2007貴陽至都勻公路投資人招標(biāo)文件.doc

房地產(chǎn)商域網(wǎng)貴 州 省貴陽至都勻公路投資人招標(biāo)招標(biāo)文件招標(biāo)人：貴州省交通廳二七年五月前 言本招標(biāo)文件以中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國公路法、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動的若干意見（國辦發(fā)200456號）、收費(fèi)公路管理?xiàng)l例等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況編寫而成。本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)人。未經(jīng)招標(biāo)人準(zhǔn)許，任何人不得將本招標(biāo)文件翻印或提供給第三方使用。總 目 錄第一篇投標(biāo)邀請書第二篇投標(biāo)須知第三篇協(xié)議及履約保函格式第四篇投標(biāo)文件格式第五篇評標(biāo)辦法附 件工程可行性研究報(bào)告（另冊）第一篇 投標(biāo)邀請書投標(biāo)邀請書致： （投標(biāo)人全稱） 1. 貴州省人民政府決定采用bot方式實(shí)施貴陽至都勻公路項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”），并委托貴州省交通廳(以下簡稱“招標(biāo)人”)通過邀請招標(biāo)方式確定本項(xiàng)目的投資人?，F(xiàn)招標(biāo)人決定邀請你單位參加該項(xiàng)目的投資人投標(biāo)。2. 項(xiàng)目概況貴州省貴陽至都勻公路項(xiàng)目是貴州省高速公路網(wǎng)中最重要的路段之一，是縱貫?zāi)媳?、橫聯(lián)東西的交匯路段，是省會貴陽輻射全省的經(jīng)濟(jì)廊帶，也是貴州省與周邊省會中心城市聯(lián)接的重要紐帶。本項(xiàng)目的建設(shè)，對于貴州省及西南地區(qū)融入珠江三角洲具有十分重要的意義。本項(xiàng)目起自水口至都勻高速公路終點(diǎn)火石坡大橋北端，經(jīng)團(tuán)寨、牛河山、昌明、岔河、龍里至貴陽下壩與貴陽繞城高速相接，路線全長約78km。設(shè)計(jì)速度采用100kmh，按雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)修建，路基寬26米。全線有橋梁21020m/42座，隧道24820m/19座，橋隧占路線總長的58.56%，投資估算總金額約70億元。計(jì)劃2007年9月開工，建設(shè)工期2年。3. 招標(biāo)范圍本次招標(biāo)范圍為貴陽至都勻公路項(xiàng)目的投資人，中標(biāo)人應(yīng)按中華人民共和國公司法及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定組建并在項(xiàng)目所在地注冊公路建設(shè)、經(jīng)營管理企業(yè)(即項(xiàng)目公司)，由項(xiàng)目公司對項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營管理、養(yǎng)護(hù)維修、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理實(shí)行全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，并在特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后，將該項(xiàng)目及其全部設(shè)施無償移交給政府指定的機(jī)構(gòu)。4. 本次招標(biāo)實(shí)行資格后審。投標(biāo)人可獨(dú)立投標(biāo)，也可以聯(lián)合體形式投標(biāo)（聯(lián)合體所有成員不得超過3家）。投標(biāo)人應(yīng)滿足下列資格條件：（1）在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人。（2）注冊資金1億元人民幣以上；總資產(chǎn)6億元人民幣以上；凈資產(chǎn)3億元人民幣以上（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，以聯(lián)合體所有成員總體指標(biāo)為準(zhǔn)）。 （3）2004年至2006年財(cái)務(wù)狀況良好，近三年平均凈資產(chǎn)收益率大于零；沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。（4）具有籌措不低于項(xiàng)目總投資35（即25億元人民幣或等值貨幣）的資本金的投資能力和項(xiàng)目其余建設(shè)資金的融資能力（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，以聯(lián)合體所有成員總體能力為準(zhǔn)）。（5）商業(yè)信譽(yù)良好，無重大違法違規(guī)行為。（6）投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的各合作單位（包括各勘察設(shè)計(jì)單位及施工單位）的資質(zhì)條件均滿足本招標(biāo)文件的規(guī)定。5. 請派員攜帶單位介紹信原件、經(jīng)辦人身份證原件、營業(yè)執(zhí)照副本原件及上述資料復(fù)印件一套，于2007年5月18日至2007年5月24日8：3011：30、14：3018：00 (北京時(shí)間、星期六、日除外)到貴州省交通廳綜合計(jì)劃處免費(fèi)領(lǐng)取招標(biāo)文件。6. 招標(biāo)人只接受現(xiàn)金形式的投標(biāo)擔(dān)保，投標(biāo)人在2007年6月18日17：00 (北京時(shí)間)之前，應(yīng)將金額為人民幣200萬元的投標(biāo)保證金由投標(biāo)人賬戶一次性匯入招標(biāo)人指定帳戶。7. 招標(biāo)人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場考察并召開標(biāo)前會議?，F(xiàn)場考察時(shí)間：2007年5月29日8：30(北京時(shí)間)，集合地點(diǎn)：貴州嘉華酒店（貴陽市延安西路111號）一樓大堂；標(biāo)前會議時(shí)間：2007年5月30日14：00(北京時(shí)間)，地點(diǎn)：貴州嘉華酒店（貴陽市延安西路111號）四樓會議室。8. 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為2007年6月20日10:00(北京時(shí)間)，投標(biāo)文件必須在上述時(shí)間前遞交至貴州嘉華酒店（貴陽市延安西路111號）四樓會議室。招標(biāo)人定于投標(biāo)文件送交截止的同一時(shí)間、同一地點(diǎn)舉行公開開標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)派其法定代表人或授權(quán)代表出席。9. 請?jiān)谑盏奖狙垥?4小時(shí)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）內(nèi)以書面方式回函確認(rèn)。如果你單位不準(zhǔn)備參與投標(biāo)，亦請?jiān)?8小時(shí)內(nèi)以書面方式通知我們，謝謝合作。招標(biāo)人：貴州省交通廳招標(biāo)人地址：貴州省貴陽市延安西路66號 郵 編：550003電 話：(0851)5954590傳 真：(0851)5992274聯(lián)系人：牟成剛 招標(biāo)人： (蓋章) 2007年5月16日第二篇 投標(biāo)須知目 錄投標(biāo)須知資料表投標(biāo)須知一總則1招標(biāo)范圍2資金來源3投標(biāo)人的合格條件4投標(biāo)費(fèi)用5語言和法律6現(xiàn)場考察7標(biāo)前會議二招標(biāo)文件8招標(biāo)文件的內(nèi)容9招標(biāo)文件的澄清和解答10招標(biāo)文件的修改三投標(biāo)文件的編制11投標(biāo)文件的組成12政策與規(guī)定13投標(biāo)文件有效期14投標(biāo)擔(dān)保15投標(biāo)文件的簽署四投標(biāo)文件的送交16投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記17送交投標(biāo)文件截止期18遲到的投標(biāo)文件19投標(biāo)文件的更改與撤回五開標(biāo)與評標(biāo)20開標(biāo)21保密22評標(biāo)六協(xié)議的授予23協(xié)議授予的條件24接受和拒絕投標(biāo)的權(quán)利25中標(biāo)通知書26. 投資人履約擔(dān)保27. 投資協(xié)議的簽署28組建項(xiàng)目公司29建設(shè)期履約擔(dān)保30特許經(jīng)營協(xié)議的簽署31不正當(dāng)競爭與紀(jì)律監(jiān)督投 標(biāo) 須 知 資 料 表投標(biāo)須知條款號具 體 信 息 或 數(shù) 據(jù)1.1招標(biāo)人：貴州省交通廳招標(biāo)人地址：貴州省貴陽市延安西路66號電話：(0851)5954590 傳 真：(0851)5992274郵編：550003 聯(lián)系人：牟成剛1.1招標(biāo)項(xiàng)目名稱：貴陽至都勻公路投資人招標(biāo)1.2工程說明：詳見附件工程可行性研究報(bào)告1.3特許經(jīng)營期分為準(zhǔn)備期、建設(shè)期和運(yùn)營期（含收費(fèi)期）三個(gè)階段，其中：準(zhǔn)備期：3個(gè)月，自投資協(xié)議生效之日起至項(xiàng)目開工日止；建設(shè)期：2年，從項(xiàng)目開工之日起至交工驗(yàn)收日止；運(yùn)營期（含收費(fèi)期）：自交工驗(yàn)收日起至項(xiàng)目移交日止，其中收費(fèi)期自本項(xiàng)目收費(fèi)許可頒布之日起至項(xiàng)目移交日止，以中標(biāo)人投標(biāo)的收費(fèi)期為準(zhǔn)，收費(fèi)期最長不得超過30年。2資金來源：項(xiàng)目所有建設(shè)資金均由項(xiàng)目公司自籌。6.1現(xiàn)場考察時(shí)間：2007年5月29日8：30(北京時(shí)間)集合地點(diǎn)：貴州嘉華酒店（貴陽市延安西路111號）一樓大堂7.1標(biāo)前會議時(shí)間：2007年5月30日14：00(北京時(shí)間)標(biāo)前會議地點(diǎn)：貴州嘉華酒店（貴陽市延安西路111號）四樓會議室13.1投標(biāo)文件有效期：開標(biāo)之日后180天內(nèi)14.1投標(biāo)擔(dān)保的金額：人民幣200萬元15.1投標(biāo)文件的份數(shù)：正本1份，副本5份，電子文件1份（光盤）16.2(1)遞交投標(biāo)文件的地址：貴州嘉華酒店（貴陽市延安西路111號）四樓會議室 17.1投標(biāo)截止期：2007年6月20日10:00(北京時(shí)間)20.1開標(biāo)時(shí)間：2007年6月20日10:00(北京時(shí)間)開標(biāo)地點(diǎn)：貴州嘉華酒店（貴陽市延安西路111號）四樓會議室22.1評標(biāo)辦法：綜合評估法26.1投資人履約擔(dān)保的金額和提交時(shí)間：金額：1000萬元人民幣；提交時(shí)間：中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后28天內(nèi)，并在簽訂投資協(xié)議之前27.1簽訂投資協(xié)議時(shí)間：中標(biāo)通知書簽發(fā)后28天內(nèi)29.1建設(shè)期履約擔(dān)保的金額和提交時(shí)間：金額：項(xiàng)目資本金的10；提交時(shí)間：項(xiàng)目公司組建經(jīng)招標(biāo)人審查批準(zhǔn)并注冊登記后28天內(nèi)，并在簽訂特許經(jīng)營協(xié)議之前30.1簽訂特許經(jīng)營協(xié)議時(shí)間：項(xiàng)目公司組建經(jīng)招標(biāo)人審查批準(zhǔn)并注冊登記后28天內(nèi)31.4監(jiān)督機(jī)構(gòu)：貴州省監(jiān)察廳 電話：(0851)5892445地址：貴州省貴陽市廣順路6號省委大院內(nèi)郵編：550002投標(biāo)須知一、 總 則1招標(biāo)范圍1.1 受貴州省人民政府委托，貴州省交通廳（即資料表所寫明的招標(biāo)人）愿意接受投標(biāo)人為投融資、建設(shè)、運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目所提交的投標(biāo)文件。1.2 項(xiàng)目工程說明詳見附件工程可行性研究報(bào)告。1.3 本項(xiàng)目特許經(jīng)營期見資料表，特許經(jīng)營期分為準(zhǔn)備期、建設(shè)期和運(yùn)營期（含收費(fèi)期）三個(gè)階段，包括該項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作、勘察與設(shè)計(jì)、征地拆遷、施工、工程驗(yàn)收、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)、移交等全部工作所需的時(shí)間。特許經(jīng)營期滿后，項(xiàng)目公司的特許經(jīng)營權(quán)終止，項(xiàng)目公司應(yīng)將項(xiàng)目全部設(shè)施以招標(biāo)文件規(guī)定的良好運(yùn)行狀態(tài)無償移交政府指定的機(jī)構(gòu)。2資金來源2.1 本項(xiàng)目投資估算約為人民幣70億元，其中項(xiàng)目資本金按國家規(guī)定應(yīng)不少于項(xiàng)目總投資的35。項(xiàng)目所有建設(shè)資金均由項(xiàng)目公司自籌。3投標(biāo)人的合格條件3.1本次招標(biāo)實(shí)行資格后審。投標(biāo)人可獨(dú)立投標(biāo)，也可以聯(lián)合體形式投標(biāo)（聯(lián)合體所有成員不得超過3家）。投標(biāo)人應(yīng)滿足下列資格條件：（1）在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人。（2）注冊資金1億元人民幣以上；總資產(chǎn)6億元人民幣以上；凈資產(chǎn)3億元人民幣以上（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，以聯(lián)合體所有成員總體指標(biāo)為準(zhǔn)）。 （3）2004年至2006年財(cái)務(wù)狀況良好，近三年平均凈資產(chǎn)收益率大于零；沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。（4）具有籌措不低于項(xiàng)目總投資35（即25億元人民幣或等值貨幣）的資本金的投資能力和項(xiàng)目其余建設(shè)資金的融資能力（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，以聯(lián)合體所有成員總體能力為準(zhǔn)）。（5）商業(yè)信譽(yù)良好，無重大違法違規(guī)行為。（6）投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的各合作單位（包括各勘察設(shè)計(jì)單位及施工單位）的資質(zhì)條件均滿足本招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.3款的規(guī)定。3.2 如以聯(lián)合體形式投標(biāo)，必須同時(shí)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體所有成員不得超過3家。（2）聯(lián)合體各成員應(yīng)按招標(biāo)文件所附格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體協(xié)議書正本應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件正本中。（3）聯(lián)合體協(xié)議書應(yīng)明確聯(lián)合體各成員的出資額或出資比例、收益分配方式，聯(lián)合體主辦人應(yīng)當(dāng)作為投資控股方。（4）聯(lián)合體主辦人代表聯(lián)合體提交并簽署投標(biāo)文件，聯(lián)合體主辦人在投標(biāo)文件中的所有承諾均代表了聯(lián)合體各成員。（5）招標(biāo)文件規(guī)定的法定代表人授權(quán)書應(yīng)由聯(lián)合體主辦人的法定代表人簽署并加蓋公章，經(jīng)公證機(jī)關(guān)取得公證書后，裝訂在投標(biāo)文件內(nèi)。（6）盡管委任了聯(lián)合體主辦人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、中標(biāo)與組建項(xiàng)目公司過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。為此，聯(lián)合體各成員的法定代表人或其授權(quán)的代理人都應(yīng)在投標(biāo)書和投資協(xié)議書上簽署并加蓋公章。（7）投標(biāo)人中標(biāo)后，未經(jīng)招標(biāo)人事先同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動。3.3 為保證建設(shè)工期，招標(biāo)人已劃分確定本項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)及土建工程施工的合同段，投標(biāo)人應(yīng)與國內(nèi)的勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位聯(lián)合、協(xié)作，取得其合作參與本項(xiàng)目建設(shè)的承諾。投標(biāo)人必須遵守以下規(guī)定：（1）擬投入各合同段的勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位必須具備本條規(guī)定的資質(zhì)條件（詳見表1、表2和表3）；（2）擬投入各合同段的勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位必須提供合作參與本項(xiàng)目建設(shè)的承諾函；承諾函應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式出具和簽署，其原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件內(nèi)提交給招標(biāo)人； （3）擬投入本項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)單位只能承擔(dān)一個(gè)合同段的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)；擬投入本項(xiàng)目的施工單位最多只能同時(shí)承擔(dān)三個(gè)路基合同段的施工任務(wù)，對于不具備公路工程施工總承包特級資質(zhì)的施工單位，其在本項(xiàng)目累計(jì)承擔(dān)工程的總合同額不得超過該企業(yè)注冊資本的5倍；（4）投標(biāo)人中標(biāo)后，擬投入本項(xiàng)目各合同段的勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位原則上不允許調(diào)整，如確需改變其承擔(dān)工作內(nèi)容的，必須事先經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)。3.4 投標(biāo)人必須針對本項(xiàng)目的全部任務(wù)投標(biāo)，只對某一階段或部分任務(wù)投標(biāo)者，將不予考慮。3.5 投標(biāo)人不得將本項(xiàng)目的全部或部分任務(wù)轉(zhuǎn)讓給任何單位或個(gè)人，如出現(xiàn)上述情況，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。3.6 每個(gè)投標(biāo)人只能提交一份投標(biāo)文件。組成聯(lián)合體的任何一個(gè)成員不能同時(shí)參加兩個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，也不能既參加聯(lián)合體又以其獨(dú)家名義投標(biāo)，出現(xiàn)上述情況者，其投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將被拒絕。4投標(biāo)費(fèi)用4.1 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中的一切費(fèi)用，不論中標(biāo)與否，均由投標(biāo)人自負(fù)。5語言和法律5.1 本次招標(biāo)使用語言和文字為簡體中文。投標(biāo)文件及投標(biāo)人和招標(biāo)人之間交換的與招投標(biāo)有關(guān)的來往函電和文件，均應(yīng)使用簡體中文。投標(biāo)人遞交的證明材料和印刷品可以是另外一種語言文字，但應(yīng)配有簡體中文的準(zhǔn)確譯文，且投標(biāo)文件的解釋將以此譯文為準(zhǔn)。5.2 本次招標(biāo)適用中華人民共和國現(xiàn)行法律和法規(guī)并據(jù)此解釋。6現(xiàn)場考察6.1 招標(biāo)人將在資料表寫明的時(shí)間和地點(diǎn)統(tǒng)一組織投標(biāo)人對現(xiàn)場及其周圍環(huán)境進(jìn)行一次考察，以便使投標(biāo)人自行查明或核實(shí)有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽訂合同所必需的一切資料。6.2 在現(xiàn)場考察過程中，投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡、財(cái)物或其他損失，不論何種原因所造成，招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)。6.3 現(xiàn)場考察期間的交通、食宿均由投標(biāo)人自行安排，費(fèi)用自理。6.4 如果投標(biāo)人認(rèn)為需要再次進(jìn)入現(xiàn)場考察，招標(biāo)人將予支持，費(fèi)用由投標(biāo)人自理。7. 標(biāo)前會議7.1 投標(biāo)人應(yīng)按照資料表中寫明的時(shí)間和地點(diǎn)，派代表出席招標(biāo)人主持的標(biāo)前會議。7.2 標(biāo)前會議的目的，是澄清并解答投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件和現(xiàn)場考察后，可能提出的任何方面的問題。7.3 投標(biāo)人應(yīng)在標(biāo)前會議召開以前，以書面形式將要求答復(fù)的問題提交招標(biāo)人，招標(biāo)人將在會上對此作出澄清和解答，會后，招標(biāo)人將其書面答復(fù)以編號的補(bǔ)遺書形式發(fā)給所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人在收到書面答復(fù)（補(bǔ)遺書）后，應(yīng)在24小時(shí)以內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）以傳真等書面形式向招標(biāo)人確認(rèn)收到。 房地產(chǎn)商域網(wǎng)表1 勘察設(shè)計(jì)合同段劃分及勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)要求合同段號主要工作內(nèi)容周期要求資質(zhì)條件1k0+000k44+700公路工程（含路線、路基、路面、橋涵、隧道、路線交叉、交通工程及沿線設(shè)施、綠化工程等）勘察設(shè)計(jì)（包括初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)、施工配合服務(wù)等），并負(fù)責(zé)全線初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的總體設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)概、預(yù)算文件的匯總。2007年6月25日開始2007年9月25日完成施工圖審查同時(shí)具備工程勘察綜合類甲級資質(zhì)和公路行業(yè)（公路、特大橋梁、特大隧道、交通工程）設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)2k44+700k78+370公路工程（含路線、路基、路面、橋涵、隧道、路線交叉、交通工程及沿線設(shè)施、綠化工程等）勘察設(shè)計(jì)（包括初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)、施工配合服務(wù)等）。表2 土建工程施工合同段劃分合同段號合同段樁號合同段長度（公里）匡算投資（億元）主要構(gòu)造物樁號主要構(gòu)造物名稱及結(jié)構(gòu)類型構(gòu)造物長度（米）工期要求1k0+000k8+5008.50 3.53 k0+000關(guān)田壩樞紐互通2007年9月30日前開工，2009年10月1日全線通車k0+380關(guān)田壩大橋7-30m218k1+550秦棋大橋22-20m450k2+500葫蘆坡2號大橋7-40m292k3+000葫蘆坡1號大橋6-40m254k6+130郭關(guān)連拱隧道450k7+410大沙坡大橋7-30m2252k8+500k15+6007.10 3.28 k8+920梅莊大橋15-30m465k11+840中壩大橋17-40m700k15+560馬桑沖隧道20803k15+600k19+9004.30 2.40 k16+180蓮花特大橋27-40m1096k17+200白巖大橋10-30m314k17+320龍里互通k18+310龍里特大橋33-40m13364k19+900k25+2005.30 3.96 k20+510流陰洞特大橋3-40+77+3-140+77+9-40m連續(xù)剛構(gòu)、t梁1074k22+770九條龍大橋21-40m860k24+120九條龍隧道17755k25+200k32+6007.40 2.75 k28+470賈托坡隧道1400k31+340岔河2號大橋6-40m256k32+310岔河1號大橋11-40m4506k32+600k36+0003.40 2.80 k33+160擺魯大橋66+5-120+66+2-40m連續(xù)剛構(gòu)、t梁820k33+900筍坡隧道530k34+480營坡隧道290k34+870盤嶺隧道245k35+340底至大橋16-40m6607k36+000k44+7008.70 3.72 k37+690洞口連拱隧道210k40+650朝天馬隧道2390k43+570昌明互通k44+320瓦窯河大橋15-20m3168k44+700k49+9005.20 2.90 k46+260昌明大橋26-30m800k46+820橋尾巴大橋7-40m296k47+280橋尾巴連拱隧道525k48+100西沖大橋15-40m607k48+880大坡隧道820k49+680蒙谷沖大橋10-40m4079k49+900k55+9006.00 3.49 k50+670月亮洞隧道1510k51+510龍井沖大橋4-30m128k52+350格野大橋13-40m530k53+160楓香坡隧道1020k54+180打鐵街隧道395k54+740打鐵街大橋17-40m700k55+600坪寨2號大橋13-30m40010k55+900k60+9005.00 3.16 k56+170坪寨1號大橋11-40m448k57+710擺梭大橋4-30m126k58+180水牛坡3號大橋3-30m100k58+510水牛坡2號大橋3-40m132k59+080水牛坡1號大橋5-40m208k59+610爐鎮(zhèn)3號大橋5-40m448k60+260爐鎮(zhèn)2號大橋61+2-110+61+4-40m連續(xù)剛構(gòu)、t梁510k60+730爐鎮(zhèn)1號大橋2-40+50+90+50+1-40連續(xù)剛構(gòu)、t梁31811k60+900k65+8004.90 3.40 k61+170塘底山3號6-40m488k61+620塘底山2號中橋2-40m90k62+140塘底山1號大橋6-40m255k63+990木板山隧道2150k65+340楊家沖2號特大橋83+2-150+83m連續(xù)剛構(gòu)490k65+670楊家沖隧道7512k65+800k69+4003.60 3.40 k66+250楊家沖1號特大橋83+4-150+83m連續(xù)剛構(gòu)780k68+010雞冠嶺隧道265013k69+400k74+9005.50 3.79 k69+510老苗坡大橋7-30m220k70+090老苗坡隧道865k71+130高基大橋20-40m820k72+040三格田隧道945k72+820梅花沖大橋13-40m536k74+150木垴山隧道146514k74+900k78+3703.47 2.32 k75+040硝洞大橋6-40m252k75+780白鳥沖大橋7-40m288k77+210白鳥坡隧道222015k0+000k78+37078.372.65路面16k0+00k78+37078.370.74交通安全設(shè)施合計(jì)78.3748.2944173表3 土建工程施工單位資質(zhì)要求類別合同段號資質(zhì)條件路基1、8具備公路工程施工總承包一級（或特級）資質(zhì)；持有施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；注冊資本8000萬元人民幣以上。2、5、7、9、13同時(shí)具備公路工程施工總承包一級（或特級）資質(zhì)和隧道工程專業(yè)承包一級資質(zhì)；持有施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；注冊資本8000萬元人民幣以上。3、6、10同時(shí)具備公路工程施工總承包一級（或特級）資質(zhì)和橋梁工程專業(yè)承包一級資質(zhì)；持有施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；注冊資本8000萬元人民幣以上。4、11、12、14同時(shí)具備公路工程施工總承包一級（或特級）資質(zhì)、橋梁工程專業(yè)承包一級資質(zhì)和隧道工程專業(yè)承包一級資質(zhì)；持有施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；注冊資本8000萬元人民幣以上。路面15同時(shí)具備公路工程施工總承包一級（或特級）資質(zhì)、路面工程專業(yè)承包一級資質(zhì)；持有施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。交通安全設(shè)施16具備交通安全設(shè)施分項(xiàng)資質(zhì)；持有施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。二、招 標(biāo) 文 件8. 招標(biāo)文件的內(nèi)容8.1 招標(biāo)文件各篇的內(nèi)容如下：篇 次內(nèi) 容第一篇投標(biāo)邀請書第二篇投標(biāo)須知第三篇協(xié)議及履約保函格式第四篇投標(biāo)文件格式第五篇評標(biāo)辦法附 件工程可行性研究報(bào)告（另冊）同時(shí)，招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的有編號的補(bǔ)遺書和其他正式有效函件，均是招標(biāo)文件的組成部分。8.2 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，按招標(biāo)文件的規(guī)定與要求編寫投標(biāo)文件。如果投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的規(guī)定與要求不符合，則投標(biāo)人應(yīng)自行負(fù)責(zé)。凡與招標(biāo)文件的規(guī)定有重大不符合的投標(biāo)文件，將按本須知有關(guān)重大偏差的規(guī)定辦理。8.3 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真檢查招標(biāo)文件是否完整，若發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全時(shí)，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。9. 招標(biāo)文件的澄清和解答9.1 要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和解答的投標(biāo)人，應(yīng)在送交投標(biāo)文件截止期至少20天前，將要求澄清和解答的問題書面（包括傳真、信函）送達(dá)招標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止期15天前，將書面答復(fù)以編號的補(bǔ)遺書方式送達(dá)（以收到日為準(zhǔn)，下同）所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人在收到該書面答復(fù)（補(bǔ)遺書）后，應(yīng)在24小時(shí)以內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）以傳真等書面形式向招標(biāo)人確認(rèn)收到。10. 招標(biāo)文件的修改10.1 在送交投標(biāo)文件截止期15天之前，招標(biāo)人可能會因任何原因，包括按本須知第6條在標(biāo)前會議期間提出的問題，以發(fā)出編號的補(bǔ)遺書的形式對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。10.2 補(bǔ)遺書將寄(送)給所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，各次補(bǔ)遺書應(yīng)按時(shí)序編號，作為招標(biāo)文件組成部分對所有投標(biāo)人都有約束力。投標(biāo)人每次收到補(bǔ)遺書后，應(yīng)在24小時(shí)以內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）以傳真等書面形式向招標(biāo)人確認(rèn)收到。10.3 為使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮并反映上述補(bǔ)遺書的內(nèi)容，必要時(shí)招標(biāo)人可按本須知第17條的規(guī)定，酌情延后送交投標(biāo)文件截止期。三、投標(biāo)文件的編制11. 投標(biāo)文件的組成11.1 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件，應(yīng)包括下列各項(xiàng)內(nèi)容：（1）封面；（2）目錄；（3）標(biāo)前頁；（4）投標(biāo)書；（5）投標(biāo)擔(dān)保；（6）法定代表人資格證明書；（7）授權(quán)書；（8）聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；（9）投標(biāo)書附表；（10）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。以上內(nèi)容都必須使用招標(biāo)文件中提供的格式或大綱，除另有規(guī)定者外，投標(biāo)人不得修改。11.2 隨同投標(biāo)文件提交的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃應(yīng)滿足本招標(biāo)文件的要求，并需進(jìn)行詳細(xì)論述，證明投標(biāo)人各項(xiàng)計(jì)劃與方案的合理性和可行性。投標(biāo)人提交的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃將作為對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審的主要依據(jù)，該計(jì)劃也是投標(biāo)人中標(biāo)組建項(xiàng)目公司及政府及其相關(guān)部門對項(xiàng)目各實(shí)施階段進(jìn)行監(jiān)督管理的依據(jù)。11.3 投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)遞交一份電子版（光盤）投標(biāo)文件（文字部分由word軟件編制）。12. 政策與規(guī)定12.1 投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)按中華人民共和國公司法及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定組建并在項(xiàng)目所在地注冊項(xiàng)目公路建設(shè)、經(jīng)營管理企業(yè)(即項(xiàng)目公司)，由項(xiàng)目公司對項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營管理、養(yǎng)護(hù)維修、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理實(shí)行全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，并在特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后，將該項(xiàng)目及其全部設(shè)施無償移交給政府指定的機(jī)構(gòu)。12.2 項(xiàng)目公司應(yīng)為具有獨(dú)立法人資格的公司。項(xiàng)目公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和技術(shù)、管理人員素質(zhì)，必須滿足中標(biāo)人投標(biāo)時(shí)所提交的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃中所承諾的條件，同時(shí)應(yīng)滿足項(xiàng)目建設(shè)管理、經(jīng)營管理的需要，符合政府有關(guān)部門公路建設(shè)市場準(zhǔn)入條件。12.3 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以本項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告中的推薦方案為依據(jù)進(jìn)行投標(biāo)，并且本項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)必須服從以下原則：（1）工程可行性研究報(bào)告推薦的設(shè)計(jì)速度、路基寬度等主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能降低；（2）工程可行性研究報(bào)告確定的主要路線控制點(diǎn)不能改變，互通立交數(shù)量不能減少；（3）在設(shè)計(jì)階段不能以節(jié)約橋隧為理由來增加工程可行性研究報(bào)告中推薦方案的里程。12.4 政府給予項(xiàng)目公司的基本政策和條件（1）政府授予項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營期內(nèi)對項(xiàng)目進(jìn)行投資、建設(shè)和運(yùn)營管理的權(quán)利，特許經(jīng)營權(quán)包括項(xiàng)目投資權(quán)、建設(shè)權(quán)、運(yùn)營管理權(quán)。運(yùn)營管理權(quán)包括收費(fèi)權(quán)、項(xiàng)目沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)的服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)和廣告經(jīng)營權(quán)。（2）本項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)通行能力之前，除本次招標(biāo)前國家、貴州省已規(guī)劃的公路項(xiàng)目外，政府將嚴(yán)格控制審批建造可能與本項(xiàng)目形成競爭關(guān)系，并對項(xiàng)目車流量造成重大分流影響的同等級的公路項(xiàng)目。（3）項(xiàng)目公司應(yīng)按政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)按0.6元/車公里的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收益測算。12.5 項(xiàng)目公司在實(shí)施本項(xiàng)目過程中，必須遵守國家和貴州省人大、貴州省政府制定頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及交通部和貴州省交通廳頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章制度和公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目的工程質(zhì)量和財(cái)產(chǎn)、人員安全負(fù)責(zé)。項(xiàng)目公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量和安全保證體系，落實(shí)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工中應(yīng)加強(qiáng)對施工承包人的監(jiān)督和管理，運(yùn)營養(yǎng)護(hù)期應(yīng)加強(qiáng)對職工的教育與培訓(xùn)，確保項(xiàng)目的工程質(zhì)量和財(cái)產(chǎn)、人員安全。12.6 本項(xiàng)目不承諾固定的投資回報(bào)率。本項(xiàng)目的收費(fèi)期最長不得超過30年，收費(fèi)期自本項(xiàng)目收費(fèi)許可頒布之日算起。投標(biāo)人可在上述期限范圍內(nèi)，在考慮收回投資及獲得合理回報(bào)的前提下通過測算提出收費(fèi)期。投標(biāo)人應(yīng)按工程可行性研究報(bào)告中擬訂的技術(shù)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)自行測算項(xiàng)目的總投資、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)及其他費(fèi)用和各項(xiàng)收益。工程可行性研究報(bào)告中提供的交通量預(yù)測、投資估算、財(cái)務(wù)分析等各項(xiàng)數(shù)據(jù)僅供投標(biāo)人參考，投標(biāo)人應(yīng)自行調(diào)查當(dāng)?shù)貙?shí)際情況以便獲得更為詳實(shí)準(zhǔn)確的資料。投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)照搬工可報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行測算和財(cái)務(wù)分析的全部風(fēng)險(xiǎn)。（1）項(xiàng)目總投資應(yīng)包括從項(xiàng)目籌劃、預(yù)可行性研究、工程可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、征地拆遷、施工至項(xiàng)目建成通車期間的全部投資和費(fèi)用。（2）項(xiàng)目運(yùn)營養(yǎng)護(hù)費(fèi)用應(yīng)包括項(xiàng)目的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)、大中修理費(fèi)、營運(yùn)管理費(fèi)等費(fèi)用。（3）項(xiàng)目收益應(yīng)包括直接收益（通行費(fèi)收入）和間接收益（服務(wù)設(shè)施、廣告經(jīng)營收入等）。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)上述數(shù)據(jù)對項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析和測算，并在此基礎(chǔ)上向政府提出對于收費(fèi)期的具體要求。除非協(xié)議條款另有規(guī)定，投標(biāo)人中標(biāo)后，其在投標(biāo)文件中提出的收費(fèi)期將不得更改。13. 投標(biāo)文件有效期13.1 投標(biāo)文件有效期為開標(biāo)之日后資料表所寫明的時(shí)間內(nèi)，在此期限內(nèi)，所有投標(biāo)文件均保持有效。13.2 在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)文件有效期內(nèi)可以根據(jù)需要向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)文件有效期的要求，投標(biāo)人應(yīng)立即以傳真等書面形式對此要求向招標(biāo)人作出答復(fù)；投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的要求，而不會因此被沒收投標(biāo)擔(dān)保。同意延期的投標(biāo)人不得提出修改投標(biāo)文件的要求。在延長期內(nèi)，本須知第14條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。14. 投標(biāo)擔(dān)保14.1 投標(biāo)人應(yīng)按資料表規(guī)定的數(shù)額提交投標(biāo)擔(dān)保。14.2 招標(biāo)人只接受現(xiàn)金形式的投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)人應(yīng)在2007年6月18日17:00（北京時(shí)間）之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人注冊地的開戶賬戶一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶，否則，視為投標(biāo)擔(dān)保無效。招標(biāo)人戶名：貴州省交通廳開戶銀行：建行貴陽延西支行帳號：52001453736050003216聯(lián)合體的投標(biāo)擔(dān)保，應(yīng)由聯(lián)合體主辦人按本款規(guī)定提交。14.3 投標(biāo)文件中必須裝有將投標(biāo)擔(dān)保匯入招標(biāo)人指定賬戶的憑證復(fù)印件，未按規(guī)定提交投標(biāo)擔(dān)保的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒絕。14.4 政府與中標(biāo)人簽訂投資協(xié)議后5天內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人退還投標(biāo)擔(dān)保本金。14.5 投標(biāo)人如發(fā)生下列任一情況，其投標(biāo)擔(dān)保將被沒收：（1）在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件；或（2）投標(biāo)人未能按本須知規(guī)定按要求對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者補(bǔ)正；或（3）中標(biāo)人未能按本須知規(guī)定簽訂投資協(xié)議。14.6 為取得投標(biāo)擔(dān)保所需的費(fèi)用，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。15. 投標(biāo)文件的簽署15.1 投標(biāo)人應(yīng)按本須知11.1款的規(guī)定，向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件，份數(shù)按資料表規(guī)定，其中一份正本，其余為副本，副本應(yīng)是正本的復(fù)制件。當(dāng)正本與副本有不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)；當(dāng)電子文件和書面文件不一致時(shí)，以書面文件為準(zhǔn)。15.2 投標(biāo)文件正本應(yīng)用不褪色的墨水書寫或打印，由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人逐頁簽署或小簽（本頁正文內(nèi)容已簽署全名時(shí)則可除外），不得使用簽名章或其它電子制版簽名。15.3 投標(biāo)文件的任何一頁都不應(yīng)涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，不論何種原因造成，均應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人在改動處簽署或小簽并且蓋法人章。15.4 如果投標(biāo)文件由授權(quán)代理人簽署，其代理人的授權(quán)書應(yīng)以規(guī)定的書面方式出具，并由授權(quán)人和被授權(quán)人親筆簽名，禁止使用簽名章或印章。經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后，原件裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。如果由投標(biāo)人的法定代表人簽署投標(biāo)文件，則不需要提交授權(quán)書。如果投標(biāo)人為聯(lián)合體，法定代表人授權(quán)書只須由聯(lián)合體主辦人按上述規(guī)定出具并公證即可，投標(biāo)文件由聯(lián)合體主辦人的法定代表人或其授權(quán)的代理人負(fù)責(zé)簽署或小簽。15.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，不得采用活頁夾。投標(biāo)文件應(yīng)編制目錄，并且逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼，否則，招標(biāo)人對由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或其它后果不承擔(dān)任何責(zé)任。四、投標(biāo)文件的送交16. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記16.1 投標(biāo)文件的正本及副本應(yīng)分別包裝在內(nèi)層封套里，電子文件與正本包在同一個(gè)內(nèi)層封套里，然后統(tǒng)一密封在一個(gè)外層封套中。內(nèi)外層封套上都要加貼封條，蓋密封章，并在內(nèi)層封套上注明“正本”或“副本”標(biāo)記。未密封的投標(biāo)文件將不予簽收。16.2 在外層封套上應(yīng)寫明（具體資料見投標(biāo)須知資料表）：（1）收件人（招標(biāo)人）的全稱和詳細(xì)地址；（2） 投標(biāo)文件；（3）在2007年 月 日 時(shí)（即開標(biāo)時(shí)間）前不得開封。外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識別標(biāo)志。16.3 內(nèi)層封套上應(yīng)寫明投標(biāo)人的全稱和詳細(xì)地址，以便因投標(biāo)文件遲到或其他原因宣布不能接受該投標(biāo)文件時(shí)，得以原封退回。書寫方法是：投標(biāo)人 郵編： 地址： 名稱： 招標(biāo)人地址及名稱： （寄）16.4 如果因投遞地點(diǎn)未寫清楚而使投標(biāo)文件遲到或遺失；或因密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成過早啟封、失密等情況，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。17. 送交投標(biāo)文件截止期17.1 投標(biāo)人必須按16.2款(1)寫明的地址，在資料表中所規(guī)定的送交投標(biāo)文件截止期前，將投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)人簽收。17.2 在特殊情況下，招標(biāo)人如果決定推遲送交投標(biāo)文件截止期，至少應(yīng)在原定的投標(biāo)截止期7天前將此決定通知以書面形式送達(dá)所有的投標(biāo)人。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延長至新的投標(biāo)截止日。18. 遲到的投標(biāo)文件18.1 招標(biāo)人在按本須知第17條規(guī)定的送交投標(biāo)文件截止期以后收到的投標(biāo)文件，將原封退回投標(biāo)人。19. 投標(biāo)文件的更改與撤回19.1 在送交投標(biāo)文件截止期以前，投標(biāo)人可以更改或撤回投標(biāo)文件，但必須以書面形式提出，并經(jīng)法定代表人或授權(quán)的投標(biāo)文件簽字人簽署。在時(shí)間緊迫的情況下，投標(biāo)文件撤回的要求可先以傳真通知招標(biāo)人，但應(yīng)隨即補(bǔ)發(fā)一份正式的書面函件予以確認(rèn)。更改、撤回的確認(rèn)書必須在送交投標(biāo)文件截止期以前送達(dá)招標(biāo)人簽收。19.2 更改的投標(biāo)文件應(yīng)同樣按照投標(biāo)文件送交規(guī)定的要求進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。19.3 送交投標(biāo)文件截止期以后，投標(biāo)文件不得更改。需作澄清時(shí)，必須按本須知第24條的規(guī)定辦理。19.4 如果在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件，則按本須知第14.5款的規(guī)定沒收其投標(biāo)擔(dān)保。五、開標(biāo)與評標(biāo)20. 開標(biāo)20.1 招標(biāo)人將按本招標(biāo)文件“投標(biāo)邀請書”和資料表中規(guī)定的時(shí)間（或按本須知第17.2款通知延后的截止時(shí)間）和地址，對所有收到的投標(biāo)文件進(jìn)行開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)委派代表準(zhǔn)時(shí)出席，并在簽到簿上簽名。20.2 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請有關(guān)單位及監(jiān)督部門或公證機(jī)關(guān)派員參加。20.3 對已按本須知第19.1款規(guī)定要求撤回的投標(biāo)文件，不予開標(biāo)。在投標(biāo)截止時(shí)間之后收到的投標(biāo)文件，將不予開標(biāo)，原封退還給投標(biāo)人。20.4 開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人將當(dāng)場對投標(biāo)文件的密封、簽署及投標(biāo)擔(dān)保的提交情況等進(jìn)行核查，以確定其完備性。20.5 只對符合本須知第16條要求的投標(biāo)文件開標(biāo)，并由招標(biāo)人宣讀標(biāo)前頁內(nèi)容以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的其他細(xì)節(jié)。招標(biāo)人應(yīng)做好開標(biāo)的會議記錄，存檔備查。20.6 若招標(biāo)人宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)公證機(jī)關(guān)當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的結(jié)果。20.7 投標(biāo)人因故不能派代表出席開標(biāo)活動，事先應(yīng)書面（信函、傳真）通知招標(biāo)人，此時(shí)，招標(biāo)人將認(rèn)為該投標(biāo)人默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。21. 保密21.1 開標(biāo)以后，直到簽訂協(xié)議為止，凡有關(guān)對投標(biāo)文件的審查、澄清和評比工作，都應(yīng)在保密的情況下進(jìn)行，任何有關(guān)信息和資料，均不得向投標(biāo)人或與上述工作無關(guān)的人員泄露。21.2 投標(biāo)人在上述工作過程中對招標(biāo)人施加任何影響的行為，都將會導(dǎo)致取消對其投標(biāo)文件的評定。21.3 從開標(biāo)至特許經(jīng)營期滿，招標(biāo)人均不得將投標(biāo)人的投標(biāo)資料向任何第三方泄露，除非征得原投標(biāo)人的書面同意。22. 評標(biāo)22.1 招標(biāo)人將依法組建評標(biāo)委員會，遵循合法、公開、公平、公正、誠實(shí)信用和科學(xué)擇優(yōu)的原則，進(jìn)行評標(biāo)工作。本項(xiàng)目采用綜合評估法，具體評審方法見評標(biāo)辦法。六、協(xié)議的授予23. 協(xié)議授予的條件23.1 招標(biāo)人將把協(xié)議授予投標(biāo)文件通過初步評審和詳細(xì)評審，并且綜合評估得分最高的投標(biāo)人。24. 接受和拒絕投標(biāo)的權(quán)利24.1 招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前有權(quán)接受和拒絕任何投標(biāo)，宣布投標(biāo)無效或拒絕所有投標(biāo)，并對由此而引起的對投標(biāo)人的影響不承擔(dān)責(zé)任，也不解釋原因，但投標(biāo)擔(dān)保本金將退還給投標(biāo)人。25. 中標(biāo)通知書25.1 評標(biāo)結(jié)束經(jīng)招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人將在投標(biāo)文件有效期截止前向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，確認(rèn)其投標(biāo)已被接受。投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)立即以書面形式告知招標(biāo)人。26. 投資人履約擔(dān)保26.1 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后28天內(nèi)，并在簽訂投資協(xié)議之前，應(yīng)向政府提交一份履約擔(dān)保。履約擔(dān)保應(yīng)采用銀行匯票形式，總金額為1000萬元人民幣。聯(lián)合體的履約擔(dān)保由聯(lián)合體主辦人出具或聯(lián)合體成員共同出具，金額等于招標(biāo)文件規(guī)定。項(xiàng)目資本金按時(shí)全部到位后5天內(nèi)，政府應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人退還履約擔(dān)保。27. 投資協(xié)議的簽署27.1 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書簽發(fā)后28天內(nèi)，與政府簽訂投資協(xié)議。27.2 簽訂投資協(xié)議時(shí)，簽約雙方應(yīng)證明簽約人的身份，當(dāng)簽約人為法定代表人時(shí)，應(yīng)出示法定代表人證書；當(dāng)簽約人為代理人時(shí)，應(yīng)同時(shí)出示法定代表人證書和法定代表人簽署的委托授權(quán)書。27.3 投資協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋公章后生效。投資協(xié)議簽訂后，招標(biāo)人應(yīng)立即通知其他投標(biāo)人已落標(biāo)。27.4 如在中標(biāo)通知書簽發(fā)后28天內(nèi)，中標(biāo)人未按本條規(guī)定與政府簽訂投資協(xié)議，則招標(biāo)人可宣布其中標(biāo)無效，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保。在此情況下，招標(biāo)人可將協(xié)議授予下一個(gè)中標(biāo)候選人。如均未能簽訂投資協(xié)議，招標(biāo)人可重新組織招標(biāo)。28. 組建項(xiàng)目公司28.1 中標(biāo)人應(yīng)在投資協(xié)議簽訂之日起60天內(nèi)，按照下列規(guī)定組建項(xiàng)目公司，在報(bào)請招標(biāo)人審批后在項(xiàng)目所在地工商部門進(jìn)行注冊登記獲得法人資格。（1）項(xiàng)目資本金應(yīng)全額作為項(xiàng)目公司的注冊資本。項(xiàng)目公司設(shè)立時(shí)的實(shí)收資本應(yīng)不低于5億元人民幣，建設(shè)期內(nèi)投資人應(yīng)在確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的前提下增加項(xiàng)目公司的實(shí)收資本，使項(xiàng)目公司的實(shí)收資本在簽訂特許經(jīng)營協(xié)議后2年內(nèi)達(dá)到項(xiàng)目總投資的35%。項(xiàng)目公司注冊資本的增加、減少、股東變更、股權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并需經(jīng)政府批準(zhǔn)；（2）項(xiàng)目公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，必須滿足投資人投標(biāo)時(shí)所提交的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃中所承諾的條件，同時(shí)應(yīng)滿足項(xiàng)目建設(shè)管理、經(jīng)營管理的需要，符合國家規(guī)定的公路建設(shè)市場準(zhǔn)入條件。28.2 如中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件的規(guī)定組建項(xiàng)目公司，或雖已遵守招標(biāo)文件的規(guī)定但招標(biāo)人認(rèn)為其尚無實(shí)施本項(xiàng)目的足夠能力時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人的指示完善項(xiàng)目公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金籌措等方面工作，直至招標(biāo)人批準(zhǔn)為止。29. 建設(shè)期履約擔(dān)保29.1 項(xiàng)目公司組建經(jīng)招標(biāo)人審查批準(zhǔn)并注冊登記后28天內(nèi)，并在簽訂特許經(jīng)營協(xié)議之前，項(xiàng)目公司應(yīng)按協(xié)議條款的規(guī)定，向政府提交一份金額為項(xiàng)目資本金的10的建設(shè)期履約擔(dān)保。項(xiàng)目公司可任選下列一種履約擔(dān)保的形式：銀行匯票或銀行保函。若采用銀行保函，則應(yīng)由具有相應(yīng)擔(dān)保額度的國有或股份制商業(yè)銀行開具，并使用招標(biāo)文件中提供的履約保函的格式或招標(biāo)人批準(zhǔn)的其他格式。29.2 為取得建設(shè)期履約擔(dān)保所需的費(fèi)用，由項(xiàng)目公司自行負(fù)責(zé)。30. 特許經(jīng)營協(xié)議的簽署30.1 項(xiàng)目公司組建經(jīng)招標(biāo)人審查批準(zhǔn)并注冊登記后28天內(nèi)，應(yīng)與政府簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。30.2 簽訂特許經(jīng)營協(xié)議時(shí)，簽約雙方應(yīng)證明簽約人的身份，當(dāng)簽約人為法定代表人時(shí)，應(yīng)出示法定代表人證書；當(dāng)簽約人為代理人時(shí)，應(yīng)同時(shí)出示法定代表人證書和法定代表人簽署的委托授權(quán)書。30.3 特許經(jīng)營協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋公章后生效。31. 不正當(dāng)競爭與紀(jì)律監(jiān)督31.1 嚴(yán)禁投標(biāo)人向參與招標(biāo)、評標(biāo)工作的有關(guān)人員行賄，使其泄露一切與招標(biāo)、評標(biāo)工作的有關(guān)信息。在招標(biāo)、評標(biāo)期間，不得邀請參與招標(biāo)、評標(biāo)工作的有關(guān)人員到投標(biāo)人單位參觀考察或出席投標(biāo)人主辦的或贊助的任何活動。31.2 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中嚴(yán)禁互相串通、結(jié)盟，損害招標(biāo)的公正性和競爭性，或以任何方式影響其他投標(biāo)人參與正當(dāng)投標(biāo)。31.3 如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述不正當(dāng)競爭行為，將取消其投標(biāo)資格或中標(biāo)資格。31.4 招標(biāo)工作將公開接受社會監(jiān)督。監(jiān)督機(jī)構(gòu)：貴州省監(jiān)察廳 地 址：貴州省貴陽市廣順路6號省委大院內(nèi)電 話：(0851)5892445郵 編：550002第三篇 協(xié)議及履約保函格式一、 投資協(xié)議格式（本格式編排在招標(biāo)文件中，投標(biāo)時(shí)不需填寫）投資協(xié)議甲方：乙方：鑒于甲方為修建貴陽至都勻公路并愿意接受乙方擔(dān)當(dāng)該項(xiàng)目的投資人，現(xiàn)由甲方和乙方于 年 月 日共同達(dá)成并簽訂本協(xié)議如下：一、甲方的權(quán)利和義務(wù)1、甲方有權(quán)自行或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對乙方出資情況、資金的使用、設(shè)立項(xiàng)目公司以及對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)和維修進(jìn)行監(jiān)督管理。2、甲方應(yīng)按照國家及貴州省有關(guān)法律及法規(guī)，在其權(quán)限和管轄范圍內(nèi)盡力協(xié)助乙方及時(shí)獲得設(shè)立項(xiàng)目公司、投資以及項(xiàng)目公司進(jìn)行項(xiàng)目融資貸款、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)及管理所必需的批文；協(xié)助項(xiàng)目公司協(xié)調(diào)審批程序以獲得本項(xiàng)目所需的其他批準(zhǔn)。二、乙方的權(quán)利和義務(wù)1、乙方有權(quán)依法組建項(xiàng)目公司，作為貴陽至都勻公路的項(xiàng)目法人，按照特許經(jīng)營協(xié)議文件的規(guī)定負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營管理、養(yǎng)護(hù)維修、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理，并享有 年 月的收費(fèi)權(quán)。除協(xié)議另有規(guī)定外，約定的收費(fèi)期限屆滿，項(xiàng)目公司應(yīng)將本項(xiàng)目及其全部設(shè)施無償移交給甲方指定的機(jī)構(gòu)。2、乙方應(yīng)在本協(xié)議簽訂之日起60天內(nèi)，按照下列規(guī)定組建項(xiàng)目公司，在報(bào)請甲方審批后在項(xiàng)目所在地工商部門進(jìn)行注冊登記獲得法人資格。（1）項(xiàng)目資本金應(yīng)全額作為項(xiàng)目公司的注冊資本。項(xiàng)目公司設(shè)立時(shí)的實(shí)收資本應(yīng)不低于5億元人民幣，建設(shè)期內(nèi)投資人應(yīng)在確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的前提下增加項(xiàng)目公司的實(shí)收資本，使項(xiàng)目公司的實(shí)收資本在簽訂特許經(jīng)營協(xié)議后2年內(nèi)達(dá)到項(xiàng)目總投資的35%。項(xiàng)目公司注冊資本的增加、減少、股東變更、股權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并需經(jīng)甲方批準(zhǔn)； （2）項(xiàng)目公司機(jī)構(gòu)