事故應急資源調查報告.doc

威海拓展纖維有限公司事故應急資源調查報告2017年12月目 錄1、總則1.1調查對象及范圍1.2調查的目的1.3調查的依據1.4調查工作程序2.生產經營概況2.1生產經營單位基本信息.2.2生產經營單位主要風險概況3、企業(yè)應急資源4、周邊社會資源調查5、應急資源不足和差距分析6、應急資源調查和結論7、完善應急資源和措施8、附件1 總則1.1調查對象及范圍此次調查對象為威海拓展纖維有限公司，范圍包括公司生產經營管理及廠（場）區(qū)范圍內的火災、爆炸、起重傷害、機械傷害、壓力容器爆炸、危險化學品泄露、中毒窒息及觸電、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、自然災害火等各類生產安全事故引起的人身傷害及財產損失事故。1.2調查目的為全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產基本方針，切實加強威海拓展纖維有限公司（以下簡稱公司）各類突發(fā)事件應急管理工作，進一步規(guī)范公司生產安全事故的管理和應急響應程序，提高公司所屬各部門、車間應對風險和防范、處置安全生產事故的能力，及時有效實施應急救援各項措施，最大程度地控制和減少事故損失，保障員工生命、財產安全，保證公司正常生產經營秩序，按照生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則的規(guī)定。結合實際情況，特制定本事故應急資源調查報告。1.3調查依據1.3.1 有關法律法規(guī)、文件序號法律法規(guī)及規(guī)范性文件頒布號1中華人民共和國安全生產法主席令2014第13號2中華人民共和國突發(fā)事件應對法主席令2007第69號3中華人民共和國消防法主席令2008第6號中華人民共和國特種設備安全法主席令2013第4號4中華人民共和國職業(yè)病防治法主席令2011第52號5生產安全事故報告和調查處理條例國務院令2007第493號6危險化學品安全管理條例國務院令2011第591號修訂7特種設備安全監(jiān)察條例國務院令2009第549號8江蘇省安全生產條例2016年10月1日起實行9關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知國務院國發(fā)（2010）23號10國家安全生產事故災難應急預案國務院2006-1-22發(fā)布11生產安全事故應急預案管理辦法國家安監(jiān)總局令第88號12生產安全事故信息報告和處置辦法國家安監(jiān)總局令2009第21號13危險化學品目錄2015年版國家安監(jiān)總局等十五部門公告第15號14其他相關法律法規(guī)等1.3.2有關技術標準規(guī)范序號主要技術標準規(guī)范頒布號1生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則GB/T29639-20132生產安全事故應急演練指南AQ 9007-20113公司職工傷亡事故分類標準GB 6441-864工作場所職業(yè)病危害警示標識GBZ 158-20035危險化學品重大危險源辨識GB 18218-20146生產過程安全衛(wèi)生要求總則AQ/T 4208-20107建筑物防雷設計規(guī)范GB 50057-20108防止靜電事故通用導則GB 12158-20069建筑設計防火規(guī)范GB 50016-201410建筑滅火器配置設計規(guī)范GB 50140-200511工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分 化學有害因素GBZ 2.1-2007 12壓力管道安全技術監(jiān)察規(guī)程工業(yè)管道TSG D0001-200913安全標志GB 2894-200814深度冷凍法生產氧氣及相關氣體安全技術規(guī)程GB 16912-200816危險化學品重大危險源辨識GB 18218-200917固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程TSG R 0004-200918低溫液體貯運設備使用安全規(guī)則JB 6898-199719其他相關技術標準1.4調查工作程序成立以公司總經理王文義為組長，安環(huán)部部長、分管廠長、質管部長、料場主任、電器科長、設備科長、保衛(wèi)科長、財務科長、車間主任和安全管理人員為組員等的安全事故應急資源調查小組，根據編寫的應急預案和事故風險評估的相關內容以及實際的需求，對照公司實際情況和周邊可用資源的情況進行調查和編寫事故應急資源調查報告。2 生產經營單位概況2.1生產經營單位基本信息威海拓展纖維公司成立于2001年，是專門從事碳纖維及制品研發(fā)生產的高新技術企業(yè)。公司注冊資本6.5億，現有總資產11.3億。公司現在擁有員工500余人，其中中高級職稱的科研人員148人，另外聘請9名院士和34位高級專家擔任公司的長期技術顧問。威海拓展纖維有限公司位于山東省威海臨港經濟技術開發(fā)區(qū)開元西路6號，北距威海市約20km，南距文登市約20km，所處地理位置優(yōu)越，交通便利。威海拓展纖維有限公司廠區(qū)共設置南大門為出入口。整個廠區(qū)由一條南北主干道將廠區(qū)分為東區(qū)和西區(qū)，在廠區(qū)靠北邊3/2處設置東西人工河一條，貫穿廠區(qū)東西。西區(qū)由南向北設置門衛(wèi)（內設消防中控室）、辦公樓、1號車間（含1#、3#聚合）、2號車間（含2#聚合）、蒸餾中心、廠區(qū)消防泵房、生活區(qū)（含食堂、宿舍、家屬樓）；東區(qū)由南向北設置變電站、0號車間、7號車間、8號車間、9號車間、10號車間、溶劑回收車間（建設中）、料場（罐區(qū)）、人工湖，各車間的控制室均位于本車間的附跨。某某有限公司位于江蘇某某有限公司廠區(qū)內，東面150m處為某某有限公司硝化裝置；南面為某某有限公司辦公樓，裝置界區(qū)離辦公樓約65m；北為某某有限公司廠區(qū)圍墻，圍墻北面為農田；西為某某有限公司廠區(qū)道路，道路寬約10m，道路西面為廠區(qū)綠化地帶?，F有安全設施1)預防事故設施(1)檢測設施壓力、溫度、液位、流量等檢測報警設施(2)防護設施防護罩、防護屏、負荷限制器、行程限制器，制動、限速、防雷、防潮、防曬、防凍、防腐、防滲漏等設施(3)個體防護器材：個體配備工作服、工作帽、手套、安全鞋等。(4)設置安全標志、標識。2)控制事故設施（1）用于泄壓的閥門、放空管等設施、用于止逆的閥門等設施。（2）緊急備用電源、緊急分流、排放設施。2.2生產經營單位主要風險狀況經調查和整理，有如下主要風險，目前這些風險都在可控范圍之內：序號事故風險危險源引發(fā)事故原因1火災儲罐、生產設備、管道一旦泄漏，遇油脂、溶劑和橡膠等可燃物，引起燃燒，造成人員傷亡、財產損失、環(huán)境破壞電器設備的老化，過熱和故障、短路、漏電設備、儲罐可能遭受雷擊，繼而引發(fā)火災、爆炸2爆炸超壓、氣體釋放能量；泄漏、明火等點火源，超壓爆炸3中毒和窒息人員吸入過量的氨會發(fā)生中毒，嚴重引起窒息4凍傷生產中存在低溫、液空、液氧，人體直接接觸有低溫凍傷，5機械傷害生產設備人體接觸到轉動的機器6噪聲生產設備的高速運轉7車輛傷害廠內道路車輛及駕駛員的管理等方面的缺陷作業(yè)條件危險性評價表序號評價對象風險值D=LEC危 險 程 度LECD1二氧化碳壓縮機作業(yè)16742比較危險2冷凍機組作業(yè)16742比較危險3液化器操作16742比較危險4粗脫硫塔操作16318稍有危險5水解塔操作16318稍有危險6冷卻器操作16318稍有危險7水分離器操作16318稍有危險8精脫硫塔操作16318稍有危險9吸附凈化塔操作16318稍有危險10二氧化碳預冷器操作16318稍有危險11提純塔操作16318稍有危險12電氣作業(yè)16742比較危險13產品裝卸作業(yè)1339稍有危險14取樣分析化驗作業(yè)1339稍有危險15各種檢修工作1236稍有危險16工程建設安裝作業(yè)16318稍有危險17車輛運輸作業(yè)1339稍有危險18物料運輸作業(yè)16318稍有危險19動火作業(yè)13721比較危險20高處作業(yè)1339稍有危險3 企業(yè)應急資源 經調查公司有轎車1輛，駕駛員2人，每天夜間及節(jié)假日均安排有1名駕駛員值班，保證有人有車。 公司常備化學事故應急救援時所需的各類藥品。 公司倉庫庫內備有各危險目標內重要設備備品備件，和事故應急救援時所需各類物資、器材、工具等，消防器材定期檢查和換藥。 公司有配備防毒面罩、水桶、水管、醫(yī)用雙氧水、棉簽、云南白藥、燙傷藥、創(chuàng)可貼、紗布、安全帶等應急救援裝備、物資及藥品。公司危險崗位的工作人員配備的勞動防護用品有：安全帽、工作服、膠鞋、手套、防毒面具等?，F場主要應急物資見附件表8-1。經調查企業(yè)現有應急崗位人員12人，在應急組織中它們分別承擔著指揮、生產控制、搶險封漏、消防救援、環(huán)境保護、物資供應、醫(yī)療救護、通訊疏散的任務，企業(yè)現有應急救援隊伍見附件表8-2。4 周邊社會應急資源調查 當遇到較大或重大突發(fā)環(huán)境事件時，應及時向鄰近公司或政府部門請求援助，以便將事故造成的危害控制降至最低。公司臨近的某某廠企業(yè)內部均有應急人員，他們在應對火災事故、危險化學品事故等方面經驗較一般企業(yè)要多，當公司遇到事故時，可向他們請救援助。現已經和某某廠簽訂了安全應急救援服務協(xié)議，本企業(yè)可求助的應急資源見附件表8-3。當前市、區(qū)兩級人民政府均已建成以公安消防隊伍及其它優(yōu)勢專業(yè)應急救援隊伍為依托的綜合應急救援隊伍，他們除承擔消防工作外，同時還承擔危險化學品事故、環(huán)境污染事故等突發(fā)事件的搶險救援工作， 他們是一支訓練有素且綜合應變能力強的隊伍。本企業(yè)可請求的政府部門聯系電話見附件表8-4。5應急資源不足或差距分析本單位的應急資源以及周邊可依托的社會應急資源基本能夠滿足應急需要，本單位應急資源儲備及管理方面暫無不足問題。6 應急資源調查主要結論本次應急資源調查從“人、財、物”三方面進行了調查：本企業(yè)已組建了應急救援隊伍并按安全、消防、環(huán)保等部門要求配備了必要的應急設施及裝備。由于企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件類型較多，各類事故造成的危害 也難以預測，而企業(yè)自身的應急資源又是有限的，通過本次調查摸清了周邊可依托的互助單位與政府配套的公共應急資源及隊伍，突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，如果能及時有效的利用好這些資源，對突發(fā)環(huán)境事件的控制是非常有利的。此外，為了使突發(fā)事件發(fā)生時各項應急救援工作有序開展，應急救援經費也是必不可少的，為此企業(yè)還制定了專項經費保障措施，只要企業(yè)落實好措施是能夠滿足事故應急要求的。7完善應急資源的具體措施我單位的應急物資儲備的品種包括自然災害類、安全事故災難類、應急搶險類及其它。 應急物資儲備定額由安全科根據現場的實際應急需要確定。 辦公室負責落實應急物資儲備情況，落實經費保障，科學合理確定物資儲備的種類、方式和數量，加強實物儲備。 堅持“誰主管、誰負責”的原則，做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用”，所以應急物資未獲得組長批準不得擅自發(fā)放。對已消耗的應急物資要在規(guī)定的時間內，按調出物資的規(guī)格、數量、質量重新購置。 同時應急物資堅持公開、透明、節(jié)儉的原則，嚴格按照采購制度、程序和流程操作，做到誰采購、誰簽字、誰負責。安全科要加強對應急物資的采購、儲備、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對管理混亂、冒領、挪用應急物資等問題，依法依規(guī)嚴肅查處。8 附件表8-1序號消防設施名稱規(guī)格型號數量負責人備注1室外地上式消火栓SS100/65-1.62只2消防水帶3水槍頭4干粉滅火器8KG5應急燈236W6液氨濃度報警儀表8-2序號職務姓名聯系方式(手機)1總指揮2副總指揮3通信警戒組組長成 員4搶險滅火組組長成 員5救護疏散組組長成 員6后勤保障組組長成 員7事故處理組組長成員表8-3相鄰單位應急物資統(tǒng)計表放置位置名 稱規(guī)格型號數 量管理責任人合成氨裝置區(qū)消防水炮PS30 消火栓S