我國(guó)物流高成本運(yùn)營(yíng)的制度因素分析與創(chuàng)新研究[權(quán)威資料]_第1頁(yè)
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我國(guó)物流高成本運(yùn)營(yíng)的制度因素分析與創(chuàng)新研究 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘要: 社會(huì)物流總費(fèi)用居高不下,物流行業(yè)面臨高成本運(yùn)行環(huán)境下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)壓力。然而現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)政策體系尚未充分考慮高成本運(yùn)行環(huán)境,且缺乏全國(guó)統(tǒng)一的指導(dǎo)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略政策和相關(guān)制度。應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府制度創(chuàng)新,完善現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度與管理體制;制定物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一政策;通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用等路徑促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)發(fā)展。 Abstract: The high total cost of logistics brings pressure of industrial upgrading for the logistics industry. The existing industrial policy system is not yet fully considering the high cost of operating environment, and lacks of a unified national guidance of strategy and related systems on logistics industry development. We should innovate system to improve the related system and management system of modern logistic industry development, formulate the unified policy of logistic industry development, and promote the sustainable development of modern logistic industry by the way that the authority purchases social services and plays the role of industry associations. 關(guān)鍵詞: 現(xiàn)代物流;高成本;制度創(chuàng)新 Key words: modern logistic; high cost; system innovation F251 A 1006-4311( 2013) 09-0008-02 0 引言 物流作為國(guó)家十大振興計(jì)劃中唯一的服務(wù)產(chǎn)業(yè),具有高附加值和高成長(zhǎng)性的特點(diǎn),與相關(guān)產(chǎn)業(yè)(特別是制造企業(yè)和流通企業(yè))有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和帶動(dòng)性。然而,隨著物流需求的增加和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,我國(guó)物流要素出現(xiàn)了全面緊缺的態(tài)勢(shì),物流成本全面上升,物流行業(yè)面臨高成本運(yùn)行環(huán)境下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,不僅需要快速、穩(wěn)定增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求的拉動(dòng)與刺激,還需要由有效率的市場(chǎng)交易制度和高效益的市場(chǎng)交易活動(dòng)所構(gòu)成的制度環(huán)境。制度創(chuàng)新從根本上決定著現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的方向與路徑。 1 目前,我國(guó)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 1.1 物流行業(yè)面臨高成本運(yùn)行環(huán)境下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)壓力 社會(huì)物流總費(fèi)用居高不下,但物流企業(yè)利潤(rùn)率持續(xù)下滑。2012 年物流企業(yè)人力成本平均增長(zhǎng) 15-20%,燃油價(jià)格相當(dāng)于2000 年的 3 倍左右,社會(huì)物流總費(fèi)用與 GDP 的比率為 18%,同比提高 0.2 個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與 GDP 的比率比發(fā)達(dá)國(guó)家高出一倍左右,每降低一個(gè)百分點(diǎn),就可以節(jié)約2500 億元物流成本,可見(jiàn)我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的巨大潛力。然而,隨著勞動(dòng)力成本、油價(jià)等要素不斷上升,物流企業(yè)的利潤(rùn)率不斷下降,物流行業(yè)面臨高成本運(yùn)行環(huán)境下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)壓力。 1.2 物流行業(yè)全面缺乏高質(zhì)量的物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 由于缺乏相關(guān)的市場(chǎng)規(guī)則、法規(guī)和法律約束,對(duì)物流產(chǎn)品難以形成統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)物流服務(wù)沒(méi)有形成相關(guān)的制度規(guī)范,缺乏約束的制度基礎(chǔ)。并且隨著行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以后,企業(yè)物流業(yè)務(wù)不斷縱向拓展,涉及到與之相關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)加工、裝卸搬運(yùn)、分揀配送、信息處理等諸多功能,需要一整套的物流作業(yè)規(guī)范。而企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)還難以形成系統(tǒng)而的條文規(guī)定和制度規(guī)范,物流行業(yè)全面缺乏高質(zhì)量的物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。 1.3 物流信息不 對(duì)稱(chēng),使得社會(huì)化的物流需求不足,成本居高不下 有物流需求的各類(lèi)企業(yè),由于其封閉的經(jīng)營(yíng)模式使物流信息局限于一定范圍之內(nèi),不能進(jìn)行充分的共享。嚴(yán)重制約物流資源配置效率,影響交易活動(dòng)的有效擴(kuò)張,使得社會(huì)化物流的需求規(guī)模偏低,制約物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)的快速發(fā)展。雖然許多制造企業(yè)分離外包物流業(yè)務(wù),在降低企業(yè)物流成本的同時(shí),也推動(dòng)了專(zhuān)業(yè)物流的發(fā)展。但我國(guó)第三方物流企業(yè)的總體規(guī)模仍然較小,不能產(chǎn)生規(guī)模效益,物流成本居高不下。 2 物流產(chǎn)業(yè)政策和體制存在的問(wèn)題 2.1 現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)政策體系尚未充分考慮高成本運(yùn)行環(huán)境 從目前國(guó)家層面和各個(gè)部委層面推出的一系列促進(jìn)物流發(fā)展的政策來(lái)看,現(xiàn)有的物流政策大都局限于促進(jìn)物流需求釋放、促進(jìn)物流外部融資、稅收等環(huán)境改善、規(guī)范物流市場(chǎng)等方面,而對(duì)高成本下物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)研究不足、把握不足,導(dǎo)致物流產(chǎn)業(yè)政策體系尚未考慮高成本運(yùn)行環(huán)境,不能滿(mǎn)足現(xiàn)在及其未來(lái)的發(fā)展需要。 2.2 缺乏全國(guó)統(tǒng)一的指導(dǎo)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略政策和相關(guān)制度 物流管理權(quán)限被劃分為若干部門(mén),涉及經(jīng)信委、發(fā)改委、國(guó)土資源、交通部等。部門(mén)體制縱向特征明顯,從中央到地方均有機(jī)構(gòu)設(shè)置,在職權(quán)行使方面,各部門(mén) 根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定行使著自身領(lǐng)域的職權(quán),部門(mén)間缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,直接導(dǎo)致各種存量物流要素的分散與難以整合,使得各種基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)之間缺乏必要的協(xié)調(diào),形成大量的重復(fù)建設(shè)與過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。 2.3 現(xiàn)行管理體制分塊管理物流業(yè)導(dǎo)致成本巨大 物流產(chǎn)業(yè)是跨越多部門(mén)、多行業(yè)的一種綜合性產(chǎn)業(yè),其特性決定了物流業(yè)具有橫向一體化的特性,物流產(chǎn)業(yè)只有能夠發(fā)揮出其自身所具有的特性時(shí),才能獲得物流企業(yè)的效益,然而如上所述,我國(guó)的縱向管理體制分塊管理橫向一體化的現(xiàn)代物流。嚴(yán)重影響了物流的發(fā)展進(jìn)程和物流成本的控制。 3 進(jìn)行管理制度創(chuàng)新,推動(dòng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展 3.1 通過(guò)政府制度創(chuàng)新,完善現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度與管理體制 通過(guò)政府制度創(chuàng)新,恰當(dāng)?shù)靥幚碚c市場(chǎng)的關(guān)系,特別是政府規(guī)制與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,完善現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度與管理體制。通過(guò)國(guó)家層面的協(xié)調(diào)機(jī)制,明確各部門(mén)的分工,明確中央與地方的關(guān)系,徹底清理部門(mén)和地方制定的相互沖突的政策和法規(guī),清除有地方(部門(mén))保護(hù)主義傾向的政策和法規(guī)。 3.2 制定物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一政策 發(fā)展現(xiàn)代物流,首先要求物流在規(guī)模經(jīng)濟(jì)下高效運(yùn)作,其次,現(xiàn)代物流的 運(yùn)作需求很高,往往要求各行各業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施以及管理的模式都要按照現(xiàn)代物流的運(yùn)作要求來(lái)設(shè)計(jì)和建造,這樣一來(lái),便能夠使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)之間都能夠形成一個(gè)現(xiàn)代的良性互動(dòng)系統(tǒng),使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本明顯減少,還有利于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)大,并使得產(chǎn)業(yè)間的交流和合作越來(lái)越多,增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這就要求在實(shí)現(xiàn)政府管理體制改革的同時(shí)保證產(chǎn)業(yè)政策制定與實(shí)施的戰(zhàn)略性和可持續(xù)性。 3.3 整體規(guī)劃全國(guó)的物流基礎(chǔ)設(shè)施 現(xiàn)代物流的發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和加強(qiáng)區(qū)域間的聯(lián)系以及增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng) 力具有重要的意義?,F(xiàn)代物流的發(fā)展將有效的打破舊的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展屏障,在各省市的科學(xué)合理指引下,發(fā)展自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),并選擇適合自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,建立起有利于自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。要發(fā)展現(xiàn)代物流,需要我國(guó)政府對(duì)我國(guó)的物流基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體的規(guī)劃和設(shè)計(jì),在運(yùn)輸方式以及資源消耗上不斷的優(yōu)化,并實(shí)現(xiàn)效率的最大化。根據(jù)地區(qū)的運(yùn)輸條件,充分發(fā)揮鐵路、水運(yùn)的優(yōu)勢(shì),緩解公路運(yùn)輸壓力;根據(jù)東西部等地區(qū)的實(shí)際情況、進(jìn)行物流園區(qū)、交通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃。 3.4 通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用 進(jìn)一步促 進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移, 政府通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)物流行業(yè)管理和服務(wù),推廣物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、物流技術(shù)推廣和應(yīng)用、物流信息服務(wù)、物流人員培訓(xùn)資格及物流咨詢(xún)服務(wù)等方面發(fā)揮作用。提高財(cái)政資金的使用效率和行政效能,滿(mǎn)足社會(huì)日益增多的物流服務(wù)需求,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入物流領(lǐng)域;允許物流企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)的需要,實(shí)施本行業(yè)或跨行業(yè)兼并重組,以合理的規(guī)模展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),并引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和培育有效的物流市場(chǎng)來(lái)促進(jìn)物流企業(yè)的成長(zhǎng)與競(jìng)爭(zhēng)力的提升。 參考文獻(xiàn): 1蔡防,王德文,王美艷 .工 業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與比較優(yōu)勢(shì) WTO 框架下提高我國(guó)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的方向 J.管理世界,2003( 2) . 2吳愛(ài)東 .制度創(chuàng)新機(jī)制:中國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力 J.中國(guó)流通經(jīng)濟(jì), 2010( 04) . 3汪鳴,馮浩 .我國(guó)物流業(yè)發(fā)展政策研究 M.中國(guó)計(jì)劃出版社, 2002. 閱讀相關(guān)文檔 :知識(shí)網(wǎng)絡(luò)下的集群企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效研究 “ 觀點(diǎn)類(lèi) ” 材料作文寫(xiě)作指津 期貨品種上市降溫背后 新一輪財(cái)稅體制改革啟動(dòng) 時(shí)尚 “ 短命 ” 連鎖項(xiàng)目大揭秘 網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言對(duì)作文教學(xué)的影響研究 轉(zhuǎn)換生成語(yǔ)法視角與命題作文審題 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