2019年應(yīng)急管理局上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃.docx

2019年應(yīng)急管理局上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃今年以來，我局（辦）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、XX市和XX市關(guān)于應(yīng)急管理各項(xiàng)工作的決策部署，牢牢把握安全發(fā)展主線，緊緊圍繞“建設(shè)三新XX”的目標(biāo)，以“平安社區(qū)百日攻堅(jiān)行動”為抓手，以堅(jiān)決防范和遏制重特大事故為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，全面提升應(yīng)急處置能力，確保了城市安全、社會安定、市民安寧。一、工作開展情況（一）有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保工作無縫銜接。按照市委的統(tǒng)一部署，原市安監(jiān)局整合了防汛抗旱、森林防火、減災(zāi)救災(zāi)等職責(zé)，成立了市應(yīng)急管理局。局黨組主動對接協(xié)調(diào)市水務(wù)局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門，推動職能職責(zé)、人員、物資劃轉(zhuǎn)，確保各項(xiàng)工作有序開展。（二）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)成效顯著。一是壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。市委常委會、市政府常務(wù)會定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究部署安全生產(chǎn)工作，研究制定XX市地方領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)在“春節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)段開展安全生產(chǎn)大檢查，各級各部門切實(shí)按照“管生產(chǎn)經(jīng)營管安全、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，層層落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。二是扎實(shí)開展大檢查大整治。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，市應(yīng)急管理局牽頭開展安全生產(chǎn)大檢查，突出建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，出動檢查組697個(gè)，檢查企事業(yè)單位1785個(gè)，排查隱患746個(gè)，完成整改660個(gè)，投入整改資金112萬元，打擊違法行為1944個(gè)。持續(xù)開展煙花爆竹專項(xiàng)整治行動，煙花爆竹零售經(jīng)營戶由430余戶減少至140余戶。三是嚴(yán)管重罰安全生產(chǎn)違法行為。1至5月，市應(yīng)急管理局查處違法行為49起，處罰金160余萬元，調(diào)查事故5起，處罰金310萬元，行政處罰金額名列XX市榜首。四是統(tǒng)籌抓好森林防火工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)省市會議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門采取疏堵結(jié)合的方式，全力抓好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作。市應(yīng)急管理局牽頭，市規(guī)劃和自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合，組織7個(gè)督查組對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作落實(shí)情況開展督查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。1-5月，我市未發(fā)生較大險(xiǎn)情的火災(zāi)事故。（三）扎實(shí)開展百日攻堅(jiān)，著力解決突出問題。一是安排部署到位。制發(fā)XX市平安社區(qū)工程百日攻堅(jiān)行動社區(qū)消防、社區(qū)設(shè)施、社區(qū)安全生產(chǎn)突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治工作方案，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開專題會議安排部署，牽頭統(tǒng)籌開展排查整治工作，適時(shí)召開聯(lián)席會議推動工作落實(shí)。二是宣傳發(fā)動到位。協(xié)調(diào)各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)開展宣傳教育，組織市消防大隊(duì)開展全市消防安全知識培訓(xùn)，發(fā)動群眾、社會組織參與排查整治，制發(fā)簡報(bào)36期。三是排查整治到位。針對社區(qū)消防、社區(qū)設(shè)施、社區(qū)安全生產(chǎn)等方面排查出的隱患，均建立專題臺賬，整改各類隱患1200余處。四是督導(dǎo)檢查到位。結(jié)合“呼叫”情況和工作進(jìn)度，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)開展工作督導(dǎo)，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議并適時(shí)“回頭看”，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（四）提前組織謀劃，提升防汛搶險(xiǎn)能力。一是健全防汛工作組織體系。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革情況，及時(shí)調(diào)整指揮機(jī)構(gòu)，成立了以恩弟市長為指揮長、相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長、相關(guān)部門（單位）為成員的市防汛抗旱指揮部，印發(fā)關(guān)于做好2019年汛前準(zhǔn)備工作的通知（簡防汛指20191號），先后五次召開防汛工作專題會進(jìn)行安排部署。二是完善防汛度汛工作方案。收集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級部門、水庫水電站等各類預(yù)案168個(gè)，對沿江14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的低洼地帶編制沿江低洼地帶淹沒區(qū)災(zāi)民疏散方案，明確轉(zhuǎn)移措施和轉(zhuǎn)移責(zé)任人。成功組織開展XX市2019年防汛應(yīng)急綜合演練，提高防汛應(yīng)急處置能力。三是加強(qiáng)隱患排查處置。對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、江河險(xiǎn)工險(xiǎn)段等防汛重點(diǎn)部位進(jìn)行徹底摸底排查，排查出防汛隱患66個(gè)。組織20個(gè)檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）汛前準(zhǔn)備工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保隱患得到及時(shí)整改。四是做好防汛物資儲備。組建市級綜合防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍8支250人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍945支10666人，并進(jìn)行了防汛搶險(xiǎn)培訓(xùn)。儲備各類防汛物資價(jià)值989.69萬元，落實(shí)了具體的儲運(yùn)保障方案，確保人員物資能及時(shí)有效發(fā)揮作用。（五）推進(jìn)救災(zāi)體系建設(shè)，提高減災(zāi)救災(zāi)能力。一是科學(xué)制定XX市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定本級預(yù)案，確保一旦有災(zāi)情，能及時(shí)響應(yīng)。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道相關(guān)工作人員參加防災(zāi)救災(zāi)與物資保障業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會，并建立統(tǒng)一的防災(zāi)減災(zāi)指揮系統(tǒng)，確保發(fā)現(xiàn)災(zāi)情能及時(shí)迅速響應(yīng)。三是強(qiáng)化宣傳。組織組開展“5.12”減災(zāi)日和國際減災(zāi)日宣傳活動，發(fā)放宣傳資料4000余份，群眾防災(zāi)減災(zāi)意識不斷提高。（六）著力夯實(shí)基礎(chǔ)，打造過硬隊(duì)伍。一是壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。認(rèn)真研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，細(xì)化班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、個(gè)人的廉政責(zé)任，形成層層抓落實(shí)的格局。二是健全完善制度。修改完善了公車管理、人員請銷假等機(jī)關(guān)管理制度，堅(jiān)持查處分離和廉潔回訪制度，織牢制度的籠子。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持“三會一課”、民主生活會制度，每周集中半天時(shí)間開展集中學(xué)習(xí)，扎實(shí)開展三項(xiàng)專項(xiàng)整治行動，提高干部職工政治素養(yǎng)?！爸艺\、干凈、擔(dān)當(dāng)”的應(yīng)急管理干部隊(duì)伍進(jìn)一步建立。二、下一步工作打算（一）全力做好汛期安全生產(chǎn)工作。突出汛期安全生產(chǎn)工作實(shí)際，全面開展安全生產(chǎn)大檢查活動，重點(diǎn)突出道路交通、水上交通、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、旅游、特種設(shè)備、地質(zhì)災(zāi)害防治、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒃炼褕?、電力、粉塵防爆、涉氨制冷等行業(yè)領(lǐng)域，系統(tǒng)排查整治各類隱患，有效防范事故發(fā)生。（二）扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和九項(xiàng)專項(xiàng)整治。切實(shí)防范和化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)開展交通運(yùn)輸安全、建設(shè)施工安全、非煤礦山安全、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全、城鄉(xiāng)公共安全、消防安全、工貿(mào)行業(yè)安全、特種設(shè)備安全、人員密集場所安全、工程施工損壞地下管線安全、特種設(shè)備目錄外游樂設(shè)施設(shè)備安全、運(yùn)渣車交通違法行為安全等專項(xiàng)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化安全執(zhí)法工作，切實(shí)提高執(zhí)法能力和水平，確保社會安全穩(wěn)定。（三）完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)部門溝通和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理順部門之間工作職能職責(zé)。結(jié)合實(shí)際，完善各類應(yīng)急救援預(yù)案，儲備應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍教育培訓(xùn)，確保發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時(shí)有效處置。（四）認(rèn)真開展專題活動，提升干部隊(duì)伍能力。扎實(shí)開展各類專