“福星工程”建設(shè)經(jīng)驗材料.doc

心得體會/經(jīng)驗交流材料 “福星工程”建設(shè)經(jīng)驗材料 以人為本開拓創(chuàng)新全力推進“福星工程”建設(shè)為了適應(yīng)農(nóng)村稅費改革要求，切實保障我市農(nóng)村五保對象基本生活，提高其生活質(zhì)量，維護社會穩(wěn)定。去年以來，我市努力從實現(xiàn)基層弱勢群體愿望出發(fā)，堅持群眾利益無小事，積極探索稅費改革后的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作出路，全面實施“福星工程”。截至今年7月底，全市共改擴建農(nóng)村福利院34所，集中供養(yǎng)五保戶2117人，集中供養(yǎng)率達70%?！案Ｐ枪こ獭钡膶嵤檗r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。我們的具體作法是：一、統(tǒng)一思想認識，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視農(nóng)村五保對象是農(nóng)村最缺乏自救能力的困難群體。稅費改革前，五保供養(yǎng)主要依靠鎮(zhèn)村兩級，經(jīng)費保障各地形式不一，標準不一，但總體而言五保生活還有一定保障。稅費改革后，鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟保障能力進一步弱化，農(nóng)村五保對象的基本生活保障顯得極為乏力，出現(xiàn)了許多意想不到的新問題，這些問題解決不好，勢必影響黨和政府的形象，影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定。為切實保障五保對象基本生活，根據(jù)省民政廳關(guān)于實施農(nóng)村五?！案Ｐ枪こ獭狈桨赣嘘P(guān)問題的通知（鄂民辦發(fā)18號）精神，局黨委在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了我市農(nóng)村五?！案Ｐ枪こ獭睂嵤┮庖?，上報到市委、市政府，引起了高度重視。市委、市政府把它作為一項事關(guān)我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的大事來抓，多次召開專題會議進行研究部署，還專門為此形成了兩次會議紀要，要求全市上下要統(tǒng)一思想，下定決心將“福星工程”作為一項順、得民心的工程抓好、抓落實。市政府還成立了以市委常委、常務(wù)副市長鄭翔任組長，民政、財政、勞動土管、教育等部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的“福星工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對“福星工程”實施的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。市委常委、常務(wù)副市長更是時刻心系“福星工程”，多次深入基層福利院開展調(diào)研，實地解決基層福利院建設(shè)中存在的困難和問題，領(lǐng)導(dǎo)的重視為我市“福星工程”的順利開展打下了堅實的基矗二、全面實施普查，認真核清五保對象人數(shù)及集中供養(yǎng)資源底數(shù)要搞好“福星工程”，首先要摸清五保對象底數(shù)。由于歷史原因，我市對五保對象的認定還存在一定的誤區(qū)。一是將所有純女戶納入五保，無論女兒有幾個，有無贍養(yǎng)能力；二是將年紀較輕，有勞動能力的單身男女全部納入五保；三是將父亡母走或母亡父走兒童全部納入了五保，人為擴大了五保供養(yǎng)范圍。另外，還有少數(shù)地方由于戶籍等多種原因，將一些符合五保條件的對象未納入五保，存在應(yīng)保未保的問題。針對以上這些情況，為切實維護真正五保對象的合法權(quán)益，保障其生活，我市從去年四月開始先后兩次全面的對五保戶實施普查，明確對象條件，嚴格普查標準，認真核實結(jié)果，最后確定出我市實有五保對象3024人，其次是摸清集中供養(yǎng)資源數(shù)量，確定可改造為農(nóng)村福利院的閑置資源，并結(jié)合當?shù)匚灞５讛?shù)，擬定改造規(guī)劃。通過普查，去年，全市共確定可改建政府閑置資源21處，擴建原福利院3處，由于普查工