關(guān)于再生資源——廢紙回收利用的調(diào)查報(bào)告.doc

.關(guān)于再生資源廢紙回收利用的調(diào)查報(bào)告-以廈門(mén)海投物流有限公司為例作品類別：社會(huì)科學(xué)類目錄1緒論31.1再生資源-廢紙回收利用的研究背景31.2相關(guān)內(nèi)容簡(jiǎn)介4 1.2.1廈門(mén)海投物流有限公司的簡(jiǎn)介4 1.2.2廢紙分類51.3研究方法1.4創(chuàng)新之處2我國(guó)“再生資源-廢紙”的發(fā)展歷程62.1 再生資源-廢紙回收利用的起源62.2 再生資源-廢紙回收利用的現(xiàn)狀62.3 再生資源-廢紙回收利用的發(fā)展93現(xiàn)有企業(yè)廢紙回收利用的狀況113.1回收利用基本流程113.2回收及利用的優(yōu)勢(shì)113.3企業(yè)對(duì)于廢紙回收及再利用存在的問(wèn)題12 3.31回收利用率低，大量的廢紙資源被浪. 123.32廢紙回收尚未產(chǎn)業(yè)化.123.33收購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題.123.4對(duì)當(dāng)前企業(yè)廢紙回收利用的建議144中國(guó)造紙行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)174.1我國(guó)造紙行業(yè)大幅上漲.17 4.2我國(guó)造紙行業(yè)市場(chǎng)空間大.184.3國(guó)內(nèi)紙業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局.194.4造紙行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì).205關(guān)于引導(dǎo)人們合理利用紙的倡議書(shū).22參考文獻(xiàn).231緒論1.1再生資源-廢紙回收利用的研究背景隨著世界資源日益不足,環(huán)境日趨惡化,人們環(huán)保意識(shí)日漸增強(qiáng),廢紙的回收利用勢(shì)在必行。 首先，我國(guó)既是造紙大國(guó)又是紙消費(fèi)大國(guó)。2004年產(chǎn)量為4950萬(wàn)噸，消費(fèi)量為5439萬(wàn)噸，均居世界第二。近年來(lái)，我國(guó)造紙工業(yè)發(fā)展迅猛，年產(chǎn)量9389萬(wàn)噸，消費(fèi)量9000多萬(wàn)噸，均居世界第一.目前。而造紙?jiān)夏緷{在國(guó)內(nèi)主要來(lái)源于天然林，紙張的大量消費(fèi)不僅造成森林面積銳減，而且因生產(chǎn)紙漿排放污水使江河湖泊受到嚴(yán)重污染?，F(xiàn)在，地球上每年平均有4000平方公里的森林消失。保護(hù)森林，減少采伐量，必須從紙張回收開(kāi)始做起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每回收1噸廢紙可再造出800公斤好紙、挽救17棵大樹(shù)、節(jié)約3立方米的垃圾填埋空間，還可以節(jié)約50%以上的造紙能源，減少35%的水污染。所以堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀理念，廢紙的回收和利用應(yīng)提升國(guó)家戰(zhàn)略性問(wèn)題上。其次，我國(guó)廢紙回收率僅為30%，低于47.7%的世界平均水平。而我國(guó)進(jìn)口廢紙已成重要造紙?jiān)?。瑞典利?lè)公司在10月12日發(fā)布的一份利樂(lè)中國(guó)環(huán)保報(bào)告稱，以2005年為例，中國(guó)當(dāng)年紙漿的消耗總量為5200萬(wàn)噸，其中廢紙漿約2800萬(wàn)噸，但這其中由國(guó)內(nèi)收集的廢紙漿只有約1450萬(wàn)噸，一半的廢紙漿用量需要進(jìn)口。目前中國(guó)已經(jīng)成為最大的廢紙漿進(jìn)口國(guó)。而近年來(lái)國(guó)際市場(chǎng)上廢紙的價(jià)格不斷攀升，造紙工業(yè)因廢紙進(jìn)口價(jià)格快速增長(zhǎng)而深受影響。因此提高廢紙回收手和利用是解決我國(guó)造紙資源緊缺的重要途徑，是緩解我國(guó)造紙企業(yè)發(fā)展困難和解決造紙?jiān)喜蛔愕绕款i問(wèn)題的關(guān)鍵，有利于中國(guó)造紙業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然后，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，資源消耗量必將隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展而大大增加。中國(guó)礦產(chǎn)資源不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也并不富裕，而且各地區(qū)發(fā)展不平衡，地區(qū)之間城市和農(nóng)村之間消費(fèi)層次差距較大。在這種情況下，作為相對(duì)低廉次原料可再生資源，也就存在著較大市場(chǎng)需求。因此，中國(guó)對(duì)廢料需求將是持續(xù)而穩(wěn)定。尤其近年來(lái)對(duì)紙的需求和消耗量大幅增長(zhǎng)。中國(guó)對(duì)資源的節(jié)約意識(shí)不夠，所以廢紙的來(lái)源廣闊。因此，從環(huán)境保護(hù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，和回收難度上來(lái)說(shuō)你，廢紙的回收和利用都迫在眉睫。1.2相關(guān)內(nèi)容簡(jiǎn)介 1.2.1廈門(mén)海投物流有限公司的簡(jiǎn)介 廈門(mén)海投物流有限公司成立于1998年01月，國(guó)有控股企業(yè)，由廈門(mén)海滄投資總公司、廈門(mén)華商縱橫物流投資有限公司共同投資，注冊(cè)資本3900 萬(wàn)元人民幣.至2005年12月投入運(yùn)營(yíng)面積約15萬(wàn)平方米，其中，集裝箱堆場(chǎng)面積約10萬(wàn)平方米，進(jìn)口再生資源貨物查驗(yàn)場(chǎng)約10萬(wàn)平方米（包括查驗(yàn)倉(cāng)庫(kù)1.6萬(wàn)平方米），倉(cāng)庫(kù)面積2.7萬(wàn)平方米。海投物流公司（CASA）是經(jīng)交通部、外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的一級(jí)貨代，公司（CASA）是MSC（地中海航運(yùn)）華南地區(qū)的總代理，MSC最有競(jìng)爭(zhēng)力的航線包括：歐洲線、地中海線、黑海線、美東美西線等。公司努力將廣泛的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與MSC優(yōu)勢(shì)的航線相結(jié)合，把現(xiàn)代物流服務(wù)水平推向國(guó)際化、推向?qū)I(yè)化，打造一個(gè)實(shí)力雄厚的第三方物流公司。公司的服務(wù)范圍包括再生資源物流、集裝箱服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、物流地產(chǎn)，供應(yīng)鏈服務(wù)、拆拼箱服務(wù)、國(guó)際貨運(yùn)代理、運(yùn)輸、貨物質(zhì)押業(yè)務(wù)等。公司目前主營(yíng)業(yè)務(wù) 1、進(jìn)、出口拆裝箱業(yè)務(wù)；2、國(guó)內(nèi)物流倉(cāng)儲(chǔ)與配送業(yè)務(wù)； 3、大宗貨物的倉(cāng)儲(chǔ)、物流分拔業(yè)務(wù)；4、貨物包裝、分揀、打托、取樣等增值服務(wù)； 5、倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)。公司的主要功能是與碼頭相配套，為船公司、貨代企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)提供進(jìn)出口集裝 箱貨物報(bào)關(guān)報(bào)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、拆（拼）裝箱、運(yùn)輸、國(guó)際貨運(yùn)代理以及國(guó)際貿(mào)易代理等服務(wù)。2005年公司順利通過(guò)ISO14001體系認(rèn)證，是廈門(mén)第一家通過(guò)該認(rèn)證的物流企業(yè)，被列為廈門(mén)市第一批重點(diǎn)物流企業(yè)之一，現(xiàn)公司建立全省最大規(guī)模的進(jìn)口再生資源配送中心。2006年3月公司在福州新港投資成立福州海投物流有限公司，并投資建成福州新港再生資源物流中心，總投資5000萬(wàn)元人民幣，總占地面積12.5 萬(wàn)平方米。主要為進(jìn)口廢紙、廢塑料等再生資源企業(yè)提供專業(yè)化的物流服務(wù)，包括貨物報(bào)關(guān)報(bào)檢、查驗(yàn)、代交稅費(fèi)、代理結(jié)算、拆箱、堆存、 運(yùn)輸?shù)确?wù)。是福建省首家現(xiàn)代化、專業(yè)化、信息化、集成化、規(guī)范化的再生資源物流中心。注：由于公司的有營(yíng)進(jìn)口廢紙等再生資源以及是物流公司，結(jié)合我們的專業(yè)所學(xué)，考慮到以后可以方便實(shí)地考察與訪問(wèn)，我們選擇廈門(mén)海投物流有限公司作為實(shí)地調(diào)查對(duì)象。1.2.2廢紙的分類廢紙，泛指在生產(chǎn)生活中經(jīng)過(guò)使用而廢棄的可循環(huán)再生資源。我國(guó)廢紙回收利用率偏低，且沒(méi)有形成嚴(yán)格的廢紙回收細(xì)分體系。據(jù)國(guó)內(nèi)主要標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)廢紙簡(jiǎn)單分為以下6大類： (1)白色廢紙 這類廢紙是指未經(jīng)印刷，白度較高且一致無(wú)有害物質(zhì)的白紙。廢棄物不超過(guò)05。此類廢紙可用來(lái)抄造書(shū)寫(xiě)紙、印刷紙或用于抄造中、高檔衛(wèi)生紙. ( 2)書(shū)籍、雜志廢紙這類廢紙是指印刷廠或書(shū)店未發(fā)行的和發(fā)行后回收的不合或僅含少量機(jī)械漿的廢刊物、書(shū)籍等其廢棄物不超過(guò)025。這類廢紙經(jīng)脫墨處理除去顏色、油墨后可生產(chǎn)有光紙、書(shū)寫(xiě)紙、凸版紙、衛(wèi)生紙等。 ( 3)舊新聞紙這類廢紙是由舊報(bào)紙組成，其廢棄物不超過(guò)025這類廢紙脫墨后，根據(jù)其漿料的白度可抄造新聞紙、生活用紙和一般的文化用紙. (4)紙箱與紙板廢紙這類廢紙是由牛皮紙板、瓦楞紙板切邊、舊瓦楞紙箱、各色廢紙盒、紙箱、黃白灰色紙板等組成。廢棄物不超過(guò)5這類廢紙可生產(chǎn)紙板、瓦楞原紙。 (5)紙袋紙廢紙和牛皮廢紙這類是指包裝水泥后回收的破水泥袋紙、廢牛皮紙袋及其他紙袋和牛皮紙廢紙。這類廢紙經(jīng)拆線挑選可生產(chǎn)紙袋紙、再生務(wù)紋紙等。 (6)混合廢紙這類廢紙屬低級(jí)廢紙。主要有混合雜志、書(shū)籍、傳票、單據(jù)賬簿、中小學(xué)生練習(xí)本、辦公廢紙及包裝物品后的廢紙這類廢紙經(jīng)分選后，可生產(chǎn)屋頂紙板、防潮紙板及普通的低級(jí)紙板芯層等.進(jìn)口廢紙根據(jù)不同國(guó)家和組織又有不同：聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織按廢紙用途將廢紙分為四大類：新聞紙和書(shū)籍廢紙、紙板箱廢紙、高質(zhì)量廢紙及其它廢紙。日本將廢紙分為9類：上等白紙卡紙、特白中白馬尼拉紙、有色道林紙、證券紙、牛皮紙、報(bào)紙、雜志紙、瓦楞箱板和硬紙板。英國(guó)將廢紙分為11類；不含機(jī)械漿的白色未印刷廢紙、不含機(jī)械漿的白色已印刷廢紙、含機(jī)械漿的白色和輕度印刷廢紙、不含機(jī)械漿的有色廢紙、含機(jī)械漿的重度印刷廢紙、有色牛皮紙和馬尼拉紙、新的牛皮掛面紙板、容器廢紙混合廢紙、有色卡紙和含雜質(zhì)廢紙。德國(guó)將廢紙分為低級(jí)、中級(jí)高級(jí)和保強(qiáng)廢紙四大類。后者包括用過(guò)的防水或不防水的牛皮紙袋，用過(guò)或未用過(guò)的純硫酸鹽漿紙、舊瓦楞箱紙等。美國(guó)將廢紙分為三大類：紙漿代用品、可凈化的廢紙和普通廢紙。紙漿代用品指白紙與白紙的切邊，這類廢紙經(jīng)打散成纖維后不作進(jìn)一步處理即可作為成漿使用?？蓛艋膹U紙經(jīng)脫除印刷油墨后即可成漿使用。普通廢紙包括舊報(bào)紙、舊瓦楞紙箱和混合廢紙等。2我國(guó)“再生資源-廢紙”的發(fā)展歷程2.1 再生資源-廢紙回收利用的起源 紙或許是我們最熟悉的一種書(shū)寫(xiě)材料，無(wú)論是工作、學(xué)習(xí)還是日?；顒?dòng)，我們都離不開(kāi)他。報(bào)紙、書(shū)籍、包裝材料等等巨大的消費(fèi)量產(chǎn)生了數(shù)據(jù)龐大的的紙質(zhì)廢棄物，局部來(lái)看，廢紙回收利用可以減少污染，緩解造紙業(yè)的不足，促進(jìn)造紙業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展；宏觀上，對(duì)于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型也有很大的帶動(dòng)性。自人類發(fā)現(xiàn)造紙以來(lái)， 用紙量在不斷地隨著社會(huì)的發(fā)展而上升，可在用過(guò)后，人類并沒(méi)有更好的回收利用，據(jù)初步估算，目前我國(guó)年人平均用紙量約為28千克，每個(gè)初中畢業(yè)生離校時(shí)大約有10千克廢紙；這樣龐大的數(shù)字對(duì)人類森林樹(shù)木無(wú)疑造成了損失，所以我們首先應(yīng)該號(hào)召大家節(jié)約用紙，其次在做好廢紙的回收及利用。在我國(guó)早期的廢紙回收利用都是一些很小的公司，主要靠2.2 再生資源-廢紙回收利用的現(xiàn)狀 當(dāng)前世界上廢紙回收率最高的國(guó)家或地區(qū)依次是香港。德國(guó)、韓國(guó)、日本、中國(guó)臺(tái)灣、其中香港和德國(guó)廢紙回收率分別高達(dá)88.2%和83%。廢紙利用最高的是墨西哥、中國(guó)臺(tái)灣和韓國(guó)，墨西哥的造紙主要靠廢紙的回收。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，上半年我國(guó)廢紙進(jìn)口均價(jià)比去年同期大幅上漲，造紙企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)明顯加劇。調(diào)查顯示，我們每天隨手丟棄的廢報(bào)紙、包裝盒回收率只有30%。我國(guó)是全球紙張消費(fèi)大國(guó)，每年卻要花錢從國(guó)外進(jìn)口大量廢紙。這關(guān)鍵在于未能建立與國(guó)際接軌的廢紙回收體系。出現(xiàn)這種情況，主要是因?yàn)樯习肽晡覈?guó)廢紙進(jìn)口量增價(jià)：一、國(guó)內(nèi)供需矛盾加大。近幾年來(lái)，國(guó)家對(duì)造紙產(chǎn)業(yè)采取鼓勵(lì)政策，促使國(guó)外造紙業(yè)加速向我國(guó)轉(zhuǎn)移，致使國(guó)內(nèi)包括廢紙?jiān)趦?nèi)的造紙?jiān)闲枨蟠笤觥Ｍ瑫r(shí)，國(guó)內(nèi)造紙纖維原料資源較為短缺，廢紙回收利用產(chǎn)業(yè)化水平較低，加之進(jìn)口廢紙主要成分為木漿，其質(zhì)量遠(yuǎn)勝于國(guó)內(nèi)以草漿為主要成分的廢紙，所以廢紙進(jìn)口的需求比較旺盛。二、受加工貿(mào)易限制政策及木漿價(jià)格高企雙重影響，廢紙?zhí)娲?yīng)更為明顯。此外，全球市場(chǎng)各類紙漿價(jià)格呈現(xiàn)不斷攀升的格局。以北美漂白軟木牛皮漿掛牌價(jià)作為標(biāo)準(zhǔn)，目前的價(jià)格已經(jīng)達(dá)到了830美元/噸，達(dá)到了近11年來(lái)的最高點(diǎn)。受此影響，作為木漿替代品的廢紙國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格也一路上揚(yáng)。進(jìn)口價(jià)格的持續(xù)走高，國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。所以我們因該加強(qiáng)廢紙回收利用，推廣使用再生紙（廢紙回收利用），不僅有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，而且有利于城市經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。建設(shè)以廢紙為原料的紙廠一次性投資比用原生漿為原料的廠投資降低三分之一左右，這使紙的投資折舊和利息支付相對(duì)較低。用廢紙?jiān)旒垼瑔挝辉铣杀镜停热缥覈?guó)用廢紙生產(chǎn)的新聞紙比用原木漿生產(chǎn)成本可降低300元噸，高質(zhì)量的漂白脫墨木漿成本比原生漂白木漿成本低500750元噸?；厥?噸廢紙能生產(chǎn)0.8噸好紙，可以少砍17棵大樹(shù)，節(jié)省3立方米的垃圾填埋場(chǎng)空間，還可以節(jié)約一半以上的造紙能源，減少 35的水污染。如果不擴(kuò)大文化用再生紙生產(chǎn)，難免陷于大量進(jìn)口文化用再生紙的狀況。我國(guó)在1998年頒布了包裝資源回收利用暫行管理辦法，規(guī)定了包括廢棄紙包裝在內(nèi)的包裝廢棄物的處理原則，這是非常必要和及時(shí)的。廢紙?jiān)偕玫那疤崾欠诸惢厥?。目前我?guó)廢紙回收體系還不完備，對(duì)廢紙分類回收的意義和方法的宣傳力度不夠，從業(yè)人員未受系統(tǒng)的培訓(xùn)，致使近年來(lái)廢紙的回收遠(yuǎn)低于20年前的水平。目前我國(guó)廢紙的回收率僅為33.8%，并且大多數(shù)是混合回收，品種混雜，使廢紙無(wú)法得到合理的利用。還有很大一部分廢紙沒(méi)有得到回收利用，浪費(fèi)了這些寶貴的再生資源，同時(shí)對(duì)環(huán)境也造成危害。當(dāng)前，我國(guó)造紙工業(yè)正向減少污染、節(jié)約能源和充分利用纖維資源等方向發(fā)展。我國(guó)廢紙?zhí)幚砉に囈灿辛孙@著的提高，特別是廢紙脫墨技術(shù)，已經(jīng)成熟。并且，近年來(lái)，我國(guó)從國(guó)外引進(jìn)了對(duì)廢紙纖維原有強(qiáng)度破壞小，具有節(jié)水、節(jié)電、纖維流失少等特點(diǎn)的先進(jìn)的廢紙?zhí)幚碓O(shè)備，適于處理各種類型的廢紙，使我國(guó)廢紙?zhí)幚砟芰Υ蠓岣?，我?guó)已具備了提高廢紙回收利用的條件。 我國(guó)廢棄紙和紙制品回收體系經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，雖已取得很大的成就，但與日本相比，仍存在一定的差距。原因是多方面的，既有回收管理體制的原因，也有人們的思想認(rèn)識(shí)的不足。廢棄紙和紙制品的回收任重而道遠(yuǎn)，目前當(dāng)務(wù)之急，是盡快制定出一套完整的既符合我國(guó)國(guó)情，又與國(guó)際接軌的廢棄紙和紙制品回收體系，使我國(guó)造紙工業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí)，又保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境。我國(guó)的廢紙利用率隨著造紙工業(yè)的發(fā)展而迅速上升。從下圖圖1可以看出：廢紙漿消耗量從2001年的1310萬(wàn)噸上升到2007年的4017萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了207%；廢紙漿的利用率從2001年的44.0%提高到2007年的59.3%，增長(zhǎng)了15個(gè)百分點(diǎn)。廢紙漿中進(jìn)口廢紙所占的比例明顯增長(zhǎng)。2007年廢紙進(jìn)口量2256萬(wàn)噸，占全年廢紙消耗量的44.9%，而2001年廢紙進(jìn)口量624萬(wàn)噸，占當(dāng)年廢紙消耗量的38.1%，2007年比2001年增加了6.8個(gè)百分點(diǎn)。廢紙消耗量增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力來(lái)源于紙和紙板消費(fèi)量的快速增長(zhǎng)。2007年紙和紙板消費(fèi)量7290萬(wàn)噸，比2001年的消費(fèi)量3683萬(wàn)噸增加了3607萬(wàn)噸，上升了98%，幾乎翻了一番。但是由于我國(guó)木漿資源缺乏，加上進(jìn)口木漿價(jià)格上揚(yáng)，盡管2007年進(jìn)口木漿量達(dá)到845萬(wàn)噸（表2），比2001年進(jìn)口量490萬(wàn)噸增加了72.4%，但進(jìn)口木漿僅占紙漿消耗總量的12.5%，而國(guó)產(chǎn)非木漿產(chǎn)量無(wú)大變化，雖維持在1300萬(wàn)噸/年左右，但其所占紙漿消耗總量的比例呈下降的趨勢(shì)。因此，在紙漿消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和環(huán)保要求不斷提高的背景下，紙漿消費(fèi)量的缺口主要通過(guò)大量增加廢紙消耗量和適量增加國(guó)產(chǎn)木漿消耗量來(lái)彌補(bǔ)。我國(guó)國(guó)內(nèi)廢紙消耗量在廢紙漿消耗總量中仍占有主要地位，但總體上呈下降趨勢(shì)，已由2001年的61.9%下降至2007年的55.1%；而同期進(jìn)口廢紙消耗量由38.1%上升至44.9%。盡管國(guó)內(nèi)廢紙的回收率2007達(dá)到了37.9%，仍低于47.7%的世界平均水平和發(fā)達(dá)國(guó)家70%左右的水平。但是應(yīng)當(dāng)看到，隨著紙和紙板消費(fèi)量以及廢紙消耗量逐年的快速增長(zhǎng)，近年來(lái)我國(guó)廢紙回收總量由2001年的1013萬(wàn)噸增加到2007年的2765萬(wàn)噸，翻了1.7倍。 表1 2001-2007年我國(guó)廢紙回收利用統(tǒng)計(jì)表年度紙和紙板產(chǎn)量/萬(wàn)噸紙和紙板消費(fèi)量/萬(wàn)噸紙漿總消耗量/萬(wàn)噸廢紙回收量/萬(wàn)噸廢紙回收率/%廢紙漿用量/萬(wàn)噸廢紙漿利用率/%廢紙進(jìn)口量/萬(wàn)噸2001320036832980101327.5131044.06242002378044153470133830.3162047.06872003430048063910146230.4192049.19382004495054394455165130.4230551.712302005560059305200180930.5281054.017032006650066005992226334.3338056.419622007735072906769276537.9401759.32256注：廢紙漿量=廢紙量0.8 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)紙和紙板的消費(fèi)，所以更完善的做好廢紙的回收利用使我們更加關(guān)注的焦點(diǎn)，就每個(gè)人而言，我們不應(yīng)該大肆浪費(fèi)紙和紙盒，據(jù)我調(diào)查，現(xiàn)在很多大學(xué)生對(duì)于紙的利用就不是很好，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該統(tǒng)一回收，并在指定時(shí)間內(nèi)把它運(yùn)送到再生資源廢紙回收利用公司，像這樣以來(lái)，大學(xué)生所用的課本啊，資料，紙張都不會(huì)隨手扔到垃圾箱，那樣值得回收價(jià)值就減少了，所以政府部門(mén)應(yīng)該采取相關(guān)措施。就目前的情況我國(guó)很多地區(qū)都成立了相關(guān)的回收公司，但是并沒(méi)有更好的把它回收利用，所以技術(shù)是一個(gè)很重要的前提。廈門(mén)海投物流有限公司，在這方面做的不錯(cuò)，雖未親自去實(shí)踐，但聽(tīng)到一些學(xué)長(zhǎng)、學(xué)姐的說(shuō)法，對(duì)再生資源有了更深刻的了解，就像我們大家現(xiàn)在所說(shuō)的綠色物流，綠色資源，綠色蔬菜，一切都首先考慮到綠色，相信在回收利用我過(guò)會(huì)做的更好。2.3 再生資源-廢紙回收利用的發(fā)展 目前全球造紙業(yè)的生產(chǎn)與貿(mào)易重心正由歐美發(fā)達(dá)國(guó)家向以我國(guó)為代表的亞太地區(qū)和以巴西為代表的拉美地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國(guó)造紙工業(yè)已經(jīng)初步呈現(xiàn)出國(guó)際化、集中化、專業(yè)化的態(tài)勢(shì)和格局。到目前為止，我國(guó)已成為世界上最大的廢紙進(jìn)口國(guó)和消費(fèi)國(guó)。我國(guó)森林資源缺乏，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不容忽視，廢紙回收利用是涉及到國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題，我國(guó)對(duì)廢紙的回收利用將更加重視。隨著國(guó)家對(duì)廢紙回收利用方面投入的進(jìn)一步加大，技術(shù)支持不斷提高，相關(guān)政策逐步出臺(tái)、社會(huì)氛圍日趨形成。可以預(yù)見(jiàn)，我國(guó)造紙工業(yè)廢紙的消費(fèi)量將會(huì)持續(xù)增加，并且在質(zhì)量、品種、貨源、回收方式、處理技術(shù)等方面都會(huì)有一個(gè)新的提高。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前，我國(guó)的廢紙回收利用將朝著更好的方向發(fā)展，前景一片光明。 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)紙業(yè)已成為推動(dòng)世界紙業(yè)發(fā)展的重要力量，在生產(chǎn)量和消費(fèi)量等方面都走在了世界的前列，但是，原料結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。在我國(guó)造紙?jiān)辖Y(jié)構(gòu)中，廢紙的比重為44%，木漿纖維原料的比重僅為23.1%。我國(guó)造紙?jiān)现械膹U紙比重超出世界水平10個(gè)百分點(diǎn)。 廢紙消耗量增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力來(lái)源于紙和紙板消費(fèi)量的快速增長(zhǎng)。2007年，我國(guó)紙和紙板的消費(fèi)量為7290萬(wàn)噸，比2001年的消費(fèi)量3683萬(wàn)噸增加了3607萬(wàn)噸，上升了98%，幾乎翻了一番。我國(guó)造紙產(chǎn)業(yè)大規(guī)模進(jìn)口廢紙，主要源于國(guó)內(nèi)需求的拉動(dòng)。近幾年，國(guó)家對(duì)造紙產(chǎn)業(yè)采取鼓勵(lì)政策，促使國(guó)外造紙業(yè)加速向我國(guó)轉(zhuǎn)移，致使我國(guó)包括廢紙?jiān)趦?nèi)的造紙?jiān)闲枨蟠笤觥，F(xiàn)行的進(jìn)口紙漿和廢紙的零關(guān)稅政策、加工貿(mào)易限制政策以及木漿價(jià)格高企刺激了我國(guó)廢紙的大量進(jìn)口。同時(shí)，進(jìn)口廢紙的主要成分為木漿，其質(zhì)量遠(yuǎn)勝于國(guó)內(nèi)回收的廢紙和以稻草、蘆葦為原料的紙漿。由于國(guó)內(nèi)這種紙漿混合物較多，木漿纖維較短，不符合生產(chǎn)高檔新聞紙等紙品的要求，因此國(guó)內(nèi)許多造紙企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向以進(jìn)口外國(guó)優(yōu)質(zhì)廢紙作為造紙?jiān)?。然而，雖然我國(guó)已成為全球最大的廢紙進(jìn)口國(guó)，但在廢紙進(jìn)口價(jià)格上卻沒(méi)有“話語(yǔ)權(quán)”。目前，我國(guó)每年進(jìn)口廢紙量的增幅不斷提高，而國(guó)際市場(chǎng)上可供廢紙量的增幅卻在減少，這刺激了國(guó)際市場(chǎng)廢紙價(jià)格不斷攀升。我國(guó)很多大型造紙企業(yè)均表示，廢紙價(jià)格的大幅上升，直接影響到企業(yè)部分紙品的效益，一旦國(guó)際市場(chǎng)發(fā)生變化，行業(yè)將處于被動(dòng)地位。同時(shí)，廢紙的大量進(jìn)口還將帶來(lái)環(huán)保問(wèn)題和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。所以為了更好的對(duì)廢紙的回收利用，我們應(yīng)該做到：成立規(guī)模的廢紙收購(gòu)機(jī)構(gòu)和有實(shí)力的廢紙收購(gòu)集團(tuán)，以及建立廢紙交易市場(chǎng)。提高廢紙回收率低。 提高每一個(gè)消費(fèi)者回收意識(shí)，更好的宣傳為可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。 制定相關(guān)法律和政策，來(lái)管理紙和紙板的運(yùn)用。逐步建立各個(gè)地區(qū)的廢品回收利用網(wǎng)絡(luò)。制定加快推廣使用再生紙的管理規(guī)定方案。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在廢紙回收利用方面做得很好，我們可以借鑒他們的做法，通過(guò)頒布實(shí)施“廢紙利用管理辦法”或“再生利用促進(jìn)辦法”等地方規(guī)章，明確政府和一些用紙大戶(如新聞單位、印刷廠等)在近三年或近五年再生紙使用率和廢紙回收目標(biāo)，要求造紙企業(yè)必須使用一定數(shù)量的廢紙作為生產(chǎn)原料；給予廢紙回收企業(yè)一定的政策性補(bǔ)貼；倡議消費(fèi)者把廢紙分類送交到指定的回收處。完善管理體制，完善廢紙回收渠道，建立諸如各級(jí)政府、事業(yè)、企業(yè)的各類辦公文件、雜志、賬簿、書(shū)報(bào)等廢紙回收渠道，各級(jí)單位保密文件、作廢有價(jià)證券、須銷毀的各種不良書(shū)刊等廢紙回收渠道，居民廢紙回收渠道等。加大建立以社區(qū)為單位的廢紙回收網(wǎng)絡(luò)。把完善社區(qū)廢紙回收網(wǎng)絡(luò)與創(chuàng)建萬(wàn)人就業(yè)崗位結(jié)合起來(lái)，將廢品回收網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)納入社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)定新建居民小區(qū)必須規(guī)劃配套建設(shè)廢品回收點(diǎn)。由政府宣傳鼓勵(lì)各家庭(尤其可以發(fā)動(dòng)學(xué)生)捐獻(xiàn)報(bào)紙給社區(qū) (或居委會(huì))，社區(qū)通過(guò)出售廢紙所得來(lái)補(bǔ)貼社區(qū)貧困人群，達(dá)到一種雙贏，形成良性循環(huán)。建立廢紙兌換再生紙的激勵(lì)機(jī)制。在各回收網(wǎng)絡(luò)中，允許消費(fèi)者用廢紙兌換再生紙。參照廢紙的市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格，一定量的廢紙可以兌換超過(guò)其收購(gòu)價(jià)格的再生紙或再生紙制品。推進(jìn)垃圾分類收集和垃圾收費(fèi)，建立廢紙回收的配套機(jī)制和成本約束機(jī)制，通過(guò)加快推進(jìn)垃圾分類收集和垃圾收費(fèi)制度，使居民形成廢紙、廢品與其他垃圾分類處置的習(xí)慣。尤其可以將廢紙的分類處置作為全市垃圾分類收集的突破口。建立生活垃圾收費(fèi)制度，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)機(jī)制。生活垃圾處理費(fèi)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，采取市區(qū)兩級(jí)政府指導(dǎo)價(jià)管理，按照先單位后居民、先易后難的原則逐步推開(kāi)。由政府按照“補(bǔ)償成本，合理盈利”的原則確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，全球各國(guó)廢紙回收利用發(fā)展很快，尤其是纖維資源短缺的國(guó)家（地區(qū)），廢紙回收利用率較高。即使是美國(guó)、加拿大森林資源豐富的國(guó)家，也在大力促進(jìn)利用廢紙?jiān)旒?，不少?guó)家制定了嚴(yán)格的廢紙質(zhì)量分類標(biāo)準(zhǔn)，還通過(guò)法律、法規(guī)要求在某些紙張?jiān)现斜仨毎欢ū壤膹U紙。縱觀全球廢紙回收率較高的國(guó)家，均得益于精確的廢紙分類標(biāo)準(zhǔn)和成熟的回收網(wǎng)絡(luò)體系。3現(xiàn)有企業(yè)廢紙回收利用的狀況3.1回收利用的基本流程在日常生活中，每天都會(huì)產(chǎn)生廢紙，對(duì)這些廢紙，如不收集利用，將會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，如收集起來(lái)進(jìn)行綜合利用，就可以變廢為寶，成為有用的資源?，F(xiàn)以廈門(mén)海投物流有限公司為例進(jìn)行分析， 海投物流成立于1998年1月，由廈門(mén)海滄投資總公司、廈門(mén)華商縱橫物流投資有限公司共同投資。服務(wù)范圍包括再生資源物流、集裝箱服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、物流地產(chǎn)，供應(yīng)鏈服務(wù)、拆拼箱服務(wù)、國(guó)際貨運(yùn)代理、運(yùn)輸、貨物質(zhì)押業(yè)務(wù)等。憑借優(yōu)勢(shì)資源，優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，先進(jìn)的信息系統(tǒng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供專業(yè)的物流服務(wù)。其服務(wù)水平為國(guó)內(nèi)先進(jìn)。其廢紙和紙板用于制漿造紙的一般工藝如下：各種廢紙回收紙的收集回收紙的分選、包裝運(yùn)輸、貯存企業(yè)廢紙粉碎疏解凈化篩選濃縮脫墨除雜打漿纖維分級(jí)紙漿紙料。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，十分重視引進(jìn)先進(jìn)的廢紙?zhí)幚砑夹g(shù)和先進(jìn)設(shè)備，先后引進(jìn)50多條廢紙?zhí)幚砩a(chǎn)線，包括漂牛皮紙、瓦楞紙箱廢紙、廢舊報(bào)紙、漂白印刷紙廢紙以及其他的廢紙?zhí)幚碓O(shè)備，最大的廢紙生產(chǎn)線日生產(chǎn)能力可達(dá)到500T。3.2回收利用的優(yōu)勢(shì)分析 (1)利用回收纖維造紙，可以大大減少林木、水、電消耗和污染物排放。據(jù)專家介紹，回收一噸廢紙能生產(chǎn)0.8噸再生造紙纖維，可以少砍17棵大樹(shù)，節(jié)省3立方米的垃圾填埋場(chǎng)空間。(2)在國(guó)外，廢紙被稱為城市中的森林資源，因?yàn)闊o(wú)論是廢舊的報(bào)紙、書(shū)刊紙、辦公用紙，還是牛皮紙、紙匣、瓦楞紙等，都是寶貴的纖維原料。(3)用廢紙?jiān)旒垼芎牡?、環(huán)保處理費(fèi)低、單位原料成本低，在我國(guó)用廢紙配抄生產(chǎn)的新聞紙，比用原生木漿生產(chǎn)成本可降低300元/噸，還可減少環(huán)境污染，因此人們把利用回收纖維生產(chǎn)的紙和紙板稱為綠色產(chǎn)品。(4)以廢紙為資源獲節(jié)約環(huán)保雙贏。從生產(chǎn)環(huán)保再生紙的北京造紙七廠獲悉 用1.25噸文化用廢紙做原料，可生產(chǎn)一噸再生辦公紙。按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)，可節(jié)約4立方米木材、100立方米水、600度電、1.2噸煤、300公斤化工原料、用于處理廢渣的資金150元、用于填埋廢渣的用地，避免了因填埋廢渣造成對(duì)周邊地下水的污染，還少產(chǎn)生3立方碼固體廢物、60磅工業(yè)廢氣。若按我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)，節(jié)約得將更多。以該廠年產(chǎn)5萬(wàn)噸再生紙計(jì)，可節(jié)水500萬(wàn)立方米、木材20萬(wàn)立方米等。（5）在造紙?jiān)暇o缺和環(huán)保要求日益加強(qiáng)的形勢(shì)下，我國(guó)廢紙?jiān)偕a(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)前景一片光明。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的強(qiáng)勁需求，我國(guó)造紙業(yè)快速發(fā)展。據(jù)專家預(yù)測(cè)，2020年我國(guó)紙張的需求將成倍的增加，高達(dá)近一億萬(wàn)t。當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)造紙?jiān)先婢o張國(guó)際廢紙價(jià)格也一路上漲，由于木材稀缺問(wèn)題難以在短時(shí)間內(nèi)解決，廢紙?jiān)暇o缺還在很長(zhǎng)時(shí)間繼續(xù)存在，在此情況下，國(guó)內(nèi)廢紙資源價(jià)格上升，一旦扶持政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等問(wèn)題得到解決，國(guó)內(nèi)廢紙?jiān)偕Y源利用產(chǎn)業(yè)勢(shì)必成為一個(gè)新的投資熱點(diǎn)。3.3企業(yè)在廢紙回收利用過(guò)程中存在的問(wèn)題3.31回收利用率低，大量的廢紙資源被浪費(fèi)據(jù)測(cè)算，目前我國(guó)可回收利用而未回收的再生資源價(jià)值大300-350億元，其中廢紙有1400t。由于尚未實(shí)行城市生活垃圾收集管理系統(tǒng)，大量廢紙被隨意丟棄，不少?gòu)U紙混同于生活垃圾堆砌于垃圾填埋場(chǎng)。與國(guó)外相比，我國(guó)的廢紙回收利用率低。見(jiàn)下表 2000年部分國(guó)家或地區(qū)廢紙回收利用情況表國(guó)家或地區(qū) 回收量/t 回收率/% 利用量/t 利用率/%美國(guó) 4110.3 45.2 3421.3 46.4韓國(guó) 1191.370.7991.760.8日本1621.1 50.01594.453.4德國(guó)386.973.8593.275.3中國(guó)臺(tái)灣279.057.7378.989.7荷蘭220.0 64.7 192.6 60.6中國(guó) 888.o 26.71079.638.33.32廢紙回收尚未產(chǎn)業(yè)化廢紙的回收還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化，沒(méi)有統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致廢紙收購(gòu)質(zhì)量低價(jià)格高，同時(shí)也影響到廢紙的分類、分級(jí)、分等。由于廢紙?jiān)谫I賣過(guò)程中沒(méi)有按準(zhǔn)確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分類，一方面造成造紙廠在廢紙使用中處理困難，造出的紙漿質(zhì)量波動(dòng)大；另一方面，廢紙經(jīng)營(yíng)商為了牟取暴利，充假摻雜進(jìn)一步給用戶造成了經(jīng)濟(jì)損失，消耗上升。3.33收購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題廢紙商在廢紙的貯存、保管過(guò)程中，很少有廢紙倉(cāng)庫(kù)。一般只是露天堆放，容易造成廢紙因受到日曬風(fēng)吹淋雨而質(zhì)量下降，損失增加。一般情況下，露天堆放一個(gè)月以上損失5%，兩個(gè)月以上損失8%。而由于堆存、保管不善造成的損失，收購(gòu)商一般要轉(zhuǎn)嫁給造紙廠。具體問(wèn)題有：（1）廢紙回收市場(chǎng)混亂，參差不齊目前的廢紙收購(gòu)以個(gè)體商販為主，他們紛紛涌入城市，走街串巷從事廢紙收購(gòu)，在城市周圍形成一圈“破爛攤”，嚴(yán)重污染城市環(huán)境。由于沒(méi)有統(tǒng)一的收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，所收購(gòu)的廢紙缺少預(yù)處理措施，廢紙中雜質(zhì)多，出漿率低，對(duì)機(jī)臺(tái)的磨損大，有些造紙廠甚至不愿意消納本地廢紙。（2）回收的種類單一多年來(lái)，廢紙回收利用尤其是廢舊報(bào)紙和瓦楞包裝紙板的回收利用已經(jīng)取得較大成效，但對(duì)混合辦公廢紙舊雜志紙和彩色廢紙等的處理技術(shù)和裝備尚需加快推廣應(yīng)用。廢紙回收發(fā)展不平衡.廢紙回收利用企業(yè)在全國(guó)各地發(fā)展迅猛，當(dāng)前還有一個(gè)問(wèn)題是發(fā)展不平衡，有些省市廢紙回收利用步伐還比較緩慢。（3）進(jìn)口廢紙來(lái)源單一目前我國(guó)廢紙進(jìn)口主要來(lái)源于美國(guó)，而美國(guó)廢紙出口量在750-800萬(wàn)噸左右，我國(guó)2001年進(jìn)口廢紙總量已達(dá)到642萬(wàn)噸，所以為滿足國(guó)內(nèi)行業(yè)對(duì)廢紙的需求，僅僅依靠從美國(guó)進(jìn)口是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。廢紙?zhí)幚砟Ｊ絾我弧⒓夹g(shù)落后，資源化、無(wú)害化水平低我國(guó)廢舊物資回收利用企業(yè)規(guī)模小，工藝技術(shù)落后。盡管國(guó)家出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策鼓勵(lì)和扶持廢舊物質(zhì)回收行業(yè)的發(fā)展，但目前絕大多數(shù)廢舊物資回收加工企業(yè)仍舊是微利或無(wú)利，基本沒(méi)有條件和能力引進(jìn)或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值較低，且沒(méi)有很好的廢棄物處理系統(tǒng)，從而阻礙了再生資源回收利用的發(fā)展進(jìn)程。（4）廢水、廢渣處理不到位，二次污染嚴(yán)重對(duì)廢水、廢渣的處理應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待，尤其是中小型的企業(yè)處理裝置比較簡(jiǎn)單，化學(xué)藥品的使用不夠合理，很難使脫墨的廢水、廢渣排放符合環(huán)境的要求。而國(guó)際上已有完全以廢紙為原料生產(chǎn)包裝紙板的工廠達(dá)到廢水零排放的要求。（5）再利用的范圍局限性大因?yàn)槿狈ο冗M(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，國(guó)內(nèi)回收的廢紙也大量被技術(shù)落后的小企業(yè)加工成為紙板、衛(wèi)生紙等低檔次產(chǎn)品，沒(méi)有發(fā)揮廢紙的資源價(jià)值還帶來(lái)嚴(yán)重的二次污染。而國(guó)際上已廣泛使用脫墨技術(shù)，生物技術(shù)等把廢紙加工成多種多樣的高技術(shù)含量的產(chǎn)品。（6）廢紙回收利用企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)雖然近年來(lái)我國(guó)陸續(xù)建設(shè)了一些大型的廢紙脫墨生產(chǎn)線，但絕大多數(shù)廢紙生產(chǎn)的企業(yè)存在的問(wèn)題仍然是規(guī)模小，技術(shù)裝備差，產(chǎn)品檔次低，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。由于多數(shù)小廠因環(huán)境污染停止了化學(xué)漿生產(chǎn)后轉(zhuǎn)向使用廢紙，這些小廠資金短缺，只能因陋就簡(jiǎn)，不能根據(jù)生產(chǎn)不同種類的產(chǎn)品和廢紙?jiān)偕幚淼墓に嚵鞒桃髞?lái)優(yōu)化裝備水平，影響廢紙?jiān)偕鷿{的質(zhì)量產(chǎn)量，競(jìng)爭(zhēng)力弱。3.4針對(duì)企業(yè)所存在問(wèn)題的相關(guān)建議（1）分類收集，制定標(biāo)準(zhǔn)，提高回收率城市生活垃圾分類收集是控制廢紙資源流失的源頭措施，也是大中城市今后創(chuàng)建衛(wèi)生城市，環(huán)保模范城市需推行的市政系統(tǒng)工程，對(duì)回收來(lái)的廢紙還應(yīng)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，為廢紙?jiān)谑袌?chǎng)流通確立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與提供價(jià)格依據(jù)。以美國(guó)為例，制定了嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與分類標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)下表），對(duì)廢紙中可用物質(zhì)量、禁含物、廢棄物、濕度作了明確的規(guī)定。 美國(guó)森林與造紙協(xié)會(huì)制定的再生紙和紙板等級(jí)劃分表類別 詳細(xì)內(nèi)容舊報(bào)紙等 報(bào)紙、印刷書(shū)寫(xiě)紙等舊瓦楞紙箱等 牛皮紙袋等混合紙張 包括各種再生紙和紙板，如辦公用品、電話簿、雜志紙漿代替物 高檔、未印刷過(guò)的，通常在造紙、加工工藝中產(chǎn)生高級(jí)脫墨辦公用紙 加工中的邊角料及其他高級(jí)紙板（2）制定成套的廢紙回收利用體系很顯然，目前我國(guó)沒(méi)有一種成型的廢紙回收利用體系，鑒于此，國(guó)家和政府應(yīng)采取一定的行政手段并制定相關(guān)的法律保障確?；厥绽霉こ炭梢杂薪M織、有計(jì)劃地系統(tǒng)展開(kāi)。（3）創(chuàng)辦交易市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模改革開(kāi)放以來(lái)，城市人口劇增，人民生活水平提高，廢舊物資產(chǎn)量也越來(lái)越多，沒(méi)有大規(guī)模成批量的收購(gòu)形式已經(jīng)不能適應(yīng)。因此集中回收采購(gòu)、集中銷售、創(chuàng)辦專業(yè)市場(chǎng)是今后資源回收行業(yè)自身發(fā)展的必然要求也是實(shí)現(xiàn)集約型經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要舉措。通過(guò)在全國(guó)、全省范圍內(nèi)創(chuàng)辦一些大型的廢紙交易市場(chǎng)，方便廢紙集散、使廢紙貿(mào)易朝透明、規(guī)范、有序方向發(fā)展。（4）國(guó)家制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策造紙作為一項(xiàng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)，將因?yàn)槟静牡壤w維資源短缺而形式嚴(yán)峻，充分回收利用廢紙資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三者效益之間的統(tǒng)一已引起各國(guó)重視。相對(duì)于我國(guó)目前30%的回收利用率，若能提高到50%以上，僅2000年就能回收廢紙776萬(wàn)噸，以目前市場(chǎng)價(jià)800/t，可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益62.08億元。因此，應(yīng)制定相應(yīng)的廢紙回收政策法規(guī)，鼓勵(lì)發(fā)展廢紙回收，對(duì)廢紙回收利用企業(yè)給予一定的優(yōu)惠政策和稅收減免，對(duì)造紙工業(yè)使用廢紙比例做出明確規(guī)定。2002年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委行業(yè)規(guī)劃司編制的我國(guó)造紙工業(yè)原料結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略研究報(bào)告提出紙制工業(yè)原料結(jié)構(gòu)調(diào)整具體目標(biāo)。如下表內(nèi)容 2000年 2005年 2010年 2015年木漿比重/% 19 25 28 32國(guó)產(chǎn)木漿比重/% 7 10 15 18非木漿比重/% 40 29 24 13廢紙比重/% 41 46 48 55國(guó)產(chǎn)廢紙比重/% 27 29 33 43（5）充分利用國(guó)外的廢紙資源廢紙作為國(guó)際大宗貿(mào)易的商品只有10-20年的歷史，資源主要在高消費(fèi)的北美和歐洲。隨著環(huán)保意識(shí)的提高，各國(guó)將會(huì)加強(qiáng)利用本國(guó)廢紙的力度，由于我國(guó)廢紙用量最大，而且增長(zhǎng)速度相當(dāng)快，所以除繼續(xù)加大從美國(guó)進(jìn)口外，還應(yīng)考慮從其他國(guó)家增加廢紙進(jìn)口量。（6）進(jìn)口廢紙時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題第一，進(jìn)口應(yīng)來(lái)自多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。第二、要嚴(yán)格把關(guān)，簽訂詳細(xì)的合同，以防上當(dāng)受騙。第三、了解世界主要供應(yīng)廢紙的國(guó)家。第四、進(jìn)口之前進(jìn)行咨詢，盡量避免網(wǎng)上倉(cāng)促交易。（7）加快研發(fā)大型高效成套的廢紙?zhí)幚碓O(shè)備大中型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與裝備的同時(shí)，應(yīng)積極與國(guó)內(nèi)設(shè)備制造廠合作，有效地組織消化吸收。帶動(dòng)國(guó)產(chǎn)設(shè)備制造水平的提高，要加快開(kāi)發(fā)大型、高效成套設(shè)備以及相關(guān)的儀器儀表、自控裝置，特別是由于辦公室處理技術(shù)比較復(fù)雜，處理后的漿課作為較高檔次的紙漿配料或用作涂布白紙板面層和高級(jí)生活用紙，利用價(jià)值高、但整個(gè)工藝流程在國(guó)內(nèi)比較成功的經(jīng)驗(yàn)還不多，為此，要組織力量加大投資進(jìn)行研發(fā)。（8）廣泛應(yīng)用化學(xué)助劑，加強(qiáng)污染治理，搞好廢水廢渣處理由于廢紙經(jīng)過(guò)2-3次使用有的甚至反復(fù)使用5-6次，存在纖維強(qiáng)度降低，細(xì)小纖維多，化學(xué)物質(zhì)含量高等問(wèn)題國(guó)內(nèi)外廢紙企業(yè)都在采用化學(xué)助劑來(lái)改善和提高廢紙的利用價(jià)值。當(dāng)前要著重抓好用于廢紙?zhí)幍男滦兔撃珓⒃鰪?qiáng)劑和漂白劑等。并盡一切可能去研發(fā)新的污水處理設(shè)備。（9）廢紙利用向多元化、綠色化發(fā)展，重視處理過(guò)程中的二次污染雖然廢紙制漿造紙可以減輕污染，但并非沒(méi)有污染，在脫墨過(guò)程中污染還是比較嚴(yán)重的。近年來(lái)，我國(guó)已從國(guó)外引進(jìn)多套廢紙脫墨污水處理裝置，一般均為氣浮法，國(guó)內(nèi)華南理工大學(xué)開(kāi)發(fā)的絮凝沉淀法，已在廣東、山東造紙企業(yè)中應(yīng)用。白水回收裝置機(jī)型很多，使用廣泛，效果很好。（10）加強(qiáng)“協(xié)作中心”工作，更好地為企業(yè)服務(wù)當(dāng)前廢紙回收已提到發(fā)展造紙工業(yè)的重要議事日程，國(guó)內(nèi)外廢紙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，廢紙?zhí)幚砑夹g(shù)發(fā)展很快?！皡f(xié)作中心”要加強(qiáng)與環(huán)保行業(yè)、物資回收行業(yè)溝通情況，向政府部門(mén)匯報(bào)廢紙回收利用工作中的情況和存在問(wèn)題，要建議國(guó)家支持開(kāi)展“國(guó)內(nèi)廢紙回收利用的專題工作”，以利廢紙作為造紙工業(yè)重要資源的有效利用。國(guó)家應(yīng)出臺(tái)擴(kuò)大廢紙回收利用，加快發(fā)展造紙工業(yè)的有關(guān)政策和措施?！皡f(xié)作中心”還要不定期召開(kāi)廢紙回收利用研討會(huì)、信息發(fā)布會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)班，組織專家?guī)椭髽I(yè)解決生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，為企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)攻關(guān)、設(shè)備選型、立項(xiàng)審查、設(shè)備安裝、試車運(yùn)行、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)?！皡f(xié)作中心”要起到橋梁和紐帶的作用，努力為企業(yè)做好服務(wù)工作。（11）大力進(jìn)行宣傳教育要做好廢紙回收利用工作還需從觀念上改變?nèi)藗兊淖龇ǎ屍洳浑S意丟棄廢紙，有自覺(jué)地分類意識(shí)，有助于回收。鑒于此，政府部門(mén)應(yīng)結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生城市的活動(dòng)，開(kāi)展資源節(jié)約、資源回收利用的宣傳教育活動(dòng)，在全社會(huì)范圍內(nèi)樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展的觀念，推動(dòng)廢紙等再生資源的回收利用的縱深發(fā)展。除此之外，各媒體應(yīng)加大宣傳力度，讓節(jié)約減能的思想深入人心。4中國(guó)造紙行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)4.1我國(guó)造紙行業(yè)大幅擴(kuò)張新中國(guó)成立后的幾十年內(nèi)，我國(guó)紙業(yè)市場(chǎng)供需基本穩(wěn)定發(fā)展。但從 20 世紀(jì) 90 年代中期以后，國(guó)內(nèi)紙業(yè)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生了很大變化，國(guó)內(nèi)紙張生產(chǎn)量的增長(zhǎng)大大低于消費(fèi)量的增長(zhǎng)。由于消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，那些以木漿為原料的高檔產(chǎn)品嚴(yán)重短缺，每年不得不靠從國(guó)外大量進(jìn)口來(lái)解決。2005 年 10 月 8 日，TodayHot中國(guó)紙業(yè)環(huán)保高層論壇在北京舉行，國(guó)家環(huán)保總局污控司副司長(zhǎng)李新民披露了這樣一組數(shù)字：僅 2004 年，我國(guó)紙和紙板的產(chǎn)量就已經(jīng)達(dá)到了 4950 萬(wàn)噸，而消費(fèi)量卻達(dá)到了 5439 萬(wàn)噸，人均消費(fèi)量為 42 公斤，造紙量和消費(fèi)量分別占世界總量的 10%和 14%，僅次于美國(guó)居世界第二位。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，目前規(guī)模相對(duì)較小的國(guó)內(nèi)紙張和紙板市場(chǎng)應(yīng)有進(jìn)一步增長(zhǎng)的空間。2004 年中國(guó)紙漿消耗總量為 4455 萬(wàn)噸，紙及紙板年消費(fèi)量為 5439 萬(wàn)噸，成為世界第二大紙張消費(fèi)國(guó)。但我國(guó)年人均消費(fèi)紙張和板紙僅 42 公斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家 300 公斤的人均消費(fèi)量。隨著中國(guó)原材料結(jié)構(gòu)的調(diào)整，木漿進(jìn)口也增長(zhǎng)迅速，進(jìn)口量居世界第一。僅 2004年，中國(guó)紙業(yè) 970 萬(wàn)噸的木漿原料中，進(jìn)口 732 萬(wàn)噸，自己生產(chǎn)的只有 238 萬(wàn)噸，這說(shuō)明中國(guó)木漿依賴進(jìn)口的情況越來(lái)越嚴(yán)重。專家預(yù)測(cè)，五年以后，中國(guó)對(duì)木漿的進(jìn)口需求將達(dá)到全世界木漿進(jìn)出口的總和。根據(jù)輕工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2005 年 16 月，造紙及紙制品業(yè)完成產(chǎn)值 1866.93 億元，同比增長(zhǎng)22.78%，產(chǎn)銷率 97.42%，增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)與前幾年相當(dāng)，總體表現(xiàn)為產(chǎn)銷兩旺，各行業(yè)平均增長(zhǎng)速度在20%以上。生活用紙是與消費(fèi)者關(guān)系密切的日常用品之一。生活用紙的消費(fèi)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，人民生活水平和文明程度有直接關(guān)系。中國(guó)已經(jīng)成為全球第二大生活用紙消費(fèi)市場(chǎng)，僅次于美國(guó)。2003年中國(guó)衛(wèi)生用紙消費(fèi)量達(dá)到 310 萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng) 8%。生活用紙正在成為我國(guó)一個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。卷煙產(chǎn)量占世界卷煙產(chǎn)量的 32%，位居世界第一，但是出口量很少，主要供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。2003年我國(guó)卷煙紙的消費(fèi)量約 9.6 萬(wàn)噸。卷煙紙進(jìn)口量約占消費(fèi)量的 10%。由于煙草產(chǎn)品出口增長(zhǎng)難度較大，卷煙紙的需求量在未來(lái)幾年內(nèi)將保持穩(wěn)定，每年消費(fèi)需求約為 10 萬(wàn)噸左右。隨著國(guó)產(chǎn)卷煙紙質(zhì)量的完善，進(jìn)口量將進(jìn)一步減少。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，電解電容器行業(yè)迎來(lái)了前所未有的繁榮，帶動(dòng)了電解電容器紙的發(fā)展，2002 年，全球電解電容器用量約為 14，200 噸，同比增長(zhǎng)約 14%。其中國(guó)內(nèi)電解電容器紙用量約為 6500 噸，同比增長(zhǎng)約 18%。2005 年估計(jì)全球電解電容器紙用量可達(dá)到 20，000 噸，年均增長(zhǎng)約 12%。其中國(guó)內(nèi)用量約為 10，000 噸，年均增長(zhǎng)約 16%。國(guó)內(nèi)紙張需求旺盛，且由于國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)口新聞紙和銅版紙實(shí)行為期 5 年的反傾銷保護(hù)措施和對(duì)進(jìn)口牛皮箱板紙進(jìn)行的反傾銷調(diào)查，使國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)大幅擴(kuò)張產(chǎn)能。許多國(guó)際造紙公司開(kāi)始在中國(guó)投資建廠，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能急劇擴(kuò)大。白紙板、銅版紙、新聞紙產(chǎn)能擴(kuò)張明顯，市場(chǎng)壓力巨大，短期內(nèi)甚至?xí)霈F(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看將趨于平衡。2005 年下半年幾大項(xiàng)目的投產(chǎn)，預(yù)計(jì)到 2006 年，新聞紙產(chǎn)能將達(dá)到 420 萬(wàn)噸。而新聞紙消費(fèi)量約為 395 萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將出現(xiàn)供略大于求的局面。但新聞紙需求增長(zhǎng)較快，2010 年新聞紙消費(fèi)需求將達(dá)到 645 萬(wàn)噸，新增產(chǎn)能將很快可以被新增市場(chǎng)需求所消化。到 2006 年銅版紙產(chǎn)能可以達(dá)到 380 萬(wàn)噸。但是銅版紙的應(yīng)用將不斷地拓展，需求的增長(zhǎng)可以消化供給的增加，但是市場(chǎng)將逐步趨向飽和狀態(tài)。大量新建生產(chǎn)線的投產(chǎn)，將使白紙板(白卡紙)2006 年供應(yīng)量達(dá)到 810 萬(wàn)噸，短期內(nèi)將會(huì)出現(xiàn)供過(guò)于求的局面。由于 2003 年和 2004 年箱紙板新上項(xiàng)目較多，預(yù)計(jì) 2005 年可能新增加超過(guò) 220萬(wàn)噸年產(chǎn)能，基本能滿足需求的增長(zhǎng)。目前我國(guó)大量中檔和部分高檔箱紙板產(chǎn)品已能自給，只有部分牛皮箱紙板高檔產(chǎn)品仍然需要依賴進(jìn)口。4.2我國(guó)造紙行業(yè)市場(chǎng)空間大我國(guó)造紙行業(yè)正處于一個(gè)高速成長(zhǎng)期。歷年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)紙和紙板的總產(chǎn)量一直大幅低于總消費(fèi)量，年人均紙張消費(fèi)量遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平。在加工制造業(yè)生產(chǎn)能力普遍過(guò)剩的現(xiàn)階段，造紙業(yè)是為數(shù)不多的需求量不斷增長(zhǎng)且供不應(yīng)求的行業(yè)之一，屬典型的需求拉動(dòng)型行業(yè)。從1997年2004年國(guó)內(nèi)紙張及紙板年消費(fèi)量和生產(chǎn)量的增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率的比較可以看出，紙張及紙板年消費(fèi)量與生產(chǎn)量的增長(zhǎng)率起伏較大，兩者保持一個(gè)非常相似的增長(zhǎng)趨勢(shì)。與我國(guó) GDP 的增長(zhǎng)率相比，紙張及紙板年消費(fèi)量與生產(chǎn)量的增長(zhǎng)率從 2002 年開(kāi)始一直都處于一個(gè)比較高的水平，可以說(shuō)我國(guó)的造紙行業(yè)現(xiàn)在正處于一個(gè)高速成長(zhǎng)期。預(yù)計(jì) 2010 年國(guó)內(nèi)紙張消費(fèi)量將達(dá)到 7600 萬(wàn)噸8000 萬(wàn)噸，2020 年將達(dá)到或超過(guò) 1 億噸，我國(guó)紙張及紙板消費(fèi)量還有很大的上升空間。我國(guó)報(bào)紙用紙量一直占所有出版物(包括圖書(shū)、期刊、報(bào)紙)用紙量的 56%68%，報(bào)紙用紙量一直在以 13%以上的增長(zhǎng)率大幅提升。由于我國(guó)人均報(bào)紙消費(fèi)量不到發(fā)達(dá)國(guó)家的 115，未來(lái)報(bào)紙出版業(yè)還有廣闊發(fā)展空間，因此我國(guó)新聞紙消費(fèi)量將有穩(wěn)步的提升。以年消費(fèi)量增長(zhǎng) 13%計(jì)算，2005 年我國(guó)新聞紙消費(fèi)量為 350 萬(wàn)噸，2010 年消費(fèi)量將達(dá)到 645 萬(wàn)噸。我國(guó)涂布紙人均消費(fèi)量很低，2002 年約為 2 千克，還不到世界人均消費(fèi)量的 27，更不能與美國(guó)、日本相比。如果要達(dá)到世界平均水平，我國(guó)也需要涂布紙 900 萬(wàn)噸，可見(jiàn)我國(guó)涂布紙消費(fèi)量還有很大的上升空間。涂布紙主要應(yīng)用于出版。從我國(guó)近幾年各出版社的用紙量平均增長(zhǎng)率為 7%的情況來(lái)看，按這個(gè)比例測(cè)算，2005 年和 2010 年全國(guó)各出版物印刷紙的需求量分別為 1118萬(wàn)噸和 1568 萬(wàn)噸。而近兩年全世界涂布紙?jiān)谟∷⒂眉堉姓?41%。按這個(gè)比例計(jì)算，則涂布紙到2005 年和 2010 年的需求將分別為 458 萬(wàn)噸和 643 萬(wàn)噸。印刷書(shū)寫(xiě)紙主要用作辦公、雜志、書(shū)籍用紙。辦公自動(dòng)設(shè)備的出現(xiàn)，使書(shū)寫(xiě)紙市場(chǎng)需求量不斷上升，2004 年市場(chǎng)書(shū)寫(xiě)紙消費(fèi)量達(dá)到 1045 萬(wàn)噸，HotTag占整個(gè)紙張紙板消費(fèi)量的 19.2%。近兩三年印刷書(shū)寫(xiě)紙消費(fèi)量一直以 7%的速度在增長(zhǎng)，估計(jì)到 2010 年書(shū)寫(xiě)紙需求量將達(dá)到 1570 萬(wàn)噸。近幾年我國(guó)箱板紙的消費(fèi)需求不斷增加，最近十年年平均增長(zhǎng)率為 13.71%，市場(chǎng)存在較大的供需缺口，進(jìn)口量一直維持在 100 萬(wàn)噸左右。以我國(guó)目前的工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，2010 年箱板紙需求量將達(dá)到 2070 萬(wàn)噸。4.3國(guó)內(nèi)紙業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局國(guó)內(nèi)紙業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)自三大公司群體：以國(guó)內(nèi)造紙上市公司為主體的內(nèi)資公司、國(guó)外資本在中國(guó)投資建立的外資公司以及國(guó)際大型造紙公司。由于國(guó)家政策保護(hù)，生產(chǎn)新聞紙的企業(yè)主要是以華泰、晨鳴為首的內(nèi)資公司。在 24 家國(guó)內(nèi)紙業(yè)上市公司中，就有 7 家以新聞紙作為主營(yíng)產(chǎn)品。華泰股份作為新聞紙龍頭企業(yè)，去年底 35萬(wàn)噸新的新聞紙項(xiàng)目投產(chǎn)，將使公司新聞紙總產(chǎn)能達(dá)到 80 萬(wàn)噸。在晨鳴紙業(yè)收購(gòu)吉紙的總生產(chǎn)能力 15 萬(wàn)噸的兩條新聞紙生產(chǎn)線后，新聞紙總產(chǎn)能已達(dá)到 64 萬(wàn)噸，直接威脅華泰在新聞紙行業(yè)的龍頭地位。另外泛亞龍騰 33 萬(wàn)噸的新聞紙生產(chǎn)線已于去年下半年投產(chǎn)，使泛亞紙業(yè)在中國(guó)新聞紙總產(chǎn)能已達(dá)到 67 萬(wàn)噸。國(guó)內(nèi)新聞紙市場(chǎng)將形成華泰、