道路封閉施工安全與應(yīng)急預(yù)案.doc

目 錄一、編制說明二、工程概況 三、施工安排四、施工期間交通組織方案五、S202省道公路交通安全布控方案六、危險(xiǎn)因素分析七、保證措施八、道路交通應(yīng)急預(yù)案九、事故報(bào)告十、附圖：第一章：編制說明：1.編制依據(jù)：1）本單位與業(yè)主簽訂的施工承包合同（含安全責(zé)任合同）。2）中華人民共和國交通部頒布的現(xiàn)行公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范、公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程。3）現(xiàn)場勘察資料4）阜陽市城南新區(qū)南京路道路及附屬工程施工圖設(shè)計(jì)。5）阜陽市城南新區(qū)南京路道路及附屬工程施工組織設(shè)計(jì)2.編制目的：1）對(duì)于邊通車邊施工這類有較大危險(xiǎn)性的作業(yè)工程，必須引起項(xiàng)目部管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)工人的高度重視，在施工中提高專業(yè)安全意識(shí)。2）指導(dǎo)在南京路路門樓建立過程中的操作工人以及專職安全管理人員的具體工作。保障在施工期間S202省道車輛通行的有效疏導(dǎo)及交通安全。3）堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，本項(xiàng)目安全目標(biāo)確定為“三無”、“一控”、“三消滅”達(dá)到安全管理目的?！叭裏o”即無工傷死亡和重傷事故、無交通死亡事故、無火災(zāi)、水災(zāi)事故；“一控”即：控制年輕傷2以下；“三消滅”即消滅違章指揮、消滅違規(guī)作業(yè)、消滅違反勞動(dòng)紀(jì)律。第二章：工程概況1.阜陽市城南新區(qū)南京路道路及附屬工程簡介城南新區(qū)位于阜陽市城區(qū)南部，東至京九鐵路、西至阜王路-阜南路、南至竹園路、北至淮河路，規(guī)劃總用地面積18平方公里。該新區(qū)規(guī)劃為行政辦公、文化教育中心。重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。南京路道路呈南北走向，北起八里松路（樁號(hào)K-0-058.125），南至竹園路（樁號(hào)K1+636.525），道路全長1694.65米。道路紅線寬度60米，橫斷面形式同南京路南段一致，即采用三幅路斷面形式，其中機(jī)動(dòng)車道30米，機(jī)非分隔帶3米x2，非機(jī)動(dòng)車道6米X2，人行道6米X2。為保證道路的連續(xù)性和通達(dá)性，本次將潤河路延伸，接至S202省道（樁號(hào)A-0-213.747A0+090），本段為交口展寬段，道路寬度為80米，斷面形式同潤河路東段展寬段一致，采用四幅路斷面形式，具體為機(jī)動(dòng)車道17.5米+機(jī)非分隔帶3.5米+輔導(dǎo)15米+人行道3.5米+中央綠化分隔帶2米+機(jī)動(dòng)車道15.5米+機(jī)非分隔帶3.5米+輔導(dǎo)15米+人行道4.5米。南京路封閉式圍擋位于阜陽市城南新區(qū)南京路與S202道路交口處。潤河路門樓位于潤河路與S202交口處，大門口凈寬12米，采用推拉式，大門門扇長12米。第三章：施工安排經(jīng)項(xiàng)目部多次研究，并按照阜陽市交警4大隊(duì)要求，結(jié)合實(shí)際情況，該施工工期分為幾個(gè)部分，情況如下：1.施工準(zhǔn)備工作，南京路兩端磚墻施工，工期為3天；2.彩鋼瓦安裝，工期為5天；3.施工范圍內(nèi)安全布控，工期為6天； 4.南京路路道路施工，工期為180天。5.潤河路門樓基礎(chǔ)施工，工期3天；6.施工范圍內(nèi)安全布控，工期2天；第四章：施工期間交通組織方案S202省道東半幅封閉施工前要進(jìn)行機(jī)械、材料、人員、技術(shù)、組織等準(zhǔn)備：在完成技術(shù)方案的前提下，按施工計(jì)劃準(zhǔn)備好門樓施工的各種材料、施工機(jī)具，施工隊(duì)伍，明確各部門、各班組的職責(zé)，做好所有參建人員、班組的技術(shù)交底。完成場地的整理?？紤]到S202省道公路上施工的特殊要求，第一階段：兩端磚墻砌筑施工交通組織方案：由于S202省道線車流量大，給交通安全帶來較大壓力，我項(xiàng)目部在施工期間在省道路肩一側(cè)埋設(shè)安全警示標(biāo)志，提醒過往車輛前方進(jìn)入施工區(qū)域，需注意安全，小心行駛。施工期間需有專人在路口維護(hù)交通安全，同時(shí)在封閉區(qū)域兩端設(shè)置告示牌限速牌或爆閃燈。設(shè)置時(shí)間為開工到結(jié)束為止。第二階段：彩鋼瓦安裝的交通組織方案第二階段施工之前，為保證S202省道公路上行車安全，在施工段內(nèi)需要布設(shè)安全防護(hù)設(shè)施，布設(shè)各種安全警示標(biāo)志，如限速牌、減速牌等。所有擺放的警示標(biāo)志按照交通法規(guī)實(shí)行。第二階段的主要工作內(nèi)容是：鋼架及彩鋼瓦的安裝，首先用鋼架搭設(shè)骨架，骨架搭設(shè)完成后，在其上綁扎彩鋼瓦。在彩鋼瓦外部粘貼2道反光貼。第三階段：封閉施工期間的交通組織方案實(shí)施布控上路前對(duì)布控人員進(jìn)行安全教育及布控方案的學(xué)習(xí)，講解具體實(shí)施布控的先后程序。(1)阜南縣城至阜陽方向布控，其布控順序是：先將標(biāo)志牌分散放在S202省道公路行車道路緣帶處，然后從離開工作區(qū)域500米開始布控：其順序是： 500m施工告示牌60碼限速標(biāo)志牌禁止超車標(biāo)志牌300m施工告示牌40碼限速標(biāo)志牌150m施工告示牌道路變窄標(biāo)志牌車輛慢行標(biāo)志牌20碼限速標(biāo)志牌 禁止駛?cè)霕?biāo)志牌解除限速標(biāo)志牌解除超車標(biāo)志牌 (2)阜陽至阜南方向布控同上。以上準(zhǔn)備工作完成后，由交警、路政部門進(jìn)行確認(rèn)，符合要求后可進(jìn)行門樓基礎(chǔ)施工。 第五章：S202省道公路交通安全布控方案為保障施工安全和交通組織方案順利實(shí)施，需采取如下施工期安全保障措施：（1）壓縮的車道出入口的前后方，即分、合流路段，按照彎道線性連續(xù)設(shè)置錐形桶或車道邊緣線等視線誘導(dǎo)標(biāo)志。（2）進(jìn)入施工段依次設(shè)置前方施工警示牌，提示車輛慢行。施工區(qū)域前方設(shè)置限速標(biāo)志。（3）沿固定圍護(hù)的上面懸掛安全警示燈帶，并在橫向通道路口兩側(cè)的固定圍護(hù)鋼筋立柱上，加設(shè)安全警示燈，施工期間保證夜間照明。（4）合流路段的前端，設(shè)置交通指揮崗，配備專人值班，并協(xié)助交警指揮疏導(dǎo)車輛。（5）發(fā)現(xiàn)車輛的故障及堵車情況要及時(shí)跟現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和清障車聯(lián)系。 （6）嚴(yán)格按照標(biāo)化工地的要求管理，設(shè)置好安全護(hù)欄，并在護(hù)欄上設(shè)紅色警示燈，同時(shí)在通道內(nèi)設(shè)置照明燈以加強(qiáng)道路視線。（7）在兩端封閉圍擋前方150米處設(shè)置限速牌，醒目警示牌、導(dǎo)向牌及臨時(shí)護(hù)欄，提醒過往車輛、行人注意安全。（8）在節(jié)點(diǎn)位置施工時(shí)設(shè)置醒目的示警提示牌，另必須安排值班人員組織交通，確保交通安全和本工程順利進(jìn)行。（9）加大對(duì)各施工班組的監(jiān)督，要求其文明施工，及時(shí)清理路面，盡可能的減少因施工給過往車輛帶來的影響。第六章:危險(xiǎn)因素分析S202阜陽至阜南段交通流量大，高空物體墜落及倒塌對(duì)車輛行車相互之間干優(yōu)因素較多、現(xiàn)場施工人員及行人較集中，社會(huì)車輛道路通行存在重大安全隱患，要重點(diǎn)防范交通安全事故的發(fā)生。第七章：保證措施一、組織措施 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目經(jīng)理部成立“交通保障領(lǐng)導(dǎo)小組”，由項(xiàng)目經(jīng)理和副經(jīng)理分任正、副組長，工程部長、安全部長、合同部長、財(cái)務(wù)部長、物資部長及施工協(xié)作隊(duì)伍班組長、專職（兼）職安全員為成員，全面負(fù)責(zé)工程施工地段的交通保障。 2、設(shè)立“維持交通糾察隊(duì)”，歸屬項(xiàng)目部辦公室管轄。其任務(wù)是：主動(dòng)聯(lián)絡(luò)和接受交警、路政、經(jīng)營單位的指揮和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助進(jìn)行本地段交通管理，出現(xiàn)問題及時(shí)疏解，避免堵塞。 3、施工期間不中斷各道口交通，投入足夠的施工人員、機(jī)具，采用先進(jìn)施工工藝，集中力量，最大限度縮短工期，減少施工對(duì)公路的干擾。 4、接受交通管理部門和建設(shè)單位監(jiān)督檢查，如有影響交通問題，及時(shí)整改。 5、合理配備工程施工周轉(zhuǎn)材料、施工機(jī)具，盡量減少大型機(jī)械來回調(diào)轉(zhuǎn)。 6、在相關(guān)道路及路口設(shè)置好交通改道的法規(guī)性，告示性標(biāo)志標(biāo)牌，包括周邊相關(guān)道路路口，提前告知司機(jī)前方交通改道情況，充分利用周邊道路搞好交通疏散。 7、充分利用圍護(hù)內(nèi)的施工場地，開設(shè)施工車輛通道，禁止施工車輛在圍護(hù)外的交通通道上逗留，確保道路通暢。8、施工車輛駕駛員進(jìn)行必要的安全教育和車輛檢測，作好事前控制工作。9、施工期間為了避免影響行車，項(xiàng)目部派專人負(fù)責(zé)施工道路、圍擋的修補(bǔ)、保潔工作，確保不起塵、平整、暢通。二、技術(shù)措施1、與交警部門配合，確保交通安全。主動(dòng)與政府、公路交通主管部門、建設(shè)單位等部門共同制定在施工期間保護(hù)公路設(shè)施、維護(hù)交通安全暢通協(xié)議，接受公路、交通、社會(huì)和政府部門的監(jiān)督。2、設(shè)專職交通協(xié)管員以便及時(shí)與交警部門聯(lián)系。3、施工期間安排專人進(jìn)行交通疏導(dǎo)。4、保證路面的整潔，灑水車及時(shí)灑水，避免產(chǎn)生施工揚(yáng)塵。5、成立交通協(xié)調(diào)辦公室（委托交管部門）專門進(jìn)行交通管理。6、按相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)牌。7、交叉路口的圍護(hù)設(shè)置圓順。8、通行車道不堆放材料。9、施工時(shí)如遇到特殊情況，需經(jīng)交警同意后方可進(jìn)行變動(dòng)交通。10、施工期間，確保交通安全與正常施工，施工工區(qū)進(jìn)行封閉。11、施工期間利用公路運(yùn)輸施工用料的車輛遵守交通規(guī)則。絕不亂停亂放隨意裝卸。12、刮風(fēng)下雨天，加強(qiáng)對(duì)施工地段所有交通道路的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行妥善處理。13、定期將交通情況向業(yè)主和交通管理部門匯報(bào)，遇有事故在第一時(shí)間內(nèi)告知交通警察到現(xiàn)場處理，不隱瞞，不漏報(bào)，不擅自處理。14、節(jié)假日期間，加強(qiáng)交通維護(hù)工作，做好道路的清潔、暢通保障，減少對(duì)居民正常出行的干擾 。15、在各開放交通變向出入口位置以及道路交叉口和道路交匯口處設(shè)置醒目提示標(biāo)志，提醒準(zhǔn)備經(jīng)本路段的車輛減速行駛并設(shè)置交通警示標(biāo)志及交通引導(dǎo)設(shè)施。三、安全措施 設(shè)立高效的安全管理機(jī)構(gòu) ，現(xiàn)場時(shí)刻保證一名交通安全總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與各單位的溝通和現(xiàn)場交通安全人員的指揮。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的電話隨時(shí)暢通。1、行車安全管理措施（1）建立交通安全事故應(yīng)急機(jī)制，由專人負(fù)責(zé)指揮，發(fā)現(xiàn)事故及時(shí)上報(bào)，及時(shí)報(bào)警，絕對(duì)服從交警及路政部門的指揮并積極配合；在事故發(fā)生時(shí)應(yīng)立即做出反應(yīng)，立即由安全負(fù)責(zé)人利用現(xiàn)有的資源條件配合交警部門解決事故。（2）設(shè)專人進(jìn)行交通指揮，主要是對(duì)前方車輛和進(jìn)出封閉區(qū)域施工車輛的指揮，指揮人員要求具有較熟練的指揮交通能力。施工車輛進(jìn)出施工區(qū)域的交通管制指揮人員必須身著交通反光背心，指揮交通時(shí)必須穿戴整齊，并用紅綠色小三角旗指揮交通。（3）設(shè)專人進(jìn)行交通設(shè)施的維護(hù)，標(biāo)志標(biāo)牌按位置正確擺放，并用砂袋固定，若施工過程中出現(xiàn)移位應(yīng)及時(shí)調(diào)整，損壞及時(shí)更換。（4）嚴(yán)格按要求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通管制標(biāo)志，當(dāng)施工完成后盡快將交通標(biāo)志撤離開放交通，當(dāng)因故暫停施工時(shí)將交通標(biāo)志撤至內(nèi)側(cè)一個(gè)車道上，以增加行車路面的寬度。（5）施工中遇到交通事故，現(xiàn)場交通安全人員及時(shí)按規(guī)定報(bào)告，保護(hù)好現(xiàn)場，并協(xié)助路政，交警疏導(dǎo)交通，若遇車輛在工作面?zhèn)韧蝗幌ɑ?，現(xiàn)場人員能推動(dòng)的應(yīng)及時(shí)組織人員把車輛推到緊急停車帶。發(fā)生特大交通事故或發(fā)生危險(xiǎn)物品車輛交通事故及有必要停止施工的緊急情況時(shí)，及時(shí)請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后暫停施工，至任務(wù)執(zhí)行或現(xiàn)場清理完畢后方恢復(fù)施工。（6）道路遇警衛(wèi)任務(wù)時(shí)，交通安全人員必須聽從路政、交警的安排，執(zhí)行一級(jí)警衛(wèi)或其他重要任務(wù)（處理群眾性事件等）時(shí)須停止施工，至任務(wù)執(zhí)行完畢后方恢復(fù)施工。（7）施工人員嚴(yán)禁橫穿車道，不得向正常通行的車道擺放或拋擲物品。2、交通安全人員的交通安全防護(hù)措施（1）選有責(zé)任心的人配合交管部門作為臨時(shí)交通指揮員。所有交通安全人員必須掌握相關(guān)規(guī)定、行為規(guī)范、技能熟練、具有強(qiáng)烈的交通安全意識(shí)。（2）為交通安全人員配置完備的安全防護(hù)用品（安全帽、反光衣等），交通安全人員穿戴整齊，未穿戴整齊者嚴(yán)禁上崗。（3）現(xiàn)場交通安全人員除維護(hù)交通設(shè)施及其他必要情況時(shí)，應(yīng)遠(yuǎn)離交通分隔帶，交通安全人員可面向車流，對(duì)不規(guī)范行車告知路政人員，由路政人員配合指揮交通；指揮施工車輛進(jìn)出封閉區(qū)域時(shí)必須面向車輛，嚴(yán)禁背對(duì)車輛；交通安全人員更不能穿越行車道。3、施工人員交通安全防護(hù)措施（1）加強(qiáng)對(duì)施工人員交通安全教育。所有施工人員都必須經(jīng)過交通安全教育后才能作業(yè)，嚴(yán)格遵守城市道路維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全規(guī)程，另配備專職安全員。（2）施工人員只能在封閉區(qū)域內(nèi)作業(yè)，嚴(yán)禁施工人員橫穿行車道，違者重罰或直接清除出場。（3）施工人員在交通安全方面必須服從交通安全人員的指揮。4、保證施工安全暢通的措施：（1）設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員（交通協(xié)管員），負(fù)責(zé)指揮施工車輛進(jìn)出施工區(qū)域及確保主線車輛行駛暢通；（2）安全員要求具有較熟練指揮交通的能力，指揮交通時(shí)必須穿反光衣，袖章穿戴整齊，并用紅綠色小三角旗指揮交通；（3）建立交通安全事故應(yīng)急機(jī)制，由專人負(fù)責(zé)指揮，發(fā)現(xiàn)事故及時(shí)上報(bào)，及時(shí)報(bào)警，絕對(duì)服從交警及路政部門的指揮并積極配合；（4）在事故發(fā)生時(shí)應(yīng)立即做出反映，由安全負(fù)責(zé)人利用現(xiàn)有的資源條件配合交警部門解決事故，必要時(shí)寧可停止施工；（5）在施工區(qū)域內(nèi)車輛、機(jī)械等設(shè)備，必須設(shè)置警示標(biāo)志、注明施工單位，并設(shè)專人指揮；5、道路施工時(shí)交通導(dǎo)行維護(hù)措施（1）交通導(dǎo)行方案必須經(jīng)交通管理部門審批后方可實(shí)施，實(shí)施過程中不得隨意改變；方案確需變更時(shí)，必須經(jīng)過交通管理部門的同意。（2）交通導(dǎo)行方案實(shí)施過程中務(wù)必由交通管理部門進(jìn)行配合，不得擅自實(shí)施。（3）方案確定后，施工前組織施工人員學(xué)習(xí)方案內(nèi)容，貫徹方案精神，對(duì)路口看護(hù)人員、設(shè)施碼放人員、各導(dǎo)行路段負(fù)責(zé)人、預(yù)備人員、各路段聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，并進(jìn)行預(yù)演練，熟悉施工過程，掌握操作要點(diǎn)，明確應(yīng)急措施。（4）為路口看護(hù)人員、設(shè)施碼放人員、各導(dǎo)行路段負(fù)責(zé)人、預(yù)備人員、各路段聯(lián)絡(luò)員配備通訊設(shè)備，下發(fā)交通維護(hù)人員通訊錄，確保聯(lián)絡(luò)暢通。（5）交通設(shè)施設(shè)置過程中，安排專人對(duì)設(shè)施進(jìn)行有效固定，防止設(shè)施倒、跑，并在施工過程中巡查維護(hù)。（6）在施工區(qū)域及路口處設(shè)交通指揮員。交通指揮員佩戴交通管理袖標(biāo)、穿反光背心。（9）施工人員積極配合交管部門實(shí)施交通疏導(dǎo)。6、夜間施工交通導(dǎo)行措施（1）夜間施工必須設(shè)置足夠的照明燈具和紅黃頻閃光燈示警，確保車輛晝夜安全通行。（2）夜間施工時(shí)，在施工區(qū)域路口設(shè)交通指揮員，穿著反光背心，配置夜間指揮棒和手持照明燈具。（3）在施工區(qū)域設(shè)置導(dǎo)行標(biāo)志及夜間施工指示牌，正確導(dǎo)行車輛與行人。（4）在施工區(qū)域內(nèi)架設(shè)路燈桿線，設(shè)置施工照明，以保證車輛、人員的安全。（5）根據(jù)夜間施工現(xiàn)場實(shí)際需要，要求專業(yè)電工跟班作業(yè)，及時(shí)維護(hù)照明燈具，確保導(dǎo)行標(biāo)牌、照明設(shè)施正常工作。（6）夜間所有現(xiàn)場機(jī)械?？吭谑┕ぜt線內(nèi)，并在距離施工位置50米外設(shè)置警示標(biāo)志，保證設(shè)備?？考罢Ｍㄐ熊囕v的安全。第八章：道路交通應(yīng)急預(yù)案一、總則1、道路交通應(yīng)急預(yù)案的目的規(guī)范交通組織事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財(cái)產(chǎn)損失。保障周邊人民群眾的生命安全，維護(hù)地方的社會(huì)穩(wěn)定，確保道路暢通和工程建設(shè)項(xiàng)目順利完成。2、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件項(xiàng)目部所屬施工范圍內(nèi)發(fā)生交通阻塞、交通事故、惡劣天氣構(gòu)成道路交通安全威脅時(shí)，啟動(dòng)預(yù)案。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰施工，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各施工單位的工作職責(zé)，強(qiáng)化安全責(zé)任，切實(shí)抓好施工中交通安全事故的防范和事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作。為使事故應(yīng)急救援工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、科學(xué)、及時(shí)、有序地進(jìn)行，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理辦公室。1、應(yīng)急小組組長主要職責(zé)：成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。、決定是否存在或可能存在的重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；、復(fù)查和評(píng)估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能發(fā)展過程，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)，直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)；、通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，與社會(huì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，決定請(qǐng)求外部救援或啟動(dòng)上一級(jí)預(yù)案（公司級(jí)）；、在施工現(xiàn)場內(nèi)實(shí)行交通限制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性，最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；、指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，決定應(yīng)急撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；、在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)；、負(fù)責(zé)確定救援工作的終止；、負(fù)責(zé)上報(bào)事故。2、副組長主要職責(zé):、評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；、如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)到來之前直接參與救護(hù)活動(dòng)；、安排尋找受傷者及安排將與救援無關(guān)人員撤離到指定的安全地帶；、設(shè)立于應(yīng)急中心的通行聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。3、現(xiàn)場搶救組職責(zé)： 、組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，并不斷加以改進(jìn)；、協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動(dòng)，及時(shí)報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況；、尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；、將可能引起新危險(xiǎn)地物品轉(zhuǎn)移到安全地帶；、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；、搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。4、技術(shù)支持組職責(zé)：、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急小組組長提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)中的工程技術(shù)工作；、提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施；、指導(dǎo)搶險(xiǎn)組實(shí)施應(yīng)急方案和措施；、繪制事故現(xiàn)場平面圖，表明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料；、修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。5、警戒保衛(wèi)組職責(zé)：、責(zé)任事故現(xiàn)場的警戒，設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線，阻止非搶救人員進(jìn)入現(xiàn)場，保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全，維持治安秩序；、負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入，保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢；、對(duì)場區(qū)內(nèi)、外進(jìn)行有效地隔離，疏散、引導(dǎo)施工現(xiàn)場外周邊居民撤出安全危險(xiǎn)地帶；、負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，避免閑雜人等圍觀，鑒識(shí)事故發(fā)展情況等；、搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場，直到收到明確解除指令。6、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：、負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)工作；、在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救；、對(duì)受傷人員做簡易的搶救和包扎，及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)；、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者；、使重度受害者優(yōu)先得到救護(hù)。7、后勤保障組職責(zé)：、負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備，及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；、保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必需的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物資的供給；、負(fù)責(zé)解決搶險(xiǎn)救援人員的食宿問題；、負(fù)責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護(hù)工作；、根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的位置，了解落實(shí)項(xiàng)目周邊的應(yīng)急物資供應(yīng)點(diǎn)分布情況，為及時(shí)向應(yīng)急行動(dòng)的后勤物資供給做好準(zhǔn)備工作；8、善后處理組職責(zé)：、負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作；、協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)用問題；、負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜的處理；、積極與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T協(xié)商，盡快恢復(fù)或減少對(duì)環(huán)境的影響和破壞，消除不良社會(huì)影響；、做好其他善后事宜9、生產(chǎn)恢復(fù)組職責(zé)：、在事故調(diào)查清楚并定性的條件下，盡快清理現(xiàn)場；、制定詳細(xì)方案，恢復(fù)生產(chǎn)。三、交通事故預(yù)防（一）、應(yīng)急組織準(zhǔn)備1、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人工作職責(zé)：采取措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒線，以防止與事故無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)，指導(dǎo)人員疏散、各種物資保衛(wèi)等；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)。2、后勤負(fù)責(zé)人工作職責(zé)：積極開展現(xiàn)場急救工作，盡量減少人員傷亡，待外援人員到達(dá)現(xiàn)場后，負(fù)責(zé)安排相應(yīng)人員進(jìn)行交底，并組織參與實(shí)施搶險(xiǎn)方案；負(fù)責(zé)生活保障、保障救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供休息場所及其它生活必需品；負(fù)責(zé)特種設(shè)備與其它物資、器材，為事故現(xiàn)場施救提供所需的機(jī)械和其它特種設(shè)備；負(fù)責(zé)資金保障等。3、機(jī)械負(fù)責(zé)人工作職責(zé)：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸，保障運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需的車輛，保障搶險(xiǎn)道路的暢通；負(fù)責(zé)現(xiàn)場機(jī)械的調(diào)度，轉(zhuǎn)移；必要時(shí)，依法對(duì)相關(guān)道路采取交通限制；負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測，指導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散以及提供應(yīng)急救援所需的有關(guān)資料。4、聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人工作職責(zé)：根據(jù)現(xiàn)場救援指揮部安排，通知所有預(yù)案內(nèi)人員；根據(jù)現(xiàn)場救援指揮部的指令，向上級(jí)等有關(guān)部門報(bào)告事故現(xiàn)場情況；保持與救援各方的通信暢通，傳達(dá)信息等；負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場的拍照，記錄。5、善后負(fù)責(zé)人工作職責(zé)：做好事故傷亡人員家屬的安撫工作；調(diào)解事件矛盾及做好政策宣傳教育工作等；查明事故的原因，提出防范措施；劃分事故責(zé)任，依規(guī)對(duì)責(zé)任人提出處理意見；積極配合公安消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)事故、交通事故的調(diào)查。（二）、應(yīng)急物資準(zhǔn)備1、醫(yī)療器材：常用藥品、傷口清洗消毒品、棉棒、紗帶、膠布、止血帶、小藥箱，擔(dān)架1付。2、搶險(xiǎn)機(jī)械、車輛：挖掘機(jī)1臺(tái)，裝載機(jī)1臺(tái)，平地機(jī)1臺(tái)，應(yīng)急指揮車1輛、應(yīng)急保障車2輛；（日常進(jìn)行施工生產(chǎn)，在機(jī)械車輛的顯著位置懸掛“應(yīng)急機(jī)械”、“應(yīng)急車輛”標(biāo)志牌；遇突發(fā)事件時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援）。3、應(yīng)急設(shè)施：掃把20把、鐵鍬20把、手電筒10把、鋼絲繩4根、施工安全標(biāo)志牌、導(dǎo)行牌等。4、滅火器材：消防砂、消防鏟、滅火器等，日常按要求布置到位，緊急情況下集中使用。（三）、交通事故預(yù)控措施1、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的制定過程中，同時(shí)做好施工安全設(shè)計(jì)，確保施工方案有足夠的安全系數(shù)，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的安全設(shè)計(jì)施工。2、嚴(yán)格落實(shí)國家、行業(yè)、上級(jí)部門各項(xiàng)安全管理制度，實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。3、項(xiàng)目部對(duì)施工人員經(jīng)常性開展安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)，組織機(jī)械人員學(xué)習(xí)車輛駕駛的安全操作規(guī)程和機(jī)械操作規(guī)程，讓大家深入了解重大危害源的控制措施。4、車輛及機(jī)械必須配備消防器材、警示標(biāo)志、防霧燈等應(yīng)急設(shè)施，同時(shí)，后勤部要準(zhǔn)備好各種應(yīng)急物資。 5、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)控力度，安全管理人員必須在現(xiàn)場監(jiān)督安全施工，加派安全員進(jìn)行巡視，采取措施警示來住車輛，專人指揮車輛進(jìn)出施工區(qū)。對(duì)雨天、夜間等特殊情況加大安全設(shè)施的投入。6、加強(qiáng)專職駕駛員的培訓(xùn)考核，嚴(yán)格執(zhí)行車輛駕駛規(guī)程。遵守各項(xiàng)交通安全法規(guī)，加強(qiáng)車輛的技術(shù)狀況檢查及維護(hù)保養(yǎng)，把交通事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。專職駕駛員不準(zhǔn)駕駛與駕駛證準(zhǔn)駕車型不相符合的車輛，嚴(yán)禁無證人員駕駛車輛。7、嚴(yán)禁酒后駕車；在患有妨礙安全行車的疾病或過度疲勞時(shí)，不準(zhǔn)駕駛員駕駛車輛；在駕車前和駕車中不得服用有礙安全行車的藥物（如鎮(zhèn)靜催眠鎮(zhèn)痛抗高血壓抗過敏鎮(zhèn)咳止喘等藥物）。 8、在雨雪和大霧等惡劣天氣下，行車必須減速行駛；當(dāng)能見度小于50米時(shí)，非緊急情況下任何車輛不準(zhǔn)外出。四、交通事故應(yīng)急救援（一）、應(yīng)急響應(yīng)1、發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人報(bào)告；聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人通知預(yù)案人員趕赴現(xiàn)場；現(xiàn)場負(fù)責(zé)人采取措施以控制事故擴(kuò)大，指揮各部門保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷者，疏導(dǎo)交通，機(jī)械及重要物資轉(zhuǎn)移，并迅速向當(dāng)?shù)亟痪块T報(bào)案；若出現(xiàn)傷亡事故，聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目辦公司重特大突發(fā)事件情況報(bào)告規(guī)定立即向項(xiàng)目辦、公司應(yīng)急管理辦公室報(bào)告情況，同時(shí)向項(xiàng)目指揮部報(bào)告。2、后勤負(fù)責(zé)人立即撥打120急救電話，同時(shí)與就近醫(yī)院聯(lián)系，立即組織將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。3、機(jī)械負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場人員服從現(xiàn)場負(fù)責(zé)人指揮，參與保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷者、聯(lián)絡(luò)通訊、車輛使用、調(diào)度及安全保衛(wèi)工作。4、按已確定的安全疏散路線，迅速將無關(guān)人員撤離；將重要物資轉(zhuǎn)移；開辟應(yīng)急道路，疏導(dǎo)交通，協(xié)助交警處理交通事故。5、當(dāng)事態(tài)擴(kuò)大到項(xiàng)目部無法控制時(shí)，應(yīng)馬上與項(xiàng)目辦、公司和地方政府聯(lián)系，調(diào)集社會(huì)力量組織搶救。（二）、應(yīng)急救援1、交通事故發(fā)生后，項(xiàng)目部各部門要服從命令、聽從指揮、真正做到反應(yīng)敏捷、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、救援有方、凡因不服從命令，使救援工作開展不力，造成事故損失擴(kuò)大的，視情節(jié)給予處分，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生交通事故，在迅速組織搶救人員和財(cái)產(chǎn)的同時(shí)，必須保護(hù)好事故現(xiàn)場，不得毀滅證據(jù)。任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件，搶救過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和場地、道路、通訊等，任何人都不得阻攔或拒絕。2、現(xiàn)場控制措施：發(fā)生重大傷亡事故后，應(yīng)急救援有權(quán)指揮現(xiàn)場小組成員采取有效措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。這些控制措施包括：發(fā)生了交通事故后必須立即停車，在車后設(shè)置警示標(biāo)志，并開啟警告危險(xiǎn)信號(hào)燈，夜間還必須開啟示寬燈和尾燈，制止肇事人員逃離現(xiàn)場。保護(hù)現(xiàn)場、搶救傷者，防止事故擴(kuò)大。保護(hù)好現(xiàn)場同時(shí)采取有效措施搶救傷者，需要移動(dòng)車輛和傷者時(shí)必須做好標(biāo)志，以利于公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場勘察和責(zé)任認(rèn)定。疏散現(xiàn)場無關(guān)人員，同時(shí)將受傷人員及時(shí)送往附近的醫(yī)院。組織各協(xié)作部門對(duì)及時(shí)可能遭受影響的設(shè)備、物資及其它財(cái)產(chǎn)進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移。交通事故引起車輛火災(zāi)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持救人重于滅火的原則。堅(jiān)持先控制、后消滅的準(zhǔn)則，及時(shí)向火警119報(bào)告。通過過往車輛駕駛員和其他人員的協(xié)助力爭將損失降低最低限度。組織施工人員，調(diào)集機(jī)械，開辟應(yīng)急道路；安全人員負(fù)責(zé)指揮交通，避免造成交通阻塞。在采取上述措施后，應(yīng)迅速將發(fā)生事故的時(shí)間地點(diǎn)車輛及傷亡情況報(bào)當(dāng)?shù)亟痪块T和單位領(lǐng)導(dǎo)便于事故處理。3、現(xiàn)場保護(hù)：項(xiàng)目部在采取有效措施防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大的同時(shí)，不得隨意破壞現(xiàn)場，事故得到控制，傷員在全部送往醫(yī)院后，在交通部門事故調(diào)查完畢以前，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員必須保護(hù)現(xiàn)場。在事故現(xiàn)場四周用警戒帶維護(hù)。保護(hù)現(xiàn)場的主要目的：一是便于交通部門便于查明事故原因，二是便于保險(xiǎn)部門統(tǒng)計(jì)受災(zāi)成因與財(cái)產(chǎn)損失情況等。4、恢復(fù)生產(chǎn)：在事故搶救完成后，交通部門已對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行了勘探、定性，事故調(diào)查已結(jié)束，應(yīng)立即組織人員恢復(fù)生產(chǎn)。（三）、事故調(diào)查事故調(diào)查一般包括以下內(nèi)容：1、成立事故調(diào)查小組，根據(jù)事故造成的人員傷害與財(cái)產(chǎn)，據(jù)實(shí)上報(bào)。2、在事故得到控制后，迅速保護(hù)現(xiàn)場調(diào)查取證，協(xié)調(diào)交通部門查明事故原因。3、按照“事故原因沒查清不放過、責(zé)任者沒處理不放過、領(lǐng)導(dǎo)和職工沒受到教育不放過、防范措施沒落實(shí)不放過”的原則，及時(shí)準(zhǔn)確地查明事故原因與性質(zhì)。4、在事故處理完畢后，對(duì)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，按規(guī)定時(shí)間做好事故的結(jié)案工作，建立健全事故管理檔案；認(rèn)真分清責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。5、對(duì)受傷者及親屬進(jìn)行安撫，發(fā)生死亡后按工傷程序處理。五、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案預(yù)案一：發(fā)生交通事故當(dāng)發(fā)生交通事故后，根據(jù)應(yīng)急程序，應(yīng)急小組接到事故匯報(bào)后立即報(bào)警，并通知應(yīng)急救援小組組長，應(yīng)急救援小組組長在得到有關(guān)通知后立即作出應(yīng)急響應(yīng)，通知各級(jí)應(yīng)急專業(yè)小組，保證在最短時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)地點(diǎn),積極采取措施控制事態(tài)的發(fā)展。應(yīng)急小組組長根據(jù)事故情況做出判斷，并采取相應(yīng)的措施。事故等級(jí)劃分事故級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)交通產(chǎn)生的影響備注輕微事故一次造成輕傷1至2人可能產(chǎn)生交通堵塞，時(shí)間在30分鐘內(nèi)一般事故一次造成重傷1至2人，或輕傷3人以上可能產(chǎn)生交通堵塞，時(shí)間在1小時(shí)內(nèi)重大事故一次造成死亡1至2人，或重傷3人以上10人以下可能產(chǎn)生交通堵塞，時(shí)間在3小時(shí)內(nèi)特大事故一次造成死亡3人以上，或重傷11人以上可能產(chǎn)生交通中斷1、發(fā)生輕微事故時(shí)，由現(xiàn)場交通協(xié)管員指揮交通，立即通知交通部門，說明堵塞情況，是否需要通知醫(yī)院及道路清障部門。2、發(fā)生一般事故時(shí)，立即報(bào)警。在交警到來之前，由現(xiàn)場交通協(xié)管員指揮交通。從距來車方向200米以外開始放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標(biāo)志、告示牌。交警到場后，積極配合交警部門工作。3、發(fā)生重大事故時(shí)，立即報(bào)警并暫停施工。在交警到來之前，由現(xiàn)場交通協(xié)管員指揮交通。在現(xiàn)場最后一輛被堵車輛后方200米外停放警車示警并設(shè)置專人實(shí)施預(yù)警。預(yù)警車輛和民警應(yīng)根據(jù)堵車情況持續(xù)向后移動(dòng)，通過喊話和交通信號(hào)指揮后方來車減速并有序停放。安排專人引導(dǎo)警車、醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入事故現(xiàn)場，做好相關(guān)輔助性工作。通知醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救治后，送往就近醫(yī)院。交警到場后，積極配合交警部門工作。4、發(fā)生特大事故時(shí)，立即報(bào)警暫停施工并上報(bào)高速公路監(jiān)控中心，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后封閉附近道口，設(shè)立禁行標(biāo)志，封閉交通。通知醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救治后，送往就近醫(yī)院。交警到場后，積極配合交警部門工作。5、施工路段因事故或車輛故障造成交通流的臨時(shí)改道控制，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在交警、路政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下展開工作；備注：除此以外，在發(fā)生交通事故時(shí)，項(xiàng)目部將密切配合業(yè)主和各部門，完成業(yè)主和各部門制定的各項(xiàng)緊急預(yù)案，并配合事故調(diào)查。預(yù)案二：節(jié)假日項(xiàng)目建設(shè)期間將不可避免地遇到多次節(jié)假日，伴隨著外出旅游、學(xué)生放假和務(wù)工休假人員的大規(guī)模流動(dòng)，將形成客運(yùn)高峰，并且具有明顯的潮汐交通特性。1、節(jié)假日期間施工應(yīng)更加注重安全防護(hù)，嚴(yán)格規(guī)范設(shè)置和管理交通導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)志、在各入口設(shè)置宣傳標(biāo)語、告示牌等，同