11）應(yīng)用系統(tǒng)層應(yīng)用系統(tǒng)層是機(jī)動(dòng)車電子檔案影像化系統(tǒng)的操作端，根據(jù)實(shí)際工作的需要分為：采集崗、質(zhì)檢崗、分配崗和審核崗四個(gè)崗位。2）系統(tǒng)功能組件層系統(tǒng)功能組件層是機(jī)動(dòng)車電子檔案影像化系統(tǒng)的基本功能模塊，主要包括：采集功能模塊、審核通過列表模塊、審核退回列表模塊、查詢功能模塊、分配功能模塊、電子審核模塊、質(zhì)檢模塊、上下架功能模塊、圖像處理模塊、權(quán)限分配模塊、統(tǒng)計(jì)功能模塊和系統(tǒng)維護(hù)模塊等。3）技術(shù)架構(gòu)層技術(shù)架構(gòu)層是機(jī)動(dòng)車電子檔案影像化系統(tǒng)的核心技術(shù)路線，包括開發(fā)語言、架構(gòu)設(shè)計(jì)和加密技術(shù)等。4）第三方數(shù)據(jù)庫架構(gòu)數(shù)據(jù)層第三方數(shù)據(jù)庫架構(gòu)數(shù)據(jù)層是機(jī)動(dòng)車電子檔案影像化系統(tǒng)的核心數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)基本支持全部主流數(shù)據(jù)庫，包括：oracle、sqlsever、sysbase、DB2等，系統(tǒng)在數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)傳輸方面嚴(yán)格遵循國家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。5）平臺(tái)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施層平臺(tái)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施層是機(jī)動(dòng)車電子檔案影像化系統(tǒng)得以運(yùn)行和使用的軟硬件支撐平臺(tái)，軟件平臺(tái)包括：win sever、unix、linux等各種操作系統(tǒng)，硬件平臺(tái)包括：應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、本分服務(wù)器、磁盤陣列、備份磁盤陣列、掃描設(shè)備等，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備包括：安全可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、防病毒網(wǎng)關(guān)、高傳輸率的交換機(jī)等。1.3系統(tǒng)部署機(jī)動(dòng)車電子檔案影像化系統(tǒng)以地區(qū)車管所為核心，服務(wù)器與存儲(chǔ)全部部署于車管所中心機(jī)房，與各縣區(qū)大隊(duì)、職能單位和未來的權(quán)限下放單位等客戶端形成地區(qū)區(qū)域化、網(wǎng)絡(luò)化的電子檔案影像化管理平臺(tái)。區(qū)域化部署圖，如圖2：圖2在車管所中心機(jī)房部署應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、備份服務(wù)器、磁盤陣列組成一個(gè)完整的系統(tǒng)運(yùn)行與存儲(chǔ)平臺(tái)，采用雙機(jī)熱備軟件保證系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，采用備份軟件和備份設(shè)備保證系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的完整性和可恢復(fù)性，采用公安網(wǎng)、防病毒網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)交互設(shè)備保證數(shù)據(jù)傳輸過程中的安全性。在縣區(qū)大隊(duì)和職能單位部署系統(tǒng)客戶端，通過公安網(wǎng)訪問核心數(shù)據(jù)庫來進(jìn)行電子檔案的采集和調(diào)閱，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的區(qū)域化共享利用。2.系統(tǒng)介紹2.1系統(tǒng)特點(diǎn)2.1.1檔案采集網(wǎng)絡(luò)化 登記服務(wù)站、二手車交易市場、4s店等權(quán)限下放單位在條件及制度允許的情況下通過與公安網(wǎng)連接，在權(quán)限范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)的同時(shí)即可進(jìn)行業(yè)務(wù)材料的電子化采集，分擔(dān)車管所電子檔案采集壓力，實(shí)現(xiàn)電子檔案采集的網(wǎng)絡(luò)化模式，提高工作效率。系統(tǒng)開發(fā)了車管所業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口，通過輸入業(yè)務(wù)流水號(hào)或者掃描二維碼直接從業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫調(diào)取車輛信息，保證了信息著錄的安全和準(zhǔn)確，節(jié)省了手工輸入的時(shí)間，為工作人員提供了便捷的服務(wù)體驗(yàn)。2.1.2檔案管理數(shù)字化 在檔案管理方面，可以徹底改變傳統(tǒng)的手工管理模式，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理，既能夠?yàn)檐嚬芩峁╇娮訖n案的利用，也為審檔業(yè)務(wù)的辦理提供數(shù)據(jù)的支撐。2.1.3檔案審核電子化 通過機(jī)動(dòng)車檔案信息資源的建設(shè)，完成車管所核心檔案數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建，在進(jìn)行檔案審核的過程中，實(shí)現(xiàn)通過系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)取機(jī)動(dòng)車歷史檔案并與新采集的電子業(yè)務(wù)材料進(jìn)行比對(duì)，改變傳統(tǒng)的手工審檔模式，實(shí)現(xiàn)在線的電子化的審檔，大幅度減少提檔人員的工作強(qiáng)度，縮短檔案審核的周期，優(yōu)化所內(nèi)人員的配置，同時(shí)有效地保護(hù)紙質(zhì)檔案的質(zhì)量。2.1.4用戶分配合理化系統(tǒng)在功能設(shè)計(jì)和用戶角色安排上都根據(jù)實(shí)際需要出發(fā)進(jìn)行合理的部署，每個(gè)用戶角色根據(jù)工作性質(zhì)的不同分配不同的權(quán)限，每個(gè)用戶只負(fù)責(zé)自己角色權(quán)限范圍內(nèi)的工作，同時(shí)系統(tǒng)又結(jié)合實(shí)際工作的需要使各個(gè)角色的工作有機(jī)聯(lián)系互相支撐，全面推進(jìn)了車管所業(yè)務(wù)及檔案管理的信息化、電子化。2.1.5加工工序流程化 系統(tǒng)在進(jìn)行紙質(zhì)業(yè)務(wù)材料和檔案的電子化采集的過程中，合理安排加工工序并形成工作流，使整個(gè)工作的開展更加合理有序，通過深入了解車管所業(yè)務(wù)特點(diǎn)和細(xì)分工作內(nèi)容，形成了從業(yè)務(wù)材料的采集、質(zhì)檢、分配、審核到業(yè)務(wù)的辦理完結(jié)的合理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒?，進(jìn)一步提升車管所業(yè)務(wù)開展和檔案管理的工作效率，同時(shí)也使所內(nèi)工作人員清晰工作職責(zé)減輕工作強(qiáng)度。2.2業(yè)務(wù)流程圖2.2.1崗位用戶 崗位用戶圖，見圖3圖32.2.2非審檔業(yè)務(wù)流程圖 非審檔業(yè)務(wù)流程圖，見圖4圖42.2.3審檔業(yè)務(wù)流程圖 審檔業(yè)務(wù)流程圖，見圖5圖52.3系統(tǒng)使用說明2.3.1系統(tǒng)登錄 系統(tǒng)可根據(jù)用戶需要設(shè)置崗位賬號(hào)、密碼和個(gè)人賬號(hào)、密碼，不同崗位或個(gè)人登陸系統(tǒng)后只能在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)的操作。登錄界面（見圖6）登錄成功后進(jìn)入到各工作崗位或個(gè)人的操作界面。圖62.3.2軟件功能描述1）采集崗采集崗包括影像采集、審核通過列表、審核退回列表、機(jī)動(dòng)車影像檔案采集查看。采集崗流程圖，見圖7。采集崗主界面，見圖8。圖7圖8將紙質(zhì)業(yè)務(wù)材料的業(yè)務(wù)流水號(hào)碼輸入/掃入系統(tǒng)中，系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)取車輛的號(hào)牌號(hào)碼和號(hào)牌種類，在業(yè)務(wù)類型下拉菜單中分配材料的業(yè)務(wù)類型，單擊“影像圖片”按鈕，進(jìn)入影像采集界面（見圖9）。左上角手動(dòng)選擇儀器，系統(tǒng)會(huì)記住用戶首次的選擇。準(zhǔn)備好紙質(zhì)業(yè)務(wù)材料，單機(jī)“新掃”按鈕，系統(tǒng)自動(dòng)采集影像圖片。圖9 高拍儀界面（如圖10），圖像尺寸選擇最大，文件類型選擇JPG，命名規(guī)則選擇以時(shí)間命名。拍照前選中自動(dòng)對(duì)焦，圖片清晰后，單擊“拍照”按鈕即完成采集。采集完成后單擊“退出”按鈕或直接關(guān)閉高拍儀界面。圖10 對(duì)采集的影像圖片進(jìn)行分配業(yè)務(wù)材料類型，分配界面（如圖11）。在每一個(gè)圖片上右鍵，會(huì)彈出下拉菜單，選擇相應(yīng)的材料類型即可，所有圖片分配結(jié)束后，單擊“保存”按鈕，系統(tǒng)自動(dòng)退出分配界面，返回到影像采集界面。圖11 影像圖片上傳。在采集界面可查看已經(jīng)分配圖像的材料類型，在此可通過界面右側(cè)的“旋轉(zhuǎn)”、“刪除”等按鈕對(duì)圖片進(jìn)行修正，確認(rèn)圖片質(zhì)量合格后，單擊“上傳”按鈕，待影像圖片全部上傳完成，系統(tǒng)會(huì)提示“上傳成功”，單擊“確定”，系統(tǒng)自動(dòng)退出采集界面，回到采集崗主界面，車輛信息自動(dòng)清空，整個(gè)采集工作流程結(jié)束。 在機(jī)動(dòng)車影像檔案采集查詢界面，顯示了該用戶從采集的第一份檔案到目前的采集總量和當(dāng)日采集的量，并可查詢已經(jīng)采集完成的任意車輛是否上傳成功。2）質(zhì)檢崗質(zhì)檢崗包括圖像質(zhì)量檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車歷史影像檔案采集、檔案上下架、檔案查詢功能。檢驗(yàn)崗流程圖，見圖12。檢驗(yàn)崗主界面見圖13。圖12圖13 新車注冊(cè)業(yè)務(wù)檢驗(yàn)，左側(cè)列表是采集上傳成功的業(yè)務(wù)，用戶單擊任意一個(gè)業(yè)務(wù)，采集的圖片自動(dòng)加載在影像問價(jià)清單中，單擊任意類型，圖片以縮略圖形式顯示在影像縮略圖內(nèi)，單擊縮略圖，在右側(cè)顯示大圖。 業(yè)務(wù)通過，圖像質(zhì)量沒有問題，單擊“通過”按鈕，業(yè)務(wù)在左側(cè)列表自動(dòng)消失。用戶切換到檔案上、下架界面（見圖14），通過的業(yè)務(wù)信息會(huì)在待上架列表內(nèi)，用戶可對(duì)列表內(nèi)的業(yè)務(wù)進(jìn)行上架操作，首先掃入或者手動(dòng)輸入流水號(hào)碼，單擊“上架”按鈕，系統(tǒng)彈出打印標(biāo)簽的預(yù)覽，上面包含了號(hào)牌種類、號(hào)牌號(hào)碼、業(yè)務(wù)類型、業(yè)務(wù)流水號(hào)碼、唯一的上架編號(hào)等信息，通過條形碼打印機(jī)打印出標(biāo)簽，貼在檔案袋外側(cè)，并按照上架編號(hào)歸檔上架即可。 圖14 業(yè)務(wù)退回，如果圖像質(zhì)量有問題，用戶可對(duì)圖像進(jìn)行修改，首先對(duì)圖片右鍵，選擇退回原因，然后單擊“影像文件修改”按鈕，進(jìn)入圖片修改界面（此界面同采集崗的采集界面，功能操作也相同），在此對(duì)圖像進(jìn)行修改即可，修改完成，單擊“上傳”按鈕，該業(yè)務(wù)直接到待上架列表內(nèi)，對(duì)該業(yè)務(wù)進(jìn)行上架操作即可。如果想退回該業(yè)務(wù)，單擊檢驗(yàn)崗主界面的“退回“按鈕，選擇相應(yīng)的退回原因，該業(yè)務(wù)會(huì)退回到采集崗的審核退回列表內(nèi)，采集人員對(duì)該業(yè)務(wù)重新采集、上傳即可。 舊車業(yè)務(wù)檢驗(yàn)，在檢驗(yàn)崗主界面，單擊左側(cè)列表內(nèi)的任意舊車業(yè)務(wù)，系統(tǒng)會(huì)提示“此車輛沒有歷史影像檔案，需要掃描完成后再檢驗(yàn)此次業(yè)務(wù)”。用戶切換到機(jī)動(dòng)車歷史影像檔案采集界面（如圖15）。圖15 提出本車輛的所有歷史檔案，按業(yè)務(wù)一筆一筆掃描。首先掃業(yè)務(wù)流水號(hào)，手動(dòng)選擇業(yè)務(wù)類型，單擊“影像文件掃描”按鈕，進(jìn)入到影像圖片采集界面，該界面與采集崗影像采集界面相同，功能操作也相同，采集、分配、上傳，在提示“上傳成功”后，單擊“確定”，一筆歷史檔案影像掃描完成。 完成歷史掃描后，回到檢驗(yàn)崗主界面，再次單擊左側(cè)列表內(nèi)的業(yè)務(wù)信息（剛才已經(jīng)完成歷史影像掃描的業(yè)務(wù)），系統(tǒng)自動(dòng)加載采集崗采集的影像文件，用戶進(jìn)行圖像檢驗(yàn)。 如果圖片無任何問題，單擊“通過”或者“完成”按鈕，業(yè)務(wù)信息自動(dòng)在左側(cè)列表消失。用戶切換到上、下架界面，對(duì)通過的業(yè)務(wù)進(jìn)行上架操作。 業(yè)務(wù)退回，如果圖片質(zhì)量有問題，用戶可對(duì)圖片進(jìn)行修改，首先對(duì)圖片右鍵，選擇退回原因，然后單擊“影像文件修改”按鈕，進(jìn)入圖片修改界面（此界面同采集崗的采集界面，功能操作也相同），在此對(duì)圖片進(jìn)行修改即可，修改完成，單擊“上傳”按鈕，該業(yè)務(wù)直接到待上架列表內(nèi)，對(duì)該業(yè)務(wù)進(jìn)行上架操作即可。如果想退回該業(yè)務(wù)，單擊檢驗(yàn)崗主界面的“退回“按鈕，選擇相應(yīng)的退回原因，該業(yè)務(wù)會(huì)退回到采集崗的審核退回列表內(nèi)，采集人員對(duì)該業(yè)務(wù)重新采集、上傳即可。 檔案查詢功能（如圖16）。用戶可在此界面查詢到已經(jīng)上架的業(yè)務(wù)，手動(dòng)輸入好牌種類和好牌號(hào)碼后，單擊“查詢”按鈕即可，下面會(huì)列出該車輛的所有業(yè)務(wù)信息，雙擊任意一項(xiàng)業(yè)務(wù)，可查看已經(jīng)形成影像圖片的文件。圖163）分配崗該用戶僅針對(duì)審檔業(yè)務(wù)。分配崗流程圖，見圖17。分配崗主界面見圖18。圖17圖18 審檔業(yè)務(wù)在質(zhì)檢崗?fù)ㄟ^后，進(jìn)入待分配列表，如果有需要優(yōu)先處理的業(yè)務(wù)，在此可以標(biāo)記為加急，標(biāo)記加急的業(yè)務(wù)變成紅色。用戶將需要審檔的業(yè)務(wù)分配給審檔人員即可。4）審核崗審核崗流程圖，見圖19。審核崗主界面見圖20。審核用戶僅能看到分配人員分配給自己的業(yè)務(wù)信息，看不到已被分配人員分配給其他審核人員的業(yè)務(wù)信息。用戶單擊左側(cè)列表中的業(yè)務(wù)信息，系統(tǒng)自動(dòng)加載影像圖片，雙擊影像文件清單中的類型顯示縮略圖，單擊縮略圖，顯示大圖。圖19圖20 影像比對(duì)。單擊“影像比對(duì)”按鈕，進(jìn)入影像比對(duì)界面（見圖21） 圖21 手動(dòng)選擇需要比對(duì)的文件，圖片自動(dòng)加載在左側(cè)列表內(nèi)，同時(shí)右側(cè)列表會(huì)顯示該車輛的歷史檔案影像，雙擊歷史檔案影像，系統(tǒng)自動(dòng)將該歷史業(yè)務(wù)的所有影像圖片加載在右側(cè)框內(nèi)。用戶可進(jìn)行比對(duì)，比對(duì)結(jié)束，直接關(guān)閉該界面即可。 審核通過。如果影像圖片經(jīng)過比對(duì)后，無問題，單擊“業(yè)務(wù)通過”按鈕，該業(yè)務(wù)將顯示在采集崗的審核通過列表，采集人員打印合格證明書，并補(bǔ)充流水號(hào)后，該業(yè)務(wù)顯示在檔案上、下架列表內(nèi)，檢驗(yàn)人員對(duì)其進(jìn)行上架操作。整個(gè)工作流程結(jié)束。 審核退回。如果經(jīng)過與歷史影像比對(duì)，當(dāng)前的影像圖片有問題（缺少文件、圖片不清晰、與歷史不附等），用戶可單擊“業(yè)務(wù)退回”按鈕，選擇相應(yīng)的退回原因，該業(yè)務(wù)將退回到采集崗的審核退回列表內(nèi)，采集人員需對(duì)該業(yè)務(wù)進(jìn)行重新采集（操作流程同采集崗）。 至此，整個(gè)業(yè)務(wù)流程全部結(jié)束。2.3.3系統(tǒng)維護(hù)1）城市單位 系統(tǒng)維護(hù)中，用戶使用管理員帳號(hào)登錄，對(duì)城市、用戶等信息進(jìn)行權(quán)限、添加、修改等項(xiàng)目的管理。 城市單位中管理員可以添加、修改城市單位名稱。城市單位即各縣區(qū)大隊(duì)及二手車交易市場、4S店的名字。（見圖22）圖222）角色列表 此項(xiàng)中管理員可以添加修改角色信息。角色即采集人員、檢驗(yàn)人員及審核人員。（見圖23）圖233）用戶列表 此項(xiàng)中管理員可以添加、修改、刪除用戶信息及權(quán)限。即對(duì)用戶分配城市、單位、角色等信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶的單線管理。（見圖24）圖242.3.4查詢功能 目前考慮到信息安全問題，查詢功能僅限于公安內(nèi)網(wǎng)環(huán)境中，不可接入互聯(lián)網(wǎng)。打開瀏覽器在地址欄輸入相應(yīng)的網(wǎng)址，即進(jìn)入登錄界面（如圖25），使用設(shè)定好的用戶名和密碼登錄。圖25 登錄后，左側(cè)列出相應(yīng)的應(yīng)用列表，用戶管理界面（如圖26），在此界面可以添加、修改用戶信息及分配用戶權(quán)限。圖16 單機(jī)左側(cè)相應(yīng)條目即可切換到其他應(yīng)用查詢界面，車管業(yè)務(wù)查詢（如圖27）圖27 在此界面，用戶通過輸入號(hào)牌號(hào)碼及號(hào)牌種類查詢，可調(diào)出所有該車輛業(yè)務(wù)已經(jīng)形成的電子檔案。圖28 圖28是日志查看界面，該界面記錄了每一個(gè)用戶操作的詳細(xì)信息，包括查詢時(shí)間、查詢車輛、查詢業(yè)務(wù)等信息。即方便了管理員的管理，同時(shí)也在一定程度上保證了信息的安全性。3.系統(tǒng)實(shí)施方案3.1系統(tǒng)安裝調(diào)試方案3.1.1系統(tǒng)實(shí)施計(jì)劃 硬件設(shè)備到貨后，我公司安排2-3名技術(shù)服務(wù)人員到現(xiàn)場，配合用戶完成硬件設(shè)備的安裝調(diào)試（包括設(shè)備驅(qū)動(dòng)安裝及硬件與計(jì)算機(jī)的連接），并同時(shí)完成軟件的安裝和調(diào)試，測試軟件與業(yè)務(wù)系統(tǒng)借口的對(duì)接是否暢通，保證軟、硬件的正常運(yùn)行，工作完畢用戶需為我公司技術(shù)人員簽工作單。 用戶方提供出全部工作人員名單，技術(shù)人員將按照用戶提供名單新建各崗位用戶。用戶需方聯(lián)系交警支隊(duì)開通防火墻及注冊(cè)公安內(nèi)網(wǎng)。安排統(tǒng)一培訓(xùn)時(shí)間，屆時(shí)我公司將安排技術(shù)人員結(jié)合PPT詳細(xì)講解軟件使用及使用中的注意事項(xiàng)。 試運(yùn)行期間，我公司安排一名技術(shù)服務(wù)人員現(xiàn)場協(xié)助培訓(xùn)進(jìn)行實(shí)際操作。3.1.2系統(tǒng)實(shí)施人員配備軟硬件安裝調(diào)試：2-3人 售后服務(wù)：1人3.1.3系統(tǒng)實(shí)施周期軟硬件安裝調(diào)試：1個(gè)工作日新建用戶，開通防火墻，注冊(cè)公安內(nèi)網(wǎng)：1個(gè)工作日統(tǒng)一培訓(xùn)：1個(gè)工作日/次試運(yùn)行服務(wù)：22個(gè)工作日售后服務(wù)：1年3.2系統(tǒng)培訓(xùn)方案3.2.1培訓(xùn)人員 系統(tǒng)設(shè)置的所有崗位用戶。3.2.2培訓(xùn)方式統(tǒng)一現(xiàn)場培訓(xùn)，結(jié)合PPT詳細(xì)講解軟件使用及注意事項(xiàng)，試運(yùn)行期間技術(shù)服務(wù)人員現(xiàn)場跟蹤協(xié)助培訓(xùn)。3.2.3培訓(xùn)內(nèi)容軟件使用操作流程，功能講解，操作注意事項(xiàng)等。3.2.4培訓(xùn)時(shí)間及地點(diǎn)由用戶方指定培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)。3.3系統(tǒng)運(yùn)維方案3.3.1運(yùn)維內(nèi)容 包括軟件系統(tǒng)的操作障礙解決、新人培訓(xùn)、故障BUG處理、硬件設(shè)備的基礎(chǔ)維修等，如硬件設(shè)備問題嚴(yán)重，由購買方直接向廠家反映并解決。3.3.2運(yùn)維服務(wù)流程圖（見圖29）圖293.3.3運(yùn)維服務(wù)管理制度規(guī)范1）服務(wù)時(shí)間 按照用戶方工作時(shí)間安排，提前溝通并協(xié)商處理。2）現(xiàn)場服務(wù)支持規(guī)范 不得隨意更改用戶終端的系統(tǒng)配置及數(shù)據(jù)信息； 不得將用戶數(shù)據(jù)帶出現(xiàn)場； 涉及保密數(shù)據(jù)及信息，應(yīng)征得用戶方同意及部門領(lǐng)導(dǎo)同意方可操作。3）問題記錄規(guī)范 必須將出現(xiàn)的問題詳細(xì)記錄，包括出現(xiàn)時(shí)間，持續(xù)時(shí)間及用戶做了什么操作后出現(xiàn)了該問題等。解決后填寫服務(wù)記錄單并請(qǐng)用戶簽字確認(rèn)。3.3.4應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)措施 為使服務(wù)器及軟硬件穩(wěn)定運(yùn)行，我們提供了相應(yīng)的應(yīng)急服務(wù)相應(yīng)措施。 意外故障主要包括：網(wǎng)絡(luò)中斷、服務(wù)器軟件及硬件故障、系統(tǒng)崩潰、自然災(zāi)害（水、火、電等物力破壞）、電腦病毒惡意代碼危害等。 主要措施如下：A.建立安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行的機(jī)房環(huán)境，防火、防雷電、防水、防靜電、防塵；建立備份電源系統(tǒng)。B.服務(wù)器采用可靠、穩(wěn)定硬件，落實(shí)數(shù)據(jù)備份機(jī)制，遵守安全操作規(guī)范，安全有效的防病毒軟件，及時(shí)更新升級(jí)掃描引擎。C.核心服務(wù)器雙機(jī)配置，配置好備用服務(wù)器，隨時(shí)待命。D.發(fā)生服務(wù)器硬件故障后，我公司技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)查找、確定故障原因。進(jìn)行前期處置。若故障服務(wù)器在短時(shí)間內(nèi)無法修復(fù)，應(yīng)啟動(dòng)備用服務(wù)器，保持局域網(wǎng)系統(tǒng)的正常運(yùn)行；將故障服務(wù)器脫離網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行故障排除工作。E.做好服務(wù)器軟件系統(tǒng)的定時(shí)備份，系統(tǒng)崩潰后，能夠及時(shí)恢復(fù)系統(tǒng)。F.發(fā)生服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障后，我公司技術(shù)人員應(yīng)檢查出現(xiàn)故障的原因并盡快排除。G.如遇服務(wù)器系統(tǒng)崩潰，應(yīng)啟用備份系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)。H.當(dāng)服務(wù)器出現(xiàn)硬件故障，通過以下步驟排除：確定故障原因。依次查看電源、硬盤、內(nèi)存、主板、處理器等，如條件許可，可使用替換法檢測各硬件?；謴?fù)固件缺省配置。比如去除第三方廠商備件和非標(biāo)配備件；清除CMOS，恢復(fù)資源初始配置。I.如遇水、火、電等自然災(zāi)害，應(yīng)第一時(shí)間聯(lián)系機(jī)房管理人員進(jìn)行災(zāi)難急救操作。（二）機(jī)動(dòng)車檔案數(shù)據(jù)資源建設(shè)方案“沒有數(shù)據(jù)的系統(tǒng)是華而不實(shí)的，沒有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)是無用武之地的”，如果機(jī)動(dòng)車電子檔案影像化系統(tǒng)在全面部署應(yīng)用后，沒有機(jī)動(dòng)車電子檔案數(shù)據(jù)作為支撐，那么系統(tǒng)的功效將會(huì)大打折扣，特別是網(wǎng)絡(luò)化、電子化審檔將完全得不到實(shí)際的操作。因此，在軟件系統(tǒng)的構(gòu)建的同時(shí)，為了方便日后的利用，盡快的開展網(wǎng)絡(luò)化、電子化業(yè)務(wù)辦理和檔案管理，機(jī)動(dòng)車檔案數(shù)據(jù)的資源建設(shè)工作也應(yīng)盡快開展。 機(jī)動(dòng)車檔案數(shù)據(jù)資源建設(shè)，就是利用計(jì)算機(jī)手段將車管所紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化成電子檔案并提供利用的過程，將庫存業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行電子化整理并將整理后的數(shù)據(jù)進(jìn)入到車管所數(shù)字檔案影像化管理系統(tǒng)中并提供查詢、審檔等利用，既能夠減少工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，又能夠提高工作效率，同時(shí)也能夠使“車管所數(shù)字檔案影像化管理系統(tǒng)”得到更加充分的應(yīng)用。1.數(shù)字化量的分析1.1年代劃分 由于庫存檔案量非常龐大，全部進(jìn)行電子化整理的經(jīng)費(fèi)較大，實(shí)施周期較長?？梢詫n案按照年代來劃分，一些年代久遠(yuǎn)、利用率極低的機(jī)動(dòng)車檔案，綜合考慮沒有進(jìn)行電子化整理的必要，因此如果只對(duì)近些年的機(jī)動(dòng)車檔案進(jìn)行電子化整理，無論是經(jīng)費(fèi)還是人員配備和實(shí)施周期都會(huì)具有較高的可行性。1.2檔案利用分析車管所的業(yè)務(wù)類型有幾十種，每種業(yè)務(wù)有包含了十幾張的材料，如果將這些材料全部電子化，數(shù)量也是非常大的。通過調(diào)研我們了解到在審檔工作的過程中可以只審核一些重要的業(yè)務(wù)，并且只審核這些重要的業(yè)務(wù)中的一些重要信息。比如注冊(cè)登記中的車主信息、車輛識(shí)別代號(hào)、車輛原始照片，申領(lǐng)登記證書業(yè)務(wù)，變更登記備案-變更使用性質(zhì)業(yè)務(wù)等。經(jīng)過分析總結(jié)我們建議，可以只掃描同類業(yè)務(wù)的最后一筆，并且只整理出其中的一些重要的材料進(jìn)行電子化，這樣就可以大大減少電子化數(shù)量上的壓力。2.檔案加工難點(diǎn)分析及解決方案2.1檔案整理方面難點(diǎn) 由于機(jī)動(dòng)車檔案的專業(yè)性非常強(qiáng)，所含業(yè)務(wù)以及業(yè)務(wù)包含材料的電子化加工范圍、整理順序等都具有行業(yè)的特點(diǎn)和規(guī)范，如果對(duì)業(yè)務(wù)的了解程度不高就不可能高質(zhì)高量的完成其電子化整理的工作。 掃描的過程中也需要對(duì)每個(gè)掃描的圖片進(jìn)行業(yè)務(wù)類型的分配，這也是需要操作人員在對(duì)業(yè)務(wù)有相當(dāng)程度的了解的前提下，才能夠高效率完成的，否則會(huì)是這個(gè)環(huán)節(jié)大大影響工作效率。 因此，機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)檔案的專業(yè)性也是本項(xiàng)目的最大的難點(diǎn)。2.2實(shí)施方面難點(diǎn) 每份業(yè)務(wù)檔案從整理到上架需要重新拆裝，這對(duì)加工作的效率是有很大影響的，而且反復(fù)的裝訂也不利于紙質(zhì)檔案的保護(hù)。 紙質(zhì)檔案中存在照片、證件等不規(guī)則材料黏貼在A4紙上的問題，這樣的檔案無法采用高速掃描儀進(jìn)行加工，也是影響工作效率的一個(gè)重要問題。 按照車管所的規(guī)定，一張紙質(zhì)檔案上同時(shí)含有車輛照片、拓印膜信息的，需要將此檔案掃描為三份保存（整張檔案、車輛照片和拓印膜），需要對(duì)圖像進(jìn)行處理單獨(dú)采集每條圖片信息。2.3難點(diǎn)解決方案 我們將根據(jù)車管所制定的檔案管理制度和電子化整理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使加工人員熟悉所內(nèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)，第一時(shí)間進(jìn)入高效率的工作狀態(tài)，無論是在整理還是在掃描時(shí)的業(yè)務(wù)分配，都能夠保質(zhì)保量的完成工作。 根據(jù)國家檔案局規(guī)定檔案中不允許有易銹蝕的金屬物，因此我們?cè)趻呙柚袑⒂啎斎コ螅ㄗh使用無酸紙袋或不銹鋼釘將每筆業(yè)務(wù)重新裝訂（是否使用根據(jù)甲方需要決定）。 對(duì)于無法進(jìn)行高速掃描的檔案，我們將采用平板掃描儀進(jìn)行掃描；對(duì)于含有車輛照片、拓印膜信息的檔案我們將進(jìn)行圖片的裁剪或涂抹處理。 3.實(shí)施方案 嚴(yán)格按照車管所制定的檔案整理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，將應(yīng)該掃描的業(yè)務(wù)提取并放在每袋檔案的前面位置，將每筆業(yè)務(wù)應(yīng)該進(jìn)行掃描的材料放在該筆業(yè)務(wù)的前面位置，并做好標(biāo)注，提供給掃描人員進(jìn)行掃描，掃描后由整理人員進(jìn)行重新裝訂、粘貼標(biāo)簽并按照新的檔案編號(hào)規(guī)則上架，完成紙質(zhì)檔案與電子檔案的雙軌制管理，電子檔案數(shù)據(jù)為審檔人員提供利用，實(shí)現(xiàn)電子化審檔，降低勞動(dòng)強(qiáng)度提高工作效率。3.1前期準(zhǔn)備 項(xiàng)目的開展需要一定的前期的準(zhǔn)備工作包括項(xiàng)目實(shí)施所需的環(huán)境、人員、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、軟件系統(tǒng)等。準(zhǔn)備內(nèi)容具體描述加工環(huán)境為加工人員提供合適的加工場地、飲用水等人員甲方：提卷、還卷乙方：整理、掃描設(shè)備掃描儀10臺(tái)、計(jì)算機(jī)10臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)軟件系統(tǒng)車管所數(shù)字檔案影像化管理系統(tǒng)客戶端10個(gè)系統(tǒng)接入網(wǎng)口10個(gè)客戶端網(wǎng)口訂書器若干訂書釘若干.表13.2雙方職能劃分甲方乙方提供加工場地、水、電、桌椅提供網(wǎng)絡(luò)接口檔案交接（配合人員）將年代鑒定后的2005年之前的檔案進(jìn)行還卷提供掃描范圍標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收加工數(shù)據(jù)提供數(shù)字化掃描設(shè)備確認(rèn)用戶需求和提供測試驗(yàn)收方案開展人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)提卷：從110萬份檔案中逐份翻閱并鑒定提取出2005以后的機(jī)動(dòng)車檔案檔案整理：50萬份的應(yīng)掃描的業(yè)務(wù)和應(yīng)掃描的業(yè)務(wù)材料提取并進(jìn)行材料排序、拆卷、裝訂、裝袋制定人員和設(shè)備分配計(jì)劃、實(shí)施工作參與驗(yàn)收表23.3實(shí)施步驟提卷：從檔案中逐份翻閱并鑒定提取出2005以后的機(jī)動(dòng)車檔案，每次交接詳細(xì)填寫記錄單；整理：應(yīng)掃描的業(yè)務(wù)和應(yīng)掃描的業(yè)務(wù)材料提取并進(jìn)行材料排序、拆卷、裝訂、裝袋；輸入業(yè)務(wù)流水號(hào)：將待掃描檔案的業(yè)務(wù)流水號(hào)輸入系統(tǒng)，調(diào)出與之相對(duì)應(yīng)的目錄信息，包括號(hào)牌種類和號(hào)牌號(hào)碼；選擇業(yè)務(wù)類型：從42類業(yè)務(wù)中選取待掃描檔案的業(yè)務(wù)類型，并將其分配給待掃描的檔案；掃描：依據(jù)機(jī)動(dòng)車和駕駛證件電子影像檔案技術(shù)規(guī)范GA/T11342014的要求選擇彩色單頁JGP格式、分別率300dpi為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以保證掃描圖片的清晰度和辨識(shí)度；命名：按照每筆業(yè)務(wù)的材料類型，為已掃描的圖片分配其附件類型；圖像處理：對(duì)掃描的圖片進(jìn)行糾偏、旋轉(zhuǎn)、裁剪等技術(shù)處理，使其不會(huì)影響正常的查閱；上傳：將處理過的圖片上傳到服務(wù)器，系統(tǒng)將記錄每個(gè)客戶端上傳的數(shù)量；質(zhì)檢：將上傳的圖片檢查其圖片的命名和圖片的質(zhì)量，合格的圖片進(jìn)行檔案上架，不合格的圖片打回重新加工，系統(tǒng)自動(dòng)記錄客戶端的打回?cái)?shù)量。蓋印：將完成掃描并且質(zhì)檢合格的檔案蓋上“已掃描”印章。生成標(biāo)簽：生成每份檔案的目錄粘貼標(biāo)簽，車牌類型、車牌號(hào)碼、機(jī)動(dòng)車識(shí)別碼、檔案編號(hào)；生成每筆業(yè)務(wù)的粘貼標(biāo)簽，號(hào)牌類型、號(hào)牌號(hào)碼、業(yè)務(wù)類型、車輛識(shí)別代號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、檔案編號(hào)。粘貼標(biāo)簽：將生成的標(biāo)簽按照要求粘貼在每份檔案和每筆業(yè)務(wù)上；檔案上架：經(jīng)過質(zhì)檢合格的電子檔案將生成檔案編號(hào)，按照新的歸檔要求以柜號(hào)-行號(hào)-列號(hào)-順序號(hào)的規(guī)則，歸檔上架。3.4驗(yàn)收方案1）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以制定的數(shù)字化加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)。2）項(xiàng)目驗(yàn)收方案 為保證數(shù)字化加工質(zhì)量、進(jìn)度和實(shí)際使用需要，我們計(jì)劃以周為單位進(jìn)行階段性驗(yàn)收，驗(yàn)收人員由雙方領(lǐng)導(dǎo)工作小組及負(fù)責(zé)人組成，在次周進(jìn)行。 驗(yàn)收內(nèi)容包括：檔案整理情況，圖片質(zhì)量等。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以制定的數(shù)字化加工技術(shù)方案為依據(jù)，驗(yàn)收結(jié)束須簽署驗(yàn)收意見并填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告格式如下：數(shù)字化階段性驗(yàn)收?qǐng)?bào)告接收單位移交單位大連恒智科技發(fā)展有限公司時(shí)間第（）階段接收單位驗(yàn)收成員移交單位驗(yàn)收成員掃描數(shù)量或目錄數(shù)量或光盤頁條張檔案類型檢查情況檢查項(xiàng)目移交單位檢查情況接收單位檢查情況檔案整理掃描圖像其他檢查移交說明及需要支持驗(yàn)收意見 接收單位（印章） 負(fù)責(zé)人： 簽字日期： 年 月 日表33）保障項(xiàng)目驗(yàn)收通過的措施 為保證整個(gè)項(xiàng)目能夠順利完成并且通過驗(yàn)收我們采取了以下幾項(xiàng)措施： 在標(biāo)準(zhǔn)方面，我們?cè)陧?xiàng)目開展之初便制定了統(tǒng)一的數(shù)字化加工標(biāo)準(zhǔn)，保證了檔案數(shù)據(jù)的規(guī)范加工、提高準(zhǔn)確率，并且有利于建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，確保加工數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的導(dǎo)入檔案管理系統(tǒng)。 在制度保證方面，我們?yōu)楸卷?xiàng)目制定了各項(xiàng)完善的制度，從數(shù)字化加工人員的日常行為規(guī)范，到績效考核、安全保密，方方面面都有相關(guān)的制度來約束，從制度上保障項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。 在人員管理方面，我們的數(shù)字化加工人員大部分都有多年的檔案數(shù)字化工作經(jīng)驗(yàn)，我們完善的培訓(xùn)體系保證了我們的人員隊(duì)伍能不斷地補(bǔ)充新鮮血液，老員工能不斷成長，同時(shí)我們?cè)诩庸すぷ鬟^程中引入競爭機(jī)制，能夠保證項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)、并提前超質(zhì)完成。 在加工流程方面，憑借多年來積累的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出高效率的加工流程，輔以我公司自主研發(fā)的數(shù)字化加工軟件產(chǎn)品對(duì)流程加以輔助和控制，可以提高加工速度、減少出錯(cuò)率。 在驗(yàn)收周期上，采取縮短周期，按月驗(yàn)收，保證驗(yàn)收有序順利完成。通過以上幾個(gè)方面，我公司可以保證項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收通過。4.項(xiàng)目實(shí)施周期本項(xiàng)目預(yù)計(jì)在xxx個(gè)日歷日內(nèi)即xx年內(nèi)完成機(jī)動(dòng)車檔案整理與掃描工作，根據(jù)工作內(nèi)容的變化投入人員有相應(yīng)的調(diào)整，預(yù)計(jì)投入人員表如下：工作性質(zhì)人數(shù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人x人（工作其他職責(zé)已包含）整理人員xx人掃描人員xx人質(zhì)檢人員x人總計(jì)：22人表4（三）應(yīng)用及存儲(chǔ)建設(shè)方案機(jī)動(dòng)車電子檔案影像化系統(tǒng)是依托于硬件和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的，那么在這些基礎(chǔ)設(shè)施的配備上就應(yīng)當(dāng)選擇適合參數(shù)型號(hào)，以支撐整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行、檔案電子化加工的效率和存儲(chǔ)備份等。因此，系統(tǒng)硬件設(shè)施選型首先考慮用戶的實(shí)際應(yīng)用環(huán)境及應(yīng)用需求，其次考慮作為平臺(tái)的硬件產(chǎn)品的功能和性能，第三要考慮國際國內(nèi)發(fā)展的主要流行趨勢，第四要考慮可能采取的策略和技術(shù)手段，最后還要考慮項(xiàng)目投資概算及專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)支持水平。應(yīng)遵循以下原則進(jìn)行系統(tǒng)硬件選型：1.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的構(gòu)建要保證系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全、可用，數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅惩ǎ?.掃描設(shè)備的選擇要考慮功能和技術(shù)參數(shù)的先進(jìn)和操作的簡單、高效；3.服務(wù)器選擇要考慮系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全可用，運(yùn)行的高速穩(wěn)定；4.存儲(chǔ)設(shè)備的選擇要考慮備份策略的完整和未來數(shù)據(jù)增量的擴(kuò)容；5.考慮對(duì)現(xiàn)有的投資的保護(hù)，在充分考慮以上設(shè)計(jì)原則的基礎(chǔ)上，還需著重考慮已有設(shè)備的投資；6.在品牌方面要考慮現(xiàn)有主流品牌的可用性以及未來國產(chǎn)品牌的替換性，保證系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的可移植性，推薦使用國產(chǎn)品牌。1.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境選擇 系統(tǒng)未來的部署是以地區(qū)為基礎(chǔ)，在地區(qū)范圍內(nèi)的市車管所、縣區(qū)大隊(duì)、登記服務(wù)站、4s店、二手車交易市場等相關(guān)單位進(jìn)行安裝運(yùn)行，在運(yùn)行的過程中必須以網(wǎng)絡(luò)作為信息共享的手段，因此安全暢通的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是必不可少的。系統(tǒng)應(yīng)建立在獨(dú)立、安全、暢