xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設規(guī)劃.doc

xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設規(guī)劃目 錄前 言1第一章 園區(qū)規(guī)劃概要2第一節(jié) 園區(qū)規(guī)劃背景2第二節(jié) 規(guī)劃的必要性及意義3第三節(jié) 規(guī)劃編制的依據(jù)與范圍6第四節(jié) 規(guī)劃概要6第二章 規(guī)劃區(qū)范圍及基本情況9第一節(jié) 規(guī)劃區(qū)范圍9第二節(jié) xx縣基本情況9第三節(jié) 條件分析12第三章 指導思想、目標與總體布局16第一節(jié) 指導思想與原則16第二節(jié) 規(guī)劃目標18第三節(jié) 功能定位與總體布局19第四章 重點建設項目21第一節(jié) 核心區(qū)21第二節(jié) 示范區(qū)31第五章 規(guī)劃投資與資金籌措36第一節(jié) 規(guī)劃投資36第二節(jié) 資金籌措37第三節(jié) 分年度投資估算37第六章 規(guī)劃效益分析38第一節(jié) 經(jīng)濟效益38第二節(jié) 社會效益41第三節(jié) 生態(tài)效益43第七章 組織管理與保障措施43第一節(jié) 組織管理43第二節(jié) 保障措施45附表 規(guī)劃總投資及分年度投資估算表49附圖1 xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設位置圖53附圖2 xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園核心區(qū)建設布局圖54前 言黨的十七大指出“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農(nóng)業(yè)基礎地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務，加強農(nóng)村基礎設施建設，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務體系”。當前，xx省正處在傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉變的關鍵時期，實行集約化、標準化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，提高農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的科技含量，健全市場服務體系和流通體系，實現(xiàn)多環(huán)節(jié)、多渠道增值，是xx省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的當務之急?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體，是農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?、標準化、集約化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營的有效途徑。為貫徹十七大精神和省、地要求，縣政府經(jīng)過認真調(diào)查研究，提出建設xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設規(guī)劃，以其作為帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路。xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設規(guī)劃以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術為支撐，進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，引進農(nóng)業(yè)高新技術，促進全縣經(jīng)濟發(fā)展，力爭在3-5年內(nèi)，建立集一核兩椒、蔬菜、花卉、水果等農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培、種苗引進繁育、牛、羊標準化養(yǎng)殖、現(xiàn)代物流、農(nóng)業(yè)高新技術示范、農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為一體的大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。第一章 園區(qū)規(guī)劃概要第一節(jié) 園區(qū)規(guī)劃背景近年來，黨中央、國務院把“三農(nóng)”工作作為各項工作的重中之重，2008年中央一號文件指出“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設的首要任務，是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)村工作的必然要求。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進農(nóng)民增收的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，也是建設社會主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎。要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是轉變農(nóng)業(yè)增長方式、促進農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程?！眡x省各地貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收的目標，用新思路、新理念、新舉措指導和發(fā)展農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟，狠抓各項工作措施的落實，加強基礎設施建設，改善生產(chǎn)條件，大力優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結構，著力推廣適用農(nóng)牧業(yè)科技，積極發(fā)展特色高效農(nóng)牧業(yè)。同時，以市場為導向，以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)為載體，建設了一批具有比較優(yōu)勢、適應市場需求的特色優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。xx省初步形成了以xx地區(qū)為主的馬鈴薯基地；以xx地區(qū)為主的蠶豆基地；以xx地區(qū)為主的油菜基地；以xx地區(qū)為主的花卉基地；xx地區(qū)的川水奶牛、淺腦山良種肉牛和肉羊，xx地區(qū)牦牛與環(huán)湖藏羊、柴達木絨山羊、以及xx地區(qū)等地的瘦肉型商品豬7個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著悠久的歷史，尤其是規(guī)劃區(qū)域的黃河沿岸的谷地，地勢平坦、土地肥沃，是全縣農(nóng)業(yè)主產(chǎn)地。當前，循化農(nóng)業(yè)面臨千載難逢的大好時機，進入了新的發(fā)展階段，而且發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務顯得越來越緊迫。因此，建設以“高效農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、持續(xù)農(nóng)業(yè)”為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是推進新的農(nóng)業(yè)科技革命，促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的導向性工程。第二節(jié) 規(guī)劃的必要性及意義一、是實現(xiàn)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要改革開放以來，循化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟都有了很大的發(fā)展，但與發(fā)達地區(qū)相比，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度還相對滯后，主要表現(xiàn)在：生產(chǎn)管理模式落后，耕作方式粗放，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低，農(nóng)業(yè)機械化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，加工滯后，缺乏品牌，流通渠道不暢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低等情況，從而導致農(nóng)業(yè)商品率低，比較效益低下，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢。為改變現(xiàn)狀，xx縣委、縣政府提出了實現(xiàn)“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術科技化，農(nóng)產(chǎn)品商品化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化，生產(chǎn)手段機械化，農(nóng)民生活現(xiàn)代化”的循化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體目標。根據(jù)這一目標，為使農(nóng)業(yè)由注重投入與依靠資源為主的資源型產(chǎn)業(yè)轉變?yōu)橹匾曃镔|(zhì)投入、智力投入的技術密集型產(chǎn)業(yè)，確定建設高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。二、是促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要大力促進高新農(nóng)業(yè)科學技術轉化，提高農(nóng)業(yè)科技含量，已成為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉型、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的決定性因素，而技術創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本動力。xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃和建設，其目的是在農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的載體以及組織建設方面先行一步，為農(nóng)業(yè)高新技術的試驗、示范以及探索農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)在機制奠定基礎，促進農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新，不斷優(yōu)化為生產(chǎn)力，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三、是探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子的需要依照市場的供求關系，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，探索一條以高科技為依托、市場信息為導向、農(nóng)業(yè)資源的高效持續(xù)利用為根本的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)新路子，探討科技和農(nóng)業(yè)相結合、市場與生產(chǎn)相結合的經(jīng)營模式，形成高新科技平臺，是建設xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的重要內(nèi)容。因此xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園將為探索以高科技投入、政府引導、農(nóng)民參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子創(chuàng)造有效的模式。四、是發(fā)揮現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范、輻射和帶動作用的需要xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型時期的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路子，它所采用的高科技、現(xiàn)代化的管理手段、全新的運作方式和組織形式將對本地區(qū)及其周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式產(chǎn)生極大影響和示范作用，必將加快循化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的變革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的成長壯大，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，加快循化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。同時，將為xx省同類地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)營體制變革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到示范和帶動作用。通過應用高新農(nóng)業(yè)科技，培育或引進新的品種，應用新的管理技術，確保xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園始終處于一種領先發(fā)展狀態(tài)，更好地發(fā)揮其示范園科研、生產(chǎn)、成果轉化一條龍的優(yōu)勢。五、是培訓新型實用人才的需要通過人才培訓，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，才能真正推進“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的預期目標。xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃培訓基地，依托技術力量，提供農(nóng)民看得見、摸得著的樣板，是培訓農(nóng)村實用人才最理想的場所。六、是農(nóng)業(yè)走向集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的設計和運行，將體現(xiàn)高起點、高效益的基本特色。堅持以經(jīng)濟效益為中心，并與社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一，在園內(nèi)不僅要選擇具有突出優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)高新項目，而且還要選配和組裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后的有關項目及現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。這就有利于形成市場、技術、資源一體化的整體優(yōu)勢，有效帶動農(nóng)業(yè)走向集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，成為市場與農(nóng)戶連接的紐帶，保障農(nóng)民的利益，從根本上推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。因此，xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設十分必要，對于該縣社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境建設的協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的意義。第三節(jié) 規(guī)劃編制的依據(jù)與范圍一、編制依據(jù)1、xx省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要；2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設規(guī)劃（20072010年）3、xx省農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃；4、xx省科技廳xx省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南；5、海東地區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃；6、xx縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃;7、xx省黃河、湟水流域特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃;7、規(guī)劃建設單位提供的有關資料。二、規(guī)劃范圍和期限1、規(guī)劃范圍：本規(guī)劃涉及范圍包括xx縣的xxxx等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)劃建設以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)為龍頭，集苗木種畜繁育、高新技術示范，一核兩椒、蔬菜、花卉、水果等特色農(nóng)作物生產(chǎn)基地和觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游為一體的xx地區(qū)xx族民族現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園。2、規(guī)劃期限：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設期限為2008年至2012年。建設期限為5年。第四節(jié) 規(guī)劃概要一、規(guī)劃名稱:xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園二、實施主體：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園辦公室三、園區(qū)范圍：xx縣所屬xx等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx個村。四、重點項目：規(guī)劃分核心區(qū)和示范區(qū)兩大部分，共計30個項目，其中核心區(qū)規(guī)劃項目19個，示范區(qū)規(guī)劃項目11個。核心區(qū)規(guī)劃項目包括優(yōu)質(zhì)薄皮核桃育苗基地、優(yōu)質(zhì)大紅袍花椒育苗基地、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃標準化生產(chǎn)基地、循化線辣椒原種繁育基地、循化線辣椒良種擴繁基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗生產(chǎn)基地、特色景觀果園基地建設等種植業(yè)項目、冷涼型花卉良種繁育基地建設項目8項，良種肉羊繁育基地、牛羊標準化養(yǎng)殖基地等養(yǎng)殖業(yè)項目2項，優(yōu)質(zhì)線辣椒深加工產(chǎn)業(yè)改擴建、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃深加工產(chǎn)業(yè)技術改造、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜濃縮果汁深加工產(chǎn)業(yè)改擴建、飼料加工產(chǎn)業(yè)新建、乳品加工改擴建、生物有機肥加工場建設項目等加工業(yè)項目6項，綜合服務區(qū)基礎設施建設、核心區(qū)提灌站建設、核心區(qū)技術培訓等服務業(yè)項目3項；示范區(qū)規(guī)劃項目包括優(yōu)質(zhì)薄皮核桃生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)花椒產(chǎn)業(yè)帶生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜標準化套種基地、溫室蔬菜生產(chǎn)基地、露田辣椒生產(chǎn)基地等種植業(yè)項目5項，牛羊養(yǎng)殖育肥基地、奶牛養(yǎng)殖基地、庫區(qū)水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地等養(yǎng)殖業(yè)項目3項，技術服務體系建設、示范區(qū)技術培訓、專業(yè)協(xié)會建設等服務業(yè)項目3項。五、規(guī)劃投資及資金來源: 規(guī)劃總投資22720萬元，其中核心區(qū)規(guī)劃投資18330萬元，示范區(qū)規(guī)劃投資4390萬元。規(guī)劃總投資中，申請國家投資8390萬元，地方財政配套、企業(yè)自籌、群眾自籌和申請銀行貸款總計14330萬元。六、規(guī)劃期限及年度投資: 規(guī)劃建設期5年，即2008-2012年，規(guī)劃總投資22720萬元，其中2008年規(guī)劃投資4250萬元，2009年規(guī)劃投資7020萬元，2010年規(guī)劃投資7230萬元，2011年規(guī)劃投資3160萬元，2012年規(guī)劃投資1060萬元。七、規(guī)劃效益: 規(guī)劃經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在種植業(yè)效益、養(yǎng)殖業(yè)效益、旅游業(yè)效益和加工業(yè)增值效益四方面。規(guī)劃達產(chǎn)年，薄皮核桃新增產(chǎn)量4150噸，線辣椒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量2萬噸，溫室蔬菜新增產(chǎn)量1500噸，花椒種植新增產(chǎn)量2400噸，胡蘿卜套種新增產(chǎn)量7萬噸；辣椒產(chǎn)業(yè)新增深加工系列產(chǎn)品7800噸、核桃產(chǎn)業(yè)新增深加工系列產(chǎn)品2500噸、胡蘿卜濃縮果汁產(chǎn)業(yè)新增深加工產(chǎn)品5000噸、乳品加工企業(yè)增產(chǎn)各類乳品1500噸，飼料加工新增飼料2000噸，園區(qū)年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值3.99億元，年新增純收入1.71億元，新增繳納稅收（含附加）1225萬元。規(guī)劃實施后，社會生態(tài)效益明顯，園區(qū)將成為海東地區(qū)最大的農(nóng)牧業(yè)科技試驗、示范和推廣集中產(chǎn)區(qū)之一，當?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活條件明顯改善，形成特色農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。區(qū)域內(nèi)林木面積逐年擴大，可有效改變規(guī)劃區(qū)的小氣候。規(guī)劃達產(chǎn)年，農(nóng)作物、林果業(yè)和畜牧良種化程度將覆蓋xx縣4鄉(xiāng)鎮(zhèn)的59個村莊共10421戶農(nóng)戶，園區(qū)核心區(qū)服務業(yè)、園區(qū)綜合管理、各類加工企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)預計可增加1800人就業(yè)，可帶動規(guī)劃區(qū)農(nóng)民2萬多人從事果木、蔬菜種植，家畜養(yǎng)殖等生產(chǎn)服務。園區(qū)農(nóng)牧業(yè)純收入可增加1.21億元，帶動農(nóng)戶10421戶、54825人增收，人均純收入增加2200元。第二章 規(guī)劃區(qū)范圍及基本情況第一節(jié) 規(guī)劃區(qū)范圍本規(guī)劃的范圍包括xx縣xx族自治縣xx地區(qū)的xx等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中核心區(qū)位于xx縣xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)xx村西南部。規(guī)劃區(qū)地處川水地區(qū)，海拔在19002050米之間，年平均氣溫8.6，年降水量534.2毫米，日照時數(shù)為2685.8小時，無霜期220天，水、土壤、空氣無污染并遠離工業(yè)區(qū)。區(qū)內(nèi)省道臨平公路縱穿全境，交通四通八達，十分便利，通訊設施覆蓋全區(qū)，電力設施齊全。規(guī)劃區(qū)土地面積13.04萬畝，耕地面積10.23萬畝。土質(zhì)以灰鈣土為主，土層深厚，土壤養(yǎng)分豐富，地勢平坦，項目區(qū)灌溉用水來源于黃豐水庫，水量充沛，清潔無污染，土壤、水質(zhì)等自然環(huán)境條件均符合生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品要求，是發(fā)展設施農(nóng)業(yè)和無公害蔬菜種植基地的理想地區(qū)。第二節(jié) xx縣基本情況一、自然地理概況1、地理位置xx縣位于xx省海東地區(qū)東南部，地勢南高北低，四周群山環(huán)抱，東部清水河和西部街子河谷是主要的耕作區(qū)。黃河自西向東流經(jīng)境北，在本縣流程長達90公里，水流湍急，落差較大，黃河上游著名的積石峽、公伯峽等就建設在本河段。xx縣東接甘肅省臨夏回族自治州，北連化隆回族自治縣，南、西與xx省黃南藏族自治州為鄰。東西長90千米，南北寬40千米，總面積2189平方公里。距省會西寧市161公里。2、地形地貌xx縣地處積石山脈東段，為黃土高原與青藏高原過過渡嵌接地帶，境內(nèi)山川相間，地勢南高北低，地貌比較復雜。自然景觀呈垂直變化，光熱水土等自然資源亦受其影響而垂直分布。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈立體布局。復雜性和多樣性的自然環(huán)境，具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展的有利條件?？h境地貌可分為高山地帶、河谷地帶(俗稱川水地區(qū))。各地帶由北向南呈階梯狀分布，不同地帶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有不同的優(yōu)勢和局限性。3、氣候條件及水資源xx縣大陸型氣候特征明顯，夏季受東部沿海季風的影響，冬季受西泊利亞寒流的控制，春季干旱少雨，氣溫上升緩慢，夏季涼爽，秋季降水集中，冬季寒冷干旱。降水相對集中，光照充足，氣候干旱，晝夜溫差大，呈典型的冷涼型氣候。年平均降雨量僅為264.4毫米，且時空分布十分不均，年平均太陽輔射量為140145大卡/平方厘米，日照時數(shù)為2685.8小時，無霜期220天。黃河流經(jīng)縣域92公里，具有豐富的水利資源。xx縣水資源豐富，主要河流有17條，其中13條直接流入縣境內(nèi)黃河干流的一級支流，有4條南流匯入甘肅省的大夏河。全縣水資源總量為2.641億立方米，且水質(zhì)良好，符合地表水質(zhì)標準。4、農(nóng)牧業(yè)資源xx縣農(nóng)牧業(yè)資源豐富，耕地總面積21.68萬畝，2007年農(nóng)作物總播種面積15.70 萬畝，其中：糧食播種面積8.36萬畝、經(jīng)濟作物播種面積3.83萬畝、其它作物播種面積3.52萬畝。糧食作物主要以冬（春）小麥、馬鈴薯為主；經(jīng)濟作物以油菜為主；蔬菜主要有線辣椒、黃瓜、西紅柿、油白菜、蔥、洋蔥、胡蘿卜、蒜等；果品類有蘋果、梨等；畜禽類主要以牛、羊、雞等為主；林產(chǎn)品主要有花椒、核桃等。2007年底，全縣共有各類牲畜281250頭（只、匹），其中：牛62820頭、馬1096匹、驢6527頭、騾2993頭、羊207814只。二、社會經(jīng)濟概況1、人口資源xx縣屬xx行署管轄，是全國唯一的xx族自治縣，全縣轄八鄉(xiāng)一鎮(zhèn)。154個行政村，32361戶，12.51萬人。以xx族為主，有7.57萬人，占總人口的62，藏族人口2.84萬人，占總人口的23。2、土地資源全縣總面積2100平方公里，全縣耕地面積為21.68萬畝，其中：水澆地8.3萬畝、淺腦山地13.38萬畝。3、社會經(jīng)濟概況2007年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值78233萬元，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為15269萬元、30938萬元、 32026萬元，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9224元。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22379萬元，其中：農(nóng)業(yè)9913萬元，林業(yè)966萬元，牧業(yè)10960萬元，農(nóng)林牧服務業(yè)540萬元。農(nóng)民人均純收入2733元。第三節(jié) 條件分析一、有利條件1、交通便利：境內(nèi)干線公路大部分已實現(xiàn)標準化，縣鄉(xiāng)公路密集。通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路全部是柏油路，通村道路大部分硬化，運輸條件便利，將為農(nóng)產(chǎn)品的運輸、銷售提供方便。2、通訊方便：規(guī)劃區(qū)具有良好的通訊條件，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通無線網(wǎng)覆蓋全區(qū)，已開通光纖通訊程控電話，并已安裝進村，2007年末固定電話和移動電話普及率達到90,電視普及率達100?；ヂ?lián)網(wǎng)業(yè)務也已全部開通，規(guī)劃實施有可靠的通訊保障，是目前海東地區(qū)乃至全省城鄉(xiāng)通訊覆蓋率最高的區(qū)域之一。3、土壤肥沃：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園所在地土壤類型主要以灰鈣土為主，地勢平坦，土層深厚，質(zhì)地疏松肥沃，其ph值為6.87.5，土壤肥沃，各種養(yǎng)分含量較豐富，特別是鉀、磷等養(yǎng)分較為豐富，是xx縣糧、油、特色蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)區(qū)，屬一類農(nóng)業(yè)用地，非常適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的開發(fā)和建設。4、水資源豐富：規(guī)劃區(qū)位于xx縣街子鄉(xiāng)xx地區(qū)，水資源豐富，年均徑流量為1.71億立方米，且地下水量極其豐富。規(guī)劃區(qū)水源充足，水量穩(wěn)定，清潔無污染，ph值6-8，礦化度低，符合飲用、灌溉用水標準，能充分滿足園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。5、大氣環(huán)境優(yōu)良：規(guī)劃區(qū)遠離城市中心和居民社區(qū)，周邊綠草成茵，楊柳成林，無工業(yè)三廢污染和社區(qū)生活污染源。大氣質(zhì)量完全達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標準（gb3095-1996）中的一級標準。6、區(qū)位條件優(yōu)越：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園位于全省最大的工業(yè)小區(qū)，素有小香港之美譽的街子三岔以西5公里處，xx旅游專線公路橫穿而過，這為園區(qū)開發(fā)提供了極為便利的交通條件。示范園區(qū)優(yōu)越的地理區(qū)位，具有較強輻射、拉動廣大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，能更好地發(fā)揮xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的示范作用。因此，該現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位優(yōu)越明顯，有利于商品集散、物資交流和技術擴散。二、主要制約因素1、農(nóng)業(yè)基礎設施建設仍顯薄弱，難以發(fā)揮整體效益：規(guī)劃區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展受自然條件的約束，調(diào)整空間小，投入成本高。加之地方財政對農(nóng)業(yè)的投入有限，農(nóng)民收入低，投入能力弱，農(nóng)業(yè)基礎設施建設相對滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，生產(chǎn)力水平低。近年來國家投入雖有所增加，但距現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求有較大差距。2、研發(fā)能力低，成果轉化和創(chuàng)新能力差：xx縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入少，新技術研究和開發(fā)能力弱，科技成果的轉化率相對較差，良種推廣步伐緩慢，科技社會化服務手段落后、特別是科技推廣經(jīng)費不足，農(nóng)民科技培訓的覆蓋面有待繼續(xù)擴大。3、農(nóng)民的自我發(fā)展能力不強，農(nóng)民增收乏力：xx縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)低、思想不解放、小農(nóng)觀念根深蒂固。一方面限制了自身的發(fā)展，不利于農(nóng)村勞動力的轉移；另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念，小富即安的思想阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。4、產(chǎn)業(yè)化帶動難，轉移性增收受到抑制：近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖有了一定程度發(fā)展，但農(nóng)業(yè)競爭力總體上還不強，農(nóng)民進入市場的組織化程度還不高，帶動農(nóng)民增收的效果不明顯。公司加農(nóng)戶和協(xié)會加農(nóng)戶的模式，由于經(jīng)紀人隊伍的思想素質(zhì)和管理水平偏低，在目前并未給農(nóng)民增收帶來太多的實惠。隨著農(nóng)村勞動力轉移到二、三產(chǎn)業(yè)的比例逐年增加，外出打工和就地轉移的勞動力隊伍龐大，但由于綜合素質(zhì)低，大多數(shù)勞動力仍從事著低收入的工作，技術型、技能型勞動力轉移輸出很少，無法獲得較高收入，農(nóng)民工資性收入增長受到抑制。5、市場發(fā)育程度低，服務體系不健全：市場總量少，布局不合理，檔次低，市場發(fā)育程度低，農(nóng)民適應市場的能力弱，一些農(nóng)產(chǎn)品仍然存在賣難問題。三、解決途徑1、認真制定規(guī)劃，加快提升示范園科技水平：示范園建設要因地制宜做好發(fā)展規(guī)劃，制定適合當?shù)貙嶋H的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方案，強化技術指導，努力做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。要充分發(fā)揮各級農(nóng)業(yè)科技人員的作用，建立農(nóng)村科技服務網(wǎng)絡，做好生產(chǎn)技術的指導和服務工作。要依托龍頭企業(yè)建立基地，推廣先進適用技術，不斷提高示范園農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)作物增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。把科技作為主要增長因素注入園區(qū)，在產(chǎn)、加、銷環(huán)節(jié)上提升技術等級，增加效益。加強與高校、科研院所和企業(yè)的項目合作，讓其釋放出科技示范的功能，使園區(qū)成為產(chǎn)學研、農(nóng)科教結合的示范基地，成為新品種、新技術的試驗示范基地，成為高科技農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)的孵化基地和特色產(chǎn)業(yè)的種苗繁育基地，增強園區(qū)的輻射帶動能力。2、加大投資，加快園區(qū)基礎設施建設：政府部門要按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導、逐步到位”的原則，做好科技示范園的規(guī)劃與建設工作。要集中力量搞好園區(qū)的道路、水利、農(nóng)田等基礎設施建設，特別要從完善灌溉設施、改善灌溉方式入手，大力在提高耕地有效灌溉面積、建設防洪排澇工程等方面下功夫，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力。同時，要配套做好生產(chǎn)和生活設施建設，加強資源保護、水土保持和環(huán)境污染治理，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進園區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。3、立足當?shù)貙嶋H，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：示范園要根據(jù)資源優(yōu)勢，因地制宜調(diào)整園區(qū)區(qū)域布局，促進優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，努力形成各具特色的專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)。特別要采取多種形式廣泛吸納社會各方面資金投入特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促其盡快上規(guī)模、升檔次、創(chuàng)水平?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園要突出核桃、辣椒、綠化苗木、特色蔬菜、優(yōu)良畜種等產(chǎn)業(yè)。4、制定優(yōu)惠政策，重點培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)：要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心，整合園區(qū)資源，加快推進特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設。要因地制宜制定促進龍頭企業(yè)或業(yè)主到示范園區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，通過加強基礎設施建設，提供技術配套服務，并在各種證件辦理、資金扶持、信貸服務等方面給予優(yōu)惠，增強龍頭企業(yè)或業(yè)主投資園區(qū)建設的積極性。采取“走出去、請進來”等多形式，加大農(nóng)業(yè)招商和委托中介機構招商的力度，積極引進能起輻射帶動示范作用的龍頭企業(yè)或業(yè)主，參與園區(qū)建設。第三章 指導思想、目標與總體布局第一節(jié) 指導思想與原則一、指導思想全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的總體要求，緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃提出的建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大歷史任務，以黨的十七大精神為指導，按照 “政府引導、社會開發(fā)、市場運作、滾動發(fā)展”的思路，通過政策引導、部門協(xié)作、工程治理、技術集成、龍頭帶動和法規(guī)保障，以培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系為核心，以現(xiàn)代科技為動力，以科學管理為手段，以制度創(chuàng)新與機制創(chuàng)新為依托，以市場為導向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進適用技術為支撐，立足于xx地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的實際情況，建成集研發(fā)、育種、展示、推廣、加工、交易、觀光于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。二、規(guī)劃原則1、效益優(yōu)先原則。園區(qū)建設體現(xiàn)規(guī)模效益、綜合效益，具有明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，以此推動循化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，加快新技術成果的轉化和推廣應用速度，提高農(nóng)業(yè)技術水平和農(nóng)民素質(zhì)，帶動農(nóng)民增收和農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提高。2、立足特色原則。立足循化農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，大力引進國內(nèi)外高新技術成果、管理方法、經(jīng)營模式，并進行積極消化、合理組織；在模式確立、品種選用、設施建設、科技導入等諸方面，注重與本地現(xiàn)有條件與特色相結合，并不斷探索、改進和創(chuàng)新，把園區(qū)建設成一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園；按現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)的要求，體現(xiàn)綠色理念、生態(tài)理念，高起點、高規(guī)格、高標準建設。使之成為農(nóng)業(yè)科技成果的轉化基地，農(nóng)業(yè)新品種、新技術的展示基地，農(nóng)業(yè)科技的教育培訓基地，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，引導農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化的示范性和導向性園區(qū)。3、產(chǎn)業(yè)化原則。園區(qū)建設要與當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結合，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過公司+基地+農(nóng)戶的基本形式，以市場為導向，實行生產(chǎn)、加工、銷售一體化。同時增強科技型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會和其他農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的社會化服務功能，提高園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化水平，緊緊圍繞優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后開展一系列符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)化組織經(jīng)營和管理，培育特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)品牌。4、機制創(chuàng)新原則。在園區(qū)建設中通過政府引導，市場化運作，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行科技+專業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務，建立專家顧問組、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結合起來，形成一條龍的經(jīng)營體制，實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；?，經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品標準化，管理現(xiàn)代化，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。5、可持續(xù)發(fā)展原則。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的建設是用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長，提高食物生產(chǎn)和保障食物安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村貧窮落后狀況，保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、持續(xù)地利用自然資源，是本地區(qū)社會、生態(tài)和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要，從而保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，應對國內(nèi)外市場競爭，滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要。第二節(jié) 規(guī)劃目標一、總體目標xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園遵循“總體規(guī)劃、分步實施、突出重點、穩(wěn)步推進”的總體建園原則，以農(nóng)牧業(yè)“特色”、“和諧”、“高效”、“示范輻射”、“產(chǎn)業(yè)化帶動”為切入點，以體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和高效可持續(xù)發(fā)展為目標，立足xx縣農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展實際，以發(fā)展典型示范與促進xx地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，與全省國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的科學發(fā)展相結合，加快新技術、新設施、新工藝的引進，創(chuàng)新和組裝集成；加快科技成果轉化和開發(fā)，加大招商引資、合資合作力度，吸引省內(nèi)外科技型企業(yè)參建與發(fā)展，全面推進新的農(nóng)業(yè)科技革命；采用現(xiàn)代科學技術，運用現(xiàn)代工業(yè)裝備，推行現(xiàn)代管理理念和方法，并注重農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和農(nóng)工貿(mào)一體化有機結合，全面改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的進程。堅持以市場為導向，以科技為先導，以創(chuàng)新為動力，以效益為目標，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出地方特色。建設成為融生態(tài)化 、產(chǎn)業(yè)化、集約化 、科技化 、市場化于一體 ，集生態(tài)建設、高效種養(yǎng)、加工配銷、示范推廣、研發(fā)孵化、積聚擴散 、科普培訓、信息交流及旅游觀光于一身的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展示范園。二、具體指標規(guī)劃實施后，園區(qū)生產(chǎn)設施完善，良種全面覆蓋并保持持續(xù)更新，全面實行標準化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品全部達到無公害標準，部分達到綠色食品、有機食品標準，農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)顯著提高。達產(chǎn)年，接受技術培訓總人數(shù)占園區(qū)勞動力總人數(shù)的100%。新增農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)值3.99億元，新增農(nóng)牧業(yè)純收入1.21億元，帶動農(nóng)戶10421戶、54825人，人均純收入增加2200元。第三節(jié) 功能定位與總體布局 一、功能定位根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的總體發(fā)展思想和總體目標，確立示范園區(qū)三大功能：生產(chǎn)與加工功能、示范推廣功能及旅游觀光功能。1、生產(chǎn)與加工功能：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園的本質(zhì)是經(jīng)濟實體，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工是其基本功能。這種農(nóng)產(chǎn)品不是一般的農(nóng)產(chǎn)品，而是最新品種、先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和精細加工技術生產(chǎn)出來的優(yōu)質(zhì)精品，以適應和滿足國內(nèi)外市場日益提高的消費需要。通過生產(chǎn)、加工這類農(nóng)產(chǎn)品、擴大產(chǎn)品出口外銷能力，將顯著提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品競爭力，增強國產(chǎn)品對已大舉進入的國外同類產(chǎn)品的競爭力，并在國外市場上占有一席之地。2、示范、推廣功能：引進示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新成果并加以推廣應用，示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)的經(jīng)營管理及成功經(jīng)驗并加以推廣應用?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園通過引進消化吸收國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術、先進設施和科學管理模式，進行不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域先進適用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術組裝模式與經(jīng)營管理模式，使其成為技術新、產(chǎn)出高、效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范的好樣板，為農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識和當?shù)貐^(qū)域農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到重要的示范作用。3、生態(tài)旅游、觀光功能：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，既需保持農(nóng)業(yè)的自然屬性，又要有新型農(nóng)業(yè)設施的現(xiàn)代氣息，加上生態(tài)化、精品化、園林化的整體設計和常年進行名特優(yōu)瓜果、蔬菜、花卉、植物和大田作物，以及畜禽和各種魚類的生產(chǎn)與示范，形成融科學性、藝術性、文化性為一體的人地合一的現(xiàn)代休閑觀光景點。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)美的自然景觀和生態(tài)環(huán)境、濃郁的田園風光、現(xiàn)代生產(chǎn)設施與科學技術及安全優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品吸引城市居民觀光、旅游。根據(jù)xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，把xx縣建成特色農(nóng)業(yè)縣，成為青藏高原發(fā)展一核兩椒特色農(nóng)產(chǎn)品供應基地和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游后花園的要求，結合項目區(qū)的實際情況，xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園包括查汗都斯鄉(xiāng)的17個行政村、積石鎮(zhèn)的17個村、街子鄉(xiāng)的8個村和清水鄉(xiāng)的17個村，共涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個村。二、總體布局根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容將該示范區(qū)分成核心區(qū)、示范區(qū)兩部分。1、核心區(qū)：xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的核心區(qū)位于街子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)牙門曲乎村西南部，東以街子鎮(zhèn)團結村為界，南至南山根，西到查汗都斯鄉(xiāng)阿河灘村，北以黃河為界。涉及積石鎮(zhèn)3個村、街子鄉(xiāng)的4村，共7個村，規(guī)劃面積為1500畝（其中：種植區(qū)1000畝，養(yǎng)殖區(qū)130畝，農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū)60畝，綜合服務區(qū)310畝）。2、示范區(qū)：示范區(qū)包括查汗都斯鄉(xiāng)的17個行政村、積石鎮(zhèn)的17個村、街子鄉(xiāng)的8個村和清水鄉(xiāng)的17個村，共涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個村。第四章 重點建設項目規(guī)劃項目分核心區(qū)和示范區(qū)兩大部分，共計30個項目，其中核心區(qū)規(guī)劃項目19個，示范區(qū)規(guī)劃項目11個。第一節(jié) 核心區(qū)核心區(qū)規(guī)劃項目包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和服務業(yè)四方面。一、種植業(yè)1、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃育苗基地建設項目（1）建設目的：目前全縣的種苗供應主要依靠從外省調(diào)運，由于運距長、費用高、成活率低，嚴重影響栽種效果，建立當?shù)剡m宜的育苗基地是保障樹種質(zhì)量、提高產(chǎn)品產(chǎn)量、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐的根本。（2）建設目標：育苗質(zhì)量達到農(nóng)業(yè)部無公害食品種苗生產(chǎn)標準,年產(chǎn)薄皮核桃種苗60萬株，滿足規(guī)劃區(qū)種苗需求，并推廣至全縣及其它宜種地區(qū)。（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建育苗基地30畝，配套日光溫室10幢、引進和優(yōu)選種籽、完善枝接、芽接等嫁接和苗木假植技術程序，購置嫁接工具等，聘請專家進行育苗技術指導，完善苗圃地整地、改良、渠系改造和田間道路。（4）分年度實施計劃：2008年完成項目基礎設施建設。建設期兩年后達到預期供種能力。2、優(yōu)質(zhì)大紅袍花椒育苗基地建設項目（1）建設目的：當?shù)卮蠹t袍花椒享譽省內(nèi)外，進一步提高品種質(zhì)量，保持優(yōu)秀品種遺傳性狀，促進花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（2）建設目標：育苗質(zhì)量達到農(nóng)業(yè)部無公害食品種苗生產(chǎn)標準,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大紅袍花椒種苗10萬株，滿足規(guī)劃區(qū)種苗需求，并推廣至全縣及其它宜種地區(qū)。（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建育苗基地10畝，配套日光溫室4幢，篩選優(yōu)質(zhì)籽種，聘請專家進行育苗技術指導，完善嫁接和假植技術程序，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。（4）分年度實施計劃：2008年完成項目基礎設施建設。建設期兩年后達到預期供種能力。3、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃標準化生產(chǎn)基地建設項目（1）建設目的：薄皮核桃已成為當?shù)氐奶厣?jīng)濟樹種，種植面積逐年擴大，作為xx縣特色農(nóng)業(yè)的核心區(qū)，建立集栽種、示范和旅游觀光為一體的標準化核桃園，可以進一步擴大宣傳力度、樹立特色品牌、推進項目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程。（2）建設目標：統(tǒng)一連片標準化建植，集中規(guī)范管理，分戶經(jīng)營，發(fā)展種植戶300戶，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)薄皮核桃150噸，帶動園區(qū)田園觀光旅游業(yè)，產(chǎn)品全部通過農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證。（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建標準化種植園300畝，帶狀栽植，四周營造防護林和觀賞林，購置幼樹覆膜材料，修建蓄水、保水、灌水設施，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。（4）分年度實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成150畝，2010年完成150畝。4、循化線辣椒原種繁育基地建設項目（1）建設目的：循化線辣椒為xx省特色經(jīng)濟作物，經(jīng)濟效益明顯，種植面積逐年擴大，近年來由于在其它地區(qū)引種，影響了當?shù)卦械木€辣椒品種質(zhì)量，通過聘請省農(nóng)科院專家指導，依托縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心，建立循化線辣椒原種繁育基地對保護原有優(yōu)秀品種遺傳資源，進一步提高線辣椒品質(zhì)。（2）建設目標：育種質(zhì)量達到國家規(guī)定原種生產(chǎn)標準，年產(chǎn)原種500公斤。（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建原種繁殖田20畝，配套建設種子質(zhì)檢中心1處（承擔園區(qū)所有農(nóng)作物種子質(zhì)檢任務）300平方米，購置質(zhì)檢設備1套，建設隔離網(wǎng)室、完善土地平整、改良、渠系改造、田間道路和中心水、電、路設施。（4）分年度實施計劃：2008年完成項目基礎設施建設。建設期兩年后達到預期原種供應能力。5、循化線辣椒良種擴繁基地建設項目（1）建設目的：在原種基地建設的基礎上，規(guī)范線辣椒種子市場，重點依托縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心技術力量，生產(chǎn)循化線辣椒良種，保證園區(qū)線辣椒產(chǎn)品質(zhì)量，進一步提高產(chǎn)量。（2）建設目標：擴繁育種質(zhì)量達到地方標準規(guī)定的良種標準，扶持良種繁育戶150戶，年產(chǎn)線辣椒良種9000公斤。（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建良種擴繁田300畝，戶均2畝，建設種子加工車間200平方米、種子貯庫200平方米，購置種子清選加工設備1套；修建蓄水、保水、灌水設施，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。（4）分年度實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成部分田間工程和種子加工車間建設，2010年完成全部田間工程建設內(nèi)容。6、優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗生產(chǎn)基地建設項目（1）建設目的：項目區(qū)為我省水熱條件最好的地區(qū)之一，蔬菜品種多、種植歷史悠久，為進一步規(guī)范園區(qū)蔬菜品種和質(zhì)量，提高蔬菜產(chǎn)量，建立西紅柿、辣椒、黃瓜、菜瓜等蔬菜良種生產(chǎn)基地具有重要意義。（2）建設目標：嚴格按國家和地方規(guī)定各種蔬菜種苗生產(chǎn)標準執(zhí)行，達到良種要求，扶持良種繁育戶50戶，年產(chǎn)各類蔬菜良種600公斤，種苗30萬株，滿足規(guī)劃區(qū)用種需求，并向其它縣、市推廣。（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：依托縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心（縣種子站），新建蔬菜種苗生產(chǎn)基地30畝，配套高標準冬暖式日光溫室10幢，引進優(yōu)選適宜種苗，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。（4）分年度實施計劃：2008年完成項目基礎設施建設。建設期兩年后達到預期原種供應能力。7、特色景觀果園基地建設項目（1）建設目的：景觀果園是園區(qū)特色農(nóng)業(yè)觀光旅游的重點區(qū)域，擬布置在核心區(qū)中心，根據(jù)特色水果的種類分割成核桃、油桃、葫蘆棗、葡萄、櫻桃、軟梨、瓠子、大接杏、富士蘋果等各具特色的觀賞園圃，促進園區(qū)旅游觀光業(yè)發(fā)展。（2）建設目標：采取集中管理、分戶經(jīng)營的方式，帶動農(nóng)戶300戶，年產(chǎn)各類水果100噸。（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：新建觀光旅游業(yè)務用房1000平方米、完善水、電、路等配套設施；新建特色果品觀賞園300畝，四周營造防護林和觀賞林，按品種用各類觀賞植物分割成各具特色的觀賞園圃，完善土地平整、改良、渠系改造和田間、觀賞區(qū)道路。（4）分年度實施計劃：分五年完成，其中2008年完成土建設施建設，2009-2012年分四年完成全部園林和田間工程建設內(nèi)容。8、冷涼型花卉良種繁育基地建設項目（1）建設目的：利用當?shù)鬲毺氐臍夂蛸Y源和xx省大學高原花卉研究中心科技優(yōu)勢，集成先進設施、施肥和生產(chǎn)技術，以滿足市場需求和提高花卉品質(zhì)為中心，建成冷涼型花卉良種繁育基地。（2）建設目標：建成冷涼型花卉良種繁育基地一處，占地面積20畝，年產(chǎn)唐昌蒲、郁金香等各類冷涼型花卉種球40萬粒。（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：完善水、電、路等配套設施；新建特色花卉種球生產(chǎn)基地20畝，按品種用各類觀賞植物分割成各具特色的觀賞園圃，完善土地平整、改良、渠系改造和田間、觀賞區(qū)道路。（4）分年度實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成土建設施建設，2010年完成全部建設內(nèi)容。二、養(yǎng)殖業(yè)1、良種肉羊繁育基地建設項目（1）建設目的：養(yǎng)羊是項目區(qū)的傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)，近年來，隨著“西繁東育”等項目的大規(guī)模啟動實施，牛羊育肥、肉畜養(yǎng)殖在當?shù)氐玫窖杆侔l(fā)展壯大，但由于雜種羊飼料報酬率低下、肉羊良種化程度低，對飼養(yǎng)和育肥效果影響較大，因此，建立良種肉羊繁育基地，改良當?shù)夭匮蚝屯练N羊就日益顯示出其重要作用。（2）建設目標：依托區(qū)域現(xiàn)有的肉羊育肥場，在育肥羊的基礎上，引進高產(chǎn)肉羊，建立良繁體系，改良當?shù)鼐d羊，提高經(jīng)濟性能，種畜品質(zhì)達到農(nóng)業(yè)部行業(yè)標準要求。達產(chǎn)年，良種肉羊養(yǎng)殖規(guī)模達到200只，年供種160只，年產(chǎn)育肥羊1400只。（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：改擴建占地20畝的肉羊良繁場1處，配套改建原有羊舍3幢300平方米，新建羊舍3幢600平方米，運動場1200平方米，業(yè)務用房60平方米、飼料房200平方米，引進陶賽特良種羊50只。（4）分年度實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成土建設施建設，2010年完成引種和配套建設內(nèi)容。2、牛羊標準化養(yǎng)殖基地建設項目（1）建設目的：建立牛羊標準化養(yǎng)殖小區(qū)，作為良種肉羊、肉牛繁育基地示范性推廣基地，吸納養(yǎng)殖大戶和育肥大戶入駐，以示范為主要目的，充分利用良種肉羊和肉牛種畜資源，改良當?shù)丶倚?，體現(xiàn)改良家畜的商品優(yōu)勢，進一步推進園區(qū)良種推廣和家畜良種化程度。（2）建設目標：依托區(qū)域現(xiàn)有的兩家牛羊育肥小區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃建設、合理布局，實現(xiàn)牛羊標準化養(yǎng)殖，以公司+農(nóng)戶模式，實行統(tǒng)一管理、分戶經(jīng)營，嚴格按照國家無公害和綠色食品要求飼養(yǎng)、生產(chǎn)商品畜。改良當?shù)丶倚螅岣呱a(chǎn)性能，達產(chǎn)年，年出欄商品羊12000只、牛6000頭。（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：改擴建牛、羊集中養(yǎng)殖小區(qū)各1處。每個小區(qū)占地面積50畝，扶持養(yǎng)殖戶各50戶，其建設內(nèi)容為，每個小區(qū)新建畜棚50幢、10000平方米，建設管理及業(yè)務用房200平方米，飼料庫房500平方米，配套獸醫(yī)室和配種室60平方米，購置診療設備和配種設備，配套圍墻、水、電、路等基礎設施。（4）分年度實施計劃：分兩年完成，其中公用和輔助工程于2010年完成，畜棚建設2010-2011年每年完成50幢。三、加工業(yè)1、優(yōu)質(zhì)線辣椒深加工產(chǎn)業(yè)改擴建項目（1）建設目的：目前園區(qū)內(nèi)有大型辣椒深加工企業(yè)一家，為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，項目區(qū)現(xiàn)有的辣椒產(chǎn)品除直接上市外，很大一部分由企業(yè)加工成線辣椒深加工產(chǎn)品外銷，年加工辣椒產(chǎn)品2200噸，年銷售收入2000萬元以上，企業(yè)對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、帶動當?shù)剞r(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著當?shù)胤N植規(guī)模和辣椒產(chǎn)品需求量的不斷增大，產(chǎn)品質(zhì)量檔次要求的提高，現(xiàn)有加工能力遠遠不能滿足市場需求，企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、加快技術改進步伐勢在必行。（2）建設目標：依托現(xiàn)有加工企業(yè)和種植協(xié)會，穩(wěn)定公司+協(xié)會+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化運作模式，進一步擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、加快技術改進，規(guī)范管理、嚴把質(zhì)量，產(chǎn)品達到無公害和綠色食品標準要求。達產(chǎn)年，年加工線辣椒1.44萬噸，年產(chǎn)辣椒深加工系列產(chǎn)品1萬噸。（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：在現(xiàn)有企業(yè)基礎上,改擴建生產(chǎn)車間7440平方米、配套工程6450平方米，引進加工生產(chǎn)線3條，烘干生產(chǎn)線1條，完善配套設施。（4）分年度實施計劃：分三年完成，其中2009年完成土建設施建設，2010年完成設備引進和部分配套建設，2011年完善配套工程，投產(chǎn)運行。2、優(yōu)質(zhì)薄皮核桃深加工產(chǎn)業(yè)技術改造項目（1）建設目的：目前園區(qū)內(nèi)有薄皮核桃加工銷售企業(yè)一家，為海東地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年加工銷售核桃產(chǎn)品1000噸，年銷售收入1900萬元以上，企業(yè)對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、帶動當?shù)剞r(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著當?shù)胤N植規(guī)模的不斷增大，企業(yè)現(xiàn)有的加工能力和加工水平已不能滿足市場需求，企業(yè)拓寬產(chǎn)品類型、擴大生產(chǎn)規(guī)模、加快技術改進勢在必行。（2）建設目標：依托園區(qū)現(xiàn)有加工企業(yè)和核桃種植協(xié)會，穩(wěn)定公司+協(xié)會+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化運作模式，以企業(yè)技術改造為重點，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)核桃粉、核桃油、核桃露等深加工系列產(chǎn)品，提升產(chǎn)品檔次，規(guī)范管理、嚴把質(zhì)量，嚴格按照無公害和綠色食品標準生產(chǎn)。達產(chǎn)年，年加工薄皮核桃6000噸，年產(chǎn)系列產(chǎn)品3500噸。（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：在現(xiàn)有企業(yè)基礎上, 改擴建生產(chǎn)車間3200平方米、配套業(yè)務用房2500平方米，配套工程300平方米，引進加工生產(chǎn)線1條，超臨萃取生產(chǎn)線1條，完善配套設施。（4）分年度實施計劃：分三年完成，其中2008年完成部分土建設施建設，2009年完成全部土建設施、設備引進和部分配套建設內(nèi)容，2010年完善配套工程，投產(chǎn)運行。3、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜濃縮果汁深加工產(chǎn)業(yè)改擴建項目（1）建設目的：目前園區(qū)內(nèi)有胡蘿卜濃縮果汁加工銷售企業(yè)一家，為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，項目區(qū)年套種胡蘿卜2.5萬畝，年產(chǎn)胡蘿卜6萬多噸，項目企業(yè)現(xiàn)有濃縮果汁生產(chǎn)線一條，年加工胡蘿卜4萬噸左右，年銷售收入3700萬元以上，企業(yè)對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、帶動當?shù)剞r(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著當?shù)胤N植規(guī)模的不斷增大，企業(yè)現(xiàn)有的加工能力和加工水平已不能滿足適應市場需求，企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、加快技術改進勢在必行。（2）建設目標：依托園區(qū)現(xiàn)有加工企業(yè)和胡蘿卜種植協(xié)會，穩(wěn)定公司+協(xié)會+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化運作模式，以企業(yè)技術改造為重點，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，以生產(chǎn)胡蘿卜濃縮汁為主，兼顧系列產(chǎn)品開發(fā)，規(guī)范管理、嚴把質(zhì)量，嚴格按照無公害和綠色食品標準生產(chǎn)。達產(chǎn)年，年加工胡蘿卜7萬噸，年產(chǎn)1萬噸胡蘿卜濃縮汁。（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：在現(xiàn)有企業(yè)基礎上, ,改擴建生產(chǎn)車間1250 平方米，配套庫房2600平方米，其他業(yè)務用房2000平方米，胡蘿卜貯藏窖2500立方米，引進胡蘿卜加工生產(chǎn)線1條，完善配套設施。（4）分年度實施計劃：分三年完成，其中2009年完成部分土建設施建設，2010年完成全部土建設施、設備引進和部分配套建設，2011年完善配套工程，投產(chǎn)運行。4、飼料加工產(chǎn)業(yè)新建項目（1）建設目的：xx縣冬小麥、玉米、胡蘿卜等飼草、飼料資源豐富，區(qū)域農(nóng)戶普遍從事肉牛、奶牛、肉羊養(yǎng)殖和育肥產(chǎn)業(yè)，年銷售牛羊60萬頭只以上，養(yǎng)殖業(yè)是大多數(shù)農(nóng)戶的重要經(jīng)濟收入來源，規(guī)劃區(qū)內(nèi)有小型飼料加工企業(yè)兩家，擬通過資源整合和重組，新建較大規(guī)模飼料加工廠一家，規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)飼料來源，完善家畜健康安全飼養(yǎng)環(huán)節(jié)。（2）建設目標：整合和重組園區(qū)現(xiàn)有飼料加工企業(yè)，新建飼料加工廠一處，擴大生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)范管理，嚴格按照無公害農(nóng)業(yè)行業(yè)標準生產(chǎn)牛羊飼料。達產(chǎn)年，年加工牛羊混合料2000噸。（3）主要建設內(nèi)容及規(guī)模：通過資源整合，新建飼料加工廠1處，占地面積20畝，配套建設牛羊飼料加工車間500平方米，配套庫房300平方米，其他業(yè)務用房200平方米，購置飼料加工設備1套，完善配套設施。（4）分年度實施計劃：分兩年完成，其中2010年完成土建設施建設，2011年完成設備引進和配套建設內(nèi)容，投產(chǎn)運行。5、乳品加工場改擴建項目（1）建設目的：目前xx縣全縣飼養(yǎng)奶牛1000頭左右，年產(chǎn)鮮奶2000噸左右，大多散戶養(yǎng)殖，主要銷售給縣城居民和縣城附近的小型酸奶加工廠，園區(qū)建成后，通過良種工程，鮮奶產(chǎn)量有望達到3500噸以上，為充分利用奶源，提高奶產(chǎn)品附加值，擬通過資源整合和