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市城管辦爭(zhēng)創(chuàng)十佳服務(wù)窗口匯報(bào)材料 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速,城市建設(shè)日新月異,城市管理工作越來(lái)越凸顯其重要地位。為此,我市將200#年確定為“城市管理年”,成立了市城市管理委員會(huì)辦公室(簡(jiǎn)稱城管辦),積極構(gòu)建大城管格局,探索城市管理新機(jī)制和新模式,從而轉(zhuǎn)變城市管理理念、提升城市管理水平、提高為民服務(wù)能力,促進(jìn)我市的快速、健康、和諧發(fā)展。一、組建城管辦,搭建為民服務(wù)新平臺(tái)城市管理與市民的生活密切相關(guān),也影響到市民的切身利益,為更加快捷、高效的為民服務(wù),使涉及群眾利益的問(wèn)題得到及時(shí)解決,“城管辦”組建了現(xiàn)代化程度和科技含量都屬全省一流的“12319”城市管理公共服務(wù)熱線暨城市管理指揮調(diào)度中心。該系統(tǒng)設(shè)立了三級(jí)網(wǎng)絡(luò):一級(jí)網(wǎng)絡(luò)即指調(diào)中心,主要職責(zé)是集中受理市民的投訴、求助和建議,調(diào)度和監(jiān)督各職能單位快速落實(shí);二級(jí)網(wǎng)絡(luò)由城市管理各職能部門組成,其職責(zé)是根據(jù)指揮調(diào)度中心發(fā)出的指令,安排執(zhí)法管理隊(duì)伍、專業(yè)搶修維護(hù)隊(duì)伍,快速處理相關(guān)問(wèn)題,并將處理情況反饋調(diào)度中心;三級(jí)網(wǎng)絡(luò)是二級(jí)網(wǎng)絡(luò)下屬的執(zhí)法管理隊(duì)伍、專業(yè)搶修隊(duì)伍,具體執(zhí)行執(zhí)法管理職能和執(zhí)行搶修搶險(xiǎn)任務(wù)。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)均實(shí)行24小時(shí)值班。市民只需撥打“12319”,其他工作就有城管辦的工作人員為其解決。目前,公安、建管、執(zhí)法、工商、園林、交通、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)等9部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干到“城管辦”辦公?!俺枪苻k”直接受理涉及各城市管理部門的投訴,接聽(tīng)和接待群眾來(lái)電來(lái)訪,及時(shí)交辦相關(guān)部門,并督促落實(shí)。同時(shí)對(duì)涉及群眾利益的重大問(wèn)題,及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),協(xié)調(diào)城市管理各職能部門予以聯(lián)動(dòng)處理。城管辦牢固樹立“管理就是服務(wù)”的思想,把服務(wù)群眾作為第一要?jiǎng)?wù),把以人為本、依法行政與為民行政有機(jī)的結(jié)合起來(lái),提出了“城市管理科學(xué)精細(xì),為民服務(wù)熱情細(xì)致,指揮調(diào)度高效及時(shí),監(jiān)督考核嚴(yán)格有力”的工作理念,其中,“為民服務(wù)”是核心。二、開(kāi)通“12319”熱線,架起為民服務(wù)的橋梁城市管理公共服務(wù)熱線承擔(dān)著“上為政府分憂,下為市民解難”的任務(wù),是一項(xiàng)“知民情、聚民智、暖民心”的工程,它把城市管理職能部門的服務(wù)職責(zé)統(tǒng)一到一個(gè)平臺(tái)上,提高了城市公共服務(wù)水平。熱線24小時(shí)不間斷服務(wù),做到有問(wèn)必答,有報(bào)必接,迅速分解,認(rèn)真處理,及時(shí)反饋,極大地增強(qiáng)了與市民的互動(dòng)。自三月份開(kāi)通以來(lái),已受理群眾熱線520個(gè),接待群眾來(lái)訪86人次,受理市民來(lái)信21封,做到了件件有結(jié)果,事事有回音。在群眾來(lái)電來(lái)訪中,不乏雞毛蒜皮的小事情,甚至也不在城市管理范疇,工作人員總是盡量給群眾一份滿意的答復(fù)。有天晚上一外地人來(lái)電反映,汽車壞在章丘大道上請(qǐng)求幫助,工作人員立即與某汽修廠協(xié)商連夜幫其拖回。“12319”熱線不是拘泥于某個(gè)部門,而是面向整個(gè)城市管理范疇,把涉及城市管理的各方面工作統(tǒng)一協(xié)調(diào),使各條熱線有效聯(lián)動(dòng),這些職能部門“打配合”的次數(shù)多了,最大限度為市民排憂解難。悠然巷垃圾是困繞附近上百戶居民的老大難問(wèn)題,經(jīng)過(guò)相關(guān)部門密切協(xié)作,最終清運(yùn)完畢,并建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制。半年來(lái),共開(kāi)展職合行動(dòng)51次。通過(guò)熱線聯(lián)動(dòng)機(jī)制,改變了以前那種“隔行如隔山”的狀況,使相關(guān)部門的溝通更加及時(shí)、反應(yīng)更加迅速、辦理更加快捷。各條熱線做到了優(yōu)化組合,發(fā)揮出了最大的效能。在8月份召開(kāi)的濟(jì)南市“12319”熱線座談會(huì)上,市城管辦應(yīng)邀作了經(jīng)驗(yàn)介紹,得到同行的一致好評(píng),被稱為“章丘經(jīng)驗(yàn)”。為真正把為民服務(wù)落到實(shí)處,“城管辦”建立了一整套便民服務(wù)運(yùn)作機(jī)制。對(duì)群眾反映的問(wèn)題做到“三個(gè)必須”,即必須逐一登記,必須由領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),必須向當(dāng)事人反饋結(jié)果。建立了重大事項(xiàng)督辦機(jī)制,啟動(dòng)了日常巡查機(jī)制,變等問(wèn)題為找問(wèn)題,同時(shí),實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,保證了為民服務(wù)的質(zhì)量。三、治標(biāo)更需治本,積極破解擾民難題“城管辦”高度重視市民反映的一些普遍性、反復(fù)性的問(wèn)題,結(jié)合“城市管理年”的治本工程建設(shè),以營(yíng)造良好的人居環(huán)境為核心,堅(jiān)持“統(tǒng)一部署、部門聯(lián)合、突出重點(diǎn)、分項(xiàng)突破、全面推進(jìn)、整體提升”的原則,發(fā)揮協(xié)調(diào)溝通作用,重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,使廣大市民親身感受到了強(qiáng)化城市管理給自己帶來(lái)的實(shí)惠和新變化。(一)扎實(shí)開(kāi)展停車場(chǎng)新建工程針對(duì)我市汽車數(shù)量激增、停車場(chǎng)建設(shè)滯后的現(xiàn)狀,“城管辦”積極考察論證,出臺(tái)了章丘市明水城區(qū)靜態(tài)車輛管理辦法,全面啟動(dòng)了城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)。經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,統(tǒng)一規(guī)劃,現(xiàn)已在城區(qū)施劃停車場(chǎng)32處,城區(qū)主要路段靜態(tài)車輛停放秩序得到明顯改善。(二)全面開(kāi)展綠化管護(hù)提升工程對(duì)城區(qū)72家單位的綠地進(jìn)行調(diào)查摸底,并逐一簽訂了章丘市城區(qū)綠地管護(hù)責(zé)任書,建立檔案,要求各責(zé)任單位做好責(zé)任區(qū)內(nèi)綠化養(yǎng)護(hù)工作,做到三季有花、四季有綠,按時(shí)修剪、定時(shí)養(yǎng)護(hù)、隨時(shí)保潔。同時(shí),對(duì)綠地管理情況進(jìn)行定期檢查,督促了35家單位對(duì)責(zé)任綠地進(jìn)行清理、管護(hù)。(三)積極推進(jìn)“門前五包”責(zé)任制“城管辦”與城區(qū)200多家一、二級(jí)責(zé)任單位、4000余戶門頭店鋪簽訂了以包“美化、綠化、亮化、凈化、靜態(tài)車輛規(guī)范化”為內(nèi)容的“門前五包”責(zé)任書,定期組織檢查考核,對(duì)存在問(wèn)題的單位下達(dá)了整改通知書。通過(guò)落實(shí)“門前五包”責(zé)任制,“人民城市人民管”的意識(shí)已經(jīng)逐步深入人心。(四)認(rèn)真開(kāi)展洗車、修車站點(diǎn)整頓工作“城管辦”組織相關(guān)部門對(duì)我市的車輛清洗行業(yè)進(jìn)行了清理整頓。對(duì)36家不符合要求的洗車點(diǎn)均下達(dá)了限期整改通知書,對(duì)限期不整改的啟動(dòng)一般程序,進(jìn)行查處。不定期對(duì)各洗車站(點(diǎn))進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,改變了占道洗車、污水橫流的現(xiàn)象。(五)整治城中村垃圾,增置垃圾容器市“城管辦”對(duì)明水城區(qū)城中村垃圾逐一進(jìn)行梳理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位共清理垃圾上千立方米。督促有關(guān)單位在院落內(nèi)設(shè)置了部分垃圾容器40余個(gè),既解決主干路垃圾容器較少的問(wèn)題,又不影響城市環(huán)境。四、加強(qiáng)精神文明建設(shè),塑造良好形象“城管辦”始終把依法行政、塑造形象作為為民服務(wù)的基礎(chǔ),作為推動(dòng)城管管理工作順利開(kāi)展的一件重要法寶,并貫穿于全部工作的始終,收到了事半功倍的效果。(一)抓學(xué)習(xí),強(qiáng)素質(zhì),提高服務(wù)水平把強(qiáng)化隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)放在首要地位,先后開(kāi)展了“隊(duì)伍作風(fēng)大排查”活動(dòng)、社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使工作人員由管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變,做到了日常工作的規(guī)范化、程序化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。始終堅(jiān)持陽(yáng)光行政,嚴(yán)格規(guī)范日常行為、嚴(yán)格工作程序,做到了以誠(chéng)待人、以情感人、以理服人、依法行政、有情服務(wù),得到了市民的理解與支持。(二)抓管理,促規(guī)范,打造一流隊(duì)伍在工作中,講究工作技巧,注重宣傳引導(dǎo),嚴(yán)格做到“三到位”(宣傳到位,教育到位,告知到位)、“四先”敬禮在先,出示證件在先,恰當(dāng)稱呼在先,告知公務(wù)在先)、“六公開(kāi)”(在日常工作過(guò)程中做到“身份、依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)、結(jié)果”六公開(kāi))。(三)抓宣傳,拓渠道,樹立良好形象今年以來(lái),城建監(jiān)察、中國(guó)建設(shè)報(bào)等各類新聞媒體報(bào)道我市“城管辦”的經(jīng)驗(yàn)做法70余起,進(jìn)一步擴(kuò)大了我市的對(duì)外知名度和影響力?!盎ㄏ阋帽姷麃?lái)”,我市的大城管格局和“城管辦”為民服務(wù)經(jīng)驗(yàn)得到了同行們的高度評(píng)價(jià)。省、濟(jì)南市城鄉(xiāng)綜合整治檢查組先后到“城管辦”參觀,省內(nèi)20余家單位來(lái)城管辦參觀學(xué)習(xí)。五、明確方向,突出重點(diǎn),服務(wù)窗口更進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、深入群眾、服務(wù)基層,努力創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān),不斷提高為基層和人民群眾服務(wù)的水平,是“城管辦”今后努力的方向。1、繼續(xù)深入開(kāi)展黨的宗旨教育和群眾觀點(diǎn)教育,加強(qiáng)思想道德建設(shè),使工作人員牢固樹立我們的權(quán)力是人民賦予、人民利益高于一切的觀點(diǎn),牢固樹立服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的思想,自覺(jué)做到堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。2、從解決實(shí)際問(wèn)題入手,為基層和群眾辦實(shí)事,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。努力做到“三通”,即:對(duì)工作職責(zé)范圍內(nèi)該辦的事要速辦“快通”;對(duì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)出現(xiàn)的不暢問(wèn)題要及時(shí)“溝通”;對(duì)基層和群眾遇到的一些矛盾要積極“疏通”。3、完善服務(wù)措施,推進(jìn)依法行政。一是要全面推進(jìn)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制,明確首問(wèn)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求、責(zé)任,以規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員接待、辦事、轉(zhuǎn)接、反饋等行為。嚴(yán)格追究推諉、扯皮行為;二是全面推行政務(wù)公開(kāi),完善服務(wù)承諾制,實(shí)行辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果及收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)“六公開(kāi)”。進(jìn)一步強(qiáng)化信用行政,凡是對(duì)外、對(duì)下做出的承諾,都要切實(shí)履行。三是要加快建設(shè)“數(shù)字城管”,完善電子政務(wù),啟動(dòng)城市管理行政執(zhí)法信息
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