創(chuàng)建基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位實(shí)施方案..doc

南辛店衛(wèi)生院創(chuàng)建中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位實(shí)施方案為切實(shí)做好中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作，促進(jìn)我鄉(xiāng)中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)邱縣衛(wèi)生局關(guān)于做好創(chuàng)建中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位的通知的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，以促進(jìn)我鄉(xiāng)中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展為目標(biāo)，將創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、發(fā)展基層中醫(yī)藥服務(wù)作為深化醫(yī)療衛(wèi)生改革、有效解決“看病難、看病貴”問題的重要抓手，大力推動中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)能力，為廣大人民群眾提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的基本醫(yī)療服務(wù)。二、創(chuàng)建目標(biāo)總目標(biāo)：按照中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)我鄉(xiāng)中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的中醫(yī)藥基本條件建設(shè)和中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在預(yù)防保健、健康教育、傳染病防治等公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，如期完成建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)與我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。通過創(chuàng)建活動，建立健全中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥能力建設(shè)，形成一支具有較高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，將中醫(yī)藥服務(wù)有機(jī)地融入基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的多個領(lǐng)域，全面提高中醫(yī)藥服務(wù)水平，基本滿足群眾不同層次的健康需求，努力降低居民醫(yī)療保健費(fèi)用，進(jìn)而推動全鄉(xiāng)中醫(yī)藥管理工作走上規(guī)范化、科學(xué)化軌道。（一）衛(wèi)生院建設(shè)目標(biāo)1設(shè)置中醫(yī)科和中藥房，達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標(biāo)準(zhǔn)要求。2設(shè)立1個中醫(yī)診室和1個其他中醫(yī)臨床診室（包括針灸、推拿、理療、康復(fù)、養(yǎng)生保健室等），并集中設(shè)置，在裝修裝飾上體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，形成相對獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。3中醫(yī)藥人員占醫(yī)藥人員總數(shù)比例不低于20%；能提供基本的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)，在門診、出診、家庭病床等工作中運(yùn)用中醫(yī)理論辨證論治處理常見病、多發(fā)病。4根據(jù)中醫(yī)臨床診室設(shè)置情況配備中醫(yī)診療設(shè)備，包括針灸治療床、推拿治療床、推拿治療凳、針灸器具、火罐、TDP神燈、中藥霧化吸入設(shè)備、刮痧板、電針儀、艾灸儀、智能通絡(luò)治療儀、頸腰椎牽引設(shè)備、中藥熏蒸設(shè)備等，至少配備三種以上中醫(yī)診療設(shè)備。5設(shè)置中藥房，配備中藥飲片柜（藥斗）、藥架（藥品柜）、調(diào)劑臺、藥戥、電子秤、消毒鍋、標(biāo)準(zhǔn)篩等，配備中藥飲片不少于300種；提供煎藥服務(wù)。6門診中醫(yī)處方（包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物療法）數(shù)占全院處方總數(shù)比例不低于30%。7能應(yīng)用中醫(yī)藥康復(fù)手段，結(jié)合現(xiàn)代理療方法，對中風(fēng)后遺癥、肢殘等疾病進(jìn)行康復(fù)治療。8開展中醫(yī)體質(zhì)辨識服務(wù)，根據(jù)居民不同體質(zhì)開展健康指導(dǎo)，并在居民健康檔案中予以記錄。9安排專人負(fù)責(zé)對村衛(wèi)生室開展中醫(yī)藥技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)。10開展中醫(yī)藥健康教育：每年提供不少于4種有中醫(yī)藥內(nèi)容的文字資料，播放不少于2種有中醫(yī)藥內(nèi)容的音像資料；宣傳欄每年至少有4次中醫(yī)藥健康教育宣傳內(nèi)容；每年至少開展1次公眾健康中醫(yī)藥咨詢活動；每年至少舉辦4次中醫(yī)藥健康知識講座，引導(dǎo)農(nóng)村居民學(xué)習(xí)和掌握中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識和方法。11積極運(yùn)用中醫(yī)藥知識和方法（包括飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、產(chǎn)后康復(fù)等），開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)以及孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健等孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。12針對農(nóng)村老年人、婦女、兒童以及亞健康人群等重點(diǎn)人群制定中醫(yī)藥保健方案，指導(dǎo)開展具有中醫(yī)藥特色的食療藥膳、情志調(diào)攝、運(yùn)動功法、體質(zhì)調(diào)養(yǎng)等養(yǎng)生保健活動。13運(yùn)用中醫(yī)藥知識和方法，開展不少于3種慢性?。ǜ哐獕翰　?型糖尿病、冠心病、腦卒中、慢性支氣管炎、腫瘤、骨關(guān)節(jié)病等）患者健康管理服務(wù)，對農(nóng)村相關(guān)危險因素進(jìn)行中醫(yī)藥行為干預(yù)。14充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，積極參與傳染病的預(yù)防工作。（二）村衛(wèi)生室建設(shè)目標(biāo)1每個村衛(wèi)生室至少有1名以中醫(yī)為主或能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生。2至少配備電針儀、TDP神燈和中醫(yī)治療包（箱）（內(nèi)含針灸器具、刮痧板、罐具、艾條等）等中醫(yī)診療設(shè)備。3配備中藥飲片不少于100種，中成藥不少于50種。4中醫(yī)處方（包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物療法）數(shù)占處方總數(shù)比例不低于30%。5每個村衛(wèi)生室采取多種形式舉辦中醫(yī)藥預(yù)防保健科普宣傳，每年不少于4次。三、主要任務(wù)(一) 學(xué)習(xí)國家政策：組織衛(wèi)生院所有人員及轄區(qū)村醫(yī)學(xué)習(xí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案、國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作管理辦法、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作近期重點(diǎn)實(shí)施方案等國家關(guān)于中醫(yī)藥工作方面的政策。（二）貫徹落實(shí)扶持中醫(yī)發(fā)展政策。制定并落實(shí)促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施，加大對中醫(yī)工作政策傾斜力度，每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于中醫(yī)藥工作。在中醫(yī)藥診療設(shè)備、人才培養(yǎng)等方面給予政策傾斜。將中醫(yī)藥診療服務(wù)納入年度工作考核，形成進(jìn)一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的合力。（三）加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科、中藥房規(guī)范化設(shè)置，完善中醫(yī)診療設(shè)備、中藥飲片配備，加強(qiáng)對村衛(wèi)生室的中醫(yī)藥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（四）加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。有計(jì)劃地組織鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員不定期去市、縣醫(yī)院、中醫(yī)院參加培訓(xùn)和進(jìn)修學(xué)習(xí)，爭取三年內(nèi)所有村醫(yī)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)生至少有半年時間參加上級醫(yī)院培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有兩名中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或助理醫(yī)師，每個村衛(wèi)生室至少有一名以中醫(yī)為主或能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生。發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)院作為農(nóng)村中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地的作用，有計(jì)劃地組織人員學(xué)習(xí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)、中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)、臨床類別醫(yī)師中醫(yī)知識技能培訓(xùn)。注重培訓(xùn)的正規(guī)化、系統(tǒng)化。開展國家基本藥物臨床應(yīng)用指南（中成藥）、中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則培訓(xùn)，以提高鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室中成藥應(yīng)用水平，使臨床類別醫(yī)師和以西醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)率達(dá)到100%以上。（五）加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。衛(wèi)生院能提供基本的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)，在門診、出診、家庭病床等工作中用中醫(yī)辨證論治處理常見病和多發(fā)病。衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室在門診中醫(yī)處方（包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物療法）數(shù)占全院處方總數(shù)比例不低于30%。組織鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室臨床類別醫(yī)師學(xué)習(xí)推廣基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊第一冊和第二冊系列叢書，推廣臨床簡單、安全的中醫(yī)藥適宜技術(shù)和中成藥合理應(yīng)用知識，并重點(diǎn)向中醫(yī)類別醫(yī)師和以中醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生推廣針灸、刮痧、拔罐、敷貼、推拿、熏洗、耳壓等臨床常用的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。（六）提高中醫(yī)藥服務(wù)滿意率和知曉率。農(nóng)村居民中醫(yī)藥常識知曉率不低于90%，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容知曉率不低于85%，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)滿意率不低于85%；鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥人員對中醫(yī)藥相關(guān)政策知曉率不低于85%。四、實(shí)施步驟 （一）宣傳發(fā)動階段成立創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全鎮(zhèn)創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位工作動員會，下發(fā)