防范應急預案.doc

突發(fā)性安全事件防范應急預案1. 制定突發(fā)性安全事件防范應急預案的目的、作用和任務1.1. 應急預案的目的為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性事件的危害,最大限度地減少事故和災害造成的損失,維護施工人員、機械設備及周邊居民的人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，結(jié)合我敦當公路TD19合同段的工程特點、難點，經(jīng)認真分析評估可能發(fā)生的突發(fā)性事件的性質(zhì)、規(guī)模及其后果，特制定本預案。1.2.應急預案的作用本預案為敦當公路監(jiān)理一合同段監(jiān)理部處理本合同段施工范圍內(nèi)的事故和災害而采取應急救援工作的基本程序和組織原則。1.3.應急預案的主要任務調(diào)動一切可能的力量（含政府、社會的力量），控制事態(tài)的擴大，搶救受傷人員、受損機具；指導現(xiàn)場施工人員和受危及的群眾撤離危險區(qū)域，維護救援現(xiàn)場秩序；搶救、轉(zhuǎn)移國家和單位的財產(chǎn)；協(xié)調(diào)救援物資、設備、器材等的調(diào)度；消除危險源，恢復正常施工；查明人員傷亡及經(jīng)濟損失情況；協(xié)助項目辦及地方政府有關部門進行事故的調(diào)查處理。2.應急預案的編制依據(jù)、上級部門有關安全生產(chǎn)的相關通知、文件及項目辦其他相關文件。、對合同段內(nèi)施工現(xiàn)場的勘察結(jié)果。、本單位現(xiàn)有的人員、設備和技術水平。3.突發(fā)性事件的識別本預案所稱事故及災害，是指在建設期間由人為或自然因素引起突發(fā)的人員傷亡、財產(chǎn)損失或產(chǎn)生嚴重危害的事故和災害。所監(jiān)理的合同段可能發(fā)生的突發(fā)性事件包括：3.1.不良地質(zhì)災害3.2.自然災害：如山洪、流沙等。3.3.高空作業(yè)突發(fā)安全事件。3.4.爆炸物品安全事故。3.5.公路交通安全突發(fā)事件。4.突發(fā)性安全事件應急處理組織機構及內(nèi)部責任制4.1.組織機構對突發(fā)事件應急處理工作要貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。為了貫徹上述原則，敦當公路DDJ1合同段項目監(jiān)理部成立突發(fā)性事件應急處理領導小組，實行組長負責制。高監(jiān)楊瑞任組長，負責對事故、災害應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。王德禹擔任副組長，張云、孟振平、周亮、田琦、辦公室主任為組員的應急救援小組。4.2.職責與分工4.2.1組長主要職責.根據(jù)實際情況需要修改預案；對預案的啟動進行決策。.負責召集各參與搶險救援部門和單位研究現(xiàn)場處理方案，制定具體救援措施。.全面指揮應急救援工作，統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的應急救援,控制事故蔓延和擴大。（4）.負責向當?shù)卣?、項目辦、監(jiān)理匯報事故、災害情況和救援工作情況，24小時內(nèi)將詳細情況書面報項目辦。.及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢。檢查督促下屬單位做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復生產(chǎn)、生活秩序的工作。.負責對事故、災害應急處理工作進行督察和指導。.組織對事故、災害進行調(diào)查處理。4.2.2副組長主要職責.負責協(xié)助組長做好事故搶救工作，組織各成員部室、施工隊做好突發(fā)事件搶救工作。.遇突發(fā)事故，組長因故不在位時，代理組長負責全面指揮應急救援工作。.監(jiān)控救援搶險現(xiàn)場，及時發(fā)出警告，防止事故蔓延和擴大。(4).根據(jù)組長指示，負責對事故情況進行宣傳報道及信息發(fā)布。(5).對應急方案實施過程進行造價監(jiān)控。4.2.6辦公室主要職責.負責組長、副組長命令下達及執(zhí)行情況的跟蹤反饋，提供車輛運輸?shù)群笄诒Ｕ稀?負責組織和協(xié)調(diào)項目監(jiān)理部、施工隊人員到現(xiàn)場參加排險等工作；重大事件請求各種警力參與救援。.負責和急救中心和有關醫(yī)院聯(lián)系，安排急救車輛和醫(yī)務人員。5.預防與應急準備5.1.高空作業(yè)防范措施5.1.1.高處作業(yè)必須系安全帶、掛安全網(wǎng)，安全帶應掛在牢固的物件上，嚴禁在一個物件上拴掛幾根安全帶或幾個人用一根安全繩。5.1.2.移動式梯子在使用時梯腳底應堅實，梯子上端有固定措施；在同一架梯子上不得2人同時作業(yè)。5.1.3.高處工作平臺應滿足承載力要求并搭設牢固，平臺上應設圍欄及梯步。橋臺構筑物高度超過3米時，張掛安全網(wǎng)。安全設施使用前認真檢查。5.1.4.高空作業(yè)遇有架空電線時保證最小安全操作距離，當不能滿足時，采取增設屏障、遮欄或保護網(wǎng)，并懸掛警告標志牌等防護措施。5.1.5.雷雨天氣禁止高空作業(yè)。5.2.根據(jù)工程規(guī)模，修建貯水池及相應的輸配管線，配置排、供水設備并有一定數(shù)量的備用，一旦需要，立即啟動備用系統(tǒng)供水。5.3.建立全天候值班制度，遇有問題及時處理。5.3.張榜公布相關應急機構及聯(lián)系方式，保證及時更新。5.3.1.撥打以下應急電話，請求搶救遇難人員。醫(yī)院急救科： 120 防爆支隊：110交警大隊：1225.3.2.撥打以下電話，請求研究方案。敦當公路DDJ1監(jiān)理部 組長副組長當公路DDJ1監(jiān)理部辦公室6.應急處理6.1.事故、災害發(fā)生后，現(xiàn)場專監(jiān)或現(xiàn)場負責人須積極采取有效的搶救措施，進行全方位的搶險救援和應急處理。在搶險救援和事故調(diào)查處理期間監(jiān)理部全體人員不得擅離職守。6.2.應急預案啟動后,監(jiān)理部人員應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求,服從統(tǒng)一指揮,采取有關的控制措施。在位應急處理小組成員必須在施工單位報告后的以下時間內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場：DD1標 40分鐘 DD2標 60分鐘6.3.本監(jiān)理合同段重大危險源包括DD2標儲油區(qū)、DD2標炸藥庫及爆破工作。監(jiān)理部一方面組織救援，一方面向上級主管部門報告。待上級主管部門和監(jiān)理部突發(fā)性事件應急處理領導小組共同研究制定方案后由應急救援小組組長簽發(fā)，向施工單位技術交底后，由施工單位組織實施。6.4.參加特大事故應急處理的工作人員,應當按照預案的規(guī)定,采取安全防護措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作。7.責任追究7.1.未依照本預案的規(guī)定履行事故報告職責,隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，未依照本預案的規(guī)定落實事故應急處理所需要的設施、設備、救援物品等物資儲備的，對有關責任人依法給予處分；造成嚴重后果的，構成犯罪的,移交司法機關處理。7.2.應急搶險救援工作中玩忽職守或臨陣逃脫、擅