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申報(bào)國(guó)家扶持高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)會(huì),西湖區(qū)科技局 2008年8月13日,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法,今年4、7月國(guó)家科技部、財(cái)政部和稅務(wù)總局先后下發(fā)了 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法國(guó)科發(fā)火2008172號(hào) 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引國(guó)科發(fā)火2008362號(hào) 8月4日省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局下發(fā)了: 浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作補(bǔ)充規(guī)定浙科發(fā)高2008188號(hào) 根據(jù)這3個(gè)文件,8月將開(kāi)展全省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作, 今年通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),2008年將可以享受減按 15 繳納所得稅的優(yōu)惠。,一、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須同時(shí)滿足以下6條件,(一)在中國(guó)境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)一年以上的企業(yè),近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式,或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式,對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán); (二)產(chǎn)品(服務(wù))屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍; (三)具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上;,(四)企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)(不包括人文、社會(huì)科學(xué))新知識(shí),創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí),或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))而持續(xù)進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng),且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求: 1. 最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元的企業(yè),比例不低于6%; 2. 最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至20,000萬(wàn)元的企業(yè),比例不低于4%; 3. 最近一年銷售收入在20,000萬(wàn)元以上的企業(yè),比例不低于3%。,其中,企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的,按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算; (五)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上; (六)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引的要求。,二、認(rèn)定條件具體要求,1、主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);,包括: 專利:發(fā)明、 實(shí)用新型、以及非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)(主要是指:運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法,經(jīng)過(guò)研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程得到的外觀設(shè)計(jì)) 軟件著作版權(quán) 集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán) 植物新品種。 注意:專利已沒(méi)有要求近三年的,在專利有效期內(nèi)便可 必須中國(guó)注冊(cè)、或5年以上在全球范圍的獨(dú)占許可,2、國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域,1、電子信息技術(shù) 2、生物與新醫(yī)藥技術(shù) 3、航空航天技術(shù) 4、新材料技術(shù) 5、高技術(shù)服務(wù)業(yè) 6、新能源及節(jié)能技術(shù) 7、資源與環(huán)境技術(shù) 8、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),3、科技人員、研發(fā)人員,1企業(yè)科技人員(占30%) 是指直接從事科技活動(dòng)、以及專門(mén)從事科技活動(dòng)管理和提供服務(wù)的,累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員。具體包括:直接從事科技活動(dòng)的人員以及為科技活動(dòng)提供輔助服務(wù)的人員。 2企業(yè)研究開(kāi)發(fā)人員(占10%) 企業(yè)研究開(kāi)發(fā)人員主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)過(guò)程確認(rèn)技術(shù)、研究人員身份,確定是否應(yīng)納入統(tǒng)計(jì)范圍。,4、研發(fā)投入,近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求(須由中間機(jī)構(gòu)提供專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告): 1. 最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元的企業(yè),比例不低于6%; 2. 最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至20,000萬(wàn)元的企業(yè),比例不低于4%; 3. 最近一年銷售收入在20,000萬(wàn)元以上的企業(yè),比例不低于3%。 其中,企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的,按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算;,研發(fā)費(fèi)用科目的核算范圍,(1)人員人工。 (2)直接投入 (3)折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用 (4)設(shè)計(jì)費(fèi)用 (5)裝備調(diào)試費(fèi) (6)無(wú)形資產(chǎn)攤銷 (7)其他費(fèi)用(其它費(fèi)用不得超過(guò)研究開(kāi)發(fā)總費(fèi)用的10%) (8)委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用(委托開(kāi)發(fā)費(fèi)只能計(jì)80%),5、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入,企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,開(kāi)展研發(fā)活動(dòng),形成的高新 技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入要達(dá)到60% 上,包括三個(gè)方 面收入的總和(須由中間機(jī)構(gòu)提供專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告): 高新技術(shù)產(chǎn)品收入; 技術(shù)服務(wù)收入; 技術(shù)性收入(包括:技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、技術(shù)服務(wù)、中試產(chǎn)品收入以及接受外單位委托的科研收入等) 。,6、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、以及資產(chǎn)與銷售成長(zhǎng)率的具體評(píng)價(jià)方法,(1)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)(30分),企業(yè)獲得的專利、注冊(cè)軟件版權(quán)數(shù)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)數(shù)、植物新品種數(shù)等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量(不含商標(biāo))。 要求6項(xiàng)?;虬l(fā)明專利1項(xiàng) 說(shuō)明: 1.同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)、登記只記為一項(xiàng)。 2.若知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離,可分別計(jì)算項(xiàng)目數(shù)。 3.專利以獲得授權(quán)證書(shū)為準(zhǔn)。 4.企業(yè)不具備核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。,(2)科技成果轉(zhuǎn)化能力(30分),最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。 要求4項(xiàng)以上 說(shuō)明: 1.同一科學(xué)技術(shù)成果(專利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊(cè)的軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì))在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)只記為一項(xiàng)。 2.購(gòu)入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)。 3.此項(xiàng)評(píng)價(jià)可計(jì)入技術(shù)訣竅,但價(jià)值較小的不算在內(nèi);從產(chǎn)品或工藝的改進(jìn)表現(xiàn)來(lái)評(píng)價(jià)技術(shù)訣竅等的價(jià)值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內(nèi)容)。 4.技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是:企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等。,(3)研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平(20分),(1)制定了研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告; (2)建立了研發(fā)投入核算體系; (3)開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng); (4)設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備; (5)建立了研發(fā)人員的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。 以上5項(xiàng)都符合要求滿分,(4)總資產(chǎn)和銷售額成長(zhǎng)性指標(biāo)(20分),1.銷售增長(zhǎng)率1/2(第二年銷售額第一年銷售額第三年銷售額第二年銷售額)1;(10分) 值大于0.35為10分 總資產(chǎn)增長(zhǎng)率1/2(第二年總資產(chǎn)額第一年總資產(chǎn)額第三年總資產(chǎn)額第二年總資產(chǎn)額)1。(10分) 值大于0.35為10分 2.企業(yè)在計(jì)算會(huì)計(jì)年度內(nèi)尚未產(chǎn)生銷售收入或成長(zhǎng)性指標(biāo)為負(fù)的按0計(jì);第一年銷售收入為0的,按2年計(jì)算;第二年銷售收入為0的,都按0計(jì)。 3.此項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算所依據(jù)的數(shù)據(jù)應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)。,三、認(rèn)定程序和辦法,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的程序: 申請(qǐng)初審受理評(píng)審評(píng)議公示公告頒證備案 從09年開(kāi)始每年認(rèn)定二次,分別是每年的3月底、9月底。 8月5日浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作補(bǔ)充規(guī)定印發(fā)后,全面啟動(dòng)我省的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,接受企業(yè)申請(qǐng),今年下半年原則上從8月份開(kāi)始,一個(gè)月處理一批。,注意事項(xiàng),申報(bào)材料:(網(wǎng)上注冊(cè):) 1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū) 2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書(shū)(復(fù)印件)。 3.專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用審計(jì)、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告)。 4.財(cái)務(wù)報(bào)表(三個(gè)會(huì)計(jì)年度)。經(jīng)中介機(jī)構(gòu)鑒證。 5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)(或者5年以上全球獨(dú)占許可協(xié)議)。 6.科技成果轉(zhuǎn)化能力證明材料。 7.企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告。 8.已建立研發(fā)投入核算體系證明材料。由企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)共同提供。 9.開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)活動(dòng)的證明材料。由企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)共同提供。 10.設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)設(shè)施和設(shè)備證明材料。由企

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