法治政府建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇二

法治政府建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇二）市府辦：*年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹全國、全省、全市法治政府建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院法治政府建設(shè)實(shí)施綱要*-2020年、*省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（*2020年）及XX市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（*-2020年）文件精神，按照市委、市政府的整體部署和具體安排，不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位，法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、基本情況*年，我局認(rèn)真履行城市管理與行政執(zhí)法工作職能，年初即制定并下發(fā)*年法制建設(shè)工作方案從依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、全面推進(jìn)政務(wù)公開、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面提高執(zhí)法人員法治思維和依法行政能力、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織保障等九個(gè)方面推進(jìn)我局依法行政工作，工作成果主要有：一是認(rèn)真開展XX市城市管理?xiàng)l例的立法調(diào)研工作，并形成條例初稿及論證報(bào)告上報(bào)市人大；二是結(jié)合我市實(shí)際，制定了關(guān)于規(guī)范市區(qū)露天燒烤餐飲的意見和關(guān)于落實(shí)門前三包責(zé)任制的實(shí)施意見，對(duì)露天燒烤、市容環(huán)境衛(wèi)生管理進(jìn)一步規(guī)范；三是對(duì)執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查，規(guī)范執(zhí)法文書的使用；四是抓好法制審核關(guān)，落實(shí)重大執(zhí)法決定集體討論制度；五是制定了*年城市管理與行政執(zhí)法培訓(xùn)工作方案，提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)，提高執(zhí)法效能；六是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督制度，制定了信訪工作制度明確了工作流程，有效化解社會(huì)矛盾。二、主要工作落實(shí)情況（一）抓好立法規(guī)范，完善依法行政制度體系，推進(jìn)立法行政決策科學(xué)化民主化法治化進(jìn)程1、認(rèn)真開展XX市城市管理?xiàng)l例（以下簡稱條例）的立法調(diào)研工作。在*年立法調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局采取聯(lián)合立法的方式，同市委黨校成立聯(lián)合課題組，共同開展條例的立法調(diào)研和起草工作，通過發(fā)放立法調(diào)查問卷、分組到各區(qū)（縣）政府和城管執(zhí)法部門實(shí)地調(diào)研、到各相關(guān)單位座談等形式開展調(diào)研工作，廣泛聽取社會(huì)各界意見建議后，形成了條例（初稿）和論證報(bào)告上報(bào)市人大、市政府，完成了條例*年立法調(diào)研的工作任務(wù)。2、認(rèn)真做好城管執(zhí)法法規(guī)的配套工作。我局結(jié)合我市城管執(zhí)法工作實(shí)際，在違法建設(shè)處置、油煙污染治理、市容市貌規(guī)范等工作上，著力加強(qiáng)城市管理相關(guān)法律、法規(guī)的配套執(zhí)法規(guī)范的研究制定工作，一是積極落實(shí)*年初正式實(shí)施的XX市違法建設(shè)處置辦法，制定了關(guān)于貫徹落實(shí)的通知及違法建設(shè)處置流程等；二是經(jīng)過起草、論證、廣泛征求意見、專家論證、法律審查等程序后，出臺(tái)了關(guān)于規(guī)范市區(qū)露天燒烤餐飲的意見和關(guān)于落實(shí)門前三包責(zé)任制的實(shí)施意見，進(jìn)一步推動(dòng)露天燒烤、市容市貌的執(zhí)法監(jiān)管工作。3、認(rèn)真研究相關(guān)法規(guī)規(guī)章的修訂修改工作。積極參與相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的研究制定修改工作。按照市人大、市政府立法工作計(jì)劃，對(duì)XX市城市風(fēng)貌保護(hù)條例、XX市建筑垃圾管理辦法等法規(guī)、規(guī)章的草案或?qū)徸h稿提出意見建議。（二）加強(qiáng)執(zhí)法管理制度建設(shè)，推進(jìn)依法行政工作。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法程序的研究和文書規(guī)范工作。我局結(jié)合多年來的執(zhí)法工作實(shí)際情況，參照省住建廳的執(zhí)法規(guī)范，針對(duì)原有一些與現(xiàn)實(shí)執(zhí)法工作不相適應(yīng)的問題，對(duì)相關(guān)城管執(zhí)法法律、法規(guī)、規(guī)章的內(nèi)容進(jìn)行全面梳理，對(duì)近年來執(zhí)法工作的規(guī)范指導(dǎo)意見進(jìn)行整合，完善原有執(zhí)法文書的基礎(chǔ)上制作相配套的執(zhí)法文書樣式，受到了廣大執(zhí)法隊(duì)員的歡迎，取得了良好效果。（三）著力抓好執(zhí)法行為的規(guī)范化監(jiān)督指導(dǎo)，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法1、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法證管理，落實(shí)持證上崗制度和資格管理制度，確保每一個(gè)執(zhí)法行為都有兩個(gè)執(zhí)法人員參與，并履行告知當(dāng)事人法定權(quán)利等基本執(zhí)法程序。2、狠抓行政處罰案件的法制審核把關(guān)，落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。一是實(shí)行行政處罰決定的法制審核制度。法制機(jī)構(gòu)審核是辦理的一般程序行政處罰案件的必經(jīng)程序。*年全市行政處罰案件均經(jīng)過法制審核。全年沒有發(fā)生查而不處、處而不嚴(yán)的現(xiàn)象，符合聽證程序的案件均向當(dāng)事人告知其具有的要求舉行聽證的權(quán)利。二是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定集體討論制度。重大行政執(zhí)法決定集體討論制度的實(shí)行，確保重大執(zhí)法案件處理決定得到審慎、規(guī)范處理，推動(dòng)執(zhí)法各項(xiàng)工作的順利開展。3、抓好案卷評(píng)查工作，推動(dòng)執(zhí)法辦案的規(guī)范化開展。為做好對(duì)全市城管執(zhí)法案件辦理工作的監(jiān)督，我局每年都認(rèn)真開展對(duì)各區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍的案卷評(píng)查工作。*年7月至9月，我局組織對(duì)環(huán)翠、文登、高區(qū)、經(jīng)區(qū)、臨港區(qū)城管執(zhí)法局自*年6月至*年6月的行政處罰案卷進(jìn)行自評(píng)自查，并在此基礎(chǔ)上對(duì)各區(qū)城管執(zhí)法局抽選案卷共51宗進(jìn)行評(píng)查，通過專人逐卷評(píng)查，記錄點(diǎn)評(píng)，提出建議落實(shí)整改等步驟，對(duì)*年度各區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)伍案件辦理工作進(jìn)行考評(píng)，發(fā)現(xiàn)存在問題，規(guī)范具體操作，通報(bào)評(píng)查情況，督促整改提高，不斷推動(dòng)執(zhí)法辦案及立卷歸檔規(guī)范化工作的深入開展。其中四個(gè)案卷在全市案卷評(píng)查中被評(píng)為市級(jí)“優(yōu)秀案卷”。（四）落實(shí)信息公開各項(xiàng)制度，全面推進(jìn)政務(wù)公開1、建立健全政務(wù)公開工作機(jī)制，對(duì)信息進(jìn)行全面梳理，確定主動(dòng)公開政府信息的具體內(nèi)容，及時(shí)向社會(huì)公開相關(guān)執(zhí)法信息，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法工作透明度，通過市城管執(zhí)法局門戶網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布城市管理行政執(zhí)法相關(guān)情況，對(duì)執(zhí)法程序、處罰依據(jù)等及時(shí)對(duì)外公開，設(shè)立投訴郵箱，接受市民監(jiān)督。2、通過行風(fēng)熱線、投訴窗口等渠道，暢通群眾監(jiān)督渠道，自覺接受社會(huì)的評(píng)議，傾聽民聲民意，真正讓市民和社會(huì)各階層的意見建議轉(zhuǎn)化為促進(jìn)城管執(zhí)法工作的動(dòng)能，認(rèn)真聽取群眾意見建議。對(duì)媒體曝光的違法違章“亂象”，及時(shí)予以查處和整治，并積極協(xié)調(diào)媒體做好回訪跟蹤報(bào)道。3、加大政務(wù)公開宣傳力度。積極開展政務(wù)公開宣傳活動(dòng)，集中運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、法制宣傳活動(dòng)等多種媒介和形式，開展全方位、多層次、立體式的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)網(wǎng)上互動(dòng)交流，充實(shí)網(wǎng)站內(nèi)容，提升網(wǎng)站政務(wù)辦理和社會(huì)服務(wù)功能。（五）對(duì)群眾反映和復(fù)議訴訟問題積極應(yīng)對(duì)，依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛1、積極配合行政復(fù)議和行政訴訟案件，履行行政復(fù)議決定和法院訴訟判決。*年，我局應(yīng)對(duì)行政訴訟案件6宗（其中4宗已判決駁回原告訴訟請(qǐng)求，2宗仍在法院未判決）。為配合做好行政復(fù)議和行政訴訟案件的辦理工作，我局充分發(fā)揮法律顧問對(duì)相關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴專業(yè)指導(dǎo)作用。2、加強(qiáng)信訪工作，有效化解社會(huì)矛盾糾紛。我局始終堅(jiān)持“群眾利益無小事”的原則，做到熱情接待來訪群眾、用心傾聽群眾訴求、及時(shí)轉(zhuǎn)辦相關(guān)事項(xiàng)、跟蹤督辦落實(shí)反饋；對(duì)不屬我局職能范圍的事項(xiàng)，耐心細(xì)致地做好解釋工作，引導(dǎo)市民向相關(guān)部門反映，使一批城市管理的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到及時(shí)、有效解決。*年我局共受理各類信訪投訴件117件，212人次，已全部辦結(jié)，辦結(jié)率為100%。（六）抓好執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。*年，我局通過對(duì)城區(qū)主次干道、重點(diǎn)部位等市容環(huán)境進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)轉(zhuǎn)交各區(qū)城管執(zhí)法局辦理，跟蹤督辦整改情況，并適時(shí)組織復(fù)查，對(duì)整改不落實(shí)的單位進(jìn)行通報(bào)，有效促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。同時(shí)，在現(xiàn)行績效考核制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合各區(qū)執(zhí)法體制的特點(diǎn)，尋求最佳的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步健全執(zhí)法評(píng)議、執(zhí)法考核效能監(jiān)督體系，修訂和完善績效考核綜合評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制，扎實(shí)開展執(zhí)法工作效能以及隊(duì)容風(fēng)紀(jì)督查。通過對(duì)城區(qū)主次干道、重點(diǎn)部位等市容環(huán)境進(jìn)行督查，跟蹤督辦整改情況，適時(shí)組織復(fù)查，堅(jiān)持每天一巡查，確保各項(xiàng)整治行動(dòng)落實(shí)到位。全年共發(fā)出各類派遣單、督辦單500份，執(zhí)法督察考核通報(bào)12期。（七）抓好執(zhí)法人員法治教育和執(zhí)法培訓(xùn)，全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力“工欲善其事，必先利其器”，不斷提高每個(gè)執(zhí)法隊(duì)員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力是建設(shè)一支高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍的基本要求。為適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì),增強(qiáng)全體執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高依法行政能力，我局每年都組織執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每季度對(duì)必備的法律知識(shí)和新頒布法律法規(guī)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行考試，保證每一個(gè)執(zhí)法隊(duì)員都能勝任執(zhí)法工作。*年我局在這方面的工作主要有：一是制定計(jì)劃，認(rèn)真執(zhí)行。按照年度工作安排以及“誰執(zhí)法誰普法”的精神，先后制定下發(fā)了XX市城市管理與行政執(zhí)法局開展法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃（*-2020年）、*年城市管理與行政執(zhí)法培訓(xùn)工作方案、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、*年城管“六進(jìn)”普法宣傳方案，對(duì)執(zhí)法人員的學(xué)法、知法、普法做了詳細(xì)的規(guī)劃，讓學(xué)法成為黨員干部一種主動(dòng)行為，不斷增強(qiáng)法治意識(shí)，提高自身的法律知識(shí)水平，自覺運(yùn)用法治手段去解決工作中遇到的各種難題，成為法制宣傳教育的組織者、宣傳者和推動(dòng)者。每季度我局結(jié)合年度學(xué)法內(nèi)容編制了學(xué)法考試試卷，組織城管執(zhí)法部門學(xué)法知識(shí)考試，全市共有321名執(zhí)法工作人員參加了考試，合格率100%。二是集中培訓(xùn)，強(qiáng)化意識(shí)。年初，我局制定下發(fā)了開展*年全市城管執(zhí)法人員集中培訓(xùn)通知，4月份，組織了全市城管執(zhí)法系統(tǒng)的200名業(yè)務(wù)骨干，分兩批在XX市中小學(xué)生綜合實(shí)踐教育中心，進(jìn)行了為期四天的集中封閉培訓(xùn)。學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法技巧和依法辦案的業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了城管執(zhí)法隊(duì)員的法律意識(shí)和責(zé)