防洪應(yīng)急預(yù)案(古武).doc

工程防洪應(yīng)急預(yù)案為了認(rèn)真做好本工程的防洪工作，確保汛期我項(xiàng)目部所施工標(biāo)段鐵路工程的安全，以及在出現(xiàn)洪災(zāi)后能夠及時(shí)處理，將損失減少到最小程度，特制定古武高速公路A2合同段項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急工程防洪搶險(xiǎn)預(yù)案。防洪應(yīng)急工作實(shí)行項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，各工區(qū)和作業(yè)隊(duì)分級分部門負(fù)責(zé)。一、防洪應(yīng)急工作遵循以下原則： 1、以人為本，科學(xué)高效。把保障項(xiàng)目部全體人員生命安全和自身健康作為防洪應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)，最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。2、以防為主，防搶結(jié)合。堅(jiān)持以防為主，把預(yù)防洪水災(zāi)害作為防洪應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)。 3、依法規(guī)范，果斷處置。洪水災(zāi)害發(fā)生后，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，果斷處置，嚴(yán)防災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地降低洪水災(zāi)害造成的損失和危害。 4、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級分部門負(fù)責(zé)。認(rèn)真貫徹分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、各工區(qū)屬地管理為主的原則，把項(xiàng)目部的統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào)同各工區(qū)和作業(yè)隊(duì)的分工負(fù)責(zé)緊密結(jié)合起來。5、資源整合，信息共享。按照條快結(jié)合、降低成本的要求，充分利用各工區(qū)和各作業(yè)隊(duì)的現(xiàn)有資源，建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，使項(xiàng)目部防洪應(yīng)急工作指揮實(shí)現(xiàn)通信暢通。二、防洪指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織安排：組 長： 李兆年副組長： 李海春 楊軍衛(wèi)成 員： 各部部長及各工區(qū)經(jīng)理防洪辦公室設(shè)在項(xiàng)目部調(diào)度室： 電話：05974836685三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工 防洪工作必須在項(xiàng)目部防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位根據(jù)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同搞好防洪搶險(xiǎn)工作,各成員單位職責(zé)是： 各工區(qū)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排防洪工程建設(shè)和水毀工程修復(fù)等防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；并組織恢復(fù)生產(chǎn)；負(fù)責(zé)所轄水毀路段的搶修、維護(hù)，確保防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)缆返臅惩ǎ?財(cái)務(wù)部：根據(jù)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的急需，籌措、調(diào)劑、保障防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)資金，并監(jiān)督資金的使用情況； 施工技術(shù)部：負(fù)責(zé)防汛工作的日常管理，收集提供雨情、水情和洪水預(yù)報(bào)。組織防洪搶險(xiǎn)工作及水毀防洪工程的修復(fù)；監(jiān)測天氣形勢，分析暴雨天氣形勢，為防汛指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)準(zhǔn)確地提供雨情和天氣預(yù)報(bào)； 項(xiàng)目部辦公室：會同有關(guān)部門檢查核實(shí)災(zāi)情，負(fù)責(zé)職工的安置，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的籌集、管理、發(fā)放； 物資設(shè)備部：負(fù)責(zé)緊急搶險(xiǎn)和撤離人員時(shí)所需車輛的組織調(diào)度和防汛搶險(xiǎn)、防疫、救災(zāi)人員和物資、設(shè)備的運(yùn)送；如遇緊急汛情，負(fù)責(zé)組織群眾撤離災(zāi)區(qū)； 安質(zhì)部：負(fù)責(zé)防洪區(qū)域的安全工作，同時(shí)負(fù)責(zé)傷病員搶救及災(zāi)后疾病預(yù)防控制等工作，確保醫(yī)療、預(yù)防控制藥品供應(yīng)和疫情監(jiān)測統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)； 計(jì)劃經(jīng)營部：準(zhǔn)確、全面地統(tǒng)計(jì)所需洪水災(zāi)情有關(guān)資料，為防洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)決策提供依據(jù)，為防災(zāi)工作奠定基礎(chǔ)； 其它有關(guān)部門在汛期均應(yīng)根據(jù)市抗旱防汛指揮部的搶險(xiǎn)指令，無條件地提供服務(wù)，配合相關(guān)部門共同完成防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。四、災(zāi)情報(bào)告和洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警1、防洪應(yīng)急工作要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的方針。各工區(qū)調(diào)度人員要結(jié)合本工區(qū)實(shí)際情況，對重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)防洪區(qū)域進(jìn)行全天候監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握重大情況，采取有效措施進(jìn)行處置。 2、項(xiàng)目部防汛指揮部值班室，對全項(xiàng)目部洪水災(zāi)害事件統(tǒng)一接警。 3、洪水災(zāi)害發(fā)生后，要按照分級負(fù)責(zé)、條快結(jié)合，逐級向上匯報(bào)。各作業(yè)隊(duì)要在最短時(shí)間內(nèi)上報(bào)到項(xiàng)目部防汛指揮部。 4、報(bào)告災(zāi)情的內(nèi)容主要包括洪水災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問題等。 五、保障措施 1、堅(jiān)持實(shí)行防洪安全責(zé)任制。以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為核心，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作的原則，2、堅(jiān)持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發(fā)現(xiàn)工作疏漏和問題，消除防洪隱患，督促落實(shí)防洪保安措施的重要手段，各級抗旱防汛指揮部要堅(jiān)持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作，特別是汛前大檢查，防汛責(zé)任人要親自帶隊(duì)，對安全度汛的各項(xiàng)工作和防洪設(shè)施集中時(shí)間進(jìn)行一次全面檢查，查責(zé)任落實(shí)、查預(yù)案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除，發(fā)現(xiàn)問題、現(xiàn)場處理，及時(shí)把隱患消除在汛期到來之前，做好防御特大洪水的一切準(zhǔn)備工作。3、切實(shí)加強(qiáng)對局地暴洪災(zāi)害的防御。局地暴洪易發(fā)區(qū)，各工區(qū)要簽定防洪安全責(zé)任書，落實(shí)防洪重點(diǎn)區(qū)域負(fù)責(zé)人，做好本工區(qū)施工地段雨情水情收集、值班巡查、洪水警報(bào)、組織職工隊(duì)伍轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。要制定搶險(xiǎn)、撤離、救災(zāi)預(yù)案，組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)好搶險(xiǎn)救災(zāi)措施，確保及時(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)。要以項(xiàng)目部為單位建立各工區(qū)防汛值班制度和汛情報(bào)告機(jī)制，形成項(xiàng)目部、各工區(qū)之間的汛情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通，防洪值班部門要及時(shí)收集氣象部門暴雨的預(yù)報(bào)和通報(bào)，及時(shí)向降雨區(qū)域的作業(yè)隊(duì)通報(bào)信息，增強(qiáng)防災(zāi)預(yù)見性。4、切實(shí)做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目部及各工區(qū)有關(guān)部門要立足抗大洪、搶大險(xiǎn)，全面做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。一是要認(rèn)真分析當(dāng)?shù)厮畮臁⒑拥离U(xiǎn)段、局地暴洪多發(fā)區(qū)可能發(fā)生的險(xiǎn)情，根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)的實(shí)際需要，組織落實(shí)好常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲備好搶險(xiǎn)物資，保證搶險(xiǎn)需要。二是要按照防御特大洪水的要求，制定調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資的方案，明確方案的啟動條件，確保發(fā)生緊急情況時(shí)及時(shí)有序調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資；同時(shí)，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系，明確聯(lián)絡(luò)方法，確?？购閾岆U(xiǎn)的人力需要。三是各工區(qū)要儲備必要的帳篷、衣被、面粉等應(yīng)急救災(zāi)物品，制定救災(zāi)預(yù)案，確保及時(shí)有效開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。四是與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門積極聯(lián)系，確定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急人員，儲備應(yīng)急藥品和器械，以保證災(zāi)情發(fā)生后的救護(hù)和疾