防汛防臺應急預案模板

人民路隧道南線工程項目經(jīng)理部 1 防汛、防臺應急預案 一、 總則 1、 編制目的 為了保證工程順利進行和職工的人身安全，確保在洪水、臺風發(fā)生時，全體職工能有條不紊地按照預先制定的方案，迅速及時地采取措施，把損失控制在最低限度，為此制定防汛防臺風應急預案。 2、 編制依據(jù) 公司“ 生產(chǎn)安全事故應急救援預案 ” 上海市防汛辦 關(guān)于進一步加強建設(shè)工程防汛工作的通知 3、 適用范圍 本預案適用于 我司承建的工程所有施工期內(nèi)的區(qū)域 4、 工作原則 （一）以人為本原則。當工地發(fā)生或可能發(fā)生情況時，應迅速、有效地實施搶險和人員進行搶救，減少人員傷亡，防止事故擴 大化，消除事故影響。 （二）資源整合原則。工地配備應急搶險物資，執(zhí)行上級統(tǒng)一指揮，以確保高效、有序地實施應急救援行動。一般事故應在第一時間做好現(xiàn)場搶險和人員進行搶救，以防事故擴大。 二、 基本情況 汛期施工項目說明： 項目名稱 地點 總包施工單位 主要工程內(nèi)容 備注 2、 防汛設(shè)施、設(shè)備情況 人民路隧道南線工程項目經(jīng)理部 2 根據(jù)工地的實際情況，配齊配足抽水泵、水帶、蛇皮袋、雨衣雨鞋、鐵鍬、工具等防汛防臺器材；值班期間，配好交通工具。并做好防汛防臺器材的保管： (1)防汛器材不得挪作他用。 (2)庫門前掛牌，標明器材名稱、 數(shù)量及檢查日期。 (3)庫房鑰匙分別由值班人員和料庫保管，并放于明顯處作好標示。 (4)定期檢查，清點防汛器材，做好保養(yǎng)措施。 (5)水泵定期進行空車運轉(zhuǎn)，若發(fā)現(xiàn)故障及時維修，同時用同類型運轉(zhuǎn)良好的泵替代，保證庫內(nèi)水泵數(shù)量。 (6)檢查泵的電線插頭與電箱插座是否相配。 (7)防汛期間，防汛負責人的手機 24 小時待機，值班室 24 小時有人值班，保持信息暢通。 人民路隧道南線工程項目經(jīng)理部 3 防汛防臺 物資清單 序號 搶險物資名稱 數(shù)量 備注 1 麻袋 100 放置于工地倉庫 2 水 泵 4 只（ 3 只使用中） 3 鉛絲 10 4 控制箱 2 5 木材 100 根 6 板鍬 10 把 7 桿棒 2 把 8 雨布 4 塊 9 常用急救箱 1 只 放置于工地辦公室 10 常用急救藥品 許多 11 止血繃帶紗布 若干 12 急救擔架 1 把 13 照明燈 2 只 15 對講機 3 對 16 雨衣雨鞋 若套 人民路隧道南線工程項目經(jīng)理部 4 3、 防汛準備工作： 各施工分隊要組織本單位員工學習上級關(guān)于防汛防臺文件和要求，做好防汛防臺動員。應急救援預案應在臺風汛期前宣傳到位，做到全員知曉。 建立防臺防汛指揮機構(gòu)及搶險小組 和 做好防臺防汛物質(zhì)資料的儲備工作 。 建立防臺防汛預警報警制度 和 加強防汛宣傳，提高廣大施工人員的防汛減災意識 。 對臺風、汛期事故的預防實行統(tǒng)一領(lǐng)導，貫徹“預防為主、防效結(jié)合、處置得當“的原則。防范工作立足現(xiàn)場、落實措施，處置突發(fā)性事故要把握時機、果斷決策、防止事態(tài)的擴大和蔓延。 編制和 實施預防臺風、汛期等事故應急預案；建立工作制度，定期分析、研究項目部防臺、防汛工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)臺風、汛期事故隱患，采取果斷措施，及時予以整改，消除各類安全隱患。掌握現(xiàn)場防臺、防汛工作動態(tài)，熟悉、了解防臺、防汛業(yè)務知識及處置已發(fā)事故的 業(yè)務知識，須經(jīng)培訓；負責日常與分包管理部門及公司主管部門的業(yè)務聯(lián)系，及時傳遞、反饋信息；發(fā)生事故后應迅速與有關(guān)部門密切配合，預測事態(tài)的發(fā)展趨勢，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)；對突發(fā)性事件可能危及的重點，要害部位和設(shè)施應當采取果斷的防范、補救措施，防止損失和影 響的擴展。 4、 風險分析與防御重點： a) 施工現(xiàn)場的沉淀池及工地附近的窖井、管道，項目部要落實專人進行檢查，有泥漿的必須及時清除。如積淤較嚴重，要及時與相關(guān)部門取得聯(lián)系，妥善處理好地下管道的隱患，并做好檢查記錄。 b) 項目部要及時落實地面排水措施和基坑內(nèi)強排水措施， 增加抵御大暴風、強臺風等災害性天氣的能力，確保人員、設(shè)備安全。切實落實“二級沉淀、三級排放”的措施，合理安排運輸力量，及時清運渣土，防止泥漿溢出。嚴禁泥漿直接排入下水道和河道。 c) 做好各種機械設(shè)備的接地工作，對現(xiàn)場的各類腳手架、燈架等的避雷接地措施，各類廣告、宣傳圖牌、現(xiàn)場燈架、圍墻、大臨的加固措施重點查施工現(xiàn)場的排水設(shè)施的通暢，防止汛期暴雨積水，必要時切斷電源，并設(shè)立警戒區(qū)域。 人民路隧道南線工程項目經(jīng)理部 5 d) 加強對各分包單位防汛防臺工作落實情況的檢查。 三、 組織指揮體系 1、 領(lǐng)導機構(gòu)： 領(lǐng)導小組負責本項目范圍內(nèi)的應急工作決策，工作小組執(zhí)行領(lǐng)導小 組下達的各項指示，負責本項目所轄范圍突發(fā)事件、事故處置方案的制定和實施。日常聯(lián)系工作設(shè)在項目部安全科。 項目部處置突發(fā)事件救援領(lǐng)導小組由施工現(xiàn)場項目部綜合治理領(lǐng)導小組和防火領(lǐng)導小組成員組成。 組長：項目經(jīng)理、副組長：常務副項目經(jīng)理、組員：項目工程師、消防保衛(wèi)干部、安全員、施工員、機 管 員、材料員等。 領(lǐng)導小組負責本項目范圍內(nèi)的應急工作決策，工作班子執(zhí)行領(lǐng)導小組下達的各項指示，負責本項目所轄范圍內(nèi)突發(fā)事件、事故處置方案的制定和組織實施。處置突發(fā)事件日常事務由消防保衛(wèi)干部負責。 領(lǐng)導小組和工作班子具體名單及聯(lián)系方 式如下： 組 長： 副組長： 組 員： 3、 防汛通訊聯(lián)絡(luò)： 值班人（ A） 聯(lián)系方式 值班人（ B） 聯(lián)系方式 現(xiàn)場防汛防臺值班電話： 現(xiàn)場防汛防臺值班傳真： 人民路隧道南線工程項目經(jīng)理部 6 四、 應急響應與行動措施 1、應急響應的總體要求 為了保證工程順利進行和職工的人身安全，確保在洪水、臺風發(fā)生時，全體職工能有條不紊 地按照預先制定的方案，迅速及時地采取措施，把損失控制在最低限度。 對突發(fā)性事故的處置，凡屬重大事故，各有關(guān)部門和人員須及時趕赴現(xiàn)場。要堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、嚴格依法辦事，講究 策略方法、快速處置，切忌隨意表態(tài)，以防事態(tài)擴大。 為此制定防汛防臺風應急響應預案。 2、 應急響應分級與行動 2.1、 藍色預警（ IV 級響應） 在接到上級 發(fā)布 臺風、暴雨、雷雨 藍色預警信號后 ，我項目部進入級應急響應狀態(tài)。同時 加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，視情組織開展防汛搶險和受災救助工作。有關(guān)情況及時向 上級指揮 部 門 報告 。 各級防汛部門和有關(guān)搶險單位加強值班，密切監(jiān)視汛情和災情，落實應對措施。高空、水上等戶外 作業(yè)人員采取有效防御措施，必要時加固或拆除戶外裝置。搶險隊伍進入應急準備狀態(tài)，組織巡檢，一旦受災，應在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。 2.2、 黃色預警 （ III 級響應） 在接到上級 發(fā)布臺風 、暴雨、雷雨 黃色 預警信號后 項目部進入 III 級應急響應狀態(tài)。同時 加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，視情組織開展防汛搶險和受災救助工作。有關(guān)情況及時向 上級指揮 部 門 報告 。 根據(jù)相關(guān)預案和職責分工，檢查落實各項防范措施，并根據(jù) 上級 汛指揮部的指令，實施防汛搶險和各項應急處置工作。搶險隊伍進入應急值班狀態(tài) 。 2.3、 橙色預警 （ II 級響應） 在接到上級 發(fā)布臺風 、暴雨、雷雨紅 色預警信號后 項目部進入級應急響應狀態(tài)。同時 加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，視情組織開展防汛搶險和受災救助工作。防汛指揮部領(lǐng)導進入指揮崗位，加強汛情監(jiān)測，掌握汛情變化，組織開展防汛搶險和受災救助工作。搶險隊伍進入應急值班狀態(tài) 。 防汛指揮部成員單位根據(jù)相關(guān)預案和職責分工，檢查落實各項防范措施，并根據(jù) 上級 防汛指揮部的指令，實施防汛搶險和各項應急處置工作。搶險隊伍進入應急值班狀態(tài)；防汛搶險人民路隧道南線工程項目經(jīng)理部 7 物資做好隨時調(diào)運的準備。工地按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求暫停 施工，并落實相關(guān)措施，尤其對塔吊、腳手架等建設(shè)設(shè)施進行加固或拆除。搶險隊伍進入應急處置狀態(tài)，迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。 2.4、 紅色預警 (I 級響應 ) 在接到上級 發(fā)布臺風 、暴雨、雷雨紅 色預警信號后 項目部進入級應急響應狀態(tài)。同時 加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，視情組織開展防汛搶險和受災救助工作。指揮部成員單位主要領(lǐng)導進入指揮崗位，組織指揮本系統(tǒng)、本行業(yè)全力投入防汛防臺搶險工作，確保各項防范措施落實到位。各專業(yè)搶險隊伍進入應急作戰(zhàn)狀態(tài)，全力組織排險，在第一時間內(nèi)完成 搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。 3、人員轉(zhuǎn)移撤離方案 1) 汛期作業(yè)主要工作內(nèi)容： 2) 預估人員數(shù)量：約 70 人 3) 轉(zhuǎn)移方式： 隧道內(nèi) 人員在接到預警信息后立即由通向地面的梯籠離開 隧道進入安全地點。 辦公樓內(nèi)人員在接到預警信息后經(jīng)由大門撤離工地，進入安全地帶。 4) 安置地點： 五、 應急保障： 1、 應急搶險通信聯(lián)絡(luò)表 值班人（ A） 聯(lián)系方式 值班人（ B） 聯(lián)系方式 人民路隧道南線工程項目經(jīng)理部 8 2、 應急搶險隊伍 應急搶險隊伍，定期組織演練，熟悉應急預案，關(guān)鍵時需調(diào)動應急所需的器材和物資，必要時就地取材 ；除常用的各類器材外，還應配備、配齊必須的設(shè)備，施工現(xiàn)場 備一支 50 人左右的搶險隊伍 ,各設(shè)備和器材都將投入到搶險工作中。 3、 主要應急搶險設(shè)備 備齊搶救物資：潛水泵、洋鎬、鐵鍬、大榔頭、照明電箱、鋼絲繩、鉛絲、油布、應急燈，落實汛臺期間的項目部輪流值班制度。項目部需配備日常醫(yī)療所需的設(shè)備（擔架、夾板等）和藥箱（存放止血繃帶等常用醫(yī)療藥品）。 序號 搶險物資名稱 數(shù)量 備注 1 麻袋 100 放置于工地倉庫 2 泥漿泵 若干 3 鉛絲 若干 4 控制箱 1 5 木材 若干 6 板鍬 10 7 桿棒 若干 8 雨布 若干 9 常用急救箱 1 放置于工地辦公室 10 常用急救藥品 若干 11 止血繃帶紗布 若干 12 急救擔架 1 13 照明燈 2 14 對講機 2 人民路隧道南線工程項目經(jīng)理部 9 六、 信息報送 對已發(fā)生的突發(fā)性事故，處置突發(fā)性事故領(lǐng)導小組接到報告后，根據(jù)事故的類型、人員和財產(chǎn)損失情況向有關(guān)部門報告。 1、一般事故施工單位項目經(jīng)理接到報告后應向所在單位分管領(lǐng)導報告，并向總包項目經(jīng)理匯報。 2、總包項目經(jīng)理接到報告后應向集團公司領(lǐng)導報告，后按程序報告。 3、重大事故直接 向集團公司分管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導報告，后按程序報告。 4、 四級以下一般事故發(fā)生后，在處理事故的同時向本單位上級領(lǐng)導報告。四級以上事故在事故發(fā)生后 1.5 小時內(nèi)以事故快報形式向集團公司領(lǐng)導報告。 5、 對外報告由集團公司和建設(shè)指揮統(tǒng)一進行。 七、 應急結(jié)束 對事故現(xiàn)場加以保護等待專家對現(xiàn)場進行勘察?，F(xiàn)場的清理工作應由事故單位負責，相關(guān)單位予以配合；一旦現(xiàn)場清理后，應盡快組織人員恢復道路通車。在事故調(diào)查處理的同時，事故單位應做好事故的善后處理， 后勤保障組應對情況進行書面報告，經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導小組組長確認后，報相 關(guān)部門備案。 利用多種形式（培訓、講座等、多媒體）等，加強對從業(yè)人員的應急知識教育，提高其應急意識，如應急救援措施、基本防護知識、自救與互救等基本常識。 對設(shè)備、設(shè)施進行修復與更換工作，并補齊搶險物資。 人民路隧道南線工程項目經(jīng)理部 10 八、 預案管理 1、本預案由項目部負責管理。其日常管理工作