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第七課 基層群眾自治制度,7.4 基層群眾自治制度,我國(guó)行政區(qū)域劃分,中央,市,省,村(街道),縣,鎮(zhèn),一、我們身邊的基層民主,擴(kuò)大基層民主是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的必然趨勢(shì)和重要基礎(chǔ)。,說(shuō)一說(shuō):,1、圖中的民主形式涉及哪些基層組織? 2、說(shuō)出你居住的村(街道或社區(qū))基層自治組織的名稱(chēng)。,二、發(fā)展基層群眾自治制度,基層群眾自治體系,農(nóng)村村民委員會(huì),城市居民委員會(huì),企事業(yè)職工代表會(huì),1、村民委員會(huì),(1)性質(zhì):村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。 注意:村民委員會(huì)是村民自治組織,不是國(guó)家機(jī)關(guān)。它是由主任、副主任和委員三至七人組成。領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生依賴(lài)民主選舉,每三年選舉一次,沒(méi)有終身制, 任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。村委會(huì)成員不屬于國(guó)家干部,其產(chǎn)生的依據(jù)為中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法。,(2)村民自治是廣大農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利,依法辦理自己的事情,實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項(xiàng)基本政治制度。 村民自治的核心內(nèi)容是“四個(gè)民主”,即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。 自主選舉是村民自治的基礎(chǔ),也是村民參與民主管理的主要途徑。,1980年,廣西宜州市合寨村村民為走出當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)村治理困境,率先成立基層群眾性自治組織,稱(chēng)為“村委會(huì)”。新成立的村委會(huì)使村里的社會(huì)治安迅速好轉(zhuǎn)。,2、城市居民委員會(huì),(1)性質(zhì):居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。 (2)作用:維護(hù)居民合法權(quán)益、管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)、組織居民參與社會(huì)生活、調(diào)解居民糾紛、協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安、反映居民的意見(jiàn)、要求和建議等。,3、職工代表大會(huì),含義:職工代表大會(huì)是企事業(yè)單位實(shí)行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。 意義:有利于職工直接參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;有利于維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益;有利于推進(jìn)基層民主建設(shè)。,發(fā)展基層民主、實(shí)行基層群眾自治制度,對(duì)于擴(kuò)大社會(huì)主義民主、發(fā)展社會(huì)主義民主政治是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,因而具有十分重要的意義。,更加注重健全民主制度、豐富民主形式,保證人民實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。 中國(guó)共產(chǎn)黨十八大報(bào)告,三、提高管理基層公共事務(wù)和公共事業(yè)的能力,首先,必須增強(qiáng)管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的意識(shí)。

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