市建委2018年工作總結(jié).docx

市建委2018年工作總結(jié)過去一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，建委全體干部職工凝心聚力、鼓足干勁，攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，出色完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一、圍繞推進(jìn)省市中心工作牽頭抓總，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城中村改造提升持續(xù)推進(jìn)。編制三年行動(dòng)計(jì)劃，明確改造征遷、回遷安置、安置房開工、配套設(shè)施開工、省棚改計(jì)劃五大目標(biāo)任務(wù)。完善定期巡查督查、專項(xiàng)通報(bào)、及時(shí)協(xié)調(diào)等工作機(jī)制。出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步提升杭州市拆遷安置房建設(shè)品質(zhì)的指導(dǎo)意見，著力打造拆遷安置新型社區(qū)。牽頭主辦“城中村改造杭州論壇”，打響城中村改造“杭州品牌”。2018年全市完成整村征遷76個(gè)村，完成簽約49164戶、拆除47092戶，回遷安置17770戶，安置房開工1624萬平方米，配套設(shè)施項(xiàng)目開工153個(gè)，均超額完成目標(biāo)任務(wù)。省下達(dá)的棚改任務(wù)完成開工67427套，完成率居全省前列。市民對(duì)城中村改造支持率達(dá)98.1%，滿意率為96.2%。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治亮點(diǎn)紛呈。完善組織保障，落實(shí)資金保障，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，出臺(tái)小城鎮(zhèn)整治長(zhǎng)效管理指導(dǎo)意見。87個(gè)小城鎮(zhèn)完成整治任務(wù)并通過省級(jí)考核驗(yàn)收，累計(jì)達(dá)到139個(gè)。達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量、優(yōu)秀區(qū)縣數(shù)量、省級(jí)樣板數(shù)量和樣板率四項(xiàng)指標(biāo)均居全省第一，兩年基本完成三年任務(wù)，全市受惠人群約155萬人，整出了美好家園、幸福生活?！叭囊徊稹薄盁o違建創(chuàng)建”深入推進(jìn)。開展違建處置“十大專項(xiàng)”整治行動(dòng)，加強(qiáng)長(zhǎng)效管控機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)全域違法建筑減存量控增量。全市全年拆除違法建筑2424萬平方米，拆后土地利用率81.4%；完成“三改”2283萬平方米。全市累計(jì)完成2個(gè)“無違建縣（市、區(qū)）”，7個(gè)“基本無違建縣（市、區(qū)）”，82個(gè)“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、70個(gè)“基本無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建，拆改量和完成“無違建”創(chuàng)建量均處全省前列?！八倪吶边B續(xù)兩年獲得省優(yōu)。擴(kuò)大有效投資任務(wù)超額完成。市政設(shè)施建設(shè)管理業(yè)投資對(duì)應(yīng)省、市兩級(jí)考核口徑分別實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)12.2%、11%，超額完成省、市下達(dá)的兩個(gè)10%增長(zhǎng)目標(biāo)；全市民間房地產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)16%,超額完成市政府下達(dá)的15%增長(zhǎng)目標(biāo)。市本級(jí)城建計(jì)劃資金實(shí)際使用35.5億元，完成年初計(jì)劃資金安排數(shù)的100.85%。民生實(shí)事項(xiàng)目順利完成。主城區(qū)新增停車位63502個(gè)；完成新建綠道175.84公里；完成農(nóng)村廁所改造4560座；杭州市農(nóng)村住房建設(shè)管理暫行辦法出臺(tái)，完成農(nóng)村住房改造12423戶、農(nóng)村困難家庭危房改造1150戶、農(nóng)村c級(jí)危房治理3061戶，完工率實(shí)現(xiàn)三個(gè)“百分之百”。二、圍繞亞運(yùn)會(huì)重大賽事保障補(bǔ)齊短板，注重保質(zhì)提速城市道路建設(shè)步伐加快。路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)五年攻堅(jiān)計(jì)劃編制完成，城市快速路新開工48公里、完工22公里、續(xù)建65公里，望秋立交、文一路地下通道、秋石北延、東湖北延等工程竣工通車，市區(qū)快速路網(wǎng)總里程達(dá)到204公里。新建改造城市道路55公里，建成支小路35條，路網(wǎng)密度進(jìn)一步提升。電網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌力度加大。印發(fā)杭州電網(wǎng)提升四年行動(dòng)計(jì)劃，超前布局電網(wǎng)，解決熱點(diǎn)區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度滯后問題。創(chuàng)新政策與建設(shè)模式，保障計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目順利實(shí)施。研究明確城東區(qū)域電力線“上改下”工作目標(biāo)及資金分?jǐn)傇瓌t，梳理、倒排涉及的21個(gè)52公里65億元投資的電力通道建設(shè)任務(wù)。協(xié)調(diào)落實(shí)220千伏公園變、吳山變站址、百安變立面方案，大力推進(jìn)曇花庵路、九環(huán)路、喬下線等電力隧道工程實(shí)施。污水設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。臨平凈水廠等2座污水處理廠建成投運(yùn)，開工5座，續(xù)建4座。1座污水處理廠完成清潔排放技術(shù)改造，完成污水管網(wǎng)建設(shè)140.7公里。全市城鎮(zhèn)污水處理廠均實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行，出水達(dá)標(biāo)排放。開展農(nóng)村污水治理設(shè)施運(yùn)維全面普查，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村污水設(shè)施提升改造，完成200個(gè)終端標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維考核。河道綜保和海綿城市建設(shè)有序開展。城市河道生態(tài)建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目成功通過驗(yàn)收，成為全國(guó)首個(gè)城市河道國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。全年實(shí)施河道綜保項(xiàng)目46個(gè)60.05公里，完工20個(gè)31.31公里。13個(gè)區(qū)縣市均已納入海綿城市建設(shè)范疇，500多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在審批中落實(shí)了海綿城市建設(shè)內(nèi)容。全市含海綿城市建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目開工110個(gè)、完工93個(gè)，完成海綿城市建設(shè)區(qū)域化面積24.7平方公里。地下空間開發(fā)利用和綜合管廊建設(shè)積極推進(jìn)。全市新竣工地下空間面積634.4萬平方米，連堡豐城、運(yùn)河亞運(yùn)公園、西站樞紐地下空間、富陽秦望片區(qū)地下空間、雷霆路地下空間等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。全市七個(gè)（9條）地下綜合管廊項(xiàng)目新建成廊體9.49公里，累計(jì)建成廊體27.11公里。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全省前列。新建成新能源汽車充電樁3355個(gè)，其中公用充電樁1368個(gè)。提前2年完成省“十三五”發(fā)展規(guī)劃公用充電樁目標(biāo)任務(wù)，在全省位居第一。三、圍繞行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提升管理水平，增強(qiáng)服務(wù)能力三大行業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好。開展抓投資促開工房地產(chǎn)項(xiàng)目開工專項(xiàng)行動(dòng)，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資3068.9億元，同比增長(zhǎng)12.25%，房地產(chǎn)項(xiàng)目開工140個(gè)，超額完成目標(biāo)任務(wù)。建筑業(yè)總產(chǎn)值5549.13億元，同比增長(zhǎng)5.48%，上繳增值稅72.98億元，同比增長(zhǎng)24.1%?？辈煸O(shè)計(jì)業(yè)營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)達(dá)到1025.4億元，同比增長(zhǎng)30%，發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。建設(shè)市場(chǎng)不斷規(guī)范。強(qiáng)化招投標(biāo)、造價(jià)、施工合同履約等市場(chǎng)行為的事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)。工程總承包和全過程工程咨詢實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，一些龍頭企業(yè)走在前列。探索試點(diǎn)資質(zhì)告知承諾制，強(qiáng)化對(duì)資質(zhì)審報(bào)失信企業(yè)的懲處力度。嚴(yán)格執(zhí)行涉企保證金清單管理，全面推進(jìn)工程擔(dān)保制度，扎實(shí)開展“無欠薪行動(dòng)”。累計(jì)辦理承保件數(shù)涉及247家企業(yè)共367件，承保金額1.8億元；為249家企業(yè)減免返還農(nóng)民工工資保證金1.34億元，配合人力社保部門查處案件128件，為1630名農(nóng)民工討回工資3835萬元。質(zhì)量安全文明施工不斷深化。推進(jìn)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，全年創(chuàng)錢江杯23項(xiàng)，西湖杯109項(xiàng)。全年各級(jí)建設(shè)行政主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)共開展日常檢查次數(shù)15530次，同比增長(zhǎng)21.7%，項(xiàng)目17068個(gè)次，同比增長(zhǎng)4.3%，簽發(fā)整改單14594份，同比增長(zhǎng)25.5%；對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用扣分809次2185分，分別同比增長(zhǎng)29.2%和19.7%，對(duì)個(gè)人進(jìn)行信用扣分3189次8934分，分別同比增長(zhǎng)24.8%和29.9%；企業(yè)不良行為公示112家，同比增長(zhǎng)111.3%。一般行政處罰353起8897.4萬元，簡(jiǎn)易行政處罰461起44.9萬元。全市建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，未突破省建設(shè)廳和市政府下達(dá)的事故指標(biāo)，未發(fā)生較大及以上事故和重點(diǎn)防范的各類事故。全面實(shí)施全市建設(shè)工程揚(yáng)塵“全面清零”三年行動(dòng)計(jì)劃，開展建設(shè)工地安全文明精細(xì)化管理大比武活動(dòng)及最美最差圍擋評(píng)選活動(dòng)。233個(gè)工地成功創(chuàng)建市標(biāo)化工地。綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。完成既有公共建筑節(jié)能改造122萬平方米，完成太陽能等可再生能源建筑應(yīng)用面積1104萬平方米，建成住宅屋頂太陽能光伏19763戶，實(shí)施高星級(jí)綠色建筑示范項(xiàng)目30項(xiàng)。累計(jì)新開工裝配式項(xiàng)目234個(gè)，建筑面積1697.44萬平方米，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。組織策劃“第20屆西湖博覽會(huì)浙江環(huán)博會(huì)綠色建筑與建筑工業(yè)化成果展”，成功舉辦“綠色建筑與建筑工業(yè)化杭州論壇”。出臺(tái)杭州市預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理導(dǎo)則，啟動(dòng)全市混凝土企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)。四、主動(dòng)承擔(dān)市委市政府重大任務(wù)積極推進(jìn)千島湖供水工程建設(shè)工作。順利完成主城區(qū)水廠調(diào)整布局優(yōu)化方案，全面推進(jìn)“兩廠四線”建設(shè)，其中九溪線全線貫通具備通水條件，積極開展錢塘江取水口上移技術(shù)前期。全力推進(jìn)大城北規(guī)劃建設(shè)工作。明確“運(yùn)河古邑、活力城北”發(fā)展定位，建立“三統(tǒng)三分”協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，制定出臺(tái)發(fā)展行動(dòng)規(guī)劃等15項(xiàng)規(guī)劃編制，積極籌備大城北地區(qū)規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)會(huì)，全面實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃。目前，大城北地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)開工率40%、完工率28%。工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革取得階段性成果。探索創(chuàng)新項(xiàng)目生成、區(qū)域評(píng)估、“一站式”服務(wù)等體制機(jī)制，構(gòu)建完成“1+9”制度體系，實(shí)施七大類項(xiàng)目分類管理，明確四階段審批流程。建成“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)并出臺(tái)項(xiàng)目生成管理辦法。覆蓋全流程的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)順利上線并實(shí)現(xiàn)與國(guó)家系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接。設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)“一口受理、一網(wǎng)辦理”。在區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合圖審、測(cè)驗(yàn)合一、中介服務(wù)管理等方面先行先試。改革后審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)至33項(xiàng)；審批辦理環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)至22個(gè)；企業(yè)提交材料精簡(jiǎn)至37項(xiàng)；全流程審批時(shí)間壓縮至71個(gè)工作日以內(nèi)，成效得到住建部督導(dǎo)組以及改革第三方評(píng)估單位的肯定。一年來，還全力承辦好市政協(xié)大會(huì)建議案，全力配合做好千島湖臨湖區(qū)塊整治工作等。五、黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)自身建設(shè)圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，自覺踐行“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。突出政治建設(shè)。注重黨性教育，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，90余名處級(jí)以上干部赴安陽、蘭考開展黨性教育專題培訓(xùn)。落實(shí)“百千萬”活動(dòng)“五大幫扶”，借力省農(nóng)科院力量，幫助楊橋村發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品的破難案例，引來央視新聞聯(lián)播的報(bào)道。突出制度建設(shè)。借助市委對(duì)建委黨委巡察整改契機(jī)，解決了工程決算結(jié)算、國(guó)有房產(chǎn)管理等方面存在的一批長(zhǎng)期想解決而未解決的問題。委機(jī)關(guān)和直屬單位共計(jì)建立完善規(guī)章制度120余項(xiàng)。突出隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施城建干部素質(zhì)提升工程，成功舉辦城建交通系統(tǒng)年輕干部“新時(shí)代新作為新?lián)?dāng)”成長(zhǎng)論壇。弘揚(yáng)工匠精神，連續(xù)第五年舉辦“優(yōu)秀青年設(shè)計(jì)師”選拔培養(yǎng)活動(dòng)，2個(gè)工作室被認(rèn)定為杭州市技能大師工作