貧困戶精準扶持產(chǎn)業(yè)項目實施方案相關(guān)范文_3.doc

貧困戶精準扶持產(chǎn)業(yè)項目實施方案相關(guān)范文您的位置： 貧困戶精準扶持產(chǎn)業(yè)項目實施方案相關(guān)范文 正文貧困戶精準扶持產(chǎn)業(yè)項目實施方案相關(guān)范文2017-02-16 06:05:36 來源網(wǎng)站：篇一：大灣鎮(zhèn)精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 大灣精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案 為了深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，培育和提升特色扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。 一、20162018年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （一）總體目標。產(chǎn)業(yè)扶貧總目標是：到2018年，全鎮(zhèn)特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)體系基本形成，有效覆蓋所有貧困村、貧困戶，覆蓋率60%以上，每個貧困村都要形成一個主導產(chǎn)業(yè)，扶持培育農(nóng)民合作社8家以上，確保貧困人口人均純收入增幅達到桂平市農(nóng)民人均純收入增長水平。 （二）產(chǎn)業(yè)選擇。根據(jù)因地制宜、長短結(jié)合、市場導向的原則，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、百香果、沙糖桔、甘蔗、蔬菜、油茶等主導產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟、中草藥、水產(chǎn)等增收產(chǎn)業(yè)。 （三）產(chǎn)業(yè)布局 1.主導產(chǎn)業(yè) （1）優(yōu)質(zhì)稻：規(guī)劃分布在8個貧困村。 （2）水果：主要規(guī)劃分布在鎮(zhèn)江北五村，包括新安、雙嶺兩個貧困村。以發(fā)展沙糖桔、百香果為主，到2018年，江北五村發(fā)展沙糖桔500畝、百香果2000畝。 (3)中藥材：規(guī)劃分布在山塘村、下山村。 (4)生豬業(yè)：規(guī)劃分布在本鎮(zhèn)8個貧困村。到2018年，扶持貧困村貧困戶開展養(yǎng)豬10000頭。 （6）油茶業(yè)：規(guī)劃分布在大坪。到2018年，新發(fā)展油茶290畝。2.增收產(chǎn)業(yè) （1）林下經(jīng)濟（林下養(yǎng)殖雞、鴨、羊等，種植中草藥等）：規(guī)劃分布在雙嶺、山塘、新安、大坪4個貧困村。 （5）養(yǎng)牛：規(guī)劃分布在本鎮(zhèn)8個貧困村戶。到2018年，扶持貧困村貧困戶開展養(yǎng)牛1000頭。 （四）產(chǎn)業(yè)基地建設(shè) 水果：以我鎮(zhèn)郁江北片為龍頭，建設(shè)西部百香果中心產(chǎn)業(yè)帶。 中藥材：以山塘村為核心，建設(shè)中藥材種植規(guī)?；?。 油茶：以大坪村為核心，建設(shè)油茶種植規(guī)?；?。 二、實施2016年特色產(chǎn)業(yè)進村入戶行動 （一）目標任務。2016年，通過實施特色產(chǎn)業(yè)進村入戶行動，扶持貧困村、貧困戶發(fā)展百香果1200畝、柑桔342畝、油茶290畝，養(yǎng)牛960頭、生豬6400頭，其他高效養(yǎng)殖2.63萬羽，實現(xiàn)2016年脫貧摘帽貧困村主導特色產(chǎn)業(yè)全履蓋，特色產(chǎn)業(yè)覆蓋當年預脫貧貧困戶比例達60%以上，其他具備條件的貧困村建有產(chǎn)業(yè)示范基地；扶持發(fā)展貧困村農(nóng)民合作社8家以上。特色產(chǎn)業(yè)帶動有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困人口1550人以上脫貧。 （二）主要工作 1.促進特色產(chǎn)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以基地建設(shè)為切入點，以“基地示范、大戶帶動、獎補扶持”的方式組織群眾發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)和增收產(chǎn)業(yè)項目，確保重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)2016年脫貧摘帽的貧困村全面履蓋；其他具備條件的貧困村建有產(chǎn)業(yè)示范基地。加強農(nóng)業(yè)引資，結(jié)合現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，以百香果種植產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為重點，建設(shè)桂平市扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1個，探索貧困農(nóng)戶增收模式。2.創(chuàng)新帶動模式推進適度規(guī)模經(jīng)營。根據(jù)我鎮(zhèn)貧困村、貧困戶插花式分布的特點，要按照“一村一法，一戶一策”、“小規(guī)模，大集群”的工作思路，以帶動貧困村貧困戶發(fā)展為核心，實行跨村跨戶發(fā)展，扶持貧困戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包土地，滿足產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模的需要。積極培育貧困地區(qū)農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，年內(nèi)扶持培育農(nóng)民合作社8家以上，每個年內(nèi)計劃脫貧摘帽貧困村有合作社一家以上；注重“一村一品”，堅持“長短結(jié)合”，推廣林下經(jīng)濟、套種套養(yǎng)等立體種養(yǎng)模式。充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用，加快構(gòu)建龍頭聯(lián)基地，基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，重點推行“龍頭企業(yè)+基地（合作社）+貧困戶”、“合作社+貧困戶”、 “家庭農(nóng)場（或?qū)I(yè)大戶）+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動模式。 3.鼓勵貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)。制訂2016年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧扶持辦法，重點引導有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的當年預脫貧建檔立卡貧困戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)類型、規(guī)模等，在貸款、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶持；鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶自我發(fā)展，讓貧困戶帶著項目、資金、政策組建或加入合作社和龍頭企業(yè)；對吸納貧困人員就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)等，按照吸納人數(shù)給予就業(yè)補助。 4.推動農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。加快城鄉(xiāng)商品配送中心、農(nóng)產(chǎn)品交易市場、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈設(shè)施建設(shè)。 以蔬菜產(chǎn)業(yè)為重點，通過龍頭企業(yè)等實行“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”、“農(nóng)超對接”直供直銷等現(xiàn)代流通方式，為消費者提供質(zhì)量可靠，安全可控的農(nóng)產(chǎn)品。大力支持貧困村農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展，年內(nèi)建成農(nóng)村電子商務服務站1個，實施好水稻生產(chǎn)全程社會化服務試點項目，重點向貧困村傾斜。發(fā)展代耕代種、農(nóng)資配送、植保機防隊等農(nóng)業(yè)服務業(yè)，提升農(nóng)業(yè)裝備水平。發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍，拓寬貧困村農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。 5.加快科技推廣應用。選派一批科技人員擔任貧困村科技特派員，指導開展科技扶貧工作，鼓勵科技人員帶著技術(shù)和項目進村入戶，以技術(shù)入股等形式發(fā)展特色種養(yǎng)項目，加大新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果的開發(fā)、引進、集成、試驗示范力度，對主推新品種實行免費供種。 6.開展貧困村農(nóng)民培訓。加強貧困村種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社骨干的培訓，支持貧困村、貧困戶新型職業(yè)農(nóng)民培訓和農(nóng)業(yè)科技培訓，年內(nèi)在貧困村培育一批科技示范戶，培育一批新型職業(yè)農(nóng)民。利用農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓，年內(nèi)培訓貧困家庭勞動力200人次，提高有勞動能力的貧困戶技能培訓覆蓋面。 7.加強財政金融支持。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新扶貧信貸，服務到村到戶。大力實施扶貧小額信貸工程，使有勞動能力、貸款意愿和具備還款能力的貧困戶都能夠得到5萬元以下、3年內(nèi)免抵押、免擔保的小額信用貸款，按基準利率由市財政全額貼息補助。擴大農(nóng)業(yè)保險范圍，加大農(nóng)業(yè)保險補貼力度，積極發(fā)展商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險，增強貧困地區(qū)防災抗災能力。 （三）時間安排。特色產(chǎn)業(yè)進村入戶行動分三個階段實施。 第一階段（2016年1月3月）：前期準備。 1.2016年1月2月，做好產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查摸底的匯總歸納工作，制訂完善鎮(zhèn)級的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶持辦法和實施方案。各村制訂完善本地發(fā)展規(guī)劃和實施方案，及時召開動員培訓會。 2.3月15日前，根據(jù)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位組織第一書記、新農(nóng)村指導員和結(jié)對幫扶干部進村入戶，參照當年的減貧計劃和產(chǎn)業(yè)布局，指導貧困村和有勞動能力的貧困戶落實種養(yǎng)地點、規(guī)模和時間等，制訂村、戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，填寫表格并匯總上報，組織好龍頭企業(yè)等與貧困村（合作社）、貧困戶的對接工作，并簽訂相關(guān)協(xié)議。 3.3月25日前，產(chǎn)業(yè)專責小組各相關(guān)成員單位做好種子、種苗、種畜、種禽等的調(diào)度準備工作，技術(shù)部門要做好產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓。 第二階段（2016年4月10月）：組織實施。 1.各幫扶單位、幫扶干部指導貧困村、貧困戶等產(chǎn)業(yè)主體按產(chǎn)業(yè)計劃抓好落實，指導貧困村、貧困戶組建或參與農(nóng)民合作社，技術(shù)部門做好技術(shù)服務，適時召開產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進會。 2.及時做好相關(guān)項目獎補申報驗收工作，產(chǎn)業(yè)化類項目做好項目、評審、招標等工作，具備條件的及時組織實施。 3.指導做好農(nóng)產(chǎn)品的流通銷售工作。 第三階段（2016年11月12月）：檢查驗收。 1.做好相關(guān)項目的獎補申報驗收工作。 2.各村做好總結(jié)匯報。由專責小組組織對各村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧情況進行檢查驗收、制訂評比表彰方案報鎮(zhèn)黨委、政府。 3.指導好冬收作物產(chǎn)品流通銷售工作。 （四）組織保障 1.充分發(fā)揮幫扶隊伍的作用。鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責組要收集、整理相關(guān)資料，匯編成冊，用于指導幫扶干部開展工作。幫扶干部要協(xié)助貧困村、貧困戶做好五件事：一是制定一個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；二是組建一個農(nóng)民合作社；三是抓好一個土地流轉(zhuǎn)試點或創(chuàng)辦一個篇二：專項產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目實施方案 00鄉(xiāng)2016年專項產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目 實施方案 一、基本情況 00鄉(xiāng)距縣城23公里，轄10個村，分別為金龜山村、八角亭村、源水埡村、龍虎山村、00村、長明山村、龍角灣村、樹金橋村、榮華山村、龍泉山村，共105個村民小組，轄區(qū)總?cè)丝?0002人。2014年建檔立卡貧困戶為457戶1073人。2014年脫貧89戶199人，2015年脫貧77戶195人，2016年預脫貧133戶312人。結(jié)合實際情況對我鄉(xiāng)10個村貧困戶407戶956人實施專項產(chǎn)業(yè)扶貧項目。 二、建設(shè)規(guī)模 根據(jù)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，全鄉(xiāng)共發(fā)展小家禽養(yǎng)殖7703只，養(yǎng)殖生豬197頭，牛4頭，羊240只，魚塘1畝，種植糧食和經(jīng)濟作物192畝。 三、資金概算 總投資64.9753萬元，其中金龜山村5.066萬元、八角亭村7.7萬元、源水埡村4.88萬元、龍虎山村9.06萬元、00村6.465萬元、長明山村9.54萬元、龍角灣村2.875萬元、樹金橋村9.44萬元、榮華山村6.595萬元、龍泉山村 3.3603萬元。（詳見00鄉(xiāng)2016年專項扶貧資金貧困戶脫貧措施規(guī)劃表） 四、資金來源（一）縣撥付00鄉(xiāng)2016年縣級財政專項扶貧資金31.2萬元。 （二）農(nóng)戶自籌資金33.7753萬元。 五、實施方式 以各貧困村貧困人口為基數(shù)，結(jié)合各村年度減貧人數(shù)規(guī)模，將31.2萬元資金全部分解到各貧困村，各村召開村民代表和貧困戶參加的村民代表會議，根據(jù)貧困戶脫貧需求，制定實施方案，上報審核后實施。 六、實施進度 （一）2016年7月30日前完成家禽、家畜、水產(chǎn)業(yè)、種植業(yè)的項目實施。 （二）2016年8月30日前完成圈舍設(shè)施修建、農(nóng)用設(shè)施到位。 （三）2016年10月30日前完成優(yōu)質(zhì)稻菇、果園栽種。 七、措施保障 （一）組織保障。成立雙洛鄉(xiāng)2016年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)黨委書記羅云標、鄉(xiāng)長李靈任組長，其他黨委成員任副組長，鄉(xiāng)屬相關(guān)部門負責人為成員。加強宣傳、引導，積極發(fā)動群眾，精心組織實施，務必按期完成項目目標任務。 （二）責任到人分片包干落實，領(lǐng)導包片，干部包戶，技術(shù)部門包技術(shù)指導，確保按期按質(zhì)按量完成各項目標實施，并嚴格量化考核，納入年度績效考核。 （三）強化項目資金管理1.規(guī)范資金管理。按照四川省財政專項扶貧資金管理辦法等的有關(guān)要求，嚴格執(zhí)行扶貧項目資金專儲制、報帳制、公示制等資金管理制度。 2.規(guī)范項目實施。嚴格項目管理，嚴禁擅自改變項目規(guī)劃，嚴禁截留、擠占、挪用專項資金，嚴禁將資金用于償還遺留債務。 3.嚴格責任追究。成立雙洛鄉(xiāng)財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金督查小組，由紀委、財政、農(nóng)業(yè)中心加強過程監(jiān)管，確保項目實施，資金安全運行，涉及違規(guī)使用項目資金一經(jīng)查實，嚴格追究相關(guān)責任人責任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。 八、效益分析 根據(jù)項目規(guī)劃，預計能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)收232萬元，實現(xiàn)299戶，706人脫貧，預計貧困戶增收3500元，人均增收1500元，人均純收入850元。同時產(chǎn)生強大的社會效益，以輸血扶貧向造血扶貧轉(zhuǎn)變，促進貧困戶自力更生，不靠等、靠、要的良好氛圍。篇三：2016年最新XX鎮(zhèn)XX村整村扶貧脫貧精準實施方案() XX鎮(zhèn)XX村整村 扶貧脫貧實施 為全面貫徹落實中央、市、縣“精準扶貧、精準脫貧”要求，確保今年底整村脫貧銷號和貧困群眾全部越過貧困標準線，全面邁進小康社會，打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)梁平縣2015年扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案（梁委辦【2015】84號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)及XX村實際情況，特提出以下實施方案。 一、總體要求 以科學發(fā)展觀為指導，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞 “137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標，強化領(lǐng)導，明確任務，落實責任，把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準扶貧、精準脫貧的思路，突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求，進一步整合資源、創(chuàng)新機制，著力培育特色主導產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強公共服務、提升發(fā)展能力，以更高的重視程度、更大的投入強度和工作力度，緊盯目標任務，細化工作措施，確保我鎮(zhèn)打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。 二、基本原則 堅持上級扶持與自力更生相結(jié)合的原則。要正確理解和把握上級扶貧政策的精神，以自力更生為主，搶抓上級財政扶貧的絕好機遇，多渠道、多層次籌措資金，加大投入力度，充分調(diào)動廣大群眾的生產(chǎn)積極性。 堅持綜合開發(fā)與重點突破相結(jié)合的原則。堅持社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重，重點支持貧困村發(fā)展特色主導產(chǎn)業(yè)和修建基礎(chǔ)設(shè)施，同時，要集中有限的資金，優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難，力爭通過項目實施，將該村芝麻、榨菜、李子產(chǎn)業(yè)做大做強。 堅持群眾參與和政府指導相結(jié)合的原則。群眾既是扶貧的對象，又是項目開發(fā)的主體和內(nèi)因。因此，在項目實施的整個過程中，必須始終堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾”，不論在貧困戶的確定，項目選擇到項目實施管理的各個環(huán)節(jié)上，應充分征求群眾的意見和建議，發(fā)動和組織群眾參與項目建設(shè)，項目的財務、物資、管理及建設(shè)進度上要及時向群眾公示，主動接受群眾監(jiān)督。同時，政府要切實轉(zhuǎn)變職能，在市場信息、技術(shù)服務、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導和服務。 堅持整村推進與扶持貧困個體相結(jié)合的原則。以貧困戶為主，著眼貧困群眾整體生活水平的提高。因此，必須以貧困村為單元，整體推進，在此基礎(chǔ)上，對建卡貧困戶針對致貧原因，因戶施策，制定切合實際，操作性強的扶貧規(guī)劃，重點扶持，使建卡貧困戶到2015年底全部越過扶貧標準線。 三、基本情況 XX村位于XX鎮(zhèn)東南方，距XX場鎮(zhèn)7公里，縣道“石白路”穿境而過，與我鎮(zhèn)駱馬村、龍坪村、翟溪村和忠縣汝溪鎮(zhèn)交界，由原XX村、雙河村、新元村合并而成。全村幅員面積6.01平方公里，耕地面積3146畝，屬于半丘陵地帶，海拔221-500米。有8個村民小組665戶2316人，其中，在家357戶857人，外出1459人，其中全家外出308戶993人?，F(xiàn)有建卡貧困戶76戶243人，低保戶16戶49人，五保戶9戶9人，建卡貧困人口占全村總?cè)丝诘?1%。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要以水稻、玉米、薯類、油料、豆類為主，全村糧食年總產(chǎn)量600噸。特色農(nóng)業(yè)主要為種養(yǎng)殖業(yè)，全村現(xiàn)有養(yǎng)蜂100群以上的大戶5戶，養(yǎng)雞大戶2戶，養(yǎng)豬大戶3戶。全村現(xiàn)有公路24公里，其中已硬化10.6公里，有山坪塘18口，其中已整治8口，有自來水廠1座。該村現(xiàn)有黨員69名，1個黨總支4個黨支部，其中非公黨支部1個。該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)較落后，規(guī)?；?jīng)營尚未形成，無村集體經(jīng)濟組織收入，2014常住居民人均可支配收入8450元，屬市級貧困村。 四、目標任務 （一）總體目標。 到2015年底實現(xiàn)XX村整村脫貧銷號，全村76戶243貧困人口全部越過扶貧標準線2300元（2010年不變價）；2016年查漏補缺；2017年鞏固提高。 （二）具體任務。 到2015年底XX村實現(xiàn)“八有”： 有一個特色主導產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的農(nóng)戶，其中建卡貧困戶不低于30%，群眾參與積極性高，基本形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；以重慶大豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為龍頭，發(fā)展壯大農(nóng)民合作社帶動農(nóng)民增收致富；80%的農(nóng)戶參加合作制、股份制等現(xiàn)代經(jīng)營組織或者獨立經(jīng)營家庭農(nóng)場；使全村居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上。 有一條硬化村社公路，至少6個村民小組通泥結(jié)石路，聚居20戶以上的自然村通人行便道。 有一個便民服務中心，面積達到150平方米以上，并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。 有一套落實社保政策到戶的具體措施，確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達85%以上，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達到90%以上，貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，符合條件的貧困戶家庭成員全部納入最低生活保障范圍。 有一個整潔的村容村貌，建立村容村貌管理制度，推廣清潔能源，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，妥善處理生活垃圾和污水，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護。 有一個堅強有力的村級班子，兩委班子團結(jié)，工作思路清晰，群