職業(yè)教育論文-高職院校學(xué)生黨建工作創(chuàng)新研究.doc

職業(yè)教育論文-高職院校學(xué)生黨建工作創(chuàng)新研究摘要:本文在調(diào)查分析目前我國高職院校學(xué)生黨建工作現(xiàn)狀、特點(diǎn)和存在的問題的基礎(chǔ)上，提出開創(chuàng)我國高職院校學(xué)生黨建工作新局面的思路和措施。關(guān)鍵詞:高職院校學(xué)生黨建創(chuàng)新上個(gè)世紀(jì)九十年代中、后期才興起的我國高職教育，在短時(shí)期內(nèi)跨躍式的向前發(fā)展。高職院校的招生數(shù)占據(jù)了普通高等學(xué)校招生數(shù)的“半壁江山”，成為高等教育大眾化的有力支撐。相比之下,作為高等教育重要組成部分的高職學(xué)院的學(xué)生黨建工作卻相對滯后。從不久前結(jié)束的湖南省普通高校黨建工作評估中，也反應(yīng)出高職院校學(xué)生黨建工作存在的不足。一、我國高職院校學(xué)生黨建工作存在的不足及原因分析。1、學(xué)生黨員數(shù)量偏少，比例偏低，分布不平衡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國高校學(xué)生中黨員比例為8，湖南省高校學(xué)生中黨員比例為4.99。而高職學(xué)院學(xué)生中黨員比例僅在2左右。且各年級的黨員數(shù)分布不平衡，學(xué)生黨員發(fā)展基本上集中在二年級下學(xué)期、三年級，低年級學(xué)生幾乎沒有黨員。究其原因，主要是高職學(xué)院學(xué)歷周期與發(fā)展黨員考察周期之間的矛盾。高職學(xué)院學(xué)生在校只有三年，且在三年級最后一個(gè)學(xué)期為就業(yè)實(shí)習(xí)期，和本科院校相比在校周期短。長周期的考察加上發(fā)展指標(biāo)的嚴(yán)格控制，使許多符合黨員條件的優(yōu)秀學(xué)生被擋在黨組織的門外。如果今后在部分高職學(xué)院試行二年制教育，那么這種矛盾將更加突出。另外，高職院校與傳統(tǒng)高校相比，教師隊(duì)伍較為年輕精干，兼職教師占有相當(dāng)比例，因此在基層黨組織中教師黨員人數(shù)較少，與迅速發(fā)展的學(xué)生規(guī)模相比,教師中的黨員隊(duì)伍狀況還遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生黨員發(fā)展工作的需要。2、學(xué)生黨建工作的觀念落后。隨著高職學(xué)院辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)生數(shù)量快速增加，高職學(xué)院尤其是那些中專升格而來的高職學(xué)院，學(xué)生黨建工作的觀念落后。首先，由于高職教育學(xué)制短、課時(shí)少、應(yīng)用和動手能力要求高等特點(diǎn)，有些人認(rèn)為在校生人數(shù)和固定資產(chǎn)數(shù)等是硬件條件，硬指標(biāo)，非抓不可；而黨建和思想政治工作是長期工程，軟任務(wù)，軟指標(biāo)，可慢慢來。其次，在學(xué)生黨員發(fā)展工作方面，因受傳統(tǒng)工作觀念和模式的制約，很難從原來一年發(fā)展幾個(gè)學(xué)生黨員轉(zhuǎn)變到較為完善的學(xué)生黨員發(fā)展工作體系，高職學(xué)院發(fā)展黨員的數(shù)量及學(xué)生黨員發(fā)展工作離具體目標(biāo)和要求還存在很大差距。3、體制不夠完善，組織建設(shè)比較薄弱。首先，高職院校一般都只有二、三年的辦學(xué)史,而且多數(shù)還處在合并、搬遷的過程中,因此,高職院校的學(xué)生黨建工作體制不夠完善，其組織系統(tǒng)目前大多還只是一個(gè)大的框架,最基層的組織還沒有經(jīng)過充分的發(fā)育和培植,系級層次大多還沒有建立學(xué)生黨支部,更不用說在班級建立支部，學(xué)生黨支部工作職能不完善，工作創(chuàng)新不夠，缺乏活力。其次，部分黨務(wù)工作者對黨務(wù)工作不熱心不熟悉，外出學(xué)習(xí)考察也難以保證，在思想政治專業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)修等方面缺乏一些有力的措施，致使黨務(wù)工作者得不到學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會，工作處在經(jīng)驗(yàn)水平層次上。另外，高職學(xué)院學(xué)生黨支部工作人員目前以兼職為主，隨著申請人絕對人數(shù)的增加，工作中有對遞交申請書的同學(xué)及培養(yǎng)對象的考核程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象，導(dǎo)致發(fā)展程序及其他工作流于形式，學(xué)生黨員先進(jìn)性不突出，黨建工作的氛圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如本科院校。4、學(xué)生黨員教育管理難度大。在現(xiàn)行的招生體制下,與本科院校的學(xué)生相比,高職學(xué)生的總體素質(zhì)要差一些，一部分學(xué)生對于沒有錄取到本科院校而失去信心和斗志，或者混日子，或者對政治信仰不感興趣，或者從現(xiàn)實(shí)利益出發(fā)，只考慮學(xué)好專業(yè)知識為今后的就業(yè)打下基礎(chǔ)的問題，其他的不予考慮。另外，大學(xué)生入黨的考察期只有一年時(shí)間，而事實(shí)上,作為沒有社會閱歷,理論修養(yǎng)還處于起步階段、缺乏社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生,尚需進(jìn)一步在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和提高自身的理論修養(yǎng),短短一年的考察就匆忙入黨,其考察力度顯然不夠。同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)看到,由于當(dāng)前高職畢業(yè)生大多數(shù)在非公有制企業(yè)就業(yè),高職院校學(xué)生中流動黨員分散性、流動性更強(qiáng)，教育、管理難度更大，問題更為突出。二、高職院校學(xué)生黨建工作創(chuàng)新途徑1、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。高職學(xué)院必須切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)，要建構(gòu)黨總支學(xué)生黨支部學(xué)生黨小組的基層組織結(jié)構(gòu)模式。同時(shí)，黨建工作進(jìn)一步下移，黨員活動、學(xué)生黨員發(fā)展等工作由院黨委授權(quán)給系黨總支，學(xué)生黨建的日常工作分解到系由學(xué)生黨支部處理，緩解人手不足的缺陷。2、按照規(guī)范化的要求，創(chuàng)新工作制度。高職院校要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門布置和檢查督促，(院)系黨總支貫徹落實(shí)的一級抓一級，一級促一級的黨建工作機(jī)制，構(gòu)構(gòu)建黨委、黨總支、黨支部三者銜接的責(zé)任體系。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)好普通高等學(xué)校黨建工作基本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善基層黨組織目標(biāo)管理考核評估體系建立黨委、黨總支、黨支部及黨員目標(biāo)管理考核評估制度，明確工作目標(biāo)、內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)，制訂切實(shí)可行的達(dá)標(biāo)措施和科學(xué)的考核評估辦法。3、加速學(xué)生黨員的培養(yǎng)和發(fā)展。針對高職學(xué)院學(xué)生在校期短，發(fā)展速度慢的情況，要抓好“四早”，即從思想上早熏陶，從政治上早引導(dǎo)，從理論上早灌輸，從培養(yǎng)上早著手，堅(jiān)持“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則，做到“一年級早教育爭取發(fā)展；二年級強(qiáng)化培養(yǎng)重點(diǎn)發(fā)展；三年級鞏固提高適當(dāng)發(fā)展”。努力爭取高年級學(xué)生“支部建在班上”，形成“一年級有黨員，二年級有黨小組，三年級有黨支部”的學(xué)生黨建工作新局面。另外，我們還要正確處理好質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系，規(guī)范工作制度與黨員發(fā)展程序。4、加強(qiáng)學(xué)生黨建工作隊(duì)伍建設(shè)。首先，要建立一支高素質(zhì)的黨務(wù)政工干部隊(duì)伍，營造全體黨務(wù)工作者、普通黨員、思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員和團(tuán)委都關(guān)心支持參與的大學(xué)生黨建工作的良好局面。要有效發(fā)揮學(xué)生黨員在黨建過程中的主體作用，讓學(xué)生黨員協(xié)助做好黨員發(fā)展工作，做積極分子和發(fā)展對象的聯(lián)系培養(yǎng)人，在低年級中開展學(xué)生黨員定點(diǎn)聯(lián)系班級、宿舍和對落后學(xué)生進(jìn)行傳幫帶；做助理班主任、公寓園區(qū)學(xué)生管理員、樓棟長，輔導(dǎo)學(xué)生管理工作，發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用。5、加強(qiáng)黨員活動陣地建設(shè)和學(xué)生黨員入黨后的持續(xù)性教育。高職院校黨建工作也應(yīng)掌握主動權(quán),增加針對性和實(shí)效性，要實(shí)現(xiàn)黨建工作向網(wǎng)絡(luò)的延伸，向公寓的延伸，向社團(tuán)的延伸，向社會延伸。要建立固定的“黨員之家”活動場所，開展“黨員開放日”活動,加強(qiáng)黨員活動陣地建設(shè)。另外，要在學(xué)生黨員中堅(jiān)持民主評議制度,每學(xué)期至少要組織一次學(xué)生黨員評議,一學(xué)期至少召開一次黨員民主生活會,通過自我總結(jié)、非黨同學(xué)的評議和黨支部民主生活會評議相結(jié)合的形式進(jìn)行考核；同時(shí)建議對學(xué)生黨員實(shí)行掛牌制度,以增強(qiáng)他們的責(zé)任意識和使命感,有條件的高職院校還應(yīng)當(dāng)制定大學(xué)生黨員的管理規(guī)范。6、抓好畢業(yè)生流動黨員的教育管理工作。高職大學(xué)生黨員在發(fā)展前后的培養(yǎng)考察時(shí)間總體來說是較短的，他們中許多人都來不及在學(xué)校轉(zhuǎn)正為正式黨員，就面臨實(shí)習(xí)或畢業(yè)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)考察教育。高職畢業(yè)生大多數(shù)在非公有制企業(yè)就業(yè),高職院校學(xué)生中流動黨員分散性、流動性更強(qiáng)，教育、管理難度更大，問題更為突出。建立健全流動黨員管理制度，成立流動黨支部，建立網(wǎng)上流動黨員之家，做好畢業(yè)生黨員的檔案接轉(zhuǎn)預(yù)報(bào)工作，積極探索流動黨員的檔案管理模式等都是學(xué)生流動黨員管理的新方法、新措施。加強(qiáng)高職院校學(xué)生黨建工作，不僅是黨實(shí)現(xiàn)所肩負(fù)的偉大歷史使命的需要，改善黨員隊(duì)伍的分布和構(gòu)成的需要，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的需要，也是入黨積極分子成長規(guī)律的客觀要求，提高勞動者素質(zhì)特別是生產(chǎn)、服務(wù)