二級建造師《建設工程施工管理》重點以及復習資料

1 建筑工程施工管理 2Z101000 施工管理 P1 1、管理的核心任務是項目的 目標控制 建設工程項目管理的內(nèi)涵：自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的費用目標、進度目標和質(zhì)量目標得以實現(xiàn) P1 2、 業(yè)主方的項目管理 是管理的核心 P2 3、建設工程項目的全壽命周期包括項目的 決策階段、實施階段和使用階段 。 P2 4、 業(yè)主方的項目管理工作 涉及項目實施階段的全過程。 P3 5、 安全管理 是項目管理中的最重要的任務 P6 6、影響一個系統(tǒng)目標實現(xiàn)的主要因素 組 織 人的因素，包括管理人員和生產(chǎn)人員的數(shù)量和質(zhì)量。 方法和工具，包括管理的方法與工具以及生產(chǎn)的方法與工具 P7 7、系統(tǒng)的目標決定了系統(tǒng)組織，而 組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素 ，這是組織論的一個重要結論 P7 8、控制項目目標的主要措施包括 組織措施、管理措施、經(jīng)濟措施和技術措施 ，其中 組織措施 是 最 重要的措施 P7 9、組織論是一門學科，它主要研究系統(tǒng)的 組織結構模式、組織分工和工作流程組織 P7 10、組織結構模式反映一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或個元素之間的指令關系 P8 11、組織分 工反映一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務分工和管理職能分工 P8 12、組織結構模式和組織分工都是一種相對靜態(tài)的組織關系， 工作流程組織 可反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關系，是一種動態(tài)關系。 P12 13、項目結構的編碼依據(jù)項目結構圖，對項目結構的每一層的每一個組成部分進行編碼 P14 14、職能組織結構，會有多個矛盾的指令源 線形組織結構，每一個工作部門只有唯一個指令源，避免了由于矛盾的指令而影響組織系統(tǒng)的運行。但在一個特大的組織系統(tǒng)中，由于線形組織結構模式上的指令路徑過長，有可能會 造成組織系統(tǒng)在一定程度上運行的困難 矩陣組織結構，適宜用于大的組織系統(tǒng) P19 15、管理是由多個環(huán)節(jié)組成的工程提出問題、籌劃 提出解決問題的可能的方案，并對多個可能的方案進行分析、決策、執(zhí)行、檢查。這些組成管理的環(huán)節(jié)就是管理的職能 P25 16、施工組織設計的基本內(nèi)容 工程概況 施工部署及施工方案 施工進度計劃 施工平面圖 主要技術經(jīng)濟指標 P25 17、施工組織設計的分類及其內(nèi)容 施工組織總設計 單位工程施工組織設計 分部（分項）工程施工組織設計 P26 18、 施工組織總設計是以整個建設工程項目為對象 單位工程施工組織設計是以單位工程為對象編制的 P28 19、項目目標的 動態(tài)控制 是項目管理 最 基本的方法論 P29 20、組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素 P30 21、運用動態(tài)控制原理控制施工進度 2 運用動態(tài)控制原理控制施工成本 運用動態(tài)控制原理控制施工質(zhì)量 P31 22、過渡期滿后， 大、中型工程項目 施工的項目經(jīng)理必須由取得 建造師 注冊證書的人員擔任 P33 23、編制項目管理目標責任書應依據(jù)的資料 項目合同文件 組織的管理制度 項目管理規(guī) 劃大綱 組織的經(jīng)營方針和目標 P35 24、 風險量 指不確定的損失程度和損失發(fā)生的概率 P35 25、建設工程項目的風險包括 項目決策的風險和項目實施的風險 P36 26、施工風險管理過程包括施工全過程的 風險識別、風險評估、風險響應和風險控制 P37 27、我國的建設工程監(jiān)理屬于國際上 業(yè)主方項目管理 的范疇 P38 28、建設工程監(jiān)理的工作性質(zhì)有四個特點： 服務性、科學性、獨立性、公正性 P38 29、建設工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同 P38 30、未經(jīng) 監(jiān)理工程師 簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng) 總監(jiān)理工程師 簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收 P38 31、監(jiān)理工程師采取 旁站、巡視和平行檢驗形式 P38 32、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任 P40 33、施工驗收階段建設監(jiān)理工作的主要任務 督促和檢查施工單位及時整理竣工文件和驗收資料，受理單位工程竣工驗收報告，并提出意見 根據(jù)施工單位 的竣工報告，提出工程質(zhì)量檢驗報告 組織工程預驗收，參加業(yè)主組織的竣工驗收。 P41 34、實施建筑工程監(jiān)理前，建設單位應當將委托的 工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權限 ，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè) （補充）工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的， 。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。 P41 35、工程建設監(jiān)理規(guī)劃應由 總監(jiān)理工程師 主持， 專業(yè)監(jiān)理工程師 參加編制 P42 36、工程建設監(jiān)理實施細 則應由 有關專業(yè)工程師 參與編制 P42 37、旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中，對關鍵部位，關鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動 P42 38、在需要實施旁站監(jiān)理的關鍵部位，關鍵工序進行施工前 24 小時 ，應當書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項目監(jiān)理機構。 2Z102000 施工成本控制 P44 39、建筑安裝工程費由 直接費、間接費、利潤和稅金 組成 P44 40、直接費由 直接工程費和措施費 組成，間接費由 規(guī)費和企業(yè)管理費 組成 P44 41、直接工程費： 人工費、材料費、施工機械使 用費 P51 42、營業(yè)稅的稅額為營業(yè)稅的 3% P51 43、教育費附加稅額為營業(yè)稅的 3% P52 44、發(fā)包與承包價的計算方法分為 工料單價法和綜合單價法 P54 45、由于各分部分項工程中的人工、材料、機械含量的比例不同，各分項工程可根據(jù)其材料費占人工費、材料費、機械費合計的比例（以字母“ C”代表該項比值） 當 C大于 C0，可采用以 直接工程費 為基數(shù)計算 當 C小于 C0，可采用以 人工費和機械費 合計為基數(shù)計算 3 如該分項的直接工程費為人工費，無材料費和機械費時，可采用以 人工費 為基數(shù)計算 P55 46、工程量清單應由 分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單 組成 P56 47、計價規(guī)范中采用的綜合單價為不完全費用綜合單價 P56 48、工程量清單編制和利用工程量清單投標報價兩個階段 P57 49、施工方案的不同，施工作業(yè)量的計算方法與計算結果也不相同 P58 50、計算項目綜合單價的方法： 參數(shù)法、實物量法、分包法 P59 51、一般工程以人工計量為基礎，按人工消耗總額的 1%取值。機械消耗總量的 1%取值 P59 52、建設工程定額分類： 一、按生產(chǎn)要素內(nèi)容分類：人 工定額，材料消耗定額，施工機械臺班使用定額 二、按編制程序和用途分類：施工定額，預算定額，概算定額，概算指標，投資估算指標 三、按編制單位和使用范圍分類：全國統(tǒng)一定額，行業(yè)定額，地區(qū)定額，企業(yè)定額 P60 53、施工定額是以同一性質(zhì)的施工過程 工序 ，作為研究對象 P60 54、施工定額的定額水平反映施工企業(yè)生產(chǎn)與組織的技術水平和管理水平 P60 55、預算定額是以建筑物或構筑物各個分部分項工作為對象編制的定額 P60 56、概算定額是以擴大的分部分項工程的對象編制的。概算定額的編制擴大初步 設計概算、確定建設項目投資額的依據(jù) P60 57概算指標以整個建筑物和構筑物為對象，是設計單位編制設計概算或建設單位編制年度投資計劃的依據(jù)。 P60 58、投資估算指以獨立的單項工程項目為計算對象編制確定的生產(chǎn)要素消耗的數(shù)量標準或項目費用標準 P64 59、人工定額按表現(xiàn)形式的不同 時間定額和產(chǎn)量定額 兩種形式 P64 60、時間定額，完成單位合格產(chǎn)品所必需的工作時間 產(chǎn)量定額，單位工日中所應完成的合格產(chǎn)品的數(shù)量 P65 61、材料凈用量的確定方法： 理論計算法，測定法，圖 紙計算法，經(jīng)驗法 P69 62、成本管理責任體系應包括 組織管理層和項目經(jīng)理部 。組織管理層的成本管理除生產(chǎn)成本以外，還包括經(jīng)營管理費用；項目管理層應對生產(chǎn)成本進行管理 P70 63、施工成本計劃有三類指標：成本計劃的數(shù)量指標， 成本計劃的質(zhì)量指標 成本計劃的效益指標 P71 64、施工成本控制可分為： 事先控制，事中控制（過程控制），事后控制 P71 65、施工 成本一般以 單位工程 為成本核算對象 P72 66、施工成本核算， 形象進度，產(chǎn)值統(tǒng)計，實際成本 歸集三同步 P72 67、對竣工工程的成本核算，應區(qū)分為 竣工工程現(xiàn)場成本和竣工工程完全成本 P72 68、成本偏差： 局部成本偏差，累計成本偏差 P73 69、施工成本管理的措施： 組織措施，技術措施，經(jīng)濟措施，合同措施 P74 70、施工成本計劃的類型：競爭性成本計劃 指導性成本計劃 實施性計劃成本 編制的依據(jù)不同 使用的范圍不同 發(fā)揮的作用不同 P76 71、施工成本計劃的編制方式：按施工成本組成編制施工成本計劃 按項目組成編制施工成本計劃 按 工程進度編制施工成本計劃 P77 72、在編制網(wǎng)絡計劃時，應在充分考慮進度控制對項目劃分要求的同時，還要考慮確定施工成本支出計劃對項目劃分的要求，做到二者兼顧 P78 73、 S 形曲線 （成本計劃植曲線）必然包絡在由全部工作都按最早開始時間開始和全部工作都按最遲必須開 4 始時間開始的曲線所組成 “香蕉圖” 三種編制施工成本計劃的方式不是相互獨立的，往往將這幾種方式結合起來使用 P80 74、施工成本控制的依據(jù)： 工程承包合同，施工成本計劃，進度報告，工程變更 P81 75、 糾偏 是施工成本控制中最具實質(zhì)性 的一步 P82 76、人工費的控制實行 “量價分離” 的方法 材料費的控制實行 “量價分離” 的方法 P82 77、材料用量的具體方法： 定額控制，指標控制，計量控制，包干控制 P83 78、決定分包范圍的因素主要是 施工項目的專業(yè)性和項目規(guī)模 P83 79、贏得值（掙值）法的三個基本參數(shù)：已完工作預算費用 計劃工作預算費用 已完工 作實際費用 P84 80、贏得值法的四個評價指標： 費用偏差，進度偏差，費用績效指數(shù)，進度績效指數(shù) P84 81、偏差分析的方法： 橫道圖法，表格法，曲線法 P84 82、 橫道圖 法具有形象、直觀、一目了然優(yōu)點，但這種方法反映的信息量少 P85 83、 表格法 是進行偏差分析最常用的一種方法 P90 84、業(yè)務核算的范圍比會計、統(tǒng)計核算要廣 P90 85、施工成本分析的方法： 比較法，因素分析法，差額計算法，比率法 P92 86、常用比率法有： 相關比率法，構成比率法，動態(tài)比率法 P93 87、分部分項工程成本分析是施工項目成本分析的 基礎 P94 88、單位工程竣工成本分析，三方面內(nèi)容：竣工成本分析 主要資源節(jié)超對比分析 主要技術節(jié)約措施及經(jīng)濟效果分析 P95 89、建設工程施工合同約定的工程變更價款的確定方法： 合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款 合同中只有類似于變更工 程的價格，可以參照類似價格變更合同價款 合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人或發(fā)包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)對方確認后執(zhí)行 P96 90、工程變更采用新費率或價格的情況 如果此項工作實際測量的工程量比工程量表或其他報表中規(guī)定的工程量的變動大于 10% 工程量的變化與該項工作規(guī)定的費率的乘積超過了中標的合同金額的 0.01% 此工程量的變化直接造成該項工作單位成本的變動超過 1% 此項工作不是合同中規(guī)定的 “固定費率項目” P96 91、建設工 程工程量清單計價規(guī)范規(guī)定的工程變更價款的確定方法 工程量清單漏項或設計變更引起的新的工程量清單項目，其相應綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結算的依據(jù) 由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設計變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應執(zhí)行原有的綜合單價，屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結算的依據(jù) P98 92、 窩工費 的計算，如系租賃設備，一般按實際租金和調(diào)進調(diào)出費的分攤計算，如系承包商自有設備，一般按 臺班折舊費計算 P99 93、索賠費用的計算方法： 實際費用法，總費用法，修正的總費用法 P99 94、用實際費用法計算時，在直接費的額外費用部分的基礎上，再加上應得的間接費和利潤，即是承包商應得的索賠金額 P99 95、總費用法就是當發(fā)生多次索賠事件后，重新計算該工程的時間總費用，實際總費用減去投標報價時的估 5 算總費用，即為索賠金額 P100 97、工程預付款 7天 P101 98、 工程預付款的扣回 ，從未施工工程尚需的主要材料及構件的價值相當于工程預付款額時扣起 P101 99、工程進度款支付 14天 竣工結算 28天 P102 100、調(diào)值公式法：確定計算物價指數(shù)的品種 要確定的兩個問題 建筑安裝工程費用的價格調(diào)值公式 2Z103000 施工進度控制 P107 101、總進度目標論證并不是單純的總進度規(guī)劃的編制工作 P107 102、大型建設工程項目總進度目標論證的核心工作是通過編制總進度綱要論證總進度目標實現(xiàn)的可能性 P107 103、由于項目進度控制不同的需要和不同的用途，業(yè)主方和項目各參 與方編制多個不同的建設工程項目進度計劃系統(tǒng) 由多個相互關聯(lián)的不同計劃深度的進度計劃組成的計劃系統(tǒng) 由多個相互關聯(lián)的不同計劃功能的進度計劃組成的計劃系統(tǒng) 由多個相互關聯(lián)的不同項目參與方的進度計劃組成的計劃系統(tǒng) 由多個相互關聯(lián)的不同計劃周期的進度計劃組成的計劃系統(tǒng) P107 104、由不同功能的計劃構成的進度計劃系統(tǒng) 控制性進度規(guī)劃（計劃） 指導性進度規(guī)劃（計劃） 實施性（操作性）進度計劃 P108 105、在建設工程項目 進度計劃系統(tǒng)中各進度計劃或各子系統(tǒng)進度計劃編制和調(diào)整時必須注意其相互間的聯(lián)系和協(xié)調(diào) P109 106、施工方所編制的與施工進度有關的計劃包括施工企業(yè)的施工生產(chǎn)計劃和建設工程項目施工進度計劃 P110 107、控制性施工進度計劃編制的主要目的是通過計劃的編制，以對施工承包合同所規(guī)定的施工進度目標進行再論證，并對進度目標進行分解 P112 108、實施性施工進度計劃的編制應結合工程施工的具體條件，并以控制性施工進度計劃所確定的里程碑事件的進度目標為依據(jù) P114 109、常用的工程網(wǎng)絡計劃類型：雙代號 網(wǎng)絡計劃 單代號網(wǎng)絡計劃 雙代號時標網(wǎng)絡計劃 單代號搭接網(wǎng)絡計劃 P114 110、虛箭線一般起著工作之間的 聯(lián)系、區(qū)分和斷路 的作用 P115 111、一項工作應當只有唯一的一條箭線和相應的一個節(jié)點，要箭尾節(jié)點的編號小于其箭頭節(jié)點的編號，圖節(jié)點的編號順序應從小到大，可不連續(xù)，但不允許重復 P115 112、在各條線路中，有一條或幾條線路的總時間最長，稱為關鍵線路，一般用雙線或粗線標注。其他線路長度均小于關鍵線路，稱為非關鍵線路 P115 113、邏輯關系 ：工藝關系，組織關系 P126 114、時標網(wǎng)絡計劃中應以 實箭線 表示工作，以 虛箭線 表示虛工作，以波形線表示工作的自由時差 P128 115、關鍵工作指網(wǎng)絡中總時差最小的工作，當計劃工期等于計算工期時， 總時差為零的工作就是關鍵工作 P128 116、當計算工期不能滿足要求工期時，可通過壓縮關鍵工作的持續(xù)時間以滿足工期要求 縮短持續(xù)時間對質(zhì)量和安全影響不大的工作 有充足備用資源的工作 縮短持續(xù)時間所需增加的費用最少的工作 P128 117、 總時差 指在不影響總工期的前提下，可以利用的機動時間 6 自由時差 指在不影響其緊后工作最早開始時間的前提下，本工作可以利用的機動時間 P128 118、施工方進度控制的主要工作環(huán)節(jié)：編制施工進度計劃及相關的資源需求計劃 組織施工進度計劃的實施 施工進度計劃的檢查與調(diào)整 2Z104000 施工質(zhì)量控制 P132 119、質(zhì)量特性主要體現(xiàn)在建筑工程的 適用性、安全性、耐久性、可靠性、經(jīng)濟性及與環(huán)境的協(xié)調(diào)性 六方面 P133 120、工程項目及其生產(chǎn)的 特點 ：一次性、固定性、單件性、體形龐大、預約性 P133 121、施工質(zhì)量管理的 特點 ：影響因素多、質(zhì)量波動大、質(zhì)量隱蔽性、終檢局限大 P134 122、影響施工質(zhì)量的 因 素主要有：人、材料、機械、方法、環(huán)境 P134 123、 對工程材料質(zhì)量 ，主要 是控制其相應的 力學性能、化學性能、物理性能 P135 124、 機械設備的控制 ：工程項目設備和施工機械設備的質(zhì)量控制 P135 125、 施工方法的控制 ：施工技術方案、施工工藝、施工技術措施 P135 126、 環(huán)境因素的控制 ：自然環(huán)境條件、施工質(zhì)量管理環(huán)境、施工作業(yè)環(huán)境的控制 P136 127、質(zhì)量計劃應根據(jù)企業(yè)的 質(zhì)量手冊和項目質(zhì)量的目標 來編制。工程項目質(zhì)量計劃可按內(nèi)容分為 質(zhì)量工作計劃和質(zhì)量成本計劃 P137 128、施工質(zhì)量保證體系的運行，應于 質(zhì)量計劃 為主線，以 過程管理 為重心，按照 PDCA循環(huán)的原理 ，即 計劃、實施、檢查、處理 的方式展開控制 P138 129、質(zhì)量管理體系原則八條 一、 以顧客為關注焦點 二、 領導作用 三、 全員參與原則 四、 過程方法 五、 管理的系統(tǒng)方法 六、 持續(xù)改進 七、 基于事實的決策方法 八、 與供方互利的關系 P138 130、質(zhì)量管理體系的文件主要： 質(zhì)量手冊、程序文件、質(zhì)量計劃、質(zhì)量記錄 P138 131、 質(zhì)量手冊 是實施和保持質(zhì)量體系過程中長期遵循的綱領性文件 P138 132、程序文件是企業(yè)各職能部門為貫徹落實質(zhì)量手冊要求而規(guī)定的實施細則 P139 133、 建立完善的質(zhì)量體系并使之有效地運行 ，是企業(yè)質(zhì)量管 理的核心 P139 134、質(zhì)量管理體系的建立和運行分三個階段：質(zhì)量管理體系的建立 質(zhì)量管理體系文件的編制 質(zhì)量管理體系的實施運行 P139 135、企業(yè)獲準認證的有效期為 三年 P139 136、施工質(zhì)量控制的基本形式 事前的質(zhì)量控制，控制的重點是作好準備工作 事中的質(zhì)量控制，關鍵是堅持質(zhì)量標準，重點是工序 質(zhì)量、工作質(zhì)量和質(zhì)量控制點的控制 事后的質(zhì)量控制，重點是發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量方面的缺陷，通過分析提出施工質(zhì)量改進的措施，保持質(zhì)量處于受控狀態(tài) P140 137、施工質(zhì)量控制的基本方法：審核有關技術文件、報告或報表現(xiàn)場質(zhì)量檢查 P140 138、現(xiàn)場質(zhì)量檢查的方法： 目測法、實測法、試驗法 P140 139、目測法： 看、摸、敲、照 P142 140、材料、構配件的質(zhì)量控制：作好采購訂貨的質(zhì)量控制 做好對進場的質(zhì)量控制 7 加強材料的存儲和使用的質(zhì)量控制 P142 141、材料檢測的方法： 書面檢測、外觀檢測、理化檢測、無損檢測 P142 142、質(zhì)量檢測的程度： 免檢、抽檢、全檢 P143 143、 質(zhì)量控制主要從機械設備的選型、主要性能參數(shù)指標的確定和使用操作要求的、等方面進行 P143 144、選配的施工機械應： 適用性、可靠性、方便性、安全性 P144 145、作業(yè)前應由項目技術負責人向承擔施工的負責人或分包人進行書面技術交底 P144 146、計量控制其 主要任務是統(tǒng)一計量單位制度，組織量值傳遞，保證量值統(tǒng)一 P145 147、工序施工質(zhì)量控制，對施工過程的質(zhì)量控制，必須以工序質(zhì)量控制為基礎和核心 P145 148、工序施工質(zhì)量控制：工序施工條件質(zhì)量控制和工序施工效果質(zhì)量控制 P147 149、工程變更的程序：提出工程變更的申請，監(jiān)理工程師審查工程變更，監(jiān)理與業(yè)主、承包商協(xié)商，監(jiān)理審批工程變更，編制變更文件，監(jiān)理工程師發(fā)布變更指令 P147 150、工程變更的控制：分析和確認各方面提出的工程變更的因素和條件 做好管理和控制那些能夠引起工程變更的因素和條件 當工程變更發(fā)生時，對其進行管理和控制 分析工程變更引起的風險 P147 151、成品的保護措施 ：防護、包裹、覆蓋、封閉 P148 152、工項目竣工質(zhì)量驗收的要求： 設計文件和合同約定的各項施工內(nèi)容已經(jīng)施工完畢 有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料，符合驗收規(guī)定 有勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位簽署確認的工程質(zhì)量合格文件 有工程使用 的主要建筑材料、構配件和設備進場的證明及試驗報告 P148 153、竣工驗收質(zhì)量標準原則： 合同約定的工程質(zhì)量標準 單位工程質(zhì)量竣工驗收的合格標準 單項工程達到使用條件或滿足生產(chǎn)要求 建設項目滿足建成投入使用或生產(chǎn)的各項要求 P148 154、工程項目竣工三階段： 準備階段，初步驗收（預驗收），正式驗收 P149 155、工程質(zhì)量事故： 質(zhì)量不合格：工程產(chǎn)品沒有滿足某個規(guī)定的要求為質(zhì)量不合格；而沒有滿足某個預期使用要求或合理的期望要求 ，為質(zhì)量缺陷 質(zhì)量問題：直接經(jīng)濟損失低于 5000元 質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在 5000元（含 5000元 ）以上 P150 156、事故造成損失嚴重程度：一般質(zhì)量事故 嚴重質(zhì)量事故 重大質(zhì)量事故 特別重大事故 P150 157、施工質(zhì)量事故處理依據(jù)：質(zhì)量事故的實況資料 有關合同及合同文件 有關的技術文件和檔案 相關的建設法規(guī) P152 158、施工質(zhì)量事故處理的基本方法： 修補處理，加固處理，返工處理，限制使用，不作處理，報廢處理 P153 159、不作專門處理的情況： 不影響結構安全、生產(chǎn)工藝和使用要求的 8 后道工序彌補的質(zhì)量缺陷 法 定檢測單位鑒定合格的 出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，經(jīng)檢測鑒定達不到設計要求，但經(jīng)原設計單位核算，仍能滿足結構安全和使用功能的 P153 160、監(jiān)督的基本依據(jù)是 法律、法規(guī)和工程建設強制性標準 P153 161、監(jiān)督的主要內(nèi)容是 地基基礎、主體結構、環(huán)境質(zhì)量和與此相關的工程建設各方主體的質(zhì)量行為 P154 162、政府對建設工程質(zhì)量監(jiān)督的職能： 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場工程建設參與各方主體的質(zhì)量行為 監(jiān)督檢查工程實體的施工質(zhì)量，特別是基礎、主體結構、主要設備安裝等涉及結構安全和使用功 能的施工質(zhì)量 監(jiān)督工程質(zhì)量驗收 2Z105000 建設工程職業(yè)健康安全和環(huán)境管理 P157 163、能否達到這一施工安全管理的工作目標，關鍵問題是需要安全管理和安全技術來保證 P157 164、施工安全技術保證由： 專項工程、專項技術、專項管理、專項治理 每個項目都包括：安全可靠性技術、安全限控技術、安全保險與排險技術、安全保護技術 P159 165、施工安全信息保證體系： 信息工作條件、信息收藏、信息處理、信息服務 P160 166、施工安全管理控制 “安全第一、預防為 主” 的方針 P160 167、施工安全管理控制主要以施工活動中的 人力、物力和環(huán)境 為對象 P161 168、施工安全管理目標實施的內(nèi)容： 六杜絕、三消滅、二控制、一創(chuàng)建 六杜絕：杜絕因公受傷、死亡事故，杜絕坍塌傷亡事故，杜絕物體打擊事故，杜絕高處墜落事故，杜絕機械傷害事故，杜絕觸電事故 三消滅：消滅違章指揮，消滅違章作業(yè)，消滅“慣性事故” 二控制：控制年負傷率，負輕傷頻率控制在千分之六；控制年安全事故率 一創(chuàng)建：創(chuàng)建安全 文明示范工地 P163 169、特種作業(yè)人員持證上崗率達到 100%，操作人員三級安全教育率 100% 安全目標：控制和杜絕因公負傷、死亡事故的發(fā)生（負傷頻率在 千分之六 ，死亡率為 零 ） 一般事故頻率控制目標（通常在 千分之六 以內(nèi)） P163 170、把好安全生產(chǎn)“七關” 教育關、措施關、交底關、防護關、文明關、驗收關、檢查關 P168 171、施工現(xiàn)場布置 五牌一圖 ：工程概況牌、安全生產(chǎn)制度牌、文明施工制度牌、環(huán)境保護制度牌、消防保衛(wèi) 制度牌、施工現(xiàn)場平面布置圖 “五標志” ：指令標志、禁止標志、警告標志、電力安全標志、指示標志 P173 172、 GB/T28001 2001標準由“方針 -策劃 -實施與運行 -檢查和糾正措施 -管理評審”五要素構成，采用 PDCA動態(tài)循環(huán) 重點強調(diào) 以人為本、持續(xù)改進 的動態(tài)管理思想 P175 173、 GB/T24001-ISO14001 著重強調(diào)污染預防、法律法規(guī)的符合性以及持續(xù)改進 P175 174、環(huán)境管理體系的結構系統(tǒng)，采用的是 PDCA動 態(tài)循環(huán)、不斷上升的螺旋式管理運行模式， 其形式與職業(yè)健康安全管理體系的運行模式相同 P176 175、按傷害程度分：輕傷，損失 1個工作日至 105個工作日 重傷，損失工作日等于或超過 105個工作日，最多不超過 6000個工日 死亡，損失工作日超過 6000工日 P177 176、按事故后果嚴重程度分類：輕傷事故， 1個工作日以上， 105個工作日以下 重傷事故，每個受傷人損失 105工作 日以上 死亡事故，死亡 1-2 人 重大傷亡事故， 3人以上（含 3人） 9 特大傷亡事故， 10 人以上（含 10 人） P177 177、工程建設重大事故的分級： 一級重大事故，死亡 30 人以上，直接經(jīng)濟損失 300 萬元以上 二級重大事故，死亡 10 人以上， 29人以下，直接經(jīng)濟損失 100萬元以 上，不滿 300萬元 三級重大事故，死亡 3人以上， 9人以下；重傷 20人以上；直接經(jīng)濟損失 30萬以上，不滿 100萬元 四級重大事故，死亡 2人以下，重傷 3人以上， 19人以下；直接經(jīng)濟損失 10萬元以上，不滿 30萬元 P177 178、“四不放過”：事故原因不清楚不放過， 事故責任者和員工沒有受到教育不放過 事故責任者沒有處理不放過， 沒有制定防范措施不放過 P178 179、對于重大事故發(fā)生后，事故單位在 24小時 內(nèi)寫書面報告 P179 180、環(huán)境保護的基本原則：經(jīng)濟建設與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的原則 預防為主，防治結合、綜合治理的原則 依靠群眾保護環(huán)境的原則 環(huán)境經(jīng)濟責任原則，即污染者付費的原則 P181 181、晚間作業(yè)不超過 22時 ，早晨作業(yè)不早于 6時 ，特殊情況下需晝夜施工時，應盡量采取降噪措施。 P181 182、 施工階段 主要噪聲 源 噪聲限值 dB（ A） 晝間 夜間 土石方 推土機、挖掘機、裝載機 75 55 打樁 各種打樁機械等 85 禁止施工 結構 混凝土攪拌機、振搗器、電鋸 70 55 裝修 吊車、升降機等 65 55 P182 183、施工現(xiàn)場產(chǎn)生的固體廢物有： 拆建廢物、化學廢物、生活固體廢物 P182 184、固體廢物治理方法： 無害化、安定化、減量化 2Z106000 施工合同管理 P184 185、常見的施工任務委托模式： 發(fā)包方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合 作體作為施工總承包單位，施工總承包單位視需要再委托其他施工單位作為分包單位配合施工。 發(fā)包方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包管理單位，發(fā)包方另委托其他施工單位作為分包單位進行施工 發(fā)包方不委托施工總承包單位，而平行委托多個施工單位進行施工 P189 186、符合質(zhì)量控制上的 “他人控制” 原則，對質(zhì)量控制有利 P189 187、由施工總承包管理單位負責對所有分包單位的管理及組織協(xié)調(diào)，大大減輕了業(yè)主的工作。這是施工總承包管理模式的基本出發(fā)點 P190 188、對工程師做了專門定義，明確為 工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行合同的代表。 P191 189、承發(fā)包雙方必須在協(xié)議書中明確約定工期，包括 開工日期和竣工日期 。工程竣工驗收通過，實際竣工日期為承包人送交竣工驗收報告的日期；工程按發(fā)包人要求修改后通過驗收的，實際竣工日期為承包人修改后提請發(fā)包人驗收的日期 P192 190、雙方對工程質(zhì)量有爭議，由雙方同意的工程質(zhì)量檢測機構鑒定，所需要的費用以及因此造成的損失，由 責任方 承擔 P192 191、如影響施工正常進行，檢查檢驗 不合 格 時，影響正常施工的費用由 承包人 承擔。除此之外，影響正常施工的追加合同價款由發(fā)包人承擔，相應順延工期 P192 192、無論工程師是否進行驗收，當其提出對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗的要求時，承包人應按要求進行剝離 10 或開孔，并在檢驗后重新覆蓋或修復。檢驗合格，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的全部追加合同價款，賠償承包人損失，并相應順延工期。檢驗不合格，承包人承擔發(fā)生的全部費用，工期不予順延。 P193 193、工程試車：單機無負荷試車由 承包人 組織，聯(lián)動無負荷試車與投料試車由 發(fā)包人 組織 P194 194、承包人在工程變更確 定 14 天 內(nèi)提出變更工程價款的報告，經(jīng)工程師確認后調(diào)整合同價款 P195 195、分包人須服從 承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人或工程師 與分包工程有關的指令 P197 196、勞務分包人必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，并為施工場地內(nèi)自有人員生命財產(chǎn)和施工機械設備辦理保險，支付保險費用 P199 197、驗收方式： 駐廠驗收、提運驗收、接運驗收、入庫驗收 P200 198、設備采購合同價款的支付： 設備制造前，采購方支付設備價格的 10%為預付款 供貨方按照交貨順序在規(guī)定的時間內(nèi)將貨物 送達交貨地點，采購方支付該批設備價的 80% 剩余的 10%作為設備保證金，待保證期滿，采購方簽發(fā)最終驗收證書后支付 P201 199、實際支付時則根據(jù)實際完成的工程量乘以合同單價計算應付的工程款 P201 200、單價合同： 固定單價合同，變動單價合同 P202 201、固定單價合同適用于 工期較短、工程量變化幅度不會太大 的項目 P202 202、固定總價合同適用范圍： 工程量小、工期短，估計在施工過程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定并合理； 工程設計詳細，圖紙完整 、清楚、工程任務和范圍明確 工程結構和技術簡單，風險小 投標期相對寬裕，承包商可以有充足的時間詳細考察現(xiàn)場，復核工程量，分析招標文件，擬訂施工計劃 合同條件中雙方的權利和義務十分清楚，合同條件完整 P203 203、一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成的停工累計超過 8小時， 可對合同價款進行調(diào)整 P204 204、成本加酬金合同形式： 成本加固定費用合同 成本加固定比例費用合同 成本加獎金合同 最大成本加費 用合同 P208 205、工程變更程序： 提出工程變更 工程變更的批準 工程變更指令的發(fā)出及執(zhí)行 P209 206、索賠的依據(jù)有： 合同文件、法律、法規(guī)、工程建設慣例 P210 207、索賠成立應同時具備三條件： 與合同對照，事件已造成了承包人工程項目成本的額外支出，或直接工期損失 造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責任或風險責任 承包人按合同規(guī)定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告 P211 208、索賠文件的主要內(nèi)容： 總述部 分、論證部分、索賠款項計算部分、證據(jù)部分 P212 209、索賠文件的提交 28 天 P212 210、反索賠的工作內(nèi)容：一是防止對方提出索賠，二是反擊或反駁對方的索賠要求 2Z107000 施工信息管理 P215 211、施工方信息管理的任務：收集并整理相關公共信息 收集并整理工程概況信息 收集并整理相關施工信息 收集并整理相關項目管理信息 11 P216 212、互聯(lián)網(wǎng)的工程項目信息管理系統(tǒng)的功能是安全地獲取、記錄、檢索和查詢項目信息 P219 213、建設工程文件分為：工程準備階段文檔資料、 監(jiān)理文檔資料、 施工階段文檔資料、 工程竣工文檔資料 P219 214、建設工程實行工總承包的，由施工總承包單位負責收集，匯總各分包單位形成的工程檔案，并應及時向 建設單位 移交 P220 215、施工文件檔案管理的內(nèi)容： 工程施工技術管理資料、工程質(zhì)量控制資料、工程施工質(zhì)量驗收資料、竣工圖 P222 216、 工程質(zhì)量事故記錄文件： 工程質(zhì)量事故報告，工程質(zhì)量事故處理記錄 P222 217、工程竣工文件： 竣工報告、竣工驗收證明書、工程質(zhì)量保修書 P222 218、工程質(zhì)量控制資料： 工程項目原材料、構配件、成品、半成品和設備的出廠合格證及進場檢驗報告 施工試驗記錄和見證檢測報告 隱蔽工程驗收記錄文件 交接檢查記錄 P224 219、 竣工圖 是指工程竣工驗收后，真實反映建設工程項目施工結果的圖樣 P226 220、保管期限分為： 永久、長期、短期 P226 221、密 級分為： 絕密、機密、秘密 P227 222、歸檔的文件應為 原文件 P227 223、利用施工圖改繪竣工圖，必須標明變更修改依據(jù)；凡施工圖結構、工藝、平面布置等有重大改變，或變更部分超過圖面 1/3 的，應當重新繪制竣工圖 P228 224、工程檔案一般不少于 兩套 ，一套由 建設單位 保管，一套（原件） 移交當?shù)爻墙n案館 P47 P48 周轉(zhuǎn)臨時使用臨建費 （略看） 一次性使用臨建費 混凝土、鋼筋混凝土模板及支架 費 P187 （比較重要） 施工總承包管理模式與施工總承包模式的比較 本門課程考試總分 120分。及格分數(shù)線 72分。其中單選題 70 道，每題 1分，多選題 25 道，每題 2分。 建設工程施工管理作為二級建造師的一個考試科目，它由七個部分的內(nèi)容組成，即：施工管理概論、施工成本控制、施工進度控制、施工進度控制、施工質(zhì)量控制、建設工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理、施工合同管理和施工信息管理。它主要包括以下幾個方面的基本理論知識及其應用： 項目管理的基本原理和在施工項目管理領域中的應用，包括目標控制（ 成本控制、進度控制和質(zhì)量控制）和施工合同管理； 與項目管理相關的組織理論的基本原理、風險管理的基本知識和施工信息管理的基本概念及其應用； 建設監(jiān)理的基本概念； 施工企事業(yè)項目經(jīng)理的基本概念和相關實務； 建設工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的基本知識及其應用。 2Z101000 施工管理 本書中的基本理論知識和相關知識是掌握、熟悉和了解本考試科目知識點的基礎。它涵蓋與施工管理有關的多方面的綜合知識，以學科的分類劃分，它涉及以下五個學科方面的內(nèi)容：項目管理、組織論、風險管理、建 設工程監(jiān)理和施工企業(yè)管理（圖 2Z101000）。 由于組織論是項目管理學的母學科，動態(tài)控制原理是項目目標控制的基本方法論。因此，組織論的有關概念和理論，以及動態(tài)控制原理是本章的核心理論知識。 2Z101010 施工方的項目管理 12 由于項目管理的核心任務是項目的目標控制，因此按項目管理學的基本理論，沒有明確目標的建設工程不是項目管理的對象。 2Z101011 掌握建設工程項目管理的類型 一、建設工程項目管理的概念 建設工程項目管理的內(nèi)涵是：自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以 使項目的費用目標、進度目標和質(zhì)量目標得以實現(xiàn)。 “ 自項目開始至項目完成 ” 指的是項目的實施期： “ 項目策劃 ” 指的是目標控制前的一系列籌劃和準備工作：“ 費用目標 ” 對業(yè)主而言是投資目標，對施工方而言是成本目標。項目決策期管理工作的主要任務是確定項目的定義，而項目實施期管理的主要任務是通過管理使項目的目標得以實現(xiàn)。 二、建設工程項目營理的類型 按建設工程生產(chǎn)組織的特點，一個項目往往由眾多參與單位承擔不同的建設任務，而各參與單位的工作性質(zhì)、工作任務和利益不同，因此就形成了不同類型的項目管理。由于業(yè)主方是建設工 祺項目生產(chǎn)過程的總集成者 人力資源、物質(zhì)資源和知識的集成，業(yè)主方也是建設工程項目生產(chǎn)過程的總組織者，因此對于一個建設工程項目而言，雖然有代表不同利益方的項目管理，但是，業(yè)主方的項目管理是管理的核心。 按建設工程項目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分，項目管理有如下幾種類型： （ 1）業(yè)主方的項目管理； （ 2）設計方的項目管理； （ 3）施工方的項目管理； （ 4）供貨方的項目管理； （ 5）建設項目工程吝承包方的項目管理等。 投資方、開發(fā)方和由咨詢公司提供的代表業(yè)主方利益的項目管理服務 都屬于業(yè)主方的項目管理。施工總承包方和分包方的項目管理都屬于施工方的項目管理。材料和設備供應方的項目管理都屬于供貨方的項目管理。建設項目總承包有多種形式，如設計和施工任務綜合的承包，設計、采購和施工任務綜合的承包（簡稱 EPC承包）等，它們的項目管理都屬于建設項目總承包方的項目管理。 三、業(yè)主方項目管理的目標和任務 業(yè)主方項目管理服務于業(yè)主的利益，其項目管理的目標包括項目的投資目標、進度目標和質(zhì)量目標。其中投資目標指的是項目的總投資目標。進度目標指的是項目動用的時間目標，也即項目交付使用的時間目標，如 工廠建成可以投入生產(chǎn)、道路建成可以通車、辦公樓可以啟用、旅館可以開業(yè)的時間目標等。項目的質(zhì)量目標不僅涉及施工的質(zhì)量，還包括設計質(zhì)量、材料質(zhì)量、設備質(zhì)量和影響項目運行或運營的環(huán)境質(zhì)量等。質(zhì)置目標包括滿足相應的技術規(guī)范和技術標準的規(guī)定，以及滿足業(yè)主方相應的質(zhì)量要求。 項目的投資目標、進度目標和質(zhì)量目標之間既有矛盾的一面，也有統(tǒng)一的一面，它們之間的關系是對立的統(tǒng)一的關系。要加快進度往往需要增加投資，欲提高質(zhì)量往往也需要增加投資，過度地縮短進度會影響質(zhì)量目標的實現(xiàn)，這都表現(xiàn)了目標之間關系矛盾的一面；但通過有效的 管理，在不增加投資的前提下，也可縮短工期和提高工程質(zhì)量，這反映了關系統(tǒng)一的一面。 建設工程項目的全壽命周期包括項目的決策階段、實施階段和使用階段。項目的實施階段包括設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期，如圖 2Z101011所示。招投標工作分散在設計前的準備階段、設計階段和施工階段中進行，因此可以不單獨列為招投標階段。 業(yè)主方的項目管理工作涉及項目實施階段的全過程，即在設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期分別進行如下工作，如表 2Z101011所示。 （ 1）安全管理； （ 2）投資控制； （ 3）進度控制； （ 4）質(zhì)量控制； （ 5）合同管理； 13 （ 6）信息管理； （ 7）組織和協(xié)調(diào)。 表 2Z101011有 7行和 5列，構成業(yè)主方 35 分塊項目管理的任務。其中安全管理是項目管理中的最重要的任務，因為安全管理關系到人身的健康與安全，而投資控制、進度控制、質(zhì)量控制和合同管理等則主要涉及物質(zhì)利益。 四、設計方項目管理的目標和任務 設計方作為項目建設的一個參與方，其項目管理主要服務于項目的整體利益和設計方本身的利益。其項目管理的目標包括設計的 成本目標、設計的進度目標和設計的質(zhì)量目標，以及項目的投資目標。項目的投資目標能否實現(xiàn)與設計工作密切相關。 設計方的項目管理工作主要在設計階段進行，但它也涉及設計前的準備階段、施工階段、動用前準備階段和保修期。 設計方項目管理的任務包括： （ 1）與設計工作有關的安全管理； （ 2）設計成本控制和與設計工作有關的工程造價控制； （ 3）設計進度控制； （ 4）設計質(zhì)量控制； （ 5）設計合同管理； （ 6）設計信息管理； （ 7）與設計工作有關的組織和協(xié)調(diào)。 五、供貨方項目管理的目標 和任務 供貨方作為項目建設的一個參與方，其項目管理主要服務于項目的整體利益和供貨方本身的利益。其項目管理的目標包括供貨方的成本目標、供貨的進度目標和供貨的質(zhì)量目標。 供貨方的項目管理工作主要在施工階段進行，但它也涉及設計準備階段、設計階段、動用前準備階段和保修期。 供貨方項目管理的主要任務包括： （ 1）供貨的安全管理； （ 2）供貨方的成本控制； （ 3）供貨的進度控制； （ 4）供貨的質(zhì)量控制； （ 5）供貨合同管理； （ 6）供貨信息管理； （ 7）與供貨有關的組織與協(xié)調(diào)。 六、建設項目工程總承包方項目管理的目標和任務 建設項目工程總承包方作為項目建設的一個參與方，其項目管理主要服務于項目的利益和建設項目總承包方本身的利益。其項目管理的目標包括項目的總投資目標和總承包方的成本目標、項目的進度目標和項目的質(zhì)量目標。 建設項目工程，總承包方項目管理工作涉及項目實施階段的全過程，即設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期。 建設項目總承包方項目管理的主要任務包括： （ 1）安全管理； （ 2）投資控制和總承包方的成本控制； （ 3）進度控制； （ 4）質(zhì)量控制； （ 5）合同管理； （ 6）信息管理； （ 7）與建設項目總承包方有關的組織和協(xié)調(diào)。 2Z101012 掌握施工方項目管理的目標和任務 14 施工方作為項目建設的一個參與方，其項目管理主要服務于項目的整體利益和施工方本身的利益。其項目管理的目標包括施工的成本目標、施工的進度目標和施工的質(zhì)量目標。 施工方的項目管理工作主要在施工階段進行，但它也涉及設計準備階段、設計階段、動用前準備階段和保修期。在工程實踐中，設計階段和施工階段往往是交叉的，因此施工方的項目管理工作也涉及設計階 段。 、施工方項目管理的任務 它包括： （ 1）施工安全管理； （ 2）施工成本控制； （ 3）施工進度控制； （ 4）施工質(zhì)量控制； （ 5）施工合同管理； （ 6）施工信息管理； （ 7）與施工有關的組織與協(xié)調(diào)。 施工方是承擔施工任務的單位的總稱謂，它可能是施工總承包方、施工總承包管理方、分包施工方、建設項目總承包的施工任務執(zhí)行方或僅僅提供施工勞務的參與方。當施工方擔任的角色不同，其項目管理的任務和工作重點也會有差異。 二、施工總承包方的管理任務 施工總承包方（ GC， General Contractor）對所承包的建設工程承擔施工任務的執(zhí)行和組織的總的責任，它的主要管理任務如下。 （ 1）負責整個工程的施工安全、施工總進度控制、施工質(zhì)量控制和施工的組織等。 （ 2）控制施工的成本（這是施工，總承包方內(nèi)部的管理任務）。 （ 3）施工總承包方是工程施工的總執(zhí)行者和總組織者，它除了完成自己承擔的施工任務以外，還負責組織和指揮它自行分包的分包施工單位和業(yè)主指定的分包施工單位的施工（業(yè)主指定的分包施工單位有可能與業(yè)主單獨簽訂合同，也可能與施工總承包方簽約，不論采用何種合同模 式，施工總承包方應負責組織和管理業(yè)主指定的分包施工單位的施工，這也是國際慣例），并為分包施工單位提供和創(chuàng)造必要的施工條件。 （ 4）負責施工資源的供應組織。 （ 5）代表施工方與業(yè)主方、設計方、工程監(jiān)理方等外部單位進行必要的聯(lián)系和協(xié)調(diào)等。分包施工方承擔合同所規(guī)定的分包施工任務，以及相應的項目管理任務。若采用施工總承包或施工總承包管理模式，分包方（不論是一般的分包方，或由業(yè)主指定的分包方）必須接受施工總承包方或施工總承包管理方的工作指令，服從其總體的項目管理。 三、施工總承包管理方的主要特征 施工總 承包管理方（ MC， Managing Contractor）對所承包的建設工程承擔施工任務組織的總的責任，它的主要特征如下： （ 1）一般情況下，施工總承包管理方不承擔施工任務，它主要進行施工的總體管理和協(xié)調(diào)。如果施工總承包管理方通過投標（在平等條件下競標），獲得一部分施工任務，則它也可參與施工。 （ 2）一般情況下，施工總承包管理方不與分包方和供貨方直接簽訂施工合同，這些合同都由業(yè)主方直接簽訂。但若施工總承包管理方應業(yè)主方的要求，協(xié)助業(yè)主參與施工的招標和發(fā)包工作，其參與的工作深度由業(yè)主方?jīng)Q定業(yè)主方也可能 要求施工總承包管理方負責整個施工的招標和發(fā)包工作。 （ 3）不論是業(yè)主方選定的分包方，或經(jīng)業(yè)主方授權由施工總承包管理方選定的分包方，施工總承包管理方都承擔對其的組織和管理責任。 （ 4）施工總承包管理方和施工總承包方承擔相同的管理任務和責任，即負責整個工程的施工安全控制、施工總進度控制、施工質(zhì)量控制和施工的組織等。因此，由業(yè)主方選定的分包方應經(jīng)施工總承包管理方的認可，否則施工總承包管理方難以承擔對工程管理的總的責任。 （ 5）負責組織和指揮分包施工單位的施工，并為分包施工單位提供和創(chuàng)造必要的施工條件。 15 （ 6）與業(yè)主方、設計方、工程監(jiān)理方等外部單位進行必要的聯(lián)系和協(xié)調(diào)等。 四、建設項目工程總承包的特點 工程總承包和工程項目管理是國際通行的工程建設項目組織實施方式。積極推行工程總承包和工程項目管理，是深化我國工程建設項目組織實施方式改革，提高工程建設管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，規(guī)范建筑市場秩序的重要措施；是勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結構，增強綜合實力，加快與國際工程承包和管理方式接軌，適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢的必然要求；是貫徹黨的十六大關于 走出去 的發(fā)展 戰(zhàn)略，積極開拓國際承包市場，帶動我國技術、機電設備及工程材料的出口，促進勞務輸出，提高我國企業(yè)國際競爭力的有效途徑。 建設項目工程總承包的基本出發(fā)點是借鑒工業(yè)生產(chǎn)組織的經(jīng)驗，實現(xiàn)建設生產(chǎn)過程的組織集成化，以克服由于設計與施工的分離致使投資增加，以及克服由于設計和施工的不協(xié)調(diào)而影響建設進度等弊病。 建設項目工程，總承包的主要意義并不在于總價包干，也不是 “ 交鑰匙 ” ，其核心是通過設計與施工過程的組織集成，促進設計與施工的緊密結合，以達到為項目建設增值的目的。即使采用總價包干的方式，稍大一些的項目也難以用固 定總價包干，而多數(shù)采用變動總價合同。 精點練習： 1項目管理的核心任務是（ ）。 A項目的目標控制 B項目的管理 C資源的控制 D資源的分配 答案： A 2下列各選項中屬于施工方項目管理的有（ ）。 A施工總承包方項目管理 B設備供應方項目管理 C分包方項目管理 D施工總承包管理方項目管理 E建設項目開發(fā)方項目管理 答案： ACD 2Z101020 施工管理的組織 一、系統(tǒng)的概念 系統(tǒng)取決于人們對客觀事物的觀察方式：一個企業(yè)、一個學校 、一個科研項目或一個建設項目都可以視作為一個系統(tǒng)，但上述不同系統(tǒng)的目標不同，從而形成的組織觀念、組織方法和組織手段也就會不相同，上述各種系統(tǒng)的運行方式也不同。 建設工程項目作為一個系統(tǒng)，它與一般的系統(tǒng)相比有其明顯的特征，如： （ 1）建設項目都是一次性的，沒有兩個完全相同的項目； （ 2）建設項目全壽命周期一般由決策階段、實施階段和運營階段組成，各階段的工作任務和工作目標不同，其參與或涉及的單位也不相同，它的全壽命周期持續(xù)時間長； （ 3）一個建設項目的任務往往由多個，甚至許多許多個單位共同完成， 它們的合作關系多數(shù)不是固定的，并且一些參與單位的利益不盡相同，甚至相對立。 因此，在考慮一個建設工程項目的組織問題或進行項目管理的組織設計時，應充分考慮上述特征。 二、系統(tǒng)的目標和系統(tǒng)的組織的關系 影響一個系統(tǒng)目標實現(xiàn)的主要因素除了組織以外，還有以下兩種（如圖 2Z101020-1 所示）： （ 1）人的因素，它包括管理人員和生產(chǎn)人員的數(shù)量和質(zhì)量； （ 2）方法與工具，它包括管理的方法與工具以及生產(chǎn)的方法與工具。 結合建設工程項目的特點，其中人的因素包括： （ 1）建設單位和該項目所有參與 單位（設計、工程監(jiān)理、施工、供貨單位等）的管理人員的數(shù)量和質(zhì)量； （ 2）該項目所有參與單位（設計、工程監(jiān)理、施工、供貨單位等）的生產(chǎn)人員的數(shù)量和質(zhì)量。 其中方法與工具包括： （ 1）建設單位和所有參與單位管理的方法與工具； （ 2）所有參與單位生產(chǎn)的方法與工具（設計和施工的方法與工具等）。 系統(tǒng)的目標決定了系統(tǒng)的組織，而組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素，這是組織論的一個重要結論。如果把一 16 個建設項目的項目管理視作為一個系統(tǒng)，其目標決定了項目管理的組織，而項目管理的組織是項目管理的目標能否實現(xiàn)的決 定性因素，由此可見項目管理的組織的重要性。 控制項目目標的主要措施包括組織措施、管理措施、經(jīng)濟措施和技術措施，其中組織措施是最重要的措施。如果對一個建設工程的項目管理進行診斷，首先應分析其組織方面存在的問題。 三、組織論和組織工具 組織論是一門學科，它主要研究系統(tǒng)的組織結構模式、組織分工和工作流程組織（見圖 2Z101020-2），它是與項目管理學相關的一門非常重要的基礎理論學科。 組織結構模式反映一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素（各工作部門或各管理人員）之間的指令關系。指令關系指的是哪一個 工作部門或哪一位管理人員可以對哪一個工作部門或哪一位管理人員下達工作指令。 組織分工反映一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務分工和管理職能分工。 組織結構模式和組織分工都是一種相對靜態(tài)的組織關系。工作流程組織則可反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關系，是一種動態(tài)關系。圖 2Z101020-2 中的物質(zhì)流程組織對于建設工程項目而言，指的是項目實施任務的工作流程組織，如：設計的工作流程組織可以是方案設計、初步設計、技術設計、施工圖設計，也可以是方案設計、初步設計（擴大初步設計）、施工圖設計；施工作業(yè)也 有多個可能的工作流程。 組織工具是組織論的應用手段，用圖或表等形式表示各種組織關系，它包括： （ 1）項目結構圖； （ 2）組織結構圖（管理組織結構圖）； （ 3）工作任務分工表； （ 4）管理職能分工表； （ 5）工作流程圖等。 2Z101022 掌握施工管理的組織結構 一、基本的組織結構模式 組織結構模式可用組織結構圖來描述，組織結構圖（圖 2Z101022 1）也是一個重要的組織工具，反映一個組織系統(tǒng)中各組成部門（組成元素）之間的組織關系（指令關系）。在組織結構圖中，矩形框表示工作 部門，上級工作部門對其直接下屬工作部門的指令關系用單向箭線表示。 組織論的三個重要的組織工具 項目結構圖、組織結構圖和合同結構圖（圖 2Z101022-2）的區(qū)別如表2Z101022-1所示。 常用的組織結構模式包括職能組織結構、線性組織結構和矩陣組織結構等。這幾種常用的組織結構模式既可以在企業(yè)管理中運用，也可在建設項目管理中運用。 組織結構模式反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素（各工作部門）之間的指令關系。組織分工反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務分工和管理職能分工。組織結構 模式和組織分工都是一種相對靜態(tài)的組織關系。而工作流程組織則一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關系，是一種動態(tài)關系。在一個建設工程項目實施過程中，其管理工作的流程、信息處理的流程，以及設計工作、物資采購和施工的流程的組織都屬于工作流程組織的范疇。 （ ）職能組織結構的特點及其應用 （二）線性組織結構的特點及其應用 （三）矩陣組織結構的特點及其應用 二、項目管理的組織結構圖 對一個項目的組織結構進行分解，并用圖的方式表示，就形成項目組織結構圖（ DOBS 圖， Diagram of Organizational Breakdown Structure），或稱項目管理組織結構圖。項目組織結構圖反映一個組織系統(tǒng)（如項目管理班子）中各子系統(tǒng)之間和各元素（如各工作部門）之間的組織關系，反映的是各工作單位、各工作部門和各工作人員之間的組織關系。而項目結構圖描述的是工作對象之間的關系。對一個稍大一些的項目的組織結構應該進行編碼，它不同于項目結構編碼，但兩者之間也會有一定的聯(lián)系。 2Z101023 熟悉施工管理的工作任務分工 17 業(yè)主方和項目各參與方，如設計單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位等都有各自的 項目管理的任務，上述各方都應該編制各自的項目管理任務分工表。 為了編制項目管理任務分工表，首先應對項目實施的各階段的費用（投資或成本）控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等管理任務進行詳細分解，在項目管理任務分解的基礎上確定項目經(jīng)理和費用（投資或成本）控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理及組織與協(xié)調(diào)等主管工作部門或主管人員的工作任務。 一、工作任務分工 每一個建設項目都應編制項目管理任務分工表，這是一個項目的組織設計文件的一部分。在編制項目管理任務分工表前，應結合項目 的特點，對項目實施各階段的費用（投資或成本）控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等管理任務進行詳細分解。在項目管理任務分解的基礎上，明確項目經(jīng)理和上述管理任務主管工作部門或主管人員的工作任務，從而編制工作任務分工表（表 2Z101023-1）。 二、工作任務分工表 在工作任務分工表中應明確各項工作任務由哪個工作部門（或個人）負責，由哪些工作部門（或個人）配合或參與。無疑，在項目的進展過程中，應視必要性對工作任務分工表進行調(diào)整。 2Z101024 熟悉施工管理的管理職能分工 管理 職能的內(nèi)涵 管理是由多個環(huán)節(jié)組成的過程（圖 2Z101024），即：（ 1）提出問題；（ 2）籌劃 提出解決問題的可能的方案，并對多個可能的方案進行分析；（ 3）決策；（ 4）執(zhí)行；（ 5）檢查。 這些組成管理的環(huán)節(jié)就是管理的職能。管理的職能在一些文獻中也有不同的表述，但其內(nèi)涵是類似的。 業(yè)主方和項目各參與方，如設計單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位等都有各自的項目管理的任務和其管理職能分工，上述各方都應該編制各自的項目管理職能分工表。 管理職能分工表（表 1Z201024 1）是用表的形式反映 項目管理班子內(nèi)部項目經(jīng)理、各工作部門和各工作崗位對各項工作任務的項目管理職能分工。表中用拉丁字母表示管理職能。管理職能分工表也可用于企業(yè)管理。 如圖 2Z101020-2所示，工作流程組織包括： （ 1）管理工作流程組織，如投資控制、進度控制、合同管理、付款和設計變更等流程； （ 2）信息處理工作流程組織，如與生成月度進度報告有關的數(shù)據(jù)處理流程； （ 3）物質(zhì)流程組織，如鋼結構深化設計工作流程，弱電工程物資采購工作流程，外立面施工工作流程等。 一、工作流程組織的任務 每一個建設項目應根據(jù)其特 點，從多個可能的工作流程方案中確定以下幾個主要的工作流程組織： （ 1）設計準備工作的流程； （ 2）設計工作的流程； （ 3）施工招標工作的流程； （ 4）物資采購工作的流程； （ 5）施工作業(yè)的流程； （ 6）各項管理工作（投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理和信息管理等）的流程； （ 7）與工程管理有關的信息處理的流程。 這也就是工作流程組織的任務，即定義工作的流程。 工作流程圖應視需要逐層細化，如投資控制工作流程可細化為初步設計階段投資控制工作流程圖、施工圖階段投資控制工作流 程圖和施工階段投資控制工作流程圖等。 業(yè)主方和項目各參與方，如工程管理咨詢單位、設計單位、施工單位和供貨單位等都有各自的工作流程組織的任務。 二、工作流程圖 工作流程圖用圖的形式反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關系，它可用以描述工作流程組織。工作流程圖是一個重要的組織工具，如圖 2Z101025所示。工作流程圖用矩形框表示工作（圖 2Z1010Z5a），箭線表示工作之間的邏輯關系，菱形框表示判別條件。也可用兩個矩形框分別表示工作和工作的執(zhí)行者（圖 2Z1010Z5b）。 18 2Z101030 施工組 織設計的內(nèi)容和編制方法 施工組織設計是對施工活動實行科學管理的重要手段，它具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術安排的雙重作用。它體現(xiàn)了實現(xiàn)基本建設計劃和設計的要求，提供了各階段的施工準備工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)施工過程中各施工單位、各施工工程、各項資源之間的相互關系。 2Z101031 熟悉施工組織設計的內(nèi)容 一、施工組織設計的基本內(nèi)容 施工組織設計的內(nèi)容要結合工程對象的實際特點、施工條件和技術水平進行綜合考慮，一般包括以下基本內(nèi)容： 1工程概況 （ 1）本項目的性質(zhì)、規(guī)模、建設地點、結構特點、建設期限、分批交 付使用的條件、合同條件； （ 2）本地區(qū)地形、地質(zhì)、水文和氣象情況； （ 3）施工力量，勞動力、機具、材料、構件等資源供應情況； （ 4）施工環(huán)境及施工條件等。 2施工部署及施工方案 （ 1）根據(jù)工程情況，結合人力、材料、機械設備、資金、施工方法等條件，全面部署施工任務，合理安排施工順序，確定主要工程的施工方案； （ 2）對擬建工程可能采用的幾個施工方案進行定性、定量的分析，通過技術經(jīng)濟評價，選擇最佳方案。 3施工進度計劃 （ 1）施工進度計劃反映了最佳施工方案在時間上的安排，采用計 劃的形式，使工期、成本、資源等方面，通過計算和調(diào)整達到優(yōu)化配置，符合項目目標的要求； （ 2）使工序有序地進行，使工期、成本、資源等通過優(yōu)化調(diào)整達到既定目標，在此基礎上編制相應的人力和時間安排計劃、資源需求計劃和施工準備計劃。 4施工平面圖 施工平面圖是施工方案及施工進度計劃在空間上的全面安排。它把投人的各種資源、材料、構件、機械、道路、水電供應網(wǎng)絡、生產(chǎn)、生活活動場地及各種臨時工程設施合理地布置在施工現(xiàn)場，使整個現(xiàn)場能有組織地進行文明施工。 5主要技術經(jīng)濟指標 技術經(jīng)濟指標用以衡量組 織施工的水平，它是對施工組織設計文件的技術經(jīng)濟效益進行全面評價。 二、施工組織設計的分類及其內(nèi)容 根據(jù)施工組織設計編制的廣度、深度和作用的不同，可分為： （ 1）施工組織總設計； （ 2）單位工程施工組織設計； （ 3）分部（分項）工程施工組織設計（或稱分部（分項）工程作業(yè)設計）。 （ ）施工組織，總設計的內(nèi)容 施工組織總設計是以整個建設工程項目為對象（如一個工廠、一個機場、一個道路工程（包括橋梁）、一個居住小區(qū)等）而編制的。它是對整個建設工程項目施工的戰(zhàn)略部署，是指導全局性施工的技術 和經(jīng)濟綱要。施工組織總設計的主要內(nèi)容如下： 1建設項目的工程概況； 2施工部署及其核心工程的施工方案； 3全場性施工準備工作計劃； 4施工總進度計劃； 5各項資源需求量計劃； 6全場性施工總平面圖設計； 7主要技術經(jīng)濟指標（項目施工工期、勞動生產(chǎn)率、項目施工質(zhì)量、項目施工成本、項目施工安全、機械化程度、預制化程度、暫設工程等）。 19 （二）單位工程施工組織設計的內(nèi)容 單位工程施工組織設計是以單位工程（如一棟樓房、一個煙囪、一段道路、一座橋等）為對象編制的，在施工組織總設計的指導下，由直接組織施工的單位根據(jù)施工圖設計進行編制，用以直接指導單位工程的施工活動，是施工單位編制分部（分項）工程施工組織設計和季、月、旬施工計劃的依據(jù)。單位工程施工組織設計根據(jù)工程規(guī)模和技術復雜程度不同，其編制內(nèi)容的深度和廣度也有所不同。對于簡單的工程，一般只編制施工方案，并附以施工進度計劃和施工平面圖。單位工程施工組織設計的主要內(nèi)容如下： 1工程概況及施工特點分析； 2施工方案的選擇； 3單位工程施工準備工作計劃； 4單位工程施工進度計劃； 5各項資源需求量計劃 ； 6單位工程施工總平面圖設計； 7技術組織措施、質(zhì)量保證措施和安全施工措施； 8主要技術經(jīng)濟指標（工期、資源消耗的均衡性、機械設備的利用程度等）。 （三）分部（分項）工程施工組織設計的內(nèi)容 分部（分項）工程施工組織設計（也稱為分部（分項）工程作業(yè)設計，或稱分部（分項）工程施工設計）是針對某些特別重要的、技術復雜的，或采用新工藝、新技術施工的分部（分項）工程，如深基礎、無粘結預應力混凝土、特大構件的吊裝、大量土石方工程、定向爆破工程等為對象編制的，其內(nèi)容具體、詳細，可操作性強，是直 接指導分部（分項）工程施工的依據(jù)。分部（分項）工程施工組織設計的主要內(nèi)容如下： 1工程概況及施工特點分析； 2施工方法和施工機械的選擇； 3分部（分項）工程的施工準備工作計劃； 4分部（分項）工程的施工進度計劃； 5各項資源需求量計劃； 6技術組織措施、質(zhì)量保證措施和安全施工措施； 7作業(yè)區(qū)施工平面布置圖設計。 2Z101032 熟悉施工組織設計的編制方法 一、施工組織設計的編制原則 在編制施工組織設計時，宜考慮以下原則： 1重視工程的組織對施工的作用 ； 2提高施工的工業(yè)化程度； 3重視管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新； 4重視工程施工的目標控制； 5積極采用國內(nèi)外先進的施工技術； 6充分利用時間和空間，合理安排施工順序，提高施工的連續(xù)性和均衡性； 7合理部署施工現(xiàn)場，實現(xiàn)文明施工。 二、施工組織總設計和單位工程施工組織設計的編制依據(jù) （ ）施工組織總設計的編制依據(jù) 主要包括： 1計劃文件； 2設計文件； 3合同文件； 4建設地區(qū)基礎資料； 5有關的標準、規(guī)范和法律； 6類似建設工程項目的資料和經(jīng)驗。 （二）單位 工程施工組織設計的編制依據(jù) 主要包括： 1建設單位的意圖和要求，如工期、質(zhì)量、預算要求等； 2工程的施工圖紙及標準圖； 20 3施工組織設計對本單位工程的工期、質(zhì)量和成本的控制要求； 4資源配置情況； 5建筑環(huán)境、場地條件及地質(zhì)、氣象資料，如工程地質(zhì)勘測報告、地形圖和測量控制等； 6有關的標準、規(guī)范和法律； 7有關技術新成果和類似建設工程項目的資料和經(jīng)驗。 三、施工組織總設計的編制程序 施工組織總設計的編制通常采用如下程序： 1收集和熟悉編制施工組織總設 計所需的有關資料和圖紙，進行項目特點和施工條件的調(diào)查研究； 2計算主要工種工程的工程量； 3確定施工的總體部署； 4擬訂施工方案； 5編制施工總進度計劃； 6編制資源需求量計劃； 7編制施工準備正作計劃； 8施工總平面圖設計； 9計算主要技術經(jīng)濟指標。 應該指出，以上順序中有些順序必須這樣，不可逆轉(zhuǎn)，如： （ 1）擬訂施工方案后才可編制施工，洼進度計劃（因為進度的安排取決于施工的方案）； （ 2）編制施工總進度計劃后才可編制資源需求量計劃（因為資源需求 量計劃要反映各種資源在時間上的需求）。 但是在以上順序中也有些順序應該根據(jù)具體項目而定，如確定施工的總體部署和擬訂施工方案，兩者有緊密的聯(lián)系，往往可以交叉進行。 單位工程施工組織設計的編制程序與施工組織總設計的編制程序非常類似，此不贅述。 2Z101040 建設工程項目目標的動態(tài)控制 2Z101041 掌握項目目標的動態(tài)控制方法 由于項目實施過程中主客觀條件的變化是絕對的，不變則是相對的；在項目進展過程中平衡是暫時的，不平衡則是永恒的，因此在項目實施過程中必須隨著情況的變化進行項目目標的動態(tài) 控制。項目目標的動態(tài)控制是項目管理最基本的方法論。 一、動態(tài)控制原理 項目目標動態(tài)控制的工作程序如下（圖 2Z101041-1）： 1項目目標動態(tài)控制的準備工作： 將對項目的目標（如投資 /成本、進度和質(zhì)量目標）進行分解，以確定用于目標控制的計劃值（如投資 /成本、進度和質(zhì)量標準等）。 2在項目實施過程中（如設計過程中、招投標過程中和施工過程 （ 1）收集項目目標的實際值，如實際投資成本、實際施工進度和施工的質(zhì)量狀況等； （ 2）定期（如每兩周或每月）進行項目目標的計劃值和實際值的比 較； （ 3）通過項目目標的計劃值和實際值的比較，如有偏差，則采取糾偏措施進行糾偏。 3如有必要（即原定的項目目標不合理，或原定的項目目標無法實現(xiàn)），進行項目目標的調(diào)整，目標調(diào)整后控制過程再回到上述的第一步。 由于在項目目標動態(tài)控制時要進行大量的數(shù)據(jù)處理，當項目的規(guī)模比較大時，數(shù)據(jù)處理的量就相當可觀。采用計算機輔助的手段可高效、及時而準確地生成許多項目目標動態(tài)控制所需要的報表，如計劃成本與實際成本的比較報表，計劃進度與實際進度的比較報表等，將有助于項目目標動態(tài)控制的數(shù)據(jù)處理。 二、項目目標動 態(tài)控制的糾偏措施 項目目標動態(tài)控制的糾偏措施（圖 2Z101041-2）主要包括： 1組織措施，分析由于組織的原因而影響項目目標實現(xiàn)的問題，并采取相應的措施，如調(diào)整項目組織結構、 21 任務分工、管理職能分工、工作流程組織和項目管理班子人員等； 2管理措施（包括合同措施），分析由于管理的原因而影響項目目標實現(xiàn)的問題，并采取相應的措施，如調(diào)整進度管理的方法和手段，改變施工管理和強化合同管理等； 3經(jīng)濟措施，分析由于經(jīng)濟的原因而影響項目目標實現(xiàn)的問題，并采取相應的措施，如落實加快工程施工進度所需的資 金等； 4技術措施，分析由于技術（包括設計和施工的技術）的原因而影響項目目標實現(xiàn)的問題，并采取相應的措施，如調(diào)整設計、改進施工方法和改變施工機具等。 當項目目標失控時，人們往往首先思考的是采取什么技術措施，而忽略可能或應當采取的組織措施和管理措施。組織論的一個重要結論是：組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素。應充分重視組織措施對項目目標控制的作用。 三、項目目標的事前控制 項目目標動態(tài)控制的核心是，在項目實施的過程中定期地進行項目目標的計劃值和實際值的比較，當發(fā)現(xiàn)項目目標偏離時采取糾偏措施。為避 免項目目標偏離的發(fā)生，還應重視事前的主動控制，即事前分析可能導致項目目標偏離的各種影響因素，并針對這些影響因素采取有效的預防措施（圖 2Z101041-3）。 2Z101042 掌握動態(tài)控制方法在施工管理中的應用 一、運用動態(tài)控制原理控制施工進度 運用動態(tài)控制原理控制施工進度的步驟如下： （一）施工進度目標的逐層分解 施工進度目標的逐層分解是從施工開始前和在施工過程中，逐步地由宏觀到微觀，由粗到細編制深度不同的進度計劃的過程。對于大型建設工程項目，應通過編制施工總進度規(guī)劃、施工總進度計劃、項 目各子系統(tǒng)和各子項目施工進度計劃等進行項目施工進度目標的逐層分解。 （二）在施工過程中對施工進度目標進行動態(tài)跟蹤和控制 1按照進度控制的要求，收集施工進度實際值。 2定期對施工進度的計劃值和實際值進行比較。 進度的控制周期應視項目的規(guī)模和特點而定，一般的項目控制周期為一個月，對于重要的項目，控制周期可定為一句或一周等。比較施工進度的計劃值和實際值時應注意，其對應的工程內(nèi)容應一致，如以里程碑事件的進度目標值或再細化的進度目標值作為進度的計劃值，則進度的實際值是相對于里程碑事件或再細化的分項 工作的實際進度。進度的計劃值和實際值的比較應是定量的數(shù)據(jù)比較，比較的成果是進度跟蹤和控制報告，如編制進度控制的句、月、季、半年和年度報告等。 3通過施工進度計劃值和實際值的比較，如發(fā)現(xiàn)進度的偏差，則必須采取相應的糾偏措施進行糾偏。 （三）調(diào)整施工進度目標 如有必要（即發(fā)現(xiàn)原定的施工進度目標不合理，或原定的施工進度目標無法實現(xiàn)等），則調(diào)整施工進度目標。 二、運用動態(tài)控制原理控制施工成本 運用動態(tài)控制原理控制施工成本的步驟如下： （ ）施工成本目標的逐層分解 施工成本目標的分解指的 是通過編制施工成本規(guī)劃，分析和論證施工成本目標實現(xiàn)的可能性，并對施工成本目標進行分解。 （二）在施工過程中對施工成本目標進行動態(tài)跟蹤和控制 1按照成本控制的要求，收集施工成本的實際值。 2定期對施工成本的計劃值和實際值進行比較。 成本的控制周期應視項目的規(guī)模和特點而定，一般的項目控制周期為一個月。 施工成本的計劃值和實際值的比較包括（圖 2Z101042）： （ 1）工程合同價與投標價中的相應成本項的比較； （ 2）工程合同價與施工成本規(guī)劃中的相應成本項的比較； （ 3）施工成本 規(guī)劃與實際施工成本中的相應成本項的比較； 22 （ 4）工程合同價與實際施工成本中的相應成本項的比較； （ 5）工程合同價與工程款支付中的相應成本項的比較等。 由上可知，施工成本的計劃值和實際值也是相對的，如：相對于工程合同價而言，施工成本規(guī)劃的成本值是實際值；而相對于實際施工成本，則施工成本規(guī)劃的成本值是計劃值等。成本的計劃值和實際值的比較應是定量的數(shù)據(jù)比較，比較的成果是成本跟蹤和控制報告，如編制成本控制的月、季、半年和年度報告等。 3通過施工成本計劃值和實際值的比較，如發(fā)現(xiàn)進度的偏差，則必須采取 相應的糾偏措施進行糾偏。 （三）調(diào)整施工成本目標 如有必要（即發(fā)現(xiàn)原定的施工成本目標不合理，或原定的施工成本目標無法實現(xiàn)等），則調(diào)整施工成本目標。 三、運用動態(tài)控制原理控制施工質(zhì)量 運用動態(tài)控制原理控制施工質(zhì)量的工作步驟與進度控制和成本控制的工作步驟相類似。質(zhì)量目標不僅是各分部分項工程的施工質(zhì)量，它還包括材料、半成品、成品和有關設備的質(zhì)量。在施工活動開展前，首先應對質(zhì)量目標進行分解，也即對上述組成工程質(zhì)量的各元素的質(zhì)量目標作出明確的定義，它就是質(zhì)量的計劃值。在施工過程中則應收集上述組成工程質(zhì) 量的各元素質(zhì)量的實際值，并定期地對施工質(zhì)量的計劃值和實際值進行跟蹤和控制，編制質(zhì)量控制的月、季、半年和年度報告。通過施工質(zhì)量計劃值和實際值的比較，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量的偏差，則必須采取相應的糾偏措施進行糾偏。 2Z101050 施工方項目經(jīng)理的任務和責任 2003年 2月 27日國務院關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定（國發(fā) 20035號）規(guī)定： “ 取消建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)核準，由注冊建造師代替，并設立過渡期 ” 。 建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡的時間定為 五年，即從國發(fā) 2003 5號文印發(fā)之日起至 2008年 2月 27日止。過渡期內(nèi)，凡持有項目經(jīng)理資質(zhì)證書或者建造師注冊證書的人員，經(jīng)其所在企業(yè)聘用后均可擔任工程項目施工的項目經(jīng)理。過渡期滿后，大、中型工程項目施工的項目經(jīng)理必須由取得建造師注冊證書的人員擔任；但取得建造師注冊證書的人員是否擔任工程項目施工的項目經(jīng)理，由企業(yè)自主決定。 在全面實施建造師執(zhí)業(yè)資格制度后仍然要堅持落實項目經(jīng)理崗位責任制。項目經(jīng)理崗位是保證工程項目建設質(zhì)量、安全、工期的重要崗位。 建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理（以下簡稱項目經(jīng)理），是指受企 業(yè)法定代表人委托對工程項目施工過程全面負責的項目管理者，是建筑施工企事業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人。 建造師是一種專業(yè)人士的名稱，而項目經(jīng)理是一個工作崗位的名稱，應注意這兩個概念的區(qū)別和關系。取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員表示其知識和能力符合建造師執(zhí)業(yè)的要求，但其在企業(yè)中的工作崗位則由企業(yè)視工作需要和安排而定（圖 2Z101050）。 在國際上，建造師的執(zhí)業(yè)范圍相當寬，可以在施工企業(yè)、政府管理部門、建設單位、工程咨詢單位、設計單位、教學和科研單位等執(zhí)業(yè)。 在國際上，施工企業(yè)項目經(jīng)理的地位和作用，以及 其特征如下： （ 1）項目經(jīng)理是企業(yè)任命的一個項目的項目管理班子的負責人（領導人），但它并不一定是（多數(shù)不是）一個企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人，因為一個企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人在法律上賦予其的權限范圍太大； （ 2）他的任務僅限于主持項目管理工作，其主要任務是項目目標的控制和組織協(xié)調(diào)； （ 3）在有些文獻申明確界定，項目經(jīng)理不是一個技術崗位，而是一個管理崗位； （ 4）他是一個組織系統(tǒng)中的管理者，至于是否它有人權、財權和物資采購權等管理權限，則由其上級確定。 2Z101051掌握 施工方項目經(jīng)理的任務 項目經(jīng)理的任務包括項目的行政管理和項目管理兩個方面，其在項目管理方面的主要任務是： （ 1）施工安全管理； （ 2）施工成本控制； （ 3）施工進度控制； （ 4）施工質(zhì)量控制； 23 （ 5）工程合同管理； （ 6）工程信息管理； （ 7）工程組織與協(xié)調(diào)等。 2Z101050 施工方項目經(jīng)理的任務和責任 2003年 2月 27日國務院關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定（國發(fā) 20035號）規(guī)定： “ 取消建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)核準，由注冊 建造師代替，并設立過渡期 ” 。 建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡的時間定為五年，即從國發(fā) 2003 5號文印發(fā)之日起至 2008年 2月 27日止。過渡期內(nèi)，凡持有項目經(jīng)理資質(zhì)證書或者建造師注冊證書的人員，經(jīng)其所在企業(yè)聘用后均可擔任工程項目施工的項目經(jīng)理。過渡期滿后，大、中型工程項目施工的項目經(jīng)理必須由取得建造師注冊證書的人員擔任；但取得建造師注冊證書的人員是否擔任工程項目施工的項目經(jīng)理，由企業(yè)自主決定。 在全面實施建造師執(zhí)業(yè)資格制度后仍然要堅持落實項目經(jīng)理崗位責任制。項目經(jīng)理崗位 是保證工程項目建設質(zhì)量、安全、工期的重要崗位。 建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理（以下簡稱項目經(jīng)理），是指受企業(yè)法定代表人委托對工程項目施工過程全面負責的項目管理者，是建筑施工企事業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人。 建造師是一種專業(yè)人士的名稱，而項目經(jīng)理是一個工作崗位的名稱，應注意這兩個概念的區(qū)別和關系。取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員表示其知識和能力符合建造師執(zhí)業(yè)的要求，但其在企業(yè)中的工作崗位則由企業(yè)視工作需要和安排而定（圖 2Z101050）。 在國際上，建造師的執(zhí)業(yè)范圍相當寬，可以在施工企業(yè)、政府管理部門 、建設單位、工程咨詢單位、設計單位、教學和科研單位等執(zhí)業(yè)。 在國際上，施工企業(yè)項目經(jīng)理的地位和作用，以及其特征如下： （ 1）項目經(jīng)理是企業(yè)任命的一個項目的項目管理班子的負責人（領導人），但它并不一定是（多數(shù)不是）一個企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人，因為一個企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人在法律上賦予其的權限范圍太大； （ 2）他的任務僅限于主持項目管理工作，其主要任務是項目目標的控制和組織協(xié)調(diào)； （ 3）在有些文獻申明確界定，項目經(jīng)理不是一個技術崗位，而是一個管理崗位； （ 4）他是一個組織系統(tǒng)中的管理者，至于是否它有人權、財權和物資采購權等管理權限，則由其上級確定。 2Z101051掌握施工方項目經(jīng)理的任務 項目經(jīng)理的任務包括項目的行政管理和項目管理兩個方面，其在項目管理方面的主要任務是： （ 1）施工安全管理； 24 （ 2）施工成本控制； （ 3）施工進度控制； （ 4）施工質(zhì)量控制； （ 5）工程合同管理； （ 6）工程信息管理； （ 7）工程組織與協(xié)調(diào)等。 2Z101060 施工風險管理 2Z101061 了解風險和風險量 一、風險和風險量的內(nèi)涵 1風險指的是損失的不確定性，對建設工程項目管理而言，風險是指可能出現(xiàn)的影響項目目標實現(xiàn)的不確定因素。 2風險量指的是不確定的損失程度和損失發(fā)生的概率。若某個可能發(fā)生的事件其可能的損失程度和發(fā)生的概率都很大，則其風險量就很大，如圖 2Z101061中的風險區(qū) A. 若某事件經(jīng)過風險評估，它處于風險區(qū) A，則應采取措施，降低其概率，以使它移位至風險區(qū) B；或采取措施降低其損失量，以使它移位至風險區(qū) C.風險區(qū) B和 C的事件則應采取措施，使其移位至風險區(qū) D. 二、風險等級 在建設工程項目管理規(guī)范（ GB T50326 2006）的條文說明中所列風險等級評估如表 2Z101061所示。 按表 2Z101061的風險等級劃分，圖 2Z101061中的各風險區(qū)的風險等級如下： 風險區(qū) A 5等風險； 風險區(qū) B 3等風險； 風險區(qū) C 3等風險； 風險區(qū) D 1等風險。 2Z101062 了解建設工程施工風險的類型 建設工程項目的風險包括項目決策的風險和項目實施的風險，項目的風險主要包括設計的風險、施工的風險以及材料、設備和其他建設物資的 風險等（圖 2A101062）。建設工程施工的風險類型有多種分類方法，以下就構成風 25 險的因素進行分類。 1組織風險，如： （ 1）承包商管理人員和一般技工的知識、經(jīng)驗和能力； （ 2）施工機械操作人員的知識、經(jīng)驗和能力； （ 3）損失控制和安全管理人員的知識、經(jīng)驗和能力等。 2經(jīng)濟與管理風險，如： （ 1）工程資金供應條件； （ 2）合同風險； （ 3）現(xiàn)場與公用防火設施的可用性及其數(shù)量； （ 4）事故防范措施和計劃； （ 5）人身安全控制計劃； （ 6）信息 安全控制計劃等。 3工程環(huán)境風險，如： （ 1）自然災害； （ 2）巖土地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件； （ 3）氣象條件； （ 4）引起火災和爆炸的因素等。 4技術風險，如： （ 1）工程設計文件； （ 2）工程施工方案； （ 3）工程物資； （ 4）工程機械等。 2Z101063 了解建設工程施工風險管理的任務和方法 26 一、風險管理 風險管理是為了達到一個組織的既定目標，而對組織所承擔的各種風險進行管理的系統(tǒng)過程，其采取的方法應符合公眾利益、人身安全、 環(huán)境保護以及有關的法規(guī)的要求。風險管理包括策劃、組織、領導、協(xié)調(diào)和控制等方面的工作。 二、施工風險管理的工作任務及工作流程 施工風險管理過程包括施工全過程的風險識別、風險評估、風險響應和風險控制。 （一）風險識別 風險識別的任務是識別施工全過程存在哪些風險，其工作程序包括： （ 1）收集與施工風險有關的信息； （ 2）確定風險因素； （ 3）編制施工風險識別報告。 （二）風險評估 風險評估包括以下工作： （ 1）利用已有數(shù)據(jù)資料（主要是類似項目有關風險的歷 史資料）和相關專業(yè)方法分析各種風險因素發(fā)生的概率； （ 2）分析各種風險的損失量，包括可能發(fā)生的工期損失、費用損失，以及對工程的質(zhì)量、功能和使用效果等方面的影響； （ 3）根據(jù)各種風險發(fā)生的概率和損失量，確定各種風險的風險量和風險等級。 （三）風險響應 風險響應指的是針對項目風險而采取的相應對策。 常用的風險對策包括風險規(guī)避、減輕、自留、轉(zhuǎn)移及其組合等策略。對難以控制的風險向保險公司投保是風險轉(zhuǎn)移的一種措施。 風險對策應形成風險管理計劃，它包括： （ 1）風險管理目標； 27 （ 2）風險管理范圍； （ 3）可使用的風險管理方法、工具以及數(shù)據(jù)來源； （ 4）風險分類和風險排序要求； （ 5）風險管理的職責和權限； （ 6）風險跟蹤的要求； （ 7）相應的資源預算。 （四）風險控制 在施工進展過程中應收集和分析與風險相關的各種信息，預測可能發(fā)生的風險，對其進行監(jiān)控并提出預警。 2Z101070 建設工程監(jiān)理 2Z101071 熟悉建設工程監(jiān)理的工作任務 1我國推行建設工程監(jiān)理制度的目的是： （ 1）確保工程建設質(zhì)量； （ 2）提高工程建設水平； （ 3）充分發(fā)揮投資效益。 2建設工程監(jiān)理是指具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監(jiān)控的專業(yè)化服務活動。其項目管理工作應包括投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)工作。工程監(jiān)理企業(yè)是指取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有監(jiān)理資質(zhì)證書的依法從事建設業(yè)務活動的經(jīng)濟組織。 3工程監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一，建設工程監(jiān)理是一種高智能的有償技術服務。在國際上把這類服務工程咨詢（工程顧問）服務 。我國的建設工程監(jiān)理屬于國際上業(yè)主方項目管理的范疇。從事建設工程監(jiān)理活動，應當遵守國家有關法律、行政法規(guī)，嚴格執(zhí)行工程建設程序、國家工程建設強制性標準和有關標準、規(guī)范，遵循守法、誠信、公平、科學的原則，認真履行委托監(jiān)理合同。 4工程監(jiān)理企業(yè)與建設單位應當在實施建設工程監(jiān)理前以書面形式簽訂委托監(jiān)理合同。合同條款中應當明確合同履行期限，工作范圍和內(nèi)容，雙方的責任、權利和義務，監(jiān)理酬金及其支付方式，合同爭議的解決辦法等。 綜上所述，建設工程監(jiān)理的工作性質(zhì)有如下幾個特點： 1服務性。 28 2科學性。 3獨立性。 4公正性。 建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監(jiān)督。 一、建設工程質(zhì)量管理條例中的有關規(guī)定 1 “ 工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任 ” （引自第三十六條）。 2 “ 工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場 。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收 ” （引自第三十七條）。 3 “ 監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理 ”（引自第三十八條）。 二、建設工程安全生產(chǎn)管理條例中的有關規(guī)定 1 “ 工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全 事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任 ” （引自第十四條）。 2 “ 違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期末改正的，責令停業(yè)整頓，并處 10 萬元以上 30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直 接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任： （ 1）未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的； （ 2）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的； （ 3）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的； （ 4）未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的 “ （引自第五十七條）。 三、建設工程項目實施的幾個主要階段建設監(jiān)理工作的主要任務（參考建設工程監(jiān)理規(guī)范） （ ）設計階段建設監(jiān)理工作的主要任務 29 （二）施工招標階段建設監(jiān)理工作的主要任務 （三）材料和設備采購供應的建設監(jiān)理工作的主要任務 （四）施工準備階段建設監(jiān)理工作的主要任務 （五）工程施工階段建設監(jiān)理工作的主要任務 （六）施工驗收階段建設監(jiān)理工作的主要任務 （七）施工合同管理方面的工作 2Z101072 熟悉建設工程監(jiān)理的工作方法 一、工程建設監(jiān)理的工作程序 工程建設監(jiān)理一般應按下列程序進行： （ 1）編制工程建設監(jiān)理規(guī)劃； （ 2）按工程建設進度、分專業(yè)編制工程建設監(jiān)理實施細則； （ 3）按照建設監(jiān)理細則進行建設監(jiān)理； （ 4）參與工程竣工預驗收，簽署建設監(jiān)理意見； （ 5）建設監(jiān)理業(yè)務完成后，向項目法人提交工程建設監(jiān)理檔案資料。 二、工程建設監(jiān)理規(guī)劃（參考建設工程監(jiān)理規(guī)范 GB 50319 2000） 1工程建設監(jiān)理規(guī)劃的編制應針對項目的實際情況，明確項目監(jiān)理機構的工作目標，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，并應具有可操作性。工程建設監(jiān)理規(guī)劃的程序和依據(jù)應符合下列規(guī)定： （ 1）工程建設監(jiān)理規(guī)劃應在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設計文件后開始編制，完成后必 須經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人審核批準，并應在召開第一次工地會議前報送業(yè)主； （ 2）應由總監(jiān)理工程師主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制； （ 3）編制工程建設監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)： 1）建設工程的相關法律、法規(guī)及項目審批文件； 2）與建設工程項目有關的標準、設計文件和技術資料； 30 3）監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及建設項目相關的合同文件。 2工程建設監(jiān)理規(guī)劃一般包括以下內(nèi)容： （ 1）建設工程概況； （ 2）監(jiān)理工作范圍； （ 3）監(jiān)理工作內(nèi)容； （ 4）監(jiān)理工作目標； （ 5）監(jiān)理工作依據(jù)； （ 6）項目監(jiān)理機構的組織形式； （ 7）項目監(jiān)理機構的人員配備計劃； （ 8）項目監(jiān)理機構的人員崗位職責； （ 9）監(jiān)理工作程序； （ 10）監(jiān)理工作方法及措施； （ 11）監(jiān)理工作制度； （ 12）監(jiān)理設施。 三、工程建設監(jiān)理實施細則（參考建設工程監(jiān)理規(guī)范 GB 50319 2000） 1工程建設監(jiān)理實施細則的編制程序和依據(jù)應符合下列規(guī)定： （ 1）工程建設監(jiān)理實施細則應在工程施工開始前編制完成，并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準； （ 2）工程建設監(jiān)理實施細則應由各有關專業(yè)的專業(yè)工程師參與編制； （ 3）編制工程建設監(jiān)理實施細則的依據(jù)如下： 1）已批準的工程建設監(jiān)理規(guī)劃； 2）相關的專業(yè)工程的標準、設計文件和有關的技術資料； 3）施工組織設計。 31 2工程建設監(jiān)理實施細則應包括下列內(nèi)容： （ 1）專業(yè)工程的特點； （ 2）監(jiān)理工作的流程； （ 3）監(jiān)理工作的控制要點及目標值； （ 4）監(jiān)理工作的方法和措施。 四、旁站監(jiān)埋 1旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中，對關鍵部位、 關鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。 2旁站監(jiān)理規(guī)定的房屋建筑工程的關鍵部位、關鍵工序，在基礎工程方面包括：土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結構混凝土、防水混凝土澆筑，卷材防水層細部構造處理，鋼結構安裝；在主體結構工程方面包括：梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑，預應力張拉，裝配式結構安裝，鋼結構安裝，網(wǎng)架結構安裝，索膜安裝。 3施工企業(yè)根據(jù)監(jiān)理企業(yè)制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實施旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序進行施工前 24小時，應當書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地 的項目監(jiān)理機構。項目監(jiān)理機構應當安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理。 4旁站監(jiān)理人員的主要職責是： （ 1）檢查施工企事業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況； （ 2）在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關鍵部位、關鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設強制性標準情況； （ 3）核查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗； （ 4）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。 5旁站監(jiān)理人員應當認真履行職責，對需要實施旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實準確地做好旁站監(jiān)理記錄。凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄（見附件）上簽字的，不得進行下一道工序施工。 6旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設強制性標準行為的，有權責令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應當及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急 措施。 2Z101070 建設工程監(jiān)理 32 2Z101071 熟悉建設工程監(jiān)理的工作任務 1我國推行建設工程監(jiān)理制度的目的是： （ 1）確保工程建設質(zhì)量； （ 2）提高工程建設水平； （ 3）充分發(fā)揮投資效益。 2建設工程監(jiān)理是指具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監(jiān)控的專業(yè)化服務活動。其項目管理工作應包括投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)工作。工程監(jiān)理企業(yè)是指取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照， 具有監(jiān)理資質(zhì)證書的依法從事建設業(yè)務活動的經(jīng)濟組織。 3工程監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一，建設工程監(jiān)理是一種高智能的有償技術服務。在國際上把這類服務工程咨詢（工程顧問）服務。我國的建設工程監(jiān)理屬于國際上業(yè)主方項目管理的范疇。從事建設工程監(jiān)理活動，應當遵守國家有關法律、行政法規(guī)，嚴格執(zhí)行工程建設程序、國家工程建設強制性標準和有關標準、規(guī)范，遵循守法、誠信、公平、科學的原則，認真履行委托監(jiān)理合同。 4工程監(jiān)理企業(yè)與建設單位應當在實施建設工程監(jiān)理前以書面形式簽訂委托監(jiān)理合同。合同條款中應當明確合同履 行期限，工作范圍和內(nèi)容，雙方的責任、權利和義務，監(jiān)理酬金及其支付方式，合同爭議的解決辦法等。 綜上所述，建設工程監(jiān)理的工作性質(zhì)有如下幾個特點： 1服務性。 2科學性。 3獨立性。 4公正性。 建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監(jiān)督。 2Z102000 施工成本控制 施工成本管理應從工程投標報價開始，直至項目竣工結算完成為止，貫穿于項目實施的全過 程。成本作為項目管理的一個關鍵性目標，包括責任成本目標和計劃成本目標，它們的性質(zhì)和作用不同。前者反映組織對施工成本目標的要求，后者是前者的具體化，把施工成本在組織管理層和項目經(jīng)理部的運行有機地連接起來。施工成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，采取相應管理措施，包括組織措施、經(jīng)濟措施、技術措施、合同措施把成本控制在計劃范圍內(nèi)，并進一步尋求最大程度的成本節(jié)約。 2Z102010 建筑安裝工程費用項目的組成與計算 33 2Z102011 掌握建筑安裝工程費用項目組成 建筑安裝工程費由直接費 、間接費、利潤和稅金組成，如圖 2Z102011所示（建標 2003 206號關于印發(fā)建筑安裝工程費用項目組成的通知）。直接費由直接工程費和措施費組成，間接費由規(guī)費和企業(yè)管理費組成。 2Z102012 掌握直接工程費的組成 直接工程費是指施工過程中構成工程實體所耗費的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費。 一、人工費 人工費是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用，包括以下內(nèi)容： 1基本工資：是指發(fā)放給生產(chǎn)工人的基本工資。 2工資性補貼：是指按規(guī) 定標準發(fā)放的物價補貼，煤、燃氣補貼，交通補貼，住房補貼，流動施工津貼等。 3生產(chǎn)工人輔助工資：是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學習、培訓期間的工資，調(diào)動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時間的工資，病假在六個月以內(nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。 4職工福利費：是指按規(guī)定標準計提的職工福利費。 5生產(chǎn)工人勞動保護費：是指按規(guī)定標準發(fā)放的勞動保護用品的購置費及修理費，徒工服裝補貼、防暑降溫費、在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費用等。 二、材料 費 材料費是指施工過程中耗用的構成工程實體的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品的費用，包括以下內(nèi)容： 1材料原價（或供應價格）。 2材料運雜費。 3運輸損耗費。 4采購及保管費。 5檢驗試驗費。 三、施工機械使用費 施工機械使用費，是指施工機械作業(yè)所發(fā)生的機械使用費以及機械安拆費和場外運費。施工機械使用費的計算 34 公式為： 施工機械使用費 （施工機械臺班消耗量 機械臺班單價） （ 2Z102012-11） 機械臺班單價臺班折舊費 臺班大修費十臺班經(jīng)常修理費臺班安拆費及場外運費臺班人工費十臺班燃料動力費臺班養(yǎng)路費及車船使用稅 （ 2Z102012-12） 1折舊費：指施工機械在規(guī)定的使用年限內(nèi)，陸續(xù)收回其原值及購置資金的時間價值。其計算公式為： 臺班折舊費機械預算價格 （ 1一殘值率） /耐用總臺班數(shù) （ 2Z102012-13） 耐用總臺班數(shù)折舊年限 年工作臺班 （ 2Z102012-14） 2大修理費：指施工機械按規(guī)定的大修理間隔臺班進行必要的大修理，以恢復其正常功能所需的費用。其計算公式如 下： 臺班大修理費一次大修理費 大修次數(shù) /耐用總臺班數(shù) （ 2Z102012-15） 3經(jīng)常修理費：指施工機械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時故障排除所需的費用。包括為保障機械正常運轉(zhuǎn)所需替換設備與隨機配備工具附具的攤銷和維護費用，機械運轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)所需潤滑與擦拭的材料費用及機械停滯期間的維護和保養(yǎng)費用等。 4安拆費及場外運費：安拆費指施工機械在現(xiàn)場進行安裝與拆卸所需的人工、材料、機械和試運轉(zhuǎn)費以及機械輔助設施的折舊、搭設、拆除等費用；場外運費指施工機械整體或自停放地點運到施工現(xiàn)場或由 一施工地點運至另一施工地點的運輸、裝卸、輔助材料及架線等費用。 5人工費：指機上司機（司爐）和其他操作人員的工作日人工費及上述人員在施工機械規(guī)定的年工作臺班以外的人工費。 6燃料動力費：指施工機械在運轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的固體燃料（煤、木柴）、液體燃料（汽油、柴油）及水、電等。 7養(yǎng)路費及車船使用稅：指施工機械按照國家規(guī)定和有關部門規(guī)定應繳納的養(yǎng)路費、車船使用稅、保險費及年檢費等。 2Z102013 掌握措施費的組成 措施費是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工 程實體項目的費用，一般包括下列項目： 一、環(huán)境保護費 二、文明施工費 三、安全施工費 35 四、臨時設施費 五、夜間施工增加費 六、二次搬運費 七、大型機械設備進出場及安拆費 八、混凝土、鋼筋混凝土模板及安拆費 九、腳手架費 十、已完工程及設備保護費 十一、施工排水、降水費 2Z102014 掌握間接費、利潤和稅金的組成 間接費包括規(guī)費和企業(yè)管理費。 一、規(guī)費 （ ）規(guī)費的內(nèi)容 規(guī)費是指政府和有關權力部門規(guī)定必須繳納的 費用（簡稱規(guī)費），包括以下內(nèi)容： 1工程排污費 工程排污費是指施工現(xiàn)場按規(guī)定繳納的工程排污費。 2工程定額測定費 工程定額測定費是指按規(guī)定支付工程造價（定額）管理部門的定額測定費。 3社會保障費 社會保障費包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費。其中：養(yǎng)老保險費是指企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費；失業(yè)保險費是指企業(yè)按照國家規(guī)定標準為職工繳納的失業(yè)保險費；醫(yī)療保險費是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的基本醫(yī)療保險費。 4住房公積金 住房公積金是指企 業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的住房公積金。 36 5危險作業(yè)意外傷害保險 危險作業(yè)意外傷害保險是指按照建筑法規(guī)定，企業(yè)為從事危險作業(yè)的建筑安裝施工人員支付的意外傷害保險費。 （二）規(guī)費的計算 規(guī)費的計算公式為： 規(guī)費 =計算基數(shù) 規(guī)費費率 （ 2Z102014-1） 規(guī)費的計算可采用以 “ 直接費 ” 、 “ 人工費和機械費合計 ” 或 “ 人工費 ” 為計算基數(shù)，投標人在投標報價時，規(guī)費一般按國家及有關部門規(guī)定的計算公式及費率標準執(zhí)行。 二、企業(yè)管理費 （一）企業(yè)管理費的內(nèi)容 企業(yè)管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費用，包括以下內(nèi)容： 1管理人員工資 管理人員工資是指管理人員的基本工資、工資性補貼、職工福利費、勞動保護費等。 2辦公費 辦公費是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、會議、水電、 燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖）用煤等費用。 3差旅交通費 差旅交通費是指職工因公出差、調(diào)動工作的差旅費、住勤補助費，市內(nèi)交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路費，工傷 人員就醫(yī)路費，工地轉(zhuǎn)移費以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費及牌照費。 4固定資產(chǎn)使用費 固定資產(chǎn)使用費是指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設備儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。 5工具用具使用費 37 工具用具使用費是指管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。 6勞動保險費 勞動保險費是指由企業(yè)支付離退休職工的易地安家補助費、職工退職金、六個月以上的病假人員工資、職工死亡 喪葬補助費、撫恤費、按規(guī)定支付給離休干部的各項經(jīng)費。 7工會經(jīng)費 工會經(jīng)費是指企業(yè)按職工工資總額計提的工會經(jīng)費。 8職工教育經(jīng)費 職工教育經(jīng)費是指企業(yè)為職工學習先進技術和提高文化水平，按職工工資總額計提的費用。 9財產(chǎn)保險費 財產(chǎn)保險費是指施工管理用財產(chǎn)、車輛保險費。 10財務費 財務費是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各種費用。 11稅金 稅金是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。 12其他 其他包括技術轉(zhuǎn) 讓費、技術開發(fā)費、業(yè)務招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。 （二）企業(yè)管理費的計算 企業(yè)管理費的計算主要有兩種方法：公式計算法和費用分析法。 1公式計算法 利用公式計算企業(yè)管理費的方法比較簡單，也是投標人經(jīng)常采用的一種計算方法，其計算公式為： 企業(yè)管理費計算基數(shù) 企業(yè)管理費費率 （ 2Z102014-2） 其中企業(yè)管理費費率的計算因計算基數(shù)不同，分為三種： 38 （ 1）以直接費為計算基數(shù) （ 2）以人工費和機械費合計為計算基數(shù) （ 3）以人工費為計算基數(shù) 企業(yè)管理費費率 =生產(chǎn)工人平均管理費年有效施工天數(shù)人工單價 100% （ 2Z102014-5） 2費用分析法 用費用分析法計算企業(yè)管理費就是根據(jù)企業(yè)管理費的構成，結合具體的工程項目確定各項費用的發(fā)生額，公式計算法為： 三、利潤 利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。按照不同的計價程序，利澗的計算方法有所不同。具體計算公式為： 利潤計算基數(shù) 利潤率 （ 2Z102014-7） 計算基數(shù)可采用： 1以直接費和間接費合計為計算 基數(shù)； 2以人工費和機械費合計為計算基數(shù)； 3以人工費為計算基數(shù)。 四、稅金 建筑安裝工程稅金是指國家稅法規(guī)定的應計人建筑安裝工程造價的營業(yè)稅、城市維護建設稅及教育費附加。 1營業(yè)稅 營業(yè)稅的稅額為營業(yè)額的 3。計算公式為： 營業(yè)稅 =營業(yè)額 3% （ 2Z102014-8） 其中營業(yè)額是指從事建筑、安裝、修繕裝飾及其他工程作業(yè)收取的全部收人，還包括建筑、修繕、裝飾工程所用原材料及其他物資和動力的價款，當安裝設備的價值作為安裝工程產(chǎn)值時，亦包括所安裝設備的價款。 但建筑業(yè)的總承包人將工程分包或轉(zhuǎn)包給他人的，其營業(yè)額中不包括付給分包或轉(zhuǎn)包人的價款。 2城市維護建設稅 城市維護建設稅是國家為了加強城鄉(xiāng)的維護建設，擴大和穩(wěn)定城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護建設資金來源，而對有經(jīng)營收人 39 的單位和個人征收的一種稅。 城市維護建設稅應納稅額的計算公式為： 應納稅額應納營業(yè)稅額 適用稅率 （ 2Z102014-9） 城市維護建設稅的納稅人所在地為市區(qū)的，按營業(yè)稅的 7征收；所在地為縣鎮(zhèn)的，按營業(yè)稅的 5征收；所在地為農(nóng)村的，按營業(yè)稅的 1征收。 3教育 費附加費 2Z102015 熟悉建筑安裝工程費用計算程序 根據(jù)建設部第 107號部令建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法的規(guī)定，發(fā)包與承包價的計算方法分為工料單價法和綜合單價法，其計價程序如下： 一、工料單價法計價程序 工料單價法是計算出分部分項工程量后乘以工料單價，合計得到直接工程費，直接工程費匯總后再加措施費、間接費、利潤和稅金生成工程發(fā)承包價。因取費基數(shù)不同，計算程序分為三種。 （一）以直接費為計算基礎 以直接費為計算基數(shù)的工料單價法計價程序見表 2Z102015-1. 以直接 費為計算基數(shù)的工料單價法計價程序 表 2Z102015-1 序 號 費 用 項 目 計 算 方 法 備 注 1 直接工程費 按預算表 2 措施費 按規(guī)定標準計算 3 直接費小計 + 4 間接費 相應費率 5 利潤 （ 4） 相應利潤率 6 合計 + + 7 含稅造價 （ 1+相應稅率） 【例 2Z102015】 某土方工程直接工程費為 300 萬元，以直接費為計算基礎計算建 筑安裝工程費，其中措施費為直接工程費的 5，間接費費率為 8，利潤率為 4，綜合稅率為 3 41。列表計算該工程的建筑安裝工程造價。 建筑安裝工程造價計算過程見表 2Z102015-2. （二）以人工費和機械費為計算基礎 以人工費和機械費為計算基礎的工料單價法計價程序見表 2Z102015-3. 以人工費和機械費為計算基數(shù)的工料單價法計價程序 表 2Z102015-3 序 號 費 用 項 目 計 算 方 法 備 注 1 直接工程費 按預算表 40 2 其中人工費和機械費 按 預算表 3 措施費 按規(guī)定標準計算 4 其中人工費和機械費 按規(guī)定標準計算 5 直接費小計 + 6 人工費和機械費小計 + 7 間接費 相應費率 8 利潤 相應利潤率 9 合計 + + 10 含稅造價 （ 1+相應稅率） （三）以人工費為計算基礎 以人工費為計算基礎的工料單價法計價程序見表 2Z102015-4. 以人工費為計算基數(shù)的工料單價法計價 程序 表 2Z102015-4 序 號 費 用 項 目 計 算 方 法 備 注 1 直接工程費 按預算表 2 直接工程費中人工費 按預算表 3 措施費 按規(guī)定標準計算 4 措施費中人工費 按規(guī)定標準計算 5 直接費小計 + 6 人工費小計 + 7 間接費 相應費率 8 利潤 相應利潤率 9 合計 + + 10 含稅造價 （ 1+相應稅率） 二、綜合單價法計價程序 綜合單價法分為全費用綜合單價和部分費用綜合單價，全費用綜合單價其單價內(nèi)容包括直接工程費、措施費、間接費、利潤和稅金。由于大多數(shù)情況下措施費由投標人單獨報價，而不包括在綜合單價中，此時綜合單價僅包括直接工程費、間接費、利潤和稅金。 綜合單價如果是全費用綜合單價，則綜合單價乘以各分項工程量匯總后，就生成工程承發(fā)包價格。如果綜合單價是部分費用綜合單價，如綜合單價不包括措施費，則綜合單價乘以各分項工程量匯總后，還需加上措施費才得到工程承發(fā)包價格。 由于各分部分項工程中 的人工、材料、機械含量的比例不同，各分項工程可根據(jù)其材料費占人工費、材料費、機械費合計的比例（以字母 “C” 代表該項比值）在以下三種計算程序中選擇一種計算不含措施費的綜合單價。 41 1當 C C0（ C0 為本地區(qū)原費用定額測算所選典型工程材料費占人工費、材料費和機械費合計的比例）時，可采用以人工費、材料費、機械費合計為基數(shù)計算該分項的間接費和利潤，計價程序見表 2Z102015-5. 以直接工程費為計算基礎的綜合單價法計價程序 表 2Z102015-5 序 號 費 用 項 目 計 算 方 法 備 注 1 分項直接工程費 人工費 +材料費 +機械費 2 間接費 相應費率 3 利潤 （ 2） 相應利潤率 4 合計 + + 5 含稅造價 （ 1+相應稅率） 2當 C C0時，可采用以人工費和機械費合計為基數(shù)計算該分項的間接費和利潤，計價程序見表 2Z102015-6. 以人工費和機械費為計算基礎的綜合單價法計價程序 表 2Z102015-6 序 號 費 用 項 目 計 算 方 法 備 注 1 分項直接 工程費 人工費 +材料費 +機械費 2 其中人工費和機械費 人工費 +機械費 3 間接費 相應費率 4 利潤 相應利潤率 5 合計 + 6 含稅造價 （ 1+相應稅率） （三）如該分項的直接費僅為人工費，無材料費和機械費時，可采用以人工費為基數(shù)計算該分項的間接費和利潤，計價程序見表 2Z102015-7. 以人工費為計算基礎的綜合單價法計價程序 表 2Z102015-7 序 號 費 用 項 目 計 算 方 法 備 注 1 分項直接工程費 人工費 +材料費 +機械費 2 直接工程費中人工費 人工費 3 間接費 相應費率 4 利潤 相應利潤率 5 合計 + 42 6 含稅造價 （ 1+相應稅率） 2Z102016 熟悉工程量清單計價（變動很大） 一、工程量清單計價規(guī)范 為了適應我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，規(guī)范建設工程工程量清單計價行為，統(tǒng)一建設工程工程量的編制和計價方法，維護招標人和投標人的合法權益，根據(jù)中華人 民共和國建筑法、中華人民共和國合同法、中華人民共和國招標投標法等法律法規(guī)，國家住房和城鄉(xiāng)建設部制定并發(fā)布了國家標準建設工程工程量清單計價規(guī)范（ GB50500-2008）（以下簡稱計價規(guī)范）。 計價規(guī)范明確，工程量清單是建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應數(shù)量的明細清單（計價規(guī)范 2.0.1條）。工程量清單應由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單組成（計價規(guī)范 3.1.4條）。工程量清單是工程量清 單計價的基礎，應作為標準招標控制價、投標報價、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結算以及工程索賠等的依據(jù)。 計價規(guī)范由正文、附錄和條文說明三部分組成。正文共 5章，分為總則、術語、工程量清單編制、工程量清單計價和工程量清單計價表格。附錄共有 6個，包括附錄 A、，其是編制工程量清單的依據(jù)。條文說明是對應于規(guī)范正文條文中每個條款的具體說明，詳細解釋及法律依據(jù)。 二、工程量清單的作用 工程量清單是在發(fā)包方與承包方之間，從工程招標投標開始，直至竣工結算為止，雙方進行經(jīng)濟核算、處理經(jīng)濟關 系、進行工程管理等活動不可缺少的工程內(nèi)容及數(shù)量依據(jù)。 1程量清單為投標人的投標競爭提供了一個平等和共同的基礎。 2工程量清單是建設工程計價的依據(jù) 3工程量清單是工程付款和結算的依據(jù)。 4工程量清單是進行工程索賠和現(xiàn)場簽證的依據(jù) 5工程量清單是進行工程價款調(diào)整和竣工結算的依據(jù)。 2Z102016 熟悉工程量清單計價（變動很大） 一、工程量清單計價規(guī)范 為了適應我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，規(guī)范建設工程工程量清單計價行為，統(tǒng)一建設工程工程量的編制和計價 方法，維護招標人和投標人的合法權益，根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國合同法、中華人民共和國招標投標法等法律法規(guī)，國家住房和城鄉(xiāng)建設部制定并發(fā)布了國家標準建設工程工程量清單計價規(guī)范（ GB50500-2008）（以下簡稱計價規(guī)范）。 計價規(guī)范明確，工程量清單是建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目 43 的名稱和相應數(shù)量的明細清單（計價規(guī)范 2.0.1條）。工程量清單應由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單組成（ 計價規(guī)范 3.1.4條）。工程量清單是工程量清單計價的基礎，應作為標準招標控制價、投標報價、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結算以及工程索賠等的依據(jù)。 計價規(guī)范由正文、附錄和條文說明三部分組成。正文共 5章，分為總則、術語、工程量清單編制、工程量清單計價和工程量清單計價表格。附錄共有 6個，包括附錄 A、，其是編制工程量清單的依據(jù)。條文說明是對應于規(guī)范正文條文中每個條款的具體說明，詳細解釋及法律依據(jù)。 二、工程量清單的作用 工程量清單是在發(fā)包方與承包方之間，從工程招標投標開始 ，直至竣工結算為止，雙方進行經(jīng)濟核算、處理經(jīng)濟關系、進行工程管理等活動不可缺少的工程內(nèi)容及數(shù)量依據(jù)。 1程量清單為投標人的投標競爭提供了一個平等和共同的基礎。 2工程量清單是建設工程計價的依據(jù) 3工程量清單是工程付款和結算的依據(jù)。 4工程量清單是進行工程索賠和現(xiàn)場簽證的依據(jù) 5工程量清單是進行工程價款調(diào)整和竣工結算的依據(jù)。 二）工程量清單計價的方法 1. 總報價的計算 利用綜合單價法計價需分項計算清單項目，匯總得到總報價。 分部分項工程費 = 分部 分項工程量 分部分項工程綜合單價 （ 2Z102016-4） 措施項目費 = 措施項目工程量 措施項目綜合單價 （ 2Z102016-5） 單位工程報價 = 分部分項工程費 +措施項目費 +其他項目費 +規(guī)費 +稅金 （ 2Z102016-6） 單項工程報價 = 單位工程報價 （ 2Z102016-7） 總報價 = 單項工程報價 （ 2Z102016-8） 2分部分項工程費計算 （ 1）計算施工方案工程量 （ 2）人、料、機數(shù)量測算 44 （ 3）市場調(diào)查和詢價 （ 4）計算清單項目分項工程的直接工程費單價 （ 5）計算綜合單價 （ 6）計算分部分項工程費 3措施項目費計算 4其他項目費計算 5規(guī)費、稅金項目費計算 6投標報價 五、工程量清單計價表格 工程量清單計價表采用統(tǒng)一的格式，隨招標文件發(fā)至投標人，由投標人填寫。其內(nèi)容組成如下： （ 1）封面； （ 2）總說明； （ 3）匯總表； （ 4）分部分項工程量清單（與計價）表； （ 5）措施項目清單（與計價）表； （ 6）其他項目清單（與計價）表； （ 7）規(guī)費、稅金項目清單（與計價）表； （ 8）工程款支付申請（核準）表。 2Z102022 了解人工定額 人工定額反映生產(chǎn)工人在正常施工條件下的勞動效率，表明每個工人在單位時間內(nèi)為生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必需消耗的勞動時間，或者在一定的勞動時間中所生產(chǎn)的合格產(chǎn)品數(shù)量。 一、人工定額的編制 編制人工定額主要包括擬定正常的施工條件以及擬定定額時間兩項工作，但擬定定額時間的前提是對工人工作時間按其消耗性質(zhì)進行分類研究。 45 （一）工人工作時間消耗的分類 工人在工作班內(nèi)消耗的工作時 間，按其消耗的性質(zhì)，基本可以分為兩大類：必需消耗的時間和損失時間。 必需消耗的工作時間，包括有效工作時間，休息和不可避免中斷時間。 損失時間中包括多余和偶然工作、停工、違背勞動紀律所引起的損失時間。 （二）擬定正常的施工作業(yè)條件 擬定施工的正常條件包括：擬定施工作業(yè)的內(nèi)容；擬定施工作業(yè)的方法；擬定施工作業(yè)地點的組織；擬定施工作業(yè)人員的組織等。 （三）擬定施工作業(yè)的定額時間 施工作業(yè)的額定時間，是在擬定基本工作時間，輔助工作時間、準備與結束時間、不可避免的中斷時間，以及休息 時間的基礎上編制的。 二、人工定額的形式 人工定額按表現(xiàn)形式的不同，可分為時間定額和產(chǎn)量定額，它們互為倒數(shù)；其中人工時間定額用 “ 工日 ” 表示。 按照定額的標定對象不同，人工定額分為單項工序定額和綜合定額兩種，綜合定額表示完成同一產(chǎn)品中的各單項（工序或工種）定額的綜合。 三、人工定額的制定方法 人工定額的制定方法有技術測定法、統(tǒng)計分析法、比較類推法和經(jīng)驗估計法四種。 2Z102023 了解材料消耗定額 材料消耗定額指標的組成按其性質(zhì)、用途和用量大小劃分為主要材料、輔助材料、 周轉(zhuǎn)材料和零星材料。 一、材料消耗定額的編制 編制材料消耗定額，主要包括確定直接使用在工程上的材料凈用量和在施工現(xiàn)場內(nèi)運輸及操作過程中不可避免的廢料和損耗。 材料凈用量可用理論計算法、測定法、圖紙計算法和經(jīng)驗法確定；材料的損耗一般以損耗率表示，損耗率可以用觀察法或統(tǒng)計法確定。 二、周轉(zhuǎn)性材料消耗定額的編制 周轉(zhuǎn)性材料消耗一般與下列四個因素有關： 46 1第一次制造時的材料消耗（一次使用量）； 2每周轉(zhuǎn)使用一次材料的損耗（第二次使用時需要補充）； 3周轉(zhuǎn)使用次數(shù) ； 4周轉(zhuǎn)材料的最終回收及其回收折價。 定額中周轉(zhuǎn)性材料消耗量指標的表示，應當用一次使用量和攤銷量兩個指標表示。 2Z102024 了解施工機械臺班使用定額 一、施工機械臺班時間定額 （一）施工機械時間定額 施工機械時間定額，是指在合理勞動組織與合理使用機械條件下