市教育局局長在全市建設(shè)教育強(qiáng)市工作會(huì)議上的發(fā)言.doc

市教育局局長在全市建設(shè)教育強(qiáng)市工作會(huì)議上的發(fā)言 全市建設(shè)教育強(qiáng)市工作會(huì)議發(fā)言材料 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 這次建設(shè)教育強(qiáng)市工作會(huì)議的召開，充分體現(xiàn)了市委、市政府對教育工作的高度重視，對教育戰(zhàn)線是極大的鼓舞。根據(jù)會(huì)議的安排，我就教育部門如何學(xué)習(xí)貫徹市委、市政府關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)市的決定和這次會(huì)議精神，努力做好教育工作談三點(diǎn)認(rèn)識和打算。 一、切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)教育強(qiáng)市的歷史使命 各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要深刻認(rèn)識建設(shè)教育強(qiáng)市的重大意義，進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略決策上來，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)教育強(qiáng)市的使命感和責(zé)任感。 第一，建設(shè)教育強(qiáng)市是我市教育發(fā)展面臨的重大機(jī)遇。改革開放以來，特別是近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委政府和全市人民共同努力，我市教育事業(yè)取得了歷史性成就，為全面建設(shè)教育強(qiáng)市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。義務(wù)教育基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展；中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整進(jìn)展順利，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善；教育信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)不斷擴(kuò)大；中小學(xué)師資水平不斷提高，教學(xué)質(zhì)量連年更上新臺(tái)階；高等教育實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，核心競爭力穩(wěn)居全省前列，民辦教育、職業(yè)教育在全省甚至全國都有地位、有影響?？偟膩砜?，我市教育改革和發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。市委、市政府審時(shí)度勢，立足衡陽實(shí)際，著眼全局，放眼未來，提出建設(shè)教育強(qiáng)市，為教育發(fā)展指明新的方向，提出新的要求，給予更多的關(guān)心和支持。作為教育部門和學(xué)校，我們一定要增強(qiáng)緊迫感，始終保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，爭時(shí)間，促發(fā)展，切實(shí)把握好建設(shè)教育強(qiáng)市的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，把衡陽教育進(jìn)一步做好做強(qiáng)。 第二，建設(shè)教育強(qiáng)市是廣大教育工作者和教師肩負(fù)的重大責(zé)任。衡陽素來就有尊師重教、磨血育人的優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是近年來，全市上下深入開展“辦人民滿意教育，做人民滿意教師”活動(dòng)，涌現(xiàn)了一大批崇文興教、艱苦辦學(xué)的教育工作者和樂于奉獻(xiàn)、甘為人梯的優(yōu)秀教師，鑄就了當(dāng)前衡陽教育的輝煌成績。當(dāng)前，市委、市政府將教育工作擺到了前所未有的高度，提出建設(shè)教育強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們每一位教育工作者和教師義不容辭、責(zé)無旁貸。我們要深刻認(rèn)識到建設(shè)教育強(qiáng)市事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)衡陽未來發(fā)展的全局。要以只爭朝夕、不甘人后、再續(xù)新篇的精神，把決定和會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為建設(shè)教育強(qiáng)市的自覺行動(dòng)，全面落實(shí)市委、市政府提出的各項(xiàng)教育工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)xx年基本建成教育強(qiáng)市的目標(biāo)。 第三，建設(shè)教育強(qiáng)市必須堅(jiān)持重在建設(shè)的原則。我市教育基礎(chǔ)條件雖好，但與全國、全省教育先進(jìn)地區(qū)相比，我市推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)還面臨不少困難和問題。從教育外部來看，一些地方科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略還沒有得到根本落實(shí)，教育投入還有很大差距。從教育內(nèi)部來看，教育發(fā)展任務(wù)還比較艱巨：義務(wù)教育城鄉(xiāng)之間、城區(qū)之間、校際之間辦學(xué)水平差距較大；縣城緊張，初中、小學(xué)大班額現(xiàn)象較為普遍；各類學(xué)校教學(xué)用房、生均儀器設(shè)備、生均圖書等辦學(xué)條件指標(biāo)大多低于全省平均水平，符合合格規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的中小學(xué)比例偏低；教育負(fù)債沉重，全市兩基負(fù)債2.67億，幾乎每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有教育負(fù)債；職業(yè)教育條塊、行業(yè)分割，產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作訂單式培養(yǎng)仍處于較淺層次；高學(xué)歷人才回衡就業(yè)比例偏低，與我市新型工業(yè)化對人才的需求不相適應(yīng)。等等。這就決定了實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)市目標(biāo)是一個(gè)長期的艱苦的建設(shè)過程，這就要求我們把工作重點(diǎn)和主要精力放在改善辦學(xué)條件和提升教育發(fā)展水平上，著力實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工作的支撐和保障作用，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)。 二、認(rèn)真落實(shí)建設(shè)教育強(qiáng)市的重大戰(zhàn)略部署 當(dāng)前，建設(shè)教育強(qiáng)市的大政方針已定，關(guān)鍵是要按照市委、市政府的工作部署和要求，抓住重點(diǎn)，把各項(xiàng)政策和措施抓落實(shí)。 第一，更加注重發(fā)展，努力提高教育普及水平。一是促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。我們將繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)村教育重中之重的戰(zhàn)略地位，以合格學(xué)校建設(shè)為抓手，積極實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村中小學(xué)改水改廁工程和農(nóng)村學(xué)校教職工工作用房建設(shè)工程，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)教育差距，力爭到xx年使90%的義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)到合格學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。逐步建立起區(qū)域內(nèi)義務(wù)合理、均衡配置的長效機(jī)制，把義務(wù)教育工作重心進(jìn)一步落實(shí)到辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個(gè)孩子健康成長上來。二是加快發(fā)展高中階段教育和學(xué)前三年教育。今后幾年是我市發(fā)展高中階段教育和學(xué)前教育的攻堅(jiān)期。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)高中階段教育的統(tǒng)籌規(guī)劃，將大力發(fā)展中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育的重要舉措。堅(jiān)持以示范性幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大幼兒教育事業(yè)規(guī)模。三是支持高等教育發(fā)展。推進(jìn)省市共建，支持在衡高校和高職院校在適度擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)，著力提高教育質(zhì)量，盡快提升我市高等教育整體實(shí)力和水平。四是構(gòu)建終身教育體系，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。大力發(fā)展社區(qū)教育和成人教育，為社會(huì)成員提供多樣化的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。 第二，更加注重質(zhì)量，全面加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。一是堅(jiān)持把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育的全過程，進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)校思想政治工作，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和榮譽(yù)觀。進(jìn)一步加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)青少年健康成長。二是深化教育教學(xué)改革，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。深化基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革，把實(shí)施素質(zhì)教育貫穿于教學(xué)工作全過程。以工學(xué)結(jié)合為重點(diǎn)深化職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革，重視學(xué)生職業(yè)技能和就業(yè)能力的培養(yǎng)。三是加快教育信息化建設(shè)。到xx年，城區(qū)學(xué)校實(shí)現(xiàn)“班班通”、農(nóng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)“校校通”。著力促進(jìn)各級各類教育信息資源建設(shè)與共享，努力提高教育現(xiàn)代化水平。實(shí)施教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提升計(jì)劃，四是著力提高師資特別是農(nóng)村師資水平。把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位，強(qiáng)化教師的思想建設(shè)和職業(yè)道德教育。按照決定的要求，進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)教書育人的能力。加快職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)高等學(xué)校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。抓好各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和管理干部隊(duì)伍建設(shè)，造就一批教育家。 第三，更加注重創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)教育發(fā)展的活力。一是完善與落實(shí)教育管理體制。進(jìn)一步完善“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制。依照法律法規(guī)和省委、省政府湘發(fā)xx5號文件精神，理順和落實(shí)教師管理體制。二是推進(jìn)辦學(xué)體制改革。義務(wù)教育堅(jiān)持以政府辦學(xué)為主、社會(huì)力量辦學(xué)為補(bǔ)充。非義務(wù)教育實(shí)行更加靈活、開放、多樣的辦學(xué)體制，積極吸引社會(huì)力量投資辦學(xué)，重點(diǎn)發(fā)展學(xué)前教育和中等職業(yè)教育。三是全面落實(shí)學(xué)校人事制度改革的各項(xiàng)政策措施。重點(diǎn)是落實(shí)好教師資格制度、教職工聘用制度和中小學(xué)校長選拔任用制度，進(jìn)一步深化學(xué)校分配制度改革，形成重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制。 第四，更加注重服務(wù)，加快提升教育貢獻(xiàn)水平。科學(xué)規(guī)劃、合理調(diào)整高校學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)，努力培養(yǎng)適應(yīng)全市推進(jìn)新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的高層次人才。大力發(fā)展職業(yè)教育，大規(guī)模培養(yǎng)地方現(xiàn)代化建設(shè)急需的技能型人才。通過職業(yè)教育與農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)培訓(xùn)新一代農(nóng)民，幫助他們成為致富骨干，掌握在城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)必須的技能。積極推進(jìn)高校自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)支持一批對我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展有直接作用的重大科技項(xiàng)目。鼓勵(lì)高校研究本地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問題，為當(dāng)?shù)卣推笫聵I(yè)單位決策提供咨詢服務(wù)。 三、抓緊做好建設(shè)教育強(qiáng)市的開局工作 一是要認(rèn)真組織好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)宣傳。市委、市政府關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)市的決定是今后一個(gè)時(shí)期我市教育工作的綱領(lǐng)性文件，學(xué)習(xí)宣傳決定和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，是當(dāng)前我市教育戰(zhàn)線一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。各級教育行政部門、各級各類學(xué)校一定要加強(qiáng)組織、精心部署，確保決定和會(huì)議精神傳達(dá)到全市教育系統(tǒng)的每一位干部和教師。要通過各種媒體使社會(huì)各界和廣大人民群眾了解市委、市政府的重大決策，營造教育改革發(fā)展的良好環(huán)境，形成全社會(huì)支持教育強(qiáng)市建設(shè)的強(qiáng)大合力。 二是要抓好教育發(fā)展規(guī)劃的修訂。市、縣教育行政部門要根據(jù)市委、市政府決定和這次會(huì)議精神，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對本地教育的發(fā)展規(guī)劃和三至八年目標(biāo)做出相應(yīng)的調(diào)整和修改。各地要充分考慮城鎮(zhèn)化進(jìn)程和學(xué)齡人口變化對教育需求與資源配置的直接影響，突出規(guī)劃的針對性、實(shí)效性和指導(dǎo)性。 三要