反商業(yè)賄賂自查工作報告.doc

反商業(yè)賄賂自查工作報告核心提示開展商業(yè)賄賂治理工作的主要任務和工作在于突出治理重點；開展自查自糾；完善制度建設；落實工作措施等。要加大治理力度，采取有效措施和辦法，確保治理工作取得實效，切實把黨風廉政建設落到實處。開展商業(yè)賄賂治理工作，是全面貫徹落實國務院第四次廉政工作會議精神，進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要內(nèi)容。對此，我局黨組高度重視，針對國土資源領域商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式、易發(fā)的重點部位、原因等，廣泛開展討論，專題進行研究，提出了全縣國土資源領域開展商業(yè)賄賂治理工作的重點和任務。一要突出治理重點。從土地出讓、礦業(yè)權出讓、土地和礦業(yè)權評估、項目發(fā)包和侵害農(nóng)民利益等方面入手，重點治理全縣國土資源領域存在的商業(yè)賄賂行為。以查辦國土資源管理機關和領導干部違反黨紀政紀的案件為重點，嚴肅查辦利用國土資源審批權、執(zhí)法權、資金使用權和人事權等謀取非法利益的案件；查辦土地和礦業(yè)權出讓中違反招拍掛出讓規(guī)定，國土資源管理人員利用權力參與辦礦等其他經(jīng)營性活動索賄受賄的案件，查辦吃拿卡要，與民爭利和嚴重損害群眾利益引發(fā)群體性事件的案件。通過專項治理，遏制國土資源領域的商業(yè)賄賂行為，鞏固土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度實施成果，完善土地有償使用制度，規(guī)范采礦權、探礦權出讓，規(guī)范市場秩序和行政權力，增強國土資源系統(tǒng)工作人員自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力。二要開展自查自糾。治理商業(yè)賄賂工作，就是要深入持久地開展自查自糾。在規(guī)范行政行為方面，重點檢查XX年1月國土資源部發(fā)布的本系統(tǒng)工作人員五條禁令以來，違反規(guī)定涉及影響公開競爭和濫用職權、以權謀私的行為。在土地、礦業(yè)權出讓方面，重點檢查是否存在違反經(jīng)營性土地使用權招拍掛出讓規(guī)定，不按法定權限、程序、文件頒發(fā)采礦許可證的行為。自查自糾要與依法規(guī)范商業(yè)賄賂行為同步進行，重點查糾五種行為，即各類違反土地、礦產(chǎn)出讓制度的行為；領導干部和工作人員干預和插手土地使用權、礦業(yè)權出讓，影響土地市場秩序的行為；土地、礦權評估過程中內(nèi)外勾結、弄虛作假，造成國有資產(chǎn)大量流失的行為；實施國土資源管理職能中的政府投資項目發(fā)包過程中收受賄賂、排斥和干擾公平競爭的行為；征用土地過程中，拖欠、截留征地補償費侵害群眾利益的行為。三要完善制度建設。在市場經(jīng)濟建設中，商業(yè)賄賂將是今后一個時期黨風廉政建設的一項重要任務。要從根本上制止商業(yè)賄賂，維護正常的市場經(jīng)濟環(huán)境，必須建立起一套完善而有效的管理制度和工作機制，以制度來加以約束、制止和懲處交易中的違紀違規(guī)行為。就國土行業(yè)來講，主要是健全、完善并抓好五項制度的落實一是完善土地使用權有償使用制度。重點是控制劃拔用地范圍，鞏固和發(fā)展土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度的成果；二是深化礦業(yè)權有償取得制度改革。重點是按不同的勘查風險程度，分類出讓探礦權、采礦權，認真落實礦業(yè)權出讓管理規(guī)定；三是加強對評估行業(yè)的管理。重點是建立有效的行業(yè)自律機制，規(guī)范評估機構的評估行為；四是規(guī)范項目發(fā)包。重點是完善和制定土地整理項目的招投標和監(jiān)理制度，從項目立項、設計、發(fā)包、驗收等各個環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)管；五是嚴格征地補償安置費的使用和管理，堅決落實直通車兌付制度。四要落實工作措施。為了完善和落實上述五方面的制度，要積極采取有效措施，切實加強對行政權力運行的監(jiān)督和制約，著力抓好四個方面的工作一是大力推行政務公開，陽光行政，主動接受社會監(jiān)督；二是合理設置審查報批環(huán)節(jié)，簡化報批程序，提高辦事效率和公共服務質量；三是建立審、報、批事項網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)，運用現(xiàn)代信息技術加強對行政審批的運行情況進行全程監(jiān)督；四是加大對一些重點工作崗位干部的輪崗交流，堵塞滋生腐敗的源頭?？傊?，我們要根據(jù)當前國土資源領域反腐敗形勢的特點和任務，深入研究在土地出讓、礦業(yè)權出讓、土地礦業(yè)權評估、項目發(fā)包以及征地費補償?shù)确矫娲嬖诘纳顚?