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第四章 工程造價(jià)的編制與確定,1、投資估算 (p78) 投資估算一經(jīng)批準(zhǔn),在一般情況下不得隨意突破。(可出判斷題),第四章 工程造價(jià)的編制與確定,靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資 (p81、82) 固定資產(chǎn)靜態(tài)投資部分包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用及基本預(yù)備費(fèi)等內(nèi)容。 固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)投資部分包括建設(shè)期漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期貸款利息。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,鋪底流動(dòng)資金的估算方法 (p85) 鋪底流動(dòng)資金是保證項(xiàng)目投產(chǎn)初期,能正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的最基本的周轉(zhuǎn)資金數(shù)額。 鋪底流動(dòng)資金是項(xiàng)目總資金中的一個(gè)組成部分,在項(xiàng)目決策階段,這部分資金就有落實(shí)。 鋪底流動(dòng)資金=流動(dòng)資金30%,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,2、設(shè)計(jì)概算的6點(diǎn)作用 (p87) 是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)。 是簽訂建設(shè)工程合同和貸款合同的依據(jù)。 是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)。 是衡量設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。 是工程造價(jià)管理及編制招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。 是考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。 經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)總概算的投資額,是該工程建設(shè)投資的最高限額。 (可出判斷題),第四章 工程造價(jià)的編制與確定,3、設(shè)計(jì)概算的概念(p89) 建設(shè)項(xiàng)目總概算,是確定整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收所需要全部費(fèi)用的文件,它是由各單項(xiàng)工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算、預(yù)備費(fèi)、投資方向調(diào)節(jié)稅概算和建設(shè)期貸款利息概算和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金等匯總編制而成。( P89) 4、施工圖預(yù)算的概念(p97) 施工圖預(yù)算是根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算定額和單位計(jì)價(jià)表、施工組織設(shè)計(jì)文件以及各種費(fèi)用定額等有關(guān)資料進(jìn)行計(jì)算和編制的單位工程預(yù)算造價(jià)的文件。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,5、施工圖預(yù)算的5點(diǎn)作用 (p97-98,多選題) 是考核工程成本、確定工程造價(jià)的主要依據(jù)。 是編制投標(biāo)文件、簽訂承發(fā)包合同的依據(jù)。 是工程價(jià)款結(jié)算的主要依據(jù)。 是落實(shí)或調(diào)整年度建設(shè)計(jì)劃的依據(jù)。 是施工企業(yè)編制施工計(jì)劃的依據(jù)。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,6、施工圖預(yù)算的7點(diǎn)編制依據(jù) (p98) 批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。 施工圖紙及說(shuō)明書(shū)和標(biāo)準(zhǔn)圖集。 適用的預(yù)算定額或?qū)I(yè)工程計(jì)價(jià)表。 施工組織的設(shè)計(jì)或施工方案。 材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格。 費(fèi)用定額及各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 建材五金手冊(cè)和預(yù)算工作手冊(cè)。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,7、工程量計(jì)算規(guī)則 (p100,多選,判斷) 工程量計(jì)算規(guī)則指建筑安裝工程量計(jì)算規(guī)定,包括工程量的項(xiàng)目劃分、計(jì)算內(nèi)容、計(jì)算范圍、計(jì)算公式和計(jì)量單位等。 我國(guó)工程量計(jì)算規(guī)則是統(tǒng)一的。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,8、施工圖預(yù)算編制方法 (p100) 常用的方法有單價(jià)法和實(shí)物量法。 單價(jià)法又分為工程量清單單價(jià)法和計(jì)價(jià)表法兩種編制方法。 08計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定統(tǒng)一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼。(p101) 分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱(chēng)應(yīng)按附錄A、B、C、D、E、F的項(xiàng)目名稱(chēng)結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。 (p101) 附錄A、B、C、D、E、F中未包括的項(xiàng)目,編制人應(yīng)作補(bǔ)充,并報(bào)省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。 (p101),第四章 工程造價(jià)的編制與確定,在進(jìn)行項(xiàng)目特征描述時(shí),可掌握以下要點(diǎn)(P101-102): 必須描述的內(nèi)容 涉及正確計(jì)量的內(nèi)容;涉及結(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容;涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容;涉及安裝方式的內(nèi)容。 可不描述的內(nèi)容 對(duì)計(jì)量計(jì)價(jià)沒(méi)有實(shí)質(zhì)影響的內(nèi)容;應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施工方案確定的內(nèi)容;應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧虾褪┕ひ蟠_定的內(nèi)容;應(yīng)由施工措施解決的內(nèi)容。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,可不詳細(xì)描述的內(nèi)容 無(wú)法準(zhǔn)確描述的內(nèi)容;施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集注標(biāo)明確的;清單編制人在項(xiàng)目特征描述中應(yīng)注明由投標(biāo)人自定的。 凡工程內(nèi)容中未列全的其他具體工程,由投標(biāo)人按照招標(biāo)文件或圖紙要求編制,以完成清單項(xiàng)目為準(zhǔn),綜合考慮在報(bào)價(jià)中。( P102),第四章 工程造價(jià)的編制與確定,除另有說(shuō)明外,所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以實(shí)體工程量為準(zhǔn),并以完成后的凈值計(jì)算。 (P102) 工程量的計(jì)算規(guī)則按主要專(zhuān)業(yè)劃分。包括建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程和園林綠化工程六個(gè)專(zhuān)業(yè)部分。 (P103),第四章 工程造價(jià)的編制與確定,蘇建價(jià)(2009)40號(hào)對(duì)措施項(xiàng)目清單的編制規(guī)定如下(P104,出題點(diǎn)多): 對(duì)08規(guī)范中未列出的措施項(xiàng)目,招標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充。對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目,投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際與施工組織進(jìn)行增補(bǔ),但不應(yīng)更改招標(biāo)人已列措施項(xiàng)目的序號(hào)。 將08規(guī)范中“通用措施項(xiàng)目一覽表”中第1項(xiàng)“安全文明施工”措施項(xiàng)目?jī)?nèi)容中的“文明施工、安全施工和環(huán)境保護(hù)”合并為“現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工”,列為“通用措施項(xiàng)目一覽表”中的第1項(xiàng),“臨時(shí)設(shè)施”單列為“通用措施項(xiàng)目一覽表”的第10項(xiàng)。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,在08規(guī)范“通用措施項(xiàng)目一覽表”的基礎(chǔ)上增加“11.材料與設(shè)備檢驗(yàn)試驗(yàn)”、“12.趕工措施”、“13.工程按質(zhì)論價(jià)”和“14.特殊條件下施工增加”等項(xiàng)目。 建筑工程專(zhuān)業(yè)措施項(xiàng)目中增加“1.4住宅工程分戶驗(yàn)收”項(xiàng)目。 安裝工程專(zhuān)業(yè)措施項(xiàng)目中增加“3.15腳手架”項(xiàng)目。 市政工程專(zhuān)業(yè)措施項(xiàng)目中增加“4.11模板”項(xiàng)目。 園林綠化工程專(zhuān)業(yè)措施項(xiàng)目中增加“5.1腳手架、5.2模板、5.3支撐與繞桿”等項(xiàng)目。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,措施項(xiàng)目清單編制依據(jù)有:(p107) 擬建工程的施工組織設(shè)計(jì) 擬建工程的施工技術(shù)方案 與擬建工程相關(guān)的工程施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范 招標(biāo)文件 設(shè)計(jì)文件,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,措施項(xiàng)目清單設(shè)置時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題:(p107) 參考擬建工程的施工組織設(shè)計(jì),以確定環(huán)境保護(hù)、安全文明施工、材料的二次搬運(yùn)等項(xiàng)目。 參閱施工技術(shù)方案,以確定夜間施工、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆、混凝土模板與支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運(yùn)輸機(jī)械等項(xiàng)目。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,參閱相關(guān)的工程施工規(guī)范和工程驗(yàn)收規(guī)范,以確定施工技術(shù)方案沒(méi)有表述,但是為了實(shí)現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術(shù)措施。 確定招標(biāo)文件中提出的某些必須通過(guò)一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的要求。 確定設(shè)計(jì)文件中一些不足以寫(xiě)進(jìn)技術(shù)方案,但是要通過(guò)一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,其他項(xiàng)目清單編制:(p107) 08計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定,“其他項(xiàng)目清單宜按照下列內(nèi)容列項(xiàng):暫列金額、暫估價(jià)(包括材料暫估價(jià)、專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)”、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)。 暫列金額是招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。 通常情況下,暫列金額不宜超過(guò)分部分項(xiàng)工程費(fèi)的10%。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單編制:(p110) 08計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定,“規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng):工程排污費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)(包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi))、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)?!?稅金項(xiàng)目清單應(yīng)包括營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,蘇建價(jià)(2009)40號(hào)對(duì)規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單規(guī)定:(p110) “工程排污費(fèi)”包括污水、廢氣、固體及危險(xiǎn)廢物和噪聲超標(biāo)排污費(fèi)等內(nèi)容。 取消“工程定額測(cè)定費(fèi)”,增加“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理費(fèi)”為規(guī)范項(xiàng)目清單第2項(xiàng)。 “社會(huì)保障費(fèi)”包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)五項(xiàng)。 “危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)”作為商業(yè)險(xiǎn)列入管理費(fèi)中。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,9、施工圖預(yù)算審查方法的使用范圍(p114) 審查方法有:全面審查法、重點(diǎn)審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、分解對(duì)比審查法、分組計(jì)算審查法、篩選法、利用手冊(cè)審查法 全面審查法適用于一些工程量較小、結(jié)構(gòu)和工藝較簡(jiǎn)單的工程 。 標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法適用于按標(biāo)準(zhǔn)圖紙施工的工程。 篩選法適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,10、招標(biāo)控制價(jià) (p117) 招標(biāo)控制價(jià)是指招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法,按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的,對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià),其作用是招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)工程的最高限價(jià)。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,11、招標(biāo)控制價(jià)的適用原則 (p117) O8計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定:國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo),并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)超過(guò)批準(zhǔn)的概算時(shí),招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門(mén)審核。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的,其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。 三原則: 為有利于客觀、合理地評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià),避免哄抬標(biāo)價(jià),造成國(guó)有資產(chǎn)流失,國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià),作為招標(biāo)人能夠接受的最高交易價(jià)格。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,我國(guó)對(duì)國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目的投資控制實(shí)行的是投資概算控制制度,因此,當(dāng)招標(biāo)的控制價(jià)超過(guò)批準(zhǔn)的概算,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將其報(bào)原概算審批部門(mén)審核。 國(guó)有資金投資的工程其招標(biāo)控制價(jià)相當(dāng)于政府采購(gòu)中的采購(gòu)預(yù)算。根據(jù)中和人民共和國(guó)采購(gòu)法的“投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的”應(yīng)予廢標(biāo)的精神,規(guī)定在國(guó)有資金投資工程的投標(biāo)活動(dòng)中,投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不能超過(guò)招標(biāo)控制價(jià),否則其投標(biāo)將被拒絕。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,12、招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù) (p117-118) O8計(jì)價(jià)規(guī)范。 國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法。 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料。 招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求。 與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料。 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息;工程造價(jià)信息沒(méi)有發(fā)布的參照市場(chǎng)價(jià)。 其他相關(guān)資料。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,13、江蘇省對(duì)招標(biāo)控制價(jià)編制的規(guī)定 (p118) 在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí),消耗量水平、人工工資單價(jià)、有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)表(定額)和幾家辦法執(zhí)行;材料價(jià)格按工程所在地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)取定(市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)沒(méi)有的按市場(chǎng)信息價(jià)或市場(chǎng)詢(xún)價(jià));措施項(xiàng)目費(fèi)用考慮工程所在地常用的施工技術(shù)和施工方案計(jì)取。 在確定招標(biāo)價(jià)調(diào)整系數(shù)時(shí),應(yīng)綜合考慮暫列金額、暫估價(jià)、甲供材料占總造價(jià)的比例。暫列金額、暫估價(jià)、甲供材料價(jià)格以及安全文明施工措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)不得調(diào)整。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,招標(biāo)人(或委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)控制價(jià)發(fā)給投標(biāo)人的3天內(nèi),將招標(biāo)控制價(jià)有關(guān)資料報(bào)送工程所在地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。(*) 08計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定,招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人,或其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)司幹啤=邮芪袕氖抡袠?biāo)控制價(jià)編制與審核的企業(yè)應(yīng)取得相應(yīng)的工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以在資格等級(jí)范圍內(nèi)從事其招標(biāo)代理的工程建設(shè)項(xiàng)目的工程量清單與招標(biāo)控制價(jià)的編制與審核工作。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,14、投標(biāo)價(jià)編制的一般規(guī)定 (p120) 分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)按招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定綜合單價(jià)計(jì)算。 綜合單價(jià)中應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。 招標(biāo)文件中提供了暫估單價(jià)的材料,按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,15、不平衡的報(bào)價(jià)法(前重后輕法) (p134) 是指一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià),在總價(jià)基礎(chǔ)確定后,如何調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià),以使其既不提高總價(jià)、不影響中標(biāo),又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,16、工程竣工結(jié)算方式 (p137) 工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算和建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算。 17、竣工結(jié)算審核 (p138) 對(duì)未經(jīng)過(guò)招投標(biāo)程序的一般包工包料的合同工程,竣工結(jié)算審核重點(diǎn)應(yīng)落實(shí)在竣工結(jié)算全部?jī)?nèi)容上,從工程量審核入手,直至進(jìn)行對(duì)設(shè)計(jì)變更、材料價(jià)格等有關(guān)項(xiàng)目審核。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,18、08計(jì)價(jià)規(guī)范有關(guān)竣工結(jié)算的規(guī)定 (p139) 8條規(guī)定,理解記憶 其他項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)算(要出題) 計(jì)日工按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的事項(xiàng)數(shù)量和合同約定的相應(yīng)項(xiàng)目綜合單價(jià)計(jì)算. 暫估價(jià)中的材料是招標(biāo)采購(gòu)的,其材料單價(jià)按中標(biāo)價(jià)在綜合單價(jià)中調(diào)整;暫估價(jià)中的材料是非招標(biāo)采購(gòu)的,其單價(jià)應(yīng)按發(fā)、承包雙方最終確認(rèn)價(jià)在綜合單價(jià)中調(diào)整;專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按中標(biāo)價(jià)或發(fā)包人、承包人與分包人最終確認(rèn)價(jià)計(jì)算。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定金額計(jì)算,如發(fā)生調(diào)整的,以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算。 索賠費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和金額計(jì)算。 現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計(jì)算。 暫列金額應(yīng)減去工程價(jià)款調(diào)整與索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證金額計(jì)算,如有余額歸發(fā)包人。若出現(xiàn)差額,則由發(fā)包人補(bǔ)足并反映在相應(yīng)項(xiàng)目的工程價(jià)款中。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,承包人應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)編制完成竣工結(jié)算書(shū),并在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)遞交給發(fā)包人。(流程性規(guī)定)(P139) 合同中對(duì)核對(duì)竣工結(jié)算時(shí)間沒(méi)有約定或約定不明的,根據(jù)財(cái)政部、建設(shè)部印發(fā)的建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法(財(cái)建2004369號(hào))第十四條(三)規(guī)定下列時(shí)間進(jìn)行核對(duì)并提出核對(duì)意見(jiàn): (P139-140),第四章 工程造價(jià)的編制與確定,19、工程價(jià)款結(jié)算方式 (p140) 按月結(jié)算;竣工后一次結(jié)算;分段結(jié)算;其他結(jié)算方式(理解其什么情形適用) 20、工程預(yù)付款的計(jì)算和扣回 (p141) 預(yù)付款概念理解 包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付,原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%,不高于合同金額的30%預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣。 方式,并在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣.,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,計(jì)算公式: (p142) 原則以未完工程和未施工工程所需材料的價(jià)值相當(dāng)于備料款數(shù)額時(shí)起扣,于每次結(jié)算工程價(jià)款時(shí),按材料畢崢扣抵工程價(jià)款,竣工前全部扣清。 起扣時(shí)已完工程價(jià)值=施工合同總值-未完工程價(jià)值=施工合同總值-預(yù)付備料款/主要材料比重,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,某土建工程實(shí)行按月結(jié)算和采用公式法結(jié)算預(yù)付備料款,施工合同總額為1200萬(wàn)元,主要材料金額的比重為60%,預(yù)付備料款為25%,當(dāng)累計(jì)結(jié)算工程款為( )時(shí),開(kāi)始扣回備料款。 解:1200-120025%60%=700萬(wàn)元 某土建工程實(shí)行按月結(jié)算和采用公式法結(jié)算預(yù)付備料款,施工合同總額為750萬(wàn)元,主要材料金額的比重為60%,預(yù)付備料款為20%,當(dāng)累計(jì)結(jié)算工程款為()時(shí),開(kāi)始扣回備料款。(05單-24) 解:750-75020%60%=500萬(wàn)元,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,21、工程價(jià)款調(diào)整的因素和原則 (p142) 若施工中出現(xiàn)施工圖紙(含設(shè)計(jì)變更)與工程量清單項(xiàng)目特征描述不符時(shí),發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征確定相應(yīng)的工程量清單綜合單價(jià)。 如招標(biāo)時(shí)現(xiàn)澆砼構(gòu)件項(xiàng)目特征描述砼強(qiáng)度為C20,但施工中發(fā)包人變更為(或施工圖原標(biāo)注為)砼強(qiáng)度等級(jí)為C30,這時(shí)應(yīng)該重新確定綜合單價(jià)。(類(lèi)似例子),第四章 工程造價(jià)的編制與確定,因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更,造成增加新的工程量清單項(xiàng)目,其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定: (p143) 合同中已有適用的綜合單價(jià),按合同中已有的綜合單價(jià)確定。 合同中有類(lèi)似的綜合單價(jià),參照類(lèi)似的綜合單價(jià)確定。 合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似的綜合單價(jià),由承包人提出綜合單價(jià),經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,因非承包人原因引起的工程量增減,該工程量變化在合同約定幅度以?xún)?nèi)的,應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià);該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以外的,其綜合單價(jià)及措施費(fèi)應(yīng)予以調(diào)整。 (p143) 蘇建價(jià)(2009)40號(hào)規(guī)定,當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度超過(guò)10%,且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)0.1%時(shí),應(yīng)由受益方在合同約定時(shí)間內(nèi)向合同的另一方提出工程價(jià)款調(diào)整要求,由承包人提出增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)調(diào)整意見(jiàn),經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù),合同有約定的按合同執(zhí)行。 (p143),蘇建價(jià)(2008)67號(hào)規(guī)定: 主要建筑材料是指用量較大,占工程造價(jià)比重較高的常用材料,其價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)影響明顯。如發(fā)承包雙方無(wú)約定時(shí),是否為主要建筑材料可按單位工程招標(biāo)文件中材料費(fèi)占單位工程費(fèi)的百分比來(lái)劃分:材料費(fèi)占單位工程費(fèi)2%以下的各類(lèi)材料為非主要建筑材料;材料費(fèi)占單位工程費(fèi)2%以上,10%以?xún)?nèi)的各類(lèi)材料為第一類(lèi)主要建筑材料;材料費(fèi)占單位工程費(fèi)10%以上的各類(lèi)材料為第二類(lèi)主要建筑材料。(p143),第四章 工程造價(jià)的編制與確定,采用固定價(jià)格合同形式的,當(dāng)工程施工期間非主要建筑材料價(jià)格上漲或下降的,其差價(jià)均由承包人承擔(dān)或收益;當(dāng)工程施工期間第一類(lèi)主要建筑材料價(jià)格上漲或下降幅度在10%以?xún)?nèi)的,其差價(jià)由承包人承擔(dān)或收益,超過(guò)10%的部分由發(fā)包人承擔(dān)或收益;當(dāng)工程施工期間第二類(lèi)主要建筑材料價(jià)格上漲或下降幅度在5%以?xún)?nèi)的,其差價(jià)由承包人承擔(dān)或收益,超過(guò)5%的部分由發(fā)包人承擔(dān)或收益。(p143),第四章 工程造價(jià)的編制與確定,因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用,發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價(jià)款。(p144) 工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,由發(fā)包人承擔(dān)。 發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。 承包人的施工機(jī)械設(shè)備的損壞及停工損失,由承包人承擔(dān)。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,停工期間,承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工現(xiàn)場(chǎng)的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān)。 工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān)。 經(jīng)發(fā)、承包雙方確定調(diào)整的工程價(jià)款,作為追加(減)合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付。(P144),第四章 工程造價(jià)的編制與確定,22、工程竣工價(jià)款結(jié)算 (p144) 根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告,承包人向發(fā)包人申請(qǐng)支付工程竣工結(jié)算款。發(fā)包人應(yīng)在收到申請(qǐng)后15天內(nèi)支付結(jié)算款,到期沒(méi)有支付的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,23、建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法中保證金的條款規(guī)定 (p147) 缺陷責(zé)任期內(nèi),承包人認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任,到期后,承包人向發(fā)包人申請(qǐng)返還保證金。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后,應(yīng)于14日內(nèi)會(huì)同承包人按合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí).如無(wú)異議,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14日內(nèi)將保證金返還給承包人. 預(yù)期支付的,從逾期之日起,按照同期銀行貸款利率計(jì)付利息,并承擔(dān)違約責(zé)任。 發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后14日內(nèi)不予答復(fù),經(jīng)催告后14日內(nèi)仍不予答復(fù),視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請(qǐng)。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,全部或部分示意政府投資的建設(shè)項(xiàng)目,按工程價(jià)款結(jié)算總額的5%的比例預(yù)留保證金。 缺陷責(zé)任期一般為六個(gè)月、十二個(gè)月或二十四個(gè)月。 缺陷責(zé)任期從工程通過(guò)竣(交)工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于發(fā)包人原有導(dǎo)致工程無(wú)法按規(guī)定期限進(jìn)行竣(交)工驗(yàn)收的,在承包人提交竣(交)工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90天后,工程自動(dòng)進(jìn)入缺陷責(zé)任期。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,承發(fā)包雙方發(fā)生工程造價(jià)合同糾紛時(shí),應(yīng)通過(guò)下列辦法解決: 雙方協(xié)商; 提請(qǐng)調(diào)解,工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解工程造價(jià)問(wèn)題; 按合同約定向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。(可出判斷題),第四章 工程造價(jià)的編制與確定,24、竣工決算的規(guī)定 (p150) 地方級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算由同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。 已具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目,3個(gè)月內(nèi)不辦理竣工驗(yàn)收和固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)的,視同項(xiàng)目已正式投產(chǎn),其費(fèi)用不得從基建投資中支付,所實(shí)現(xiàn)的收入作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入,不再作為基建收入管理。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,25、竣工決算的內(nèi)容(p150) 建設(shè)項(xiàng)目竣工決算包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過(guò)程全部實(shí)際支出費(fèi)用。 竣工決算由竣工決算報(bào)告說(shuō)明書(shū)、竣工工程平面示意圖、竣工決算報(bào)表、工程造價(jià)比較分析四部分組成。,第五章 建設(shè)工程施工合同,1、施工合同文本的組成 (p157) 施工合同文本由協(xié)議書(shū)、通用條款、專(zhuān)用條款三部分組成,并附有三個(gè)附件:附件一是承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表、附件二是發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表、附件三是工程質(zhì)量保修書(shū)。 通用條款是根據(jù)合同法、建筑法等法律對(duì)承發(fā)包雙方的權(quán)利義務(wù)作出的規(guī)定,除雙方協(xié)商一致對(duì)其中的某些條款作了修改、補(bǔ)充或取消,雙方都必須履行。,第五章 建設(shè)工程施工合同,2、施工合同文件的組成及解釋順序 (p158) 施工合同協(xié)議書(shū); 中標(biāo)通知書(shū); 投標(biāo)書(shū)及其附件; 施工合同專(zhuān)用條款; 施工合同通用條款; 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)條件; 圖紙; 工程量清單; 工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)。 (多選題、單選題。 ),第五章 建設(shè)工程施工合同,2、施工合同中的工程師 工程師包括監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行合同的負(fù)責(zé)人。 (p159) 因工程師指令錯(cuò)誤發(fā)生的追加合同價(jià)款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔(dān),延誤的工期相應(yīng)順延。 (p160),第五章 建設(shè)工程施工合同,3、發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與約定不符時(shí)的處理(p163) 發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與一覽表約定不符時(shí)發(fā)包人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。 材料設(shè)備單價(jià)與約定不符時(shí),由發(fā)包人承擔(dān)所有價(jià)差。 材料設(shè)備品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量等級(jí)與一覽表約定不符時(shí),承包人可以拒絕接受保管,由發(fā)包人運(yùn)出施工場(chǎng)地并重新采購(gòu). 發(fā)包人供應(yīng)材料的規(guī)格、型號(hào)與一覽表約定不符時(shí),承包人可以代為調(diào)劑串換,發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。,第五章 建設(shè)工程施工合同,到貨地點(diǎn)與一覽表約定不符時(shí),發(fā)包人負(fù)責(zé)運(yùn)至一覽表約定的地點(diǎn)。 供應(yīng)數(shù)量少于一覽表約定的數(shù)量時(shí),發(fā)包人將數(shù)量補(bǔ)齊;多于一覽表約定的數(shù)量時(shí),發(fā)包人負(fù)責(zé)將多出部分運(yùn)出施工場(chǎng)地。 到貨時(shí)間早于一覽表約定時(shí)間,發(fā)包人承擔(dān)因此發(fā)生的保管費(fèi)用;到貨時(shí)間遲于一覽表約定的供應(yīng)時(shí)間,由發(fā)包人承擔(dān)由此造成的承包人損失,工期延誤,相應(yīng)順延工期。,第五章 建設(shè)工程施工合同,4、隱蔽工程驗(yàn)收和中間驗(yàn)收(p164) 工程具體隱蔽條件和達(dá)到專(zhuān)用條款約定的中間驗(yàn)收部位,承包人進(jìn)行自檢,并在隱蔽和中間驗(yàn)收前48小時(shí)以書(shū)面形式通知工程師驗(yàn)收。 工程師不能按時(shí)參加驗(yàn)收,須在驗(yàn)收前24小時(shí)向承包人提出書(shū)面延期要求,延期不能超過(guò)48小時(shí)。 (可能會(huì)有1題),第五章 建設(shè)工程施工合同,5、施工合同有關(guān)價(jià)款的約定(p168) 工程合同計(jì)價(jià)方式:固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同。 可調(diào)價(jià)格合同中合同價(jià)款可調(diào)整的因素是( 這幾年均出題): 法律、行政法規(guī)和國(guó)家政策變化影響合同價(jià)款; 工程造價(jià)管理部門(mén)公布的價(jià)格調(diào)整; 一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí); 雙方約定的其他因素。,第五章 建設(shè)工程施工合同,6、建安工程合同價(jià)的類(lèi)型分析(p169,各自適用的情形,多選,判斷) 按計(jì)價(jià)方式劃分合同形式,一般分為總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同三大類(lèi)。 采用固定總價(jià)合同,承包方承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn),需為不可預(yù)見(jiàn)因素付出代價(jià),一般報(bào)價(jià)較高; 采用調(diào)值總價(jià)合同,建設(shè)單位承擔(dān)通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn),承包方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小,一般用于工期較長(zhǎng)的項(xiàng)目。,第五章 建設(shè)工程施工合同,7、08計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)工程合同價(jià)款約定的要求(p171,注意看一看) 工程合同價(jià)款應(yīng)由發(fā)、承包雙方在合同中約定。 招標(biāo)工程合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方,以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。,第五章 建設(shè)工程施工合同,實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程,宜采用單價(jià)合同。合同約定的工程價(jià)款中所包含的工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定條件內(nèi)是固定的,不予調(diào)整,工程量允許調(diào)整。工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定條件外允許調(diào)整,但調(diào)整方式、方法應(yīng)在合同中約定。工程量清單計(jì)價(jià)不排斥總價(jià)合同,合同工期較短且工程合同總價(jià)較低的工程,可以采用固定總價(jià)合同方式。,第五章 建設(shè)工程施工合同,承包雙方應(yīng)對(duì)預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)間及抵扣方式等9方面事項(xiàng)進(jìn)行約定;合同中沒(méi)有約定或約定不明的,由雙方協(xié)商確定;協(xié)商不能達(dá)成一致的按建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范執(zhí)行。(p171),第五章 建設(shè)工程施工合同,8、施工中涉及的其他費(fèi)用(p172) 施工中發(fā)現(xiàn)文物時(shí),承包人應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并于4小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式通知工程師,工程師應(yīng)于收到書(shū)面通知后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T(mén),按規(guī)定采取妥善保護(hù)措施。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,延誤的工期相應(yīng)順延。 施工中發(fā)現(xiàn)影響施工的地下障礙物時(shí),承包人應(yīng)于8小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式通知工程師,同時(shí)提出處置方案,工程師收到處置方案后8小時(shí)內(nèi)予以認(rèn)可或提出修正方案。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,延誤的工期相應(yīng)順延。,第五章 建設(shè)工程施工合同,9、施工合同的監(jiān)督管理(p172) 施工合同的監(jiān)督管理,是指各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)、建設(shè)行政主管機(jī)關(guān)和金融機(jī)構(gòu),以及工程發(fā)包單位、承包單位和監(jiān)理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度,采取法律的、行政的手段,對(duì)施工合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督,保護(hù)施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,調(diào)解施工合同糾紛,防止和制裁違法行為,保證施工合同法規(guī)的貫徹實(shí)施等一系列法定活動(dòng)。,第五章 建設(shè)工程施工合同,10、索賠的概念(p172) 索賠是指在工程施工合同的履行過(guò)程中,合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí),向?qū)Ψ教岢鲑r償或補(bǔ)償要求的行為。 承包商提出索賠有兩種情況:一是業(yè)主違約,未履行合同責(zé)任;二是業(yè)主未違反合同,而由于其他原因。,第五章 建設(shè)工程施工合同,10、索賠的內(nèi)容(p173) 費(fèi)用索賠是施工索賠的主要內(nèi)容,工期索賠在很大程度上也是為了費(fèi)用索賠,它通常以賠(補(bǔ))償實(shí)際損失包括直接損失和間接損失為原則。,第五章 建設(shè)工程施工合同,11、不可抗力事件(p174) 在很多情況下,由不可抗力事件給承包商造成的損失應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。包括: 自然災(zāi)害(如風(fēng)、雨、地震等)超過(guò)了合同規(guī)定的認(rèn)定為不可抗力的標(biāo)準(zhǔn); 社會(huì)動(dòng)亂、暴亂等; 施工中發(fā)現(xiàn)文物、古墓、古建筑基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)、化石、錢(qián)幣等有考古、地質(zhì)研究等價(jià)值的物品,或其他影響施工的地下障礙物。 物價(jià)大幅度上漲,造成材料價(jià)格、人工工資大幅度上漲; 國(guó)家的法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及有關(guān)進(jìn)行計(jì)劃修改和調(diào)整。,第五章 建設(shè)工程施工合同,12、工期延長(zhǎng)和延誤的索賠(p175) 如: 由于特殊惡劣天氣等原因,承包商可以要求延長(zhǎng)工期,但不能要求索賠。 有些延誤時(shí)間并不影響關(guān)鍵線路的施工,承包商可能得不到延長(zhǎng)工期的承諾,但如果承包商能提出證明其延誤造成損失,就可能有權(quán)獲得這些損失的賠償。 有時(shí)兩種索賠可能混在一起,既可以要求延長(zhǎng)工期,又可以獲得對(duì)其損失的賠償。,第五章 建設(shè)工程施工合同,可以要求延長(zhǎng)工期的延誤包括:場(chǎng)地條件的變更,設(shè)計(jì)文件的缺陷;由于業(yè)主或建筑師的原因造成的臨時(shí)停工;處理不合理的施工圖紙而造成的耽擱;由于業(yè)主供應(yīng)的設(shè)備和材料推遲到貨;該工程項(xiàng)目其他主要承包商的干擾;場(chǎng)地的準(zhǔn)備工作不順利;和業(yè)主代表取得一致意見(jiàn)的工作變更;業(yè)主代表關(guān)于工程施工方面的變更等。以上延誤,承包商具有要求費(fèi)用補(bǔ)償和工期適當(dāng)延長(zhǎng)的合法的權(quán)利。 戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工、異常惡劣氣候等造成的工期拖延,應(yīng)給承包商以適當(dāng)推遲工期的權(quán)力,一般不能給承包商以收回?fù)p失費(fèi)用的權(quán)力。,第五章 建設(shè)工程施工合同,13、索賠的證據(jù)要求(p177) 具備真實(shí)性; 具備關(guān)聯(lián)性; 具備及時(shí)性; 具備可靠性。 14、索賠的處理方法(p178-179) 協(xié)商談判 邀請(qǐng)中間人調(diào)解 向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁,第五章 建設(shè)工程施工合同,15、索賠費(fèi)用的確定(p179) 索賠費(fèi)用均以賠償或補(bǔ)償實(shí)際損失為原則。實(shí)際損失可作為費(fèi)用索賠值。 實(shí)際損失包括直接損失和間接損失。,第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí),1、我國(guó)法律的形式 (p182) 憲法 法律 行政法規(guī) 地方性法規(guī) 行政規(guī)章,第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí),2、法律的構(gòu)成 (p183) 任何法律關(guān)系均由主體、客體、內(nèi)容三要素構(gòu)成。(理解法律關(guān)系哪是主體,哪是客體,哪是內(nèi)容) 3、法人的概念和條件 (p184) 我國(guó)民法通則規(guī)定,法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。 法人應(yīng)具備以下四個(gè)條件: 依法成立 有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi) 有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所 能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。,第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí),4、法律關(guān)系客體 (p185) 法律關(guān)系的客體是指:法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象。(行為、財(cái)、物、智力成果) 5、法律責(zé)任的3個(gè)特征(p187) 法律責(zé)任具有強(qiáng)制性 法律責(zé)任由法律明文規(guī)定的 法律責(zé)任是不履行法定義務(wù)的后果 6、法律責(zé)任的類(lèi)別(p187) 行政法律責(zé)任 民事法律責(zé)任 刑事法律責(zé)任 經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任,第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí),7、法律責(zé)任追究的原則(p188) 責(zé)任法定原則 責(zé)任自負(fù)原則 責(zé)任平等原則 重在教育原則 8、工程承發(fā)包模式(p188) 平行承發(fā)包 設(shè)計(jì)或施工總分包 設(shè)計(jì)施工一攬子承包 工程項(xiàng)目總承包管理 設(shè)計(jì)或施工單位組成聯(lián)合體總承包,第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí),9、江蘇省轄區(qū)內(nèi)下列工程必須實(shí)行監(jiān)理,其他建設(shè)工程項(xiàng)目鼓勵(lì)實(shí)施監(jiān)理(p192) 大、中型工程和重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目; 重要的市政、公用工程項(xiàng)目; 高層建筑、三幢以上(含三幢)成片住宅或單體2000平方米以上的住宅工程項(xiàng)目; 國(guó)有、集體資產(chǎn)參與投資的且項(xiàng)目總投資在500萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目和200萬(wàn)元以上的裝飾裝修工程項(xiàng)目; 外資、中外合資、國(guó)外貸款、贈(zèng)款、捐款建設(shè)工程項(xiàng)目。,第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí),10、招標(biāo)方式(p196) 招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)兩類(lèi)。 邀請(qǐng)對(duì)象的數(shù)目以57家為宜,但不應(yīng)少于3家。 11、招標(biāo)準(zhǔn)備階段主要工作(p197) 申請(qǐng)招標(biāo) 編制招標(biāo)有關(guān)文件,第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí),12、招標(biāo)投標(biāo)階段的主要工作(p197198) 我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的時(shí)間,自招標(biāo)文件發(fā)出之日起到投標(biāo)截止日止,最短不得少于20天。 發(fā)布招標(biāo)公告 資格預(yù)審 編制招標(biāo)文件 現(xiàn)場(chǎng)考察 標(biāo)前會(huì)議,第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí),13、決標(biāo)成交階段的主要工作(p198) 開(kāi)標(biāo) 評(píng)標(biāo) 定標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成,成員人數(shù)約5人以上單數(shù),其中招標(biāo)人以外的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過(guò)對(duì)各投標(biāo)書(shū)評(píng)審后向招標(biāo)人提出的結(jié)論性報(bào)告,作為定標(biāo)的主要依據(jù)。,第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí),中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30天內(nèi),雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同,不得作實(shí)質(zhì)性修改。 招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一: 能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。指用綜合評(píng)分法或評(píng)標(biāo)價(jià)法進(jìn)行比較后,最佳標(biāo)書(shū)的投標(biāo)人應(yīng)為中標(biāo)人。 能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低;但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。,第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí),14、政府行政主管部門(mén)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督(p199) 招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍包括: 大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。 全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目。 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。,第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí),15、對(duì)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督(p200) 建設(shè)行政主管部門(mén)派員參加開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的活動(dòng),監(jiān)督招標(biāo)人按法定程序選擇中標(biāo)人。所派人員不作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員,也不得以任何形式影響或干涉招標(biāo)人依法選擇中標(biāo)人。,第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí),16、合同法的基本原則(p201 ) 平等、自愿原則 公平、誠(chéng)實(shí)信用原則 遵守法律、維護(hù)社會(huì)公共利益的原則 依法成立的合同對(duì)當(dāng)事人具有約束力的原則。 17、合同的形式(p202) 合同法規(guī)定:當(dāng)事人訂立合同,有書(shū)面形式、口頭形式和其他形式。,第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí),18、合同的內(nèi)容(p202-203) 當(dāng)事人的名稱(chēng)或者姓名和住所 標(biāo)的 數(shù)量 質(zhì)量 價(jià)款或者報(bào)酬 履行期限、地點(diǎn)和方式 違約責(zé)任 解決爭(zhēng)議的方法 違約責(zé)任是指合同當(dāng)事人約定一方或雙方不履行或不完全履行合同義務(wù)時(shí),必須承擔(dān)的法律責(zé)任。,第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí),19、格式條款合同 (p204) 合同法為了維護(hù)公平原則,確保格式條款合同文本中相對(duì)人的合法權(quán)益,對(duì)格式合同作了專(zhuān)門(mén)的限制性規(guī)定: 采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù),并采取合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款,按照對(duì)方的要求,對(duì)該條款予以說(shuō)明。,第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí),格式條款合同中具有提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利等情形的,該條款無(wú)效。 對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋 。 格式條款和非格式條款不一致的,應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。,第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí),20、合同的效力 (p205) 合同成立與合同生效是有效合同的有機(jī)結(jié)合的兩個(gè)方面。合同成立是合同生效的前提條件;合同生效是合同成立的必然結(jié)果。因此, 合同成立和合同生效是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的概念。兩者區(qū)別: 合同成立是解決合同是否存在的問(wèn)題,而合同生效是解決合同效力的問(wèn)題; 合同成立的效力與合同生效的效力不同; 合同不成立的后果與合同無(wú)效的后果不同; 合同不成立,僅涉及合同當(dāng)事人之間的合同問(wèn)題,當(dāng)未形成合同時(shí),不會(huì)引起國(guó)家行政干預(yù)。而對(duì)于合同無(wú)效問(wèn)題,如果屬于合同內(nèi)容違法時(shí),即使當(dāng)事人不作出合同無(wú)效的主張,國(guó)家行政也會(huì)作出干預(yù)。,第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí),21、合同無(wú)效 (p205) 指雖經(jīng)合同當(dāng)事人協(xié)商訂立,但因其不具備或者違反了法定條件,國(guó)家法律規(guī)定不承認(rèn)其效力的合同。 有下列情形之一的,合同無(wú)效: 一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國(guó)家利益; 惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益; 以合法形式掩蓋非法目的; 損害社會(huì)公共利益; 違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。,第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí),22、當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)關(guān)變更或撤銷(xiāo)的合同 (p206) 因重大誤解訂立的,或者在訂立合同時(shí)顯失公平的,當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷(xiāo)。 領(lǐng)會(huì)p205頁(yè)第7行至第24行內(nèi)容 可變更、可撤銷(xiāo)合同的含義、可撤銷(xiāo)合同的特征、重大誤解等內(nèi)容 23、無(wú)效的合同或被撤銷(xiāo)的合同法律效力(p206) 當(dāng)事人訂立的合同被確認(rèn)無(wú)效或者被撤銷(xiāo)的,并不表明當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)的全部結(jié)束。 合同自始無(wú)效 合同部分無(wú)效,第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí),24、合同變更必須遵守法定的形式 (p208) 當(dāng)事人變更合同,必須按規(guī)定辦理批準(zhǔn)、等級(jí)手續(xù),否則合同之變更不發(fā)生效力。 在法律未作專(zhuān)門(mén)規(guī)定的情況下,當(dāng)事人之間變更合同的形式,可經(jīng)雙方協(xié)商議定,通常變更的合同應(yīng)與原合同的形式一致。 25、當(dāng)事人承擔(dān)違約責(zé)任的方式 (p211) 繼續(xù)履行合同 采取補(bǔ)救措施 賠償損失,第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí),26、違約金及賠償金 (p212) 違約金的根本屬性是其制裁性,還具有補(bǔ)償性。 賠償金的根本屬性是以實(shí)際損失為前提的補(bǔ)償性。 法律規(guī)定,違約人支付違約金后并不當(dāng)然免除繼續(xù)其履行的義務(wù),權(quán)利人要求繼續(xù)履行時(shí),而違約人有繼續(xù)履行能力的,必須繼續(xù)履行其義務(wù)。,第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí),27、定金 (p213) 定金,是債權(quán)擔(dān)保的一種形式,定金之債是從債務(wù),因此,合同當(dāng)事人對(duì)定金的約定是一種從屬于被擔(dān)保債權(quán)所依附的合同的從合同。 當(dāng)事人既約定違約金,又約定定金的,一方違約時(shí),對(duì)方可以選擇適用違約金或者定金條款。,第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí),28、擔(dān)保 (p214) 擔(dān)保法規(guī)定的擔(dān)保方式有五種,即保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。 (多選題) 保證人必須是具有代為清償債務(wù)能力的人,既可以是法人也可以是其他組織或公民。 下列人不可以作保證人: 國(guó)家機(jī)關(guān)不得作保證人,但經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款而進(jìn)行的轉(zhuǎn)貸除外; 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得作保證人; 企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門(mén)不得作保證人,但有法人書(shū)面授權(quán)的,可在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。,第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí),29、定金 (p215) 定金,指合同當(dāng)事人一方為了證明合同成立及擔(dān)保合同的履行在合同中約定應(yīng)給付對(duì)方一定數(shù)額的貨幣。 合同履行后,定金可收回或抵押價(jià)款。 給付定金的一方不履行合同,無(wú)權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行合同的,應(yīng)雙倍返還定金。,第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí),30、代理 (p218) 代理是代理人以被代理人的名義,并在其授權(quán)范圍內(nèi)向第三人做出意思表示,所產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)直接由被代理人享有和承擔(dān)的法律行為。 31、代理的種類(lèi)(p218) 委托代理 法定代理 指定代理,第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí),32、代理的法律特征(p218) 代理是代理人為被代理人從事民事法律行為 代理行為是代理人以被代理人的名義實(shí)施的民事法律行為 代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立地意思表示 代理人的代理行為所產(chǎn)生的法律后果直接歸屬被代理人。,第七章 附錄,附錄五(p240) 第三條 人民法院應(yīng)予支持的建設(shè)工程施工合同無(wú)效的六種情形。 承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的; 沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的; 建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的; 承包單位將工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包或者違法分包的; 中標(biāo)合同約定的工程價(jià)款低于成本價(jià)的; 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。,第七章 附錄,第四條 有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義承攬建設(shè)工程(即通常所稱(chēng)的“掛靠”): 不具有從事建筑活動(dòng)主體資格的個(gè)人、合伙組織或企業(yè)以具備從事建筑活動(dòng)資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程; 資質(zhì)等級(jí)低的建筑企業(yè)以資質(zhì)等級(jí)高的建筑企業(yè)的名義承攬工程; 不具有工程總包資格的建筑企業(yè)以具有總包資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程; 有資質(zhì)的建筑企業(yè)通過(guò)其他違法方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的情形。,第七章 附錄,第七條 經(jīng)過(guò)招標(biāo)投標(biāo)訂立的建設(shè)工程施工合同,工程雖經(jīng)驗(yàn)收合格,但因合同約定的工程價(jià)款低于成本價(jià)而導(dǎo)致合同無(wú)效,發(fā)包人要求參照合同約定的價(jià)款結(jié)算的,人民法院應(yīng)予支持。,第七章 附錄,第九條 建設(shè)工程施工合同約定工程價(jià)款實(shí)行固定價(jià)結(jié)算的,一方當(dāng)事人要求按定額結(jié)算工程價(jià)款的,人民法院不予支持,但合同履行過(guò)程中原材料價(jià)格發(fā)生重大變化的除外。 建設(shè)工程施工合同約定工程價(jià)款實(shí)行固定價(jià)結(jié)算的,因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程量變化或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)變化,當(dāng)事人要求對(duì)工程量增加或減少部分按實(shí)結(jié)算的,人民法院應(yīng)予支持,當(dāng)事人另有約定的除外。,第七章 附錄,第十一條 法律、行政法規(guī)規(guī)定必須要經(jīng)過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程,當(dāng)事人實(shí)際履行的建設(shè)工程施工合同與備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為工程價(jià)款的結(jié)算根據(jù);未經(jīng)過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的,該建設(shè)工程施工合同為無(wú)效合同,應(yīng)當(dāng)參照實(shí)際履行的合同作為工程價(jià)款的結(jié)算根據(jù)。,第七章 附錄,法律、行政法規(guī)未規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人實(shí)際履行的合同作為工程價(jià)款的結(jié)算根據(jù);經(jīng)過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的,當(dāng)事人實(shí)際履行的建設(shè)工程施工合同與中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以中標(biāo)合同作為工程價(jià)款的結(jié)算根據(jù)。,第七章 附錄,第十三條 由國(guó)家財(cái)政投資的建設(shè)工程,當(dāng)事人未在合同中約定以國(guó)家財(cái)政部門(mén)或國(guó)家審計(jì)部門(mén)的審核、審計(jì)結(jié)果作為工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)的,承包人要求按照合同約定結(jié)算工程價(jià)款的,人民法院應(yīng)予支持。,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,1、投資估算 固定資產(chǎn)靜態(tài)投資包括(ABE)。 建筑安裝工程費(fèi) B. 工程建設(shè)其他費(fèi) C. 價(jià)差預(yù)備費(fèi) D. 鋪底流動(dòng)資金 E. 設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi) 下列哪項(xiàng)費(fèi)用屬于靜態(tài)投資( A )。 A. 建筑安裝工程費(fèi)用 B. 價(jià)差預(yù)備費(fèi) C. 投資方向調(diào)節(jié)稅 D. 建設(shè)期貸款利息,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,2、設(shè)計(jì)概算的作用 設(shè)計(jì)概算的主要作用可歸納為:(ABCD) 是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù) B. 是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù) C. 是衡量設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù) D. 是考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù) E. 是建設(shè)項(xiàng)目簽訂貸款合同的依據(jù),第四章 工程造價(jià)的編制與確定,3、設(shè)計(jì)概算的概念 建設(shè)項(xiàng)目總概算是確定整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收所需要的全部費(fèi)用文件,它是由單項(xiàng)工程綜合概算,工程建設(shè)其他費(fèi)用概算、預(yù)備費(fèi)、投資方向調(diào)節(jié)稅概算和建設(shè)期貸款利息概算匯總而成。(否),第四章 工程造價(jià)的編制與確定,8、施工圖預(yù)算編制方法 清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定,凡工程內(nèi)容中未列全的其他具體工程,投標(biāo)人可以按照招標(biāo)文件或圖紙要求補(bǔ)充列入,并綜合考慮到報(bào)價(jià)中。(是),第四章 工程造價(jià)的編制與確定,8、施工圖預(yù)算編制方法 根據(jù)我省清單計(jì)價(jià)法的規(guī)定,( B )不屬于措施項(xiàng)目費(fèi)的內(nèi)容。 A. 環(huán)境保護(hù)費(fèi) B. 低值易耗品攤銷(xiāo)費(fèi) C. 臨時(shí)設(shè)施費(fèi) D. 腳手架費(fèi),第四章 工程造價(jià)的編制與確定,8、施工圖預(yù)算編制方法 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定,對(duì)清單工程量以外的可能發(fā)生的工程量變更應(yīng)在( C )費(fèi)用中考慮。 分部分項(xiàng)工程費(fèi) B.零星工程項(xiàng)目費(fèi) C.暫列金額 D.措施項(xiàng)目費(fèi),第四章 工程造價(jià)的編制與確定,8、施工圖預(yù)算編制方法 采用工程量清單計(jì)價(jià),規(guī)費(fèi)計(jì)取的基數(shù)是( D )。 A. 分部分項(xiàng)工程費(fèi) B. 人工費(fèi) C. 人工費(fèi)機(jī)械費(fèi) D. 分部分項(xiàng)工程費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)其他項(xiàng)目費(fèi),第四章 工程造價(jià)的編制與確定,9、施工圖預(yù)算審查方法的使用范圍 對(duì)建筑結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單,工程規(guī)模較小,分部分項(xiàng)較少的施工圖預(yù)算工程宜采用( D )。 A.標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法 B.對(duì)比審查法 C.篩選審查法 D.全面審查法,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,15、不平衡的報(bào)價(jià)法 不平衡報(bào)價(jià)法又稱(chēng)( A )。 前重后輕法 B. 前輕后重法 C. 突然降價(jià)法 D. 增加建議法,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,18、08計(jì)價(jià)規(guī)范有關(guān)竣工結(jié)算的規(guī)定 竣工后承包人向發(fā)包人遞交了竣工結(jié)算金額1200萬(wàn)元的報(bào)告及完整的結(jié)算資料,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在( B )天內(nèi)進(jìn)行核對(duì)審查并提出審查意見(jiàn)。 A. 20 B. 30 C. 45 D. 60,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,20、工程預(yù)付款的計(jì)算和扣回 包工包料的預(yù)付款應(yīng)按合同約定撥付,原則上預(yù)付比例不低于合同金額的( ?),不高于合同全額的( C )。 10,20 B. 20,30 C. 10,30 D. 15,25 預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣方式,并在( B )中進(jìn)行抵扣。 合同價(jià)款 B. 工程進(jìn)度款 C. 預(yù)付備料款 D. 工程結(jié)算款,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,21、工程價(jià)款調(diào)整的因素和原則 合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似變更工程的價(jià)格,則變更部分的價(jià)款調(diào)整應(yīng)該(D) 按審價(jià)部門(mén)提出的價(jià)格調(diào)整 B. 按發(fā)包人指定的價(jià)格調(diào)整 C. 按設(shè)計(jì)部門(mén)提出的價(jià)格調(diào)整 D. 由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行,第四章 工程造價(jià)的編制與確定,21、工程價(jià)款調(diào)整的因素和原則 我省規(guī)
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