職業(yè)教育論文-淺析中國職業(yè)教育問題.doc

職業(yè)教育論文-淺析中國職業(yè)教育問題論文關(guān)鍵詞職業(yè)教育價值取向人力資源論文摘要職業(yè)教育是促進就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展、提高國家競爭力的重要途徑。本文主要從國家開展職業(yè)教育的必要性、當前國家關(guān)于職業(yè)教育政策的價值取向和目前職業(yè)教育存在的問題及其解決的相關(guān)對策三個方面來談了對職業(yè)教育問題的認識。一、中國開展職業(yè)教育的必要性從2005以來，無論是在全國職業(yè)教育工作會議上，還是最近才召開的政府工作會議上，職業(yè)教育問題一直都是國家、社會和公眾所關(guān)注的熱點問題。究其原因有以下幾點：1.發(fā)展職業(yè)教育是提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)的關(guān)鍵目前,我國現(xiàn)行農(nóng)村勞動力素質(zhì)仍然處于較低水平，農(nóng)民的文化素質(zhì)仍然以初中以下為主體,專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量少,思想道德素質(zhì)方面也存在很多問題。由于農(nóng)民素質(zhì)低下，制約了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣，影響了農(nóng)業(yè)的商品化發(fā)展和市場化、一體化進程，也制約了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，進而影響了農(nóng)民生活質(zhì)量的低下。而通過職業(yè)教育可以增加農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的機會和增強轉(zhuǎn)移后的職業(yè)穩(wěn)定性，影響轉(zhuǎn)移后的勞動收入，并能決定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的方向和距離。2.發(fā)展職業(yè)教育能滿足社會對技能人才的需求雖然近幾年職業(yè)教育的招生人數(shù)、在校生人數(shù)、高中階段教育中的普及比例等均有了一定的提高，但社會對職業(yè)教育的偏見、職業(yè)教育發(fā)展體制和機制不規(guī)范等，仍制約著職業(yè)教育的發(fā)展。因此，溫家寶總理在政府工作報告中指出，大力發(fā)展職業(yè)教育，要深化職業(yè)教育管理、辦學(xué)、投入等體制改革。從更深的層面來說，發(fā)展職業(yè)教育回應(yīng)的是城鎮(zhèn)化加速發(fā)展、經(jīng)濟體制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢對技能人才的需求，即大力發(fā)展職業(yè)教育，關(guān)注的是教育對社會發(fā)展的重要職能：培養(yǎng)人才，應(yīng)對發(fā)展和挑戰(zhàn)。3.發(fā)展職業(yè)教育能在一定程度上提高我國人力資源的有效利用率雖然我國的人口眾多，按理說我國的人力資源應(yīng)該是非常豐富的，但是一般我們在談?wù)撊肆Y源是否豐富時，需要從量和質(zhì)兩個方面來考慮。因此，從某些層面來說，我國的人力資源是極其缺乏的，主要體現(xiàn)在缺少具有特殊技能和高知識水平的人才與現(xiàn)存的某些崗位相匹配。自國家恢復(fù)高考，學(xué)校擴招以來，很多畢業(yè)生都面臨著就業(yè)壓力問題。在企業(yè)內(nèi)部的員工也面臨著失業(yè)的威脅。這是因為他們所擁有的知識并不能適應(yīng)所在工作崗位的需要。無論是從個人還是企業(yè)本身來說，發(fā)展職業(yè)教育都是非常重要的，職業(yè)教育可以拓寬就業(yè)渠道、緩解個人的就業(yè)壓力和提高企業(yè)的效率，從而可以提升自己的競爭力。二、中國職業(yè)教育政策的價值取向職業(yè)教育是促進就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展、提高國家競爭力的重要途徑。為此中國職業(yè)教育政策在價值選擇上要做到以下幾點：首先，職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)學(xué)校教育并重。根據(jù)中國的實際情況，應(yīng)在經(jīng)濟變革期間，重視在職人員的崗位培訓(xùn)與下崗人員、轉(zhuǎn)業(yè)人員、農(nóng)村勞動者、新增勞動者的就業(yè)培訓(xùn)，這也是促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的理性選擇。因此教育部提出：堅持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重，實行靈活的辦學(xué)模式和學(xué)習(xí)制度。其次，職業(yè)教育要適應(yīng)、服務(wù)于社會發(fā)展。建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的體制，以市場需求和勞動力就業(yè)緊密結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。并強調(diào)職業(yè)教育要“為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)進步服務(wù)，為促進就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)，為推進西部開發(fā)服務(wù)”。第三，尋求政府干預(yù)與市場介入的適度平衡。筆者認為，職業(yè)教育是國家教育體系中的重要組成部分，與普通教育相比它需要更多的設(shè)備、場地和職業(yè)技術(shù)人員，在經(jīng)濟不發(fā)達的國家如果沒有政府的大量投入，僅靠市場運作來實現(xiàn)職業(yè)教育促進就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展，提高國家競爭力是不現(xiàn)實的。因此國家需對相關(guān)政策做出如下調(diào)整：市級政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，促進地方行政區(qū)內(nèi)職業(yè)教育與其他各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，強調(diào)依靠企業(yè)、行業(yè)舉辦職業(yè)教育；鼓勵和支持民辦職業(yè)教育的發(fā)展；鼓勵分辦學(xué)校引入民辦機制。政策調(diào)整的目的是在政府干預(yù)與市場介入之間尋求適度的平衡，既發(fā)揮市場對職業(yè)教育資源的配置作用，又要強調(diào)政府對職業(yè)教育的主導(dǎo)作用。第四，建立適應(yīng)市場變化的職業(yè)教育體系。為了職業(yè)教育更好的適應(yīng)市場需求，一方面，政府在職業(yè)教育體系的構(gòu)建過程中，十分重視辦學(xué)形式的開放、靈活和多樣。另一方面，強調(diào)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的密切合作。企業(yè)要和職業(yè)學(xué)校加強合作，實行多種形式的聯(lián)合辦學(xué)，開展“訂單”培訓(xùn)，并積極為職業(yè)學(xué)校提供兼職教師、實習(xí)場地和設(shè)備，也可在職業(yè)學(xué)校建立研究開發(fā)機構(gòu)和試驗中心。有條件的大型企業(yè)也可以單獨舉辦或與高等學(xué)校聯(lián)合舉辦職業(yè)技術(shù)學(xué)院。三、中國職業(yè)教育目前存在的問題及對問題的思考當前職業(yè)教育中存在的主要問題：（1）隨著國家各級院校的擴招，大部分學(xué)生都能夠進入大學(xué)學(xué)習(xí)，使職業(yè)教育的招生人數(shù)不斷減少；（2）較高的學(xué)費投入，使得家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生望而卻步；（3）職業(yè)教育的“缺陷”，導(dǎo)致畢業(yè)的學(xué)生難以就業(yè)。多數(shù)職業(yè)教育單位缺乏必要的實習(xí)設(shè)備和教師，專業(yè)技能教育課程設(shè)置不合理，學(xué)生理論不能與實際相結(jié)合，導(dǎo)致實際操作能力差；（4）勞動力輸出就業(yè)渠道少，而學(xué)生本身缺乏一定的經(jīng)驗，使得他們很難找到合適的工作，因此產(chǎn)生念職業(yè)學(xué)校也無用的想法。相對于上述問題有如下的對策：（1）轉(zhuǎn)變職業(yè)教育觀念，改革現(xiàn)有的職業(yè)教育體制，從學(xué)生的前途出發(fā)，搞好職業(yè)教育教學(xué)工作，培養(yǎng)出具有較強社會適應(yīng)能力的職業(yè)技術(shù)學(xué)生。（2）要深化教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革，注重提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。要積極推進學(xué)生到企業(yè)等用人單位實習(xí)，努力形成以學(xué)校為主體，企業(yè)和學(xué)校共同教育、管理和訓(xùn)練學(xué)生的教學(xué)模式；要積極推進校企合作，充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)的積極性；完善管理辦法，為推進工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)提供強有力的制度保障。（3）加強教師隊伍建設(shè)，重視職業(yè)教育師資的培養(yǎng)和培訓(xùn)，深化以職業(yè)院校的人事分配制度改革為重點的學(xué)校管理體制改革，充分調(diào)動廣大教師的積極性和創(chuàng)造性。（4）積極地鼓勵有辦學(xué)條件和能力的單位、團體、企業(yè)和個人興辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校，使職業(yè)教育向民營化、市場化和企業(yè)化方向發(fā)展。（5）發(fā)展繼續(xù)教育，推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，從教育體制上搭建起基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育的立交橋，為人們的就業(yè)成才和終身學(xué)習(xí)提供更多的選擇，為實現(xiàn)“人人有知識、個個有技能”、“學(xué)有所教”的目標創(chuàng)造更好的條件。（6）建立中等職業(yè)教育助學(xué)貸款與建立個人信用制度。把中等職業(yè)教育作為整個教育發(fā)展的一個戰(zhàn)略突破口，要求繼續(xù)鞏固和擴大中等職業(yè)教育的招生規(guī)模。參考文獻：1周濟.我國中等