縣醫(yī)院健康扶貧實施方案.doc

封丘縣人民醫(yī)院健康扶貧實施方案健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的重大舉措，是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的重要實踐，為扎實推進健康扶貧各項工作順利開展，特制定本實施方案。一、主要目標(biāo)緊緊圍繞讓農(nóng)村貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”要求，進一步健全大病保險制度和重大疾病救治制度，農(nóng)村貧困人口大病得到及時有效救治和保障，個人就醫(yī)費用負(fù)擔(dān)大幅減輕;大力開展健康促進活動，優(yōu)化貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加強貧困人口健康管理，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，確?？h、鄉(xiāng)、村有達到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，明顯提高貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)的公平性和可及性。到2020年，貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，因病致貧、因病返貧問題得到有效解決。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為了深化醫(yī)改的重要任務(wù)安排部署，切實把此項任務(wù)落到實處，要求成立健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)健康扶貧工程的方案制定、組織實施和考核督查工作，逐項抓好健康扶貧工作任務(wù)落實。領(lǐng)導(dǎo)小組如下：組 長：齊振岳副組長：郭宗仁 曹金明 黃濟亮成 員：孫中建 喬希強 劉自民 韓樂松鄧明奇 王瓊敏 王慶華 康希彬胡 培 張樹政 賈朝陽 高士康三、政策措施（一）實行縣域內(nèi)農(nóng)村貧困人口住院先診療后付費。 貧困患者在我院住院實行先診療后付費，并設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)窗口，實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助 “一站式”信息交換和即時結(jié)算，貧困患者只需負(fù)擔(dān)自付醫(yī)療費用。(二)提高貧困戶住院保障水平。 提高罹患兒童急性淋巴細胞白血病、兒童急性早幼粒細胞白血病、兒童先心病房間隔缺損、兒童先心病室間隔缺損、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病等9種重大疾病的患者。可享受城鄉(xiāng)居民重特大疾病醫(yī)療保障待遇，不設(shè)起付線，縣級、市級、省級定點醫(yī)療機構(gòu)的支付比例分別為80%、70%、65%。貧困患者在享受重特大疾病醫(yī)療保障補償后，按照大病保險、大病補充保險等有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)補償待遇。各縣（市、區(qū)）民政部門要按照有關(guān)規(guī)定對救治對象提供救助，對自付費用仍有困難的患者，積極引導(dǎo)社會慈善資源予以幫助。(三)推進單病種控費。 對建檔立卡貧困人口患兒童急性淋巴細胞白血病、兒童急性早幼粒細胞白血病、兒童先天性心臟病房間隔缺損、兒童先天性心臟病室間隔缺損、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病等9個病種，進行單病種控費，減輕醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。(四)切實控制醫(yī)藥費用過快上漲。 嚴(yán)格落實關(guān)于控制公立醫(yī)院醫(yī)療費用不合理增長的若干意見(國衛(wèi)體改發(fā)201589號)，采取綜合措施堅決遏制醫(yī)療費用不合理增長。加快分級診療制度建設(shè)，逐步規(guī)范常見病、多發(fā)病患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診。實施改善醫(yī)療服務(wù)行動。(五)設(shè)立扶貧病房(病床)。在相應(yīng)科室設(shè)立扶貧專用病房，對建檔立卡貧困人口減免相關(guān)費用，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。(六)為建檔立卡貧困人口免費提供健康管理和簽約服務(wù)。 為每位建檔立卡貧困人口免費建立規(guī)范化的電子健康檔案，為老年人、兒童、孕產(chǎn)婦和高血壓、糖尿病、重性精神病患者等人員免費提供健康體檢、隨訪和轉(zhuǎn)診等服務(wù)，健康隨訪次數(shù)每年不少于2次，簽約服務(wù)分免費包和付費包。建檔立卡貧困人口重點對象簽約服務(wù)覆蓋率達100%。(七) 按照國家項目范圍和要求，實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查項目。重點支持貧困地區(qū)實現(xiàn)國家免費孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、育齡婦女免費發(fā)放葉酸項目、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目全覆蓋。實施失獨家庭再生育技術(shù)服務(wù)項目。(八)深入開展貧困地區(qū)愛國衛(wèi)生運動。 在貧困地區(qū)加強健康促進和健康教育工作，和新鄉(xiāng)中心醫(yī)院聯(lián)合多次到貧困地區(qū)開展義診服務(wù)。廣泛宣傳居民健康素養(yǎng)基本知識和技能，提升居民健康意識，形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。加大貧困地區(qū)傳染病、地方病、慢性病防控力度。加強腫瘤隨訪登記及死因監(jiān)測，擴大癌癥篩查和早診早治覆蓋面。(九)提升貧困地區(qū)縣級醫(yī)療服務(wù)能力。 實施全面提升縣級公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力5年行動計劃，組織醫(yī)院骨干醫(yī)師在全國知名醫(yī)院進修培訓(xùn)，推進遠程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，準(zhǔn)備優(yōu)先將貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入遠程醫(yī)療服務(wù)體系，保障貧困地區(qū)群眾近距離享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。加強我院的新生兒危急重癥救治能力建設(shè)，使危重癥患兒得到有效救治。(十)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才培養(yǎng)。 繼續(xù)實施522工程，根據(jù)國家文件精神，繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員的培養(yǎng)計劃。 (十一)加大對口支援力度。 我院繼續(xù)接受市中心醫(yī)院每年派駐的醫(yī)務(wù)人員到我院進行技術(shù)指導(dǎo)。我院同時派駐骨干醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行技術(shù)指導(dǎo)。2017年我院共派駐長期支援的醫(yī)師有4名。四、實施考核評估 建立健全健康扶貧工作評估機制，