浙江嘉興工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2017-2030）環(huán)境影響評價報告書

浙江嘉興工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2017-2030）環(huán)境影響評價報告書一、項目名稱及概況(1)項目名稱浙江嘉興工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2017-2030）環(huán)境影響評價項目(2)規(guī)劃概要嘉興工業(yè)園區(qū)設(shè)立于2002年3月，于2006年4月17日經(jīng)國家發(fā)改委審核認(rèn)定為省級開發(fā)區(qū)，其范圍東至鳳新大道，西至滬杭高速公路，北至大步公路，南至07省道新線及新大公路，面積為10平方公里。2007年初，南湖區(qū)委、區(qū)政府作出重大決策，將嘉興工業(yè)園區(qū)、亞太工業(yè)功能區(qū)、大橋鎮(zhèn)三方資源進行整合，進一步理順了管理體制。為落實發(fā)展要求、指導(dǎo)嘉興工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，嘉興工業(yè)園區(qū)管委會委托開展編制浙江嘉興工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2017-2030）。本次規(guī)劃范圍位于嘉興工業(yè)園區(qū)（大橋鎮(zhèn)）滬杭高速公路東、平湖塘以南區(qū)域。四至邊界為：北至平湖塘、西至滬杭高速公路、南至新07省道-永敘路-新大公路、東至規(guī)劃鳳新大道，總面積917.4公頃。規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)：嘉興東部產(chǎn)業(yè)新區(qū)。規(guī)劃功能定位：以工業(yè)發(fā)展為主體，適度融合物流、研發(fā)、居住、商貿(mào)、市場等綜合功能，以綠色園區(qū)、科技園區(qū)、活力園區(qū)為方向，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科研成果產(chǎn)業(yè)化基地、產(chǎn)城研學(xué)一體化發(fā)展示范區(qū)。規(guī)劃用地布局：規(guī)劃范圍917.4公頃內(nèi)，建設(shè)用地規(guī)模740.8公頃，占城鄉(xiāng)用地比例80.7%，其中城鄉(xiāng)居民點建設(shè)用地720公頃，區(qū)域交通設(shè)施用地20.8公頃；非建設(shè)用地176.6公頃，占城鄉(xiāng)用地比例19.3%，其中水域面積66.5公頃，農(nóng)林用地面積110.1公頃。二、環(huán)境影響評價范圍內(nèi)主要環(huán)境敏感目標(biāo)分布情況根據(jù)調(diào)查，本規(guī)劃區(qū)域內(nèi)以及周邊2.5公里范圍內(nèi)無自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)和飲用水水源保護區(qū)等重要敏感區(qū)。環(huán)境影響評價范圍內(nèi)主要環(huán)境敏感目標(biāo)為永豐村農(nóng)居、由橋村農(nóng)居、永利村農(nóng)居、世合雙語學(xué)校、星火村農(nóng)居、普光村農(nóng)居、東洋浜村農(nóng)居、永明村農(nóng)居、大橋鎮(zhèn)中心小學(xué)、大橋中學(xué)、天明社區(qū)、江南村農(nóng)居、焦山門村農(nóng)居、農(nóng)建村農(nóng)居等。三、主要環(huán)境影響預(yù)測情況(1)地表水環(huán)境影響預(yù)測與評價本規(guī)劃區(qū)域主導(dǎo)發(fā)展的一、二類工業(yè)，園區(qū)廢水均納管排放，不發(fā)展重污染企業(yè)，企業(yè)廢水水質(zhì)一般都較簡單，因而區(qū)域產(chǎn)生的廢水在水質(zhì)上不會對污水處理廠的正常運行帶來影響和沖擊。(2)地下水環(huán)境影響預(yù)測與評價各區(qū)域內(nèi)企業(yè)在嚴(yán)格落實本環(huán)評提出的減緩措施的基礎(chǔ)上，加強污染物源頭控制，做好事故風(fēng)險防范工作，做好廠內(nèi)地面的硬化、防腐、防滲工作，特別是污水處理設(shè)施各單元、固廢堆場的地面防滲工作，可有效控制廠區(qū)內(nèi)廢水污染物的下滲現(xiàn)象，則區(qū)域內(nèi)企業(yè)污染物不會對區(qū)域地下水環(huán)境造成明顯影響。(3)大氣環(huán)境影響預(yù)測與評價本規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要燃料為天然氣等清潔能源，燃燒產(chǎn)物主要為水和二氧化碳，對環(huán)境影響較小。按照規(guī)劃用地布局進行布置含噴涂的企業(yè)，同時要求噴涂企業(yè)落實關(guān)于印發(fā)的通知（浙環(huán)發(fā)201354號）關(guān)于揮發(fā)性有機廢氣的治理要求，則園區(qū)內(nèi)噴涂工序排放的有機廢氣對周邊環(huán)境影響較小。(4)固體廢物環(huán)境影響分析園區(qū)一般固廢大部分可進行回收綜合利用，危險固廢委托嘉興固廢處置中心等有資質(zhì)的單位進行處置，生活垃圾由嘉興市綠色能源有限公司焚燒處置，上述固廢經(jīng)“減量化、資源化、無害化”處理后對環(huán)境影響不大。四、環(huán)境影響減緩措施(1)大氣環(huán)境園區(qū)企業(yè)采用清潔能源。以天然氣、液化石油氣、電能為主，輔以太陽能、地源熱能等，禁止使用煤、柴油、木柴或植物秸稈；積極推行綜合治理，嚴(yán)格控制工藝廢氣。(2)地表水優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；實行總量控制；推進企業(yè)清潔生產(chǎn)、選用先進設(shè)備和工藝，按照各行業(yè)要求實施中水回用方案，提高水循環(huán)利用率，同時應(yīng)選用先進的設(shè)備和工藝，減少污水的產(chǎn)生和排放量；加快污水管網(wǎng)的鋪設(shè)，提高截污率；加快污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；結(jié)合“五水共治”，全面治理區(qū)域地表水。(3)地下水嚴(yán)格按照地下水環(huán)評導(dǎo)則開展建設(shè)項目環(huán)境影響評價，并按照全國地下水污染防治規(guī)劃（2011-2020年）要求開展地下水污染防治；涉及危化品、重金屬類產(chǎn)品或原輔料的生產(chǎn)、儲運，以及“三廢”處理的建設(shè)項目應(yīng)進行地下水污染分區(qū)防治，即根據(jù)污染可能性和影響程度劃分為一般污染防治區(qū)和重點污染防治區(qū)；根據(jù)開發(fā)建設(shè)進程和引進項目情況，科學(xué)設(shè)置地下水監(jiān)控井，定期監(jiān)測地下水水質(zhì)，以及時發(fā)現(xiàn)地下水污染并查明原因，采取必要措施。(4)固體廢物積極推行廢物減量化；提高廢物綜合利用率；分類管理、定點堆放；對危險工業(yè)固廢必須進行登記，統(tǒng)一進行管理。(5)噪聲要求入園企業(yè)做好自身的噪聲防治工作，確保各企業(yè)廠界達標(biāo)，同時在噪聲排放較大企業(yè)與居住區(qū)等環(huán)境敏感點之間設(shè)置一定的防護距離，并在企業(yè)廠界或居住區(qū)邊界種植高大常綠樹種，在此情況下園區(qū)內(nèi)噪聲對居民生活影響較小。園區(qū)內(nèi)環(huán)保管理部門日常管理中應(yīng)加強對區(qū)域內(nèi)各類噪聲源的管控，要求對企業(yè)對其高噪設(shè)備進行隔聲降噪，以減少噪聲污染，確保功能區(qū)達標(biāo)。五、環(huán)境影響評價初步結(jié)論浙江嘉興工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃在城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)專項規(guī)劃指導(dǎo)下編制，因此在規(guī)劃目標(biāo)、布局、規(guī)模以及資源利用等方面與嘉興市總體規(guī)劃、嘉興市環(huán)境功能區(qū)劃等上層規(guī)劃相協(xié)調(diào)，也符合浙江省主體功能區(qū)規(guī)劃定位和要求。經(jīng)綜合分析認(rèn)為，總體上講，本次規(guī)劃的設(shè)想基本合理，符合地方產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展的需求。規(guī)劃環(huán)評報告認(rèn)為經(jīng)優(yōu)化調(diào)整后的推薦方案在區(qū)域污水管網(wǎng)建設(shè)、建立健全環(huán)境管理體系、落實資源保護和環(huán)境影響減緩對策和措施后，從資源環(huán)境保護而言是可行的，也有利于促進區(qū)域經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。六、征求公眾意見的范圍和主要事項(1)對于規(guī)劃的主要意見；(2)本規(guī)劃的實施可能對周圍環(huán)境造成的影響；(3)對本規(guī)劃的合理化建議；(4)其他一些有關(guān)環(huán)境保護方面的建議。七、公開的方式和時間本次公示采取社區(qū)、街道等單位宣傳欄現(xiàn)場張貼以及網(wǎng)站發(fā)布形式進行公示。公示時間：2018年5月2日2018年5月16日。八、公眾提出意見的具體形式公眾（個人或團體）自本公告發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)（至2018年5月16日止）以信函、電話或其他方式與建設(shè)單位、環(huán)評單位、環(huán)保部門聯(lián)系，建議團體單位加蓋公章，個人應(yīng)具名并說明聯(lián)系方式。聯(lián)系方式：建設(shè)單位：嘉興工業(yè)園區(qū)管理委員會電話評單位：