對(duì)城市供水管網(wǎng)面臨突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)思考.pdf

對(duì)城市供水管網(wǎng)面臨突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)思考對(duì)城市供水管網(wǎng)面臨突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)思考 我要評(píng)論 返回 作 者 何維華 出 自 專家稿件 發(fā)表時(shí)間 2006 9 26 摘 要 本文就城市供水管網(wǎng)面臨突發(fā)事件的內(nèi)容 應(yīng)急預(yù)案的組織方式 處理手段等方面提出相關(guān)建 議 供同行們商討 對(duì)城市供水管網(wǎng)面臨突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)思考對(duì)城市供水管網(wǎng)面臨突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)思考 何維華 成都市自來水有限責(zé)任公司 郵編 610072 摘要 摘要 本文就城市供水管網(wǎng)面臨突發(fā)事件的內(nèi)容 應(yīng)急預(yù)案的組織方式 處理手段等方面提出相關(guān)建 議 供同行們商討 關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞 供水管網(wǎng) 突發(fā)事件預(yù)案 1 背景背景 城市供水管網(wǎng)面臨突發(fā)事件 不是常規(guī)的爆管搶修 它表明城市供水管網(wǎng)面臨以下幾種情況 即自然 災(zāi)害與人為災(zāi)害 1 1 自然災(zāi)害自然災(zāi)害 1 1 1 破壞性強(qiáng)地震 破壞性強(qiáng)地震會(huì)引起地殼移動(dòng) 土壤砂化 建筑物塌陷等 誘發(fā)多起火災(zāi) 輸配水管道位移 爆破 閥井被壓 埋 導(dǎo)致城市居民生存困難 火災(zāi)難以拍滅 1 1 2 強(qiáng)暴雨及水災(zāi) 強(qiáng)暴雨及水災(zāi)會(huì)引起泥石流 建筑物倒塌 水廠生產(chǎn)停頓等 同樣導(dǎo)致輸配水管道位移 爆破 閥 井被壓 埋 城市居民生存困難 1 1 3 干旱引發(fā)的多處火災(zāi)及用水失控 倘若遇上嚴(yán)重的干旱年份 河床干枯 地下水位下降 供水失調(diào) 高溫誘發(fā)多起火災(zāi) 引起居民用水 及滅火用水發(fā)生困難 1 1 4 傳染病的流行 腸道傳染病的流行 往往與飲水有關(guān) 與水源水質(zhì)有關(guān) 同樣與輸配水管道的安全運(yùn)行有關(guān) 1 2 人為災(zāi)害人為災(zāi)害 1 2 1 戰(zhàn)爭(zhēng) 當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)是趨于緩和的 但是戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影始終沒有消除 現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)就是摧毀城市 城 市供水管網(wǎng)面臨癱瘓的危險(xiǎn) 如何保持滅火用水及居民基本用水的需要是相當(dāng)嚴(yán)峻的 但又是應(yīng)該思考面 對(duì)的問題 1 2 2 恐怖分子對(duì)管網(wǎng)的破壞 供水管網(wǎng)是城市生機(jī)的 命脈 它亦是恐怖分子攪亂社會(huì)秩序?qū)ふ仪腥朦c(diǎn)的一個(gè)方面 比如炸毀輸 配水干管 非法關(guān)閉主控閥門 導(dǎo)致城市供水癱瘓 中國(guó)城鎮(zhèn)水網(wǎng) www chinacitywater org 1 2 3 水源污染導(dǎo)致管網(wǎng)水質(zhì)的惡化 一旦水源受工廠事故后有毒液體的污染 載有有毒罐車翻倒事故的污染 或受到恐怖分子投毒的污 染 倘若發(fā)現(xiàn)不及時(shí) 污染源流入管網(wǎng) 問題就相當(dāng)嚴(yán)重 2 對(duì)策對(duì)策 2 1 管網(wǎng)信息清晰管網(wǎng)信息清晰 2 1 1 對(duì)整個(gè)管網(wǎng)現(xiàn)狀一目了然 在應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理的條件下 則應(yīng)做到圖 屬性 現(xiàn)狀三相符 2 1 2 有獨(dú)立的管道敷設(shè) 拆除 添改的逐年臺(tái)帳 與上述管網(wǎng)的現(xiàn)狀資料有機(jī)的結(jié)合 可以查管網(wǎng)歷年 的變遷情況 有利于管網(wǎng)的維修管理 2 1 3 了解用水戶的相關(guān)資料 2 1 4 掌握管道相近平行及立交的其它管線情況 2 1 5 組織管網(wǎng)維護(hù)人員 大練基本功 在現(xiàn)代科技手段的輔助下熟知管道 閥門等的現(xiàn)狀信息 2 1 6 建立 GIS 與 GPS 系統(tǒng) 通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)可在現(xiàn)場(chǎng)確定相關(guān)管道 閥門井的位置 2 2 強(qiáng)化巡線管理強(qiáng)化巡線管理 預(yù)防突發(fā)事件和發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理 都有必要強(qiáng)化管網(wǎng)的巡線管理 2 2 1 巡線周期 管網(wǎng)巡線應(yīng)分片專人 管段數(shù) 包干 只有管段劃分才能避免重復(fù)或死角 巡線周期原則上應(yīng) 1 2 日為準(zhǔn) 巡線周期過長(zhǎng)實(shí)質(zhì)上是流于形式 使管線處于無人監(jiān)管的狀況 對(duì)于周邊其它管線 建筑物或路 面正處在施工期 突發(fā)事件的預(yù)警期內(nèi) 巡線周期應(yīng)縮短至 0 5 1 日 必要時(shí) 24 小時(shí)有人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管 2 2 2 巡線內(nèi)容 在日常巡線作業(yè)中 應(yīng)注意靜態(tài) 動(dòng)態(tài)兩方面的內(nèi)容 靜態(tài)系指路面 其它管線及建筑物變化后應(yīng)在管道平面圖上留下修改痕跡 添加相關(guān)尺寸 有利于 管網(wǎng)管理 城市電子地形圖的修改往往要遲后若干年 一旦正式的電子地形圖修改版得到后復(fù)制上去 清 除掉不準(zhǔn)確的現(xiàn)場(chǎng)添繪的內(nèi)容 不會(huì)使資料混亂 動(dòng)態(tài)系指管道沿線地貌 閥井節(jié)點(diǎn) 水表節(jié)點(diǎn)等有無異常狀況 如被壓 被埋 損壞 沉降 明漏 暗漏疑點(diǎn)等 及時(shí)進(jìn)行跟蹤處理 或提出處理建議 并填寫記錄 2 2 3 巡線方式 巡線人員每天應(yīng)以騎車或步行進(jìn)行作業(yè) 若條件許可 巡線人員可攜帶掌上電腦或筆記本電腦 既 可了解所巡管段的資料情況 又可將靜態(tài)或動(dòng)態(tài)的巡線信息記錄在案 亦有利于情況的匯總與考核管理 2 2 4 巡線人員素質(zhì) 巡線人員是管網(wǎng)管理的一線哨兵 加強(qiáng)巡線人員職業(yè)素質(zhì)及專業(yè)化水平的培訓(xùn) 是改進(jìn)管網(wǎng)管理水平的 重要環(huán)節(jié) 這也是變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理的重要措施 只有管網(wǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)得早 處理得及時(shí) 就可以大大降低管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用 提高服務(wù)水平 突發(fā)事件的預(yù)警期內(nèi) 強(qiáng)化管網(wǎng)的巡線管理亦是預(yù)防突發(fā) 事件和處理突發(fā)事件的有效措施 2 3 供水管道的快速搶修供水管道的快速搶修 2 3 1 熟悉本城市工程搶修隊(duì)伍的相關(guān)信息 在突發(fā)性事件中 往往工程搶修頭緒繁多 時(shí)間急 工程量大 僅就供水企業(yè)本身的力量難以應(yīng)付 動(dòng) 員 利用本城市的工程搶修力量是十分必要的 因此 了解本城市的工程搶修隊(duì)伍的狀況 通過政府主管 部門提出搶修安排的預(yù)案是必要的 2 3 2 擬定供水管道 各種規(guī)格 管材 的快速搶修方法 籌劃搶修器材 機(jī)具的預(yù)案 快速搶修的預(yù)案 包括 獨(dú)特的破路挖土機(jī)具 大功率抽排水設(shè)施 鋼管的快速焊補(bǔ)工藝 不同管材的 快速卡固修復(fù)措施 不同管材的切斷工具 柔性連接快速通水器材等 2 3 3 保持管網(wǎng)控制閥門 放空沖排閥門等設(shè)備完好 中國(guó)城鎮(zhèn)水網(wǎng) www chinacitywater org 供水管網(wǎng)遇到突發(fā)性事態(tài) 當(dāng)務(wù)之急的首要任務(wù)就是盡快將故障管段從管網(wǎng)中隔離 確保多數(shù)管網(wǎng)能正 常運(yùn)行 這也是管網(wǎng)管理部門自行處理的重點(diǎn)工序 平時(shí)維護(hù)好控制閥門 在突發(fā)多處破管時(shí) 能盡量縮 小停水范圍 主要管道的任一最低點(diǎn)都設(shè)置放空閥門 以便任一故障管段均能盡快地將管內(nèi)余水排盡 以利快速搶修 主要管道臨近河渠旁設(shè)置沖洗排水閥門 以利管道修復(fù)后的及時(shí)沖排 盡快恢復(fù)管道的輸水 2 2 4 建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) 組織聯(lián)合演練 基于突發(fā)災(zāi)難的嚴(yán)峻性 時(shí)限的緊迫性 通過政府主管部門組織相關(guān)單位進(jìn)行搶修工程的聯(lián)合演練 并 建立起協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及相關(guān)制度 2 4 火情的應(yīng)急措施火情的應(yīng)急措施 在地震 戰(zhàn)爭(zhēng)及群發(fā)恐怖活動(dòng)中 多處同時(shí)發(fā)生火情是可能的 如何快速 有效地拍滅火情 是努力的 方向 為此 應(yīng)考慮以下措施 2 4 1 完善供水管網(wǎng)中的消火栓的布置 由前所述 消防用水在諸多突發(fā)事件中是相當(dāng)重要的 因此在建城區(qū)內(nèi) 按救火需要合理添補(bǔ)消火栓 是必要的 這包括消防管道的增設(shè)及完善地下消火栓的相關(guān)標(biāo)示 城市市政消防是隨供水管道的建設(shè)而設(shè)立的 通常間距不大于 120m 倘若某些街巷沒有配水管道 市政消防通常是空白區(qū) 因此為了城市滅火的需要 適當(dāng)增敷消防專管是重要的 2 4 2 統(tǒng)籌城市水源的管理 在供水管網(wǎng)遭到嚴(yán)重破壞時(shí) 維持城市人們生存及拍滅火情急需的就是 水 位于城市內(nèi)的河流 湖泊 水池 水井 是極為珍貴的資源 因此日常應(yīng)對(duì)它們的情況了如指掌 才能確保非常情況下發(fā)揮效能 2 4 3 加強(qiáng)消防設(shè)施的日常管理 城市消防設(shè)施的完善是必要的 而這些設(shè)施強(qiáng)化管理 長(zhǎng)期保持完好狀況尤為重要 比如城市消火栓應(yīng) 有維護(hù)人員逐月周期性地進(jìn)行排水與檢查 一則有利于配水管道的水質(zhì)改善 二則保持消火栓啟閉自如 長(zhǎng)期有效地處于 備戰(zhàn) 狀態(tài) 2 5 非常時(shí)期管網(wǎng)中補(bǔ)加消毒劑的措施非常時(shí)期管網(wǎng)中補(bǔ)加消毒劑的措施 在傳染病流行時(shí)期 通過管網(wǎng)中臨時(shí)補(bǔ)加消毒劑的措施 從而確保管網(wǎng)水質(zhì)的安全可靠 平時(shí)應(yīng)策劃 建立管網(wǎng)臨時(shí)消毒劑的補(bǔ)