一級(jí)建造師難點(diǎn)易出錯(cuò)點(diǎn)解析法規(guī)2.docx

(1)基本框架組成：憲法及其相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。(2)法的形式：憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方規(guī)章、國(guó)際條約等。如建筑法屬于法律，xxx條例屬于行政法規(guī)，辦法絕大部分屬于規(guī)章，要總結(jié)對(duì)比記憶。1.法律部門(mén)的概念該怎么理解?答：簡(jiǎn)單說(shuō)就是法律劃分為不同的部門(mén)法，如民法、刑法。部門(mén)法又稱為法律部門(mén)，此處的“部門(mén)”容易被理解為行政辦公場(chǎng)所。三、考題解析常見(jiàn)丟分點(diǎn)1.下列與工程建設(shè)有關(guān)的規(guī)范性文件中，由國(guó)務(wù)院制定的是()。2010a.工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法b.安全生產(chǎn)許可證條例c.安全生產(chǎn)法d.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定【答案】b【解析】根據(jù)立法法，法律由全國(guó)人大及常委會(huì)制定，行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定，部門(mén)規(guī)章由國(guó)務(wù)院各部委制定。2.不同行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由()裁決。2011a.國(guó)務(wù)院主管部門(mén)b.最高法院c.國(guó)務(wù)院d.全國(guó)人大常委會(huì)【答案】c【解析】根據(jù)立法法，法律之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時(shí)，由有關(guān)機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決：同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)關(guān)裁決。地方性法規(guī)與部門(mén)規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門(mén)規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。3.根據(jù)立法法，()之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。2010a.部門(mén)規(guī)章b.地方政府規(guī)章與部門(mén)規(guī)章c.同一機(jī)關(guān)制定的舊的一般規(guī)定與新的特別規(guī)定d.部門(mén)規(guī)章與地方性法規(guī)e.地方性法規(guī)與地方政府規(guī)章【答案】ab1.掌握債的基本法律關(guān)系，重點(diǎn)是對(duì)比。債權(quán)與物權(quán)不同，物權(quán)是絕對(duì)權(quán)，而債權(quán)是相對(duì)權(quán)。債權(quán)相對(duì)性理論的內(nèi)涵可以歸納為以下三個(gè)方面：債權(quán)主體的相對(duì)性;債權(quán)內(nèi)容的相對(duì)性;債權(quán)責(zé)任的相對(duì)性。債務(wù)是根據(jù)當(dāng)事人的約定或者法律規(guī)定，債務(wù)人所負(fù)擔(dān)的應(yīng)為特定行為的義務(wù)。2.債的發(fā)生根據(jù)要重點(diǎn)掌握并會(huì)區(qū)別合同、不當(dāng)?shù)美o(wú)因管理、侵權(quán)行為。1.最高額抵押的主合同債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓是什么意思?答：我國(guó)擔(dān)保法第61條明確規(guī)定：“最高額抵押的主合同債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。”根據(jù)該條規(guī)定，最高額抵押的主合同債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓，因此，最高額抵押權(quán)當(dāng)然也不能轉(zhuǎn)讓。其立法本意在于保持最高額抵押權(quán)的完整性和概括性，禁止因主合同債權(quán)的分割轉(zhuǎn)讓而帶來(lái)的最高額抵押權(quán)的分割。但這一規(guī)定并未禁止在最高額抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)確定之前，因具體債權(quán)與抵押權(quán)分離而單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。從每個(gè)具體債權(quán)的合同角度看，顯然債權(quán)的數(shù)額是確定的，既然債權(quán)數(shù)額是確定的，法律就沒(méi)有理由認(rèn)為債權(quán)人不能轉(zhuǎn)讓每一個(gè)具體的債權(quán)。最高額抵押權(quán)人不轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)法律關(guān)系，而只轉(zhuǎn)讓某一具體債權(quán)時(shí)，最高額抵押權(quán)并不隨之轉(zhuǎn)讓。每個(gè)具體債權(quán)的轉(zhuǎn)讓只意味著債權(quán)脫離了最高額抵押權(quán)所擔(dān)保的范圍，不會(huì)產(chǎn)生抵押權(quán)隨之轉(zhuǎn)移的情形，也不會(huì)發(fā)生抵押權(quán)分割給多個(gè)債權(quán)人行使的問(wèn)題。我國(guó)合同法第80條規(guī)定，債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人，未經(jīng)通知，該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力。債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的通知不得撤銷(xiāo)，但經(jīng)受讓人同意的除外。2.建設(shè)方屬于債權(quán)人還是債務(wù)人容易混淆，特別是在合同履行時(shí)，建設(shè)方是否既可以是債權(quán)人也可以是債務(wù)人?答：是的。對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，建設(shè)方屬于債務(wù)人;建設(shè)方付了預(yù)付款，施工單位沒(méi)有施工，建設(shè)方屬于債權(quán)人。3.債權(quán)是否包含物權(quán)?債權(quán)是不是泛指?答：債權(quán)不包含物權(quán)，債權(quán)是當(dāng)事人雙方相對(duì)的權(quán)利義務(wù)。物權(quán)是絕對(duì)權(quán)，屬于對(duì)世權(quán)，如繼承財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。4.債權(quán)專屬于債務(wù)人自身的除外是什么意思?答：債權(quán)專屬于債務(wù)人自身的除外，是指專屬于債務(wù)人自己的債權(quán)不能由原債權(quán)人代位行使其權(quán)利。如家產(chǎn)繼承權(quán)屬于自身的權(quán)利。三、考題解析常見(jiàn)丟分點(diǎn)1.在建工程的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的，由建設(shè)單位與施工企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。該責(zé)任在債的產(chǎn)生根據(jù)中屬于()之債?！?011】a.侵權(quán)b.合同c.無(wú)因管理d.不當(dāng)?shù)美敬鸢浮縜【解析】此題很容易理解。2.甲建筑設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)將乙施工單位訂購(gòu)的價(jià)值10萬(wàn)元的某設(shè)備錯(cuò)發(fā)給了丙施工單位，幾天后，甲索回該設(shè)備并交付給乙，乙因丙曾使用過(guò)該設(shè)備造成部分磨損而要求甲減少價(jià)款1萬(wàn)元。下列關(guān)于本案?jìng)男再|(zhì)的說(shuō)法，正確的有()。z007a.甲錯(cuò)發(fā)設(shè)備給丙屬于無(wú)因管理之債b.丙向甲返還設(shè)備屬于不當(dāng)?shù)美畟鵦.乙向甲支付設(shè)備款屬于合同之債d.甲向乙少收1萬(wàn)元貨款屬于侵權(quán)之債e.丙擅自使用該設(shè)備對(duì)乙應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)之債【答案】abc【解析】無(wú)因管理與不當(dāng)?shù)美膮^(qū)別在于當(dāng)事人是否得利，因此，選項(xiàng)a、b中甲錯(cuò)發(fā)設(shè)備給丙關(guān)鍵看丙是管理還是使用，如果是管理屬于無(wú)因管理，如果使用就屬于不當(dāng)?shù)美＿x項(xiàng)c支付設(shè)備款是根據(jù)合同約定，因此是合同之債。選項(xiàng)d甲向乙少收1萬(wàn)元價(jià)款，是因?yàn)楸褂昧嗽撛O(shè)備，導(dǎo)致乙收到的設(shè)備已經(jīng)折舊，其原因是甲沒(méi)有能夠提供全新的設(shè)備，侵害了乙的權(quán)利，因此，乙需要向甲提出折減要求。選項(xiàng)e雖然丙使用該設(shè)備，但是與乙沒(méi)有約定或者法定關(guān)系，因此，丙對(duì)乙不承擔(dān)任何責(zé)任，丙應(yīng)該對(duì)甲承擔(dān)法定責(zé)任。6.下列工程施工過(guò)程中發(fā)生的情況，屬于侵權(quán)責(zé)任的有()。a.施工單位未按合同約定支付項(xiàng)目經(jīng)理李某獎(jiǎng)金b.施工單位違約造成供貨商重大損失c.工地的圍欄倒塌造成行人黃某被砸傷d.施工單位將施工廢料倒入鄰近河流造成污染e.分包商在施工時(shí)操作不當(dāng)造成公用供電設(shè)施損壞6.cde1z301040建設(shè)工程物權(quán)制度。物權(quán)是指權(quán)利人對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。地役權(quán)從性質(zhì)上說(shuō)，是按照當(dāng)事人的約定設(shè)立的用益物權(quán)。地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。當(dāng)事人要求登記的，可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)地役權(quán)登記;未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。需役地以及需役地上的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)部分轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的，受讓人同時(shí)享有地役權(quán)。5.物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅要求理解。重點(diǎn)是不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)的區(qū)別。不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力。動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓，自交付時(shí)發(fā)生效力。1.什么是用益物權(quán)?答：用益物權(quán)指當(dāng)事人依據(jù)法律規(guī)定，用益物權(quán)人對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)，依法享有的占有、使用和收益的權(quán)利。它主要包括土地承包所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán)。2.地役權(quán)與用益物權(quán)是什么關(guān)系?答：地役權(quán)是指為使用自己不動(dòng)產(chǎn)的便利或?yàn)樘岣咂湫б娑凑蘸贤s定利用他人不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利。地役權(quán)具有以下特點(diǎn)：其一，地役權(quán)是按照當(dāng)事人的約定設(shè)立的用益物權(quán);其二，地役權(quán)是存在于他人不動(dòng)產(chǎn)上的用益物權(quán);其三，地役權(quán)是為了需役地的便利而設(shè)立的用益物權(quán)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，地役權(quán)屬于用益物權(quán)的一種。3.不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅在什么情況下生效?答：不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力;未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。需要注意的是，依法屬于國(guó)家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記。不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀?，自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。4.船舶、航空器和機(jī)動(dòng)車(chē)等物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人有什么特殊的含義?答：簡(jiǎn)單舉例，甲某已將汽車(chē)轉(zhuǎn)讓給乙某，但還沒(méi)有登記，此時(shí)，甲又將汽車(chē)賣(mài)給丙某，并且丙不知道乙已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)，這時(shí)，丙的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系也是成立的。3.關(guān)于物權(quán)的說(shuō)法，正確的有()。2010a.所有權(quán)和抵押權(quán)可以同時(shí)存在于同一不動(dòng)產(chǎn)之上b.用益物權(quán)和抵押權(quán)可以同時(shí)存在于同一不動(dòng)產(chǎn)之上c.國(guó)家所有土地的所有權(quán)和使用權(quán)都不能轉(zhuǎn)移d.建設(shè)單位可以與政府部門(mén)簽訂土地出讓合同擁有該地的所有權(quán)e.兩個(gè)抵押權(quán)可以同時(shí)存在于同一不動(dòng)產(chǎn)之上【答案】bde【解析】所有權(quán)包括占有、使用、收益、處分，與抵押權(quán)是不能存在于同一不動(dòng)產(chǎn)上的。有關(guān)代理的知識(shí)點(diǎn)均要求掌握。以下內(nèi)容需要重點(diǎn)注意。3.代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)：(1)沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為，只有經(jīng)過(guò)被代理人追認(rèn)，被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為，由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的，視為同意。(2)委托書(shū)授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。(3)第三人知道行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)已終止還與行為人實(shí)施民事行為給他人造成損害的，由第三人和行為人負(fù)連帶責(zé)任。(5)代理人知道被委托代理的事項(xiàng)違法仍然進(jìn)行代理活動(dòng)的，或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對(duì)的，由被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任。4.建設(shè)工程代理的一些特別規(guī)定：(1)不得委托代理的，比如轉(zhuǎn)包和違法分包;(2)必須取得法定資格，比如對(duì)招標(biāo)代理的資格要求;(3)民事法律行為，一般是委托書(shū)等情況，要按照要求一一照辦，比較正式。(4)有下列情形之一的，委托代理終止：代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成;被代理人取消委托或者代理人辭去委托;代理人死亡;代理人喪失民事行為能力;作為被代理人或者代理人的法人終止。其中，、是建設(shè)工程中常見(jiàn)的情形。5.一個(gè)比較陌生的代理表見(jiàn)代理。表見(jiàn)代理是指雖無(wú)代理權(quán)，但表面上有足以使人相信有代理權(quán)而需由被代理人負(fù)授權(quán)之責(zé)的代理。構(gòu)成要件：(1)存在事實(shí)及理由客觀要件;(2)存在過(guò)失本人表達(dá)了足以讓第三人相信的表示或?qū)嵤┬袨?，發(fā)生了外表授權(quán)的事實(shí);(3)相對(duì)認(rèn)為善意主管要件。二、高頻答疑點(diǎn)1.若代理人簽完合同后死亡，該合同有效嗎?答：代理人的代理權(quán)自動(dòng)消失，但不影響合同的履行。2.工程分包、企業(yè)負(fù)責(zé)人委派項(xiàng)目經(jīng)理是不是代理關(guān)系?答：是委托代理。3.有關(guān)表見(jiàn)代理的法律規(guī)定是什么?行為人如果不是訂立合同而是其他行為，該代理行為也有效嗎?答：合同法第49條規(guī)定，行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同，相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的，該代理行為有效。該規(guī)定在于保護(hù)善意相對(duì)人的合法權(quán)益，如果相對(duì)人知道行為人沒(méi)有代理權(quán)而與之實(shí)施民事法律行為，適用于民法通則第66條規(guī)定。4.被代理人死亡也屬于委托代理終止情形嗎?答：不屬于，屬于法定代理或指定代理5.“企業(yè)法定代表人在相對(duì)人知道其越權(quán)代理的情況下，代表企業(yè)簽訂擔(dān)保合同，這份合同的效力待定?！边@句話對(duì)嗎?答：該越權(quán)合同是否有效，看相對(duì)人是否知道其越權(quán)，如果知道則待定(因?yàn)檫€有企業(yè)是否承認(rèn))，不知道則有效。6.表見(jiàn)代理和越權(quán)代理的區(qū)別和聯(lián)系是什么?答：簡(jiǎn)單說(shuō)就是表見(jiàn)代理是相對(duì)人相信代理人有代理權(quán)，其后果是代理有效。越權(quán)代理是指超越權(quán)利的代理，如單位負(fù)責(zé)人超越股東大會(huì)代理相關(guān)事宜。代理是否有效，看相對(duì)人是否知道其越權(quán)，如果知道效力待定，不知道則有效。7.法院指定小李擔(dān)任某案的書(shū)記員是指定代理嗎?答：不是，這是單位內(nèi)部工作安排。作為書(shū)記員做記錄是他的工作，他沒(méi)有代理任何人的任何事務(wù)，不屬于代理范疇。8.請(qǐng)陳述法定代理或指定代理的終止。答：出現(xiàn)下列情形，法定代理或指定代理終止：(1)被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力;(2)被代理人或者代理人死亡;(3)代理人喪失民事行為能力;(4)指定代理的人民法院或者指定單位取消指定;(5)由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅。9.被代理人死亡的，委托代理人實(shí)施的代理行為是否有效?答：最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問(wèn)題的意見(jiàn)第82條規(guī)定四種情況下有效：(1)代理人不知道被代理人死亡的;(2)代理人的繼承人均予承認(rèn)的;(3)被代理人與代理人約定到代理事項(xiàng)完成時(shí)代理權(quán)終止的;(4)在被代理人死亡前已經(jīng)進(jìn)行，而在被代理人死亡后為了被代理人的利益繼續(xù)完成的。10.轉(zhuǎn)托他人代理的責(zé)任承擔(dān)是什么?答：民法通則第68條規(guī)定：“委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)托他人代理的，應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意。事先沒(méi)有取得被代理人同意的，應(yīng)當(dāng)在事后及時(shí)告訴被代理人，如果被代理人不同意，由代理人對(duì)自己所轉(zhuǎn)托的人的行為負(fù)民事責(zé)任，但在緊急情況下，為了保護(hù)被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外?！币罁?jù)無(wú)權(quán)代理的表現(xiàn)形式，表見(jiàn)代理可以分為：未予授權(quán)的表見(jiàn)代理;超越權(quán)限的表見(jiàn)代理;代理權(quán)終止的表見(jiàn)代理。表見(jiàn)代理的構(gòu)成要件：行為人沒(méi)有代理權(quán);沒(méi)有代理權(quán)的代理人實(shí)施了代理的行為;善意相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)。4.施工企業(yè)與保險(xiǎn)代理人張某簽署了蓋有保險(xiǎn)公司印章的工程保險(xiǎn)合同，并足額繳付了保費(fèi)，但張某表示需將保費(fèi)交回公司后才能簽發(fā)保單。后施工企業(yè)發(fā)生保險(xiǎn)事故，要求賠償時(shí)，保險(xiǎn)公司稱張某已離職，且其未將保險(xiǎn)合同和保費(fèi)交回公司。關(guān)于該案中責(zé)任承擔(dān)的說(shuō)法，正確的是()。2011A.張某應(yīng)當(dāng)向施工企業(yè)賠償損失B.施工企業(yè)補(bǔ)繳保費(fèi)后，保險(xiǎn)公司方可賠償損失C.保險(xiǎn)公司找到張某追回保費(fèi)后，方可給予施工企業(yè)賠償D.保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)支付保險(xiǎn)金，并可向張某追償【答案】D【解析】此題看似是考核保險(xiǎn)制度，其實(shí)是考核表見(jiàn)代理。單項(xiàng)選擇題1.某施工企業(yè)在異地設(shè)有分公司，分公司受其委托與材料供應(yīng)商訂立了采購(gòu)合同。材料交貨后貨款未支付，供應(yīng)商應(yīng)以(D)為被告人向人民法院起訴，要求支付材料款。A.監(jiān)理單位B.分公司C.建設(shè)單位D.施工企業(yè)2.乙未經(jīng)甲授權(quán)，卻以甲代理人的名義與丙簽訂了買(mǎi)賣(mài)合同。乙以甲代理人的名義與丙簽訂的買(mǎi)賣(mài)合同()。A.效力待定B.無(wú)效C.有效D.經(jīng)過(guò)乙催告甲后生效3.乙未經(jīng)甲授權(quán)，卻持有甲的授權(quán)委托書(shū)，并以甲代理人的名義與丙簽訂買(mǎi)賣(mài)合同。乙以甲代理人的名義與丙簽訂的買(mǎi)賣(mài)合同(C)。A.效力待定B.無(wú)效C.有效D.經(jīng)過(guò)乙催告甲后生效6.某單位甲委托乙代為采購(gòu)水泥，但并未限定最高采購(gòu)價(jià)格。乙持授權(quán)委托書(shū)向供應(yīng)商丙采購(gòu)，約定采購(gòu)價(jià)格為30005/噸，3日內(nèi)送貨。但丙將貨物發(fā)到后，甲單位認(rèn)為該價(jià)格明顯過(guò)高，拒絕付款。則()。A.丙只能要求甲承擔(dān)付款責(zé)任B.丙只能要求乙承擔(dān)付款責(zé)任C.丙只能要求甲返還貨物，不得向甲主張付款責(zé)任D.丙可以要求甲也可以要求乙承擔(dān)付款責(zé)任7.某單位甲委托乙代為采購(gòu)特種水泥，乙持授權(quán)委托書(shū)向供應(yīng)商丙采購(gòu)，但供應(yīng)商恰好缺貨，在向乙說(shuō)明情況后，乙同意購(gòu)買(mǎi)普通水泥代替。以下說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。A.乙的行為屬于表見(jiàn)代理B.甲有權(quán)拒絕接受這批普通水泥C.如甲拒絕，應(yīng)由乙承擔(dān)付款義務(wù)D.如甲同意，應(yīng)由甲承擔(dān)付款義務(wù)8.施工單位項(xiàng)目經(jīng)理受高額回扣誘惑，從某供應(yīng)商處購(gòu)進(jìn)一批劣質(zhì)水泥。后來(lái)被建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)，要求施工單位返工，施工單位因此遭受巨大損失。施工單位的損失應(yīng)由()承擔(dān)。A.項(xiàng)目經(jīng)理B.施工單位C.項(xiàng)目經(jīng)理與供應(yīng)商D.施工單位與供應(yīng)商9.張某原是甲建筑公司的采購(gòu)員，辭職后與王某合辦了一家建筑設(shè)備租賃公司。張某以甲公司的名義與其長(zhǎng)期負(fù)責(zé)的大客戶乙公司簽訂3000噸鋼筋購(gòu)銷(xiāo)合同，乙公司對(duì)張某辭職并不知情。對(duì)該合同承擔(dān)付款義務(wù)的是(a)。A.甲建筑公司B.建筑設(shè)備租賃公司C.張某D.張某與建筑設(shè)備租賃公司多項(xiàng)選擇題10.某律師接受當(dāng)事人委托參加民事訴訟，以下屬于代理權(quán)消滅的原因有()。A.訴訟終結(jié)B.當(dāng)事人解除委托C.代理人辭去委托D.代理人死亡E.委托代理人有過(guò)錯(cuò)11.乙公司接受甲公司委托，與丙公司簽訂一份鋼筋買(mǎi)賣(mài)合同。在履行合同過(guò)程中，由于甲對(duì)乙的授權(quán)不明確，給丙公司造成100萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。以下丙公司要求賠償損失的說(shuō)法，正確的是()。A.丙公司可以向甲公司要求賠償全部損失B.丙公司只能要求甲公司賠償全部損失C.丙公司可以要求乙公司賠償全部損失D.丙公司只能要求甲、乙公司各賠償50萬(wàn)元E.丙公司可以要求甲公司賠償70萬(wàn)元損失，乙公司賠償30萬(wàn)元損失【答案】單項(xiàng)選擇題1.D2.A3.C4.C5.C6.D7.C8.C9.A多項(xiàng)選擇題10.ABCD11.ACE【解析】2.無(wú)權(quán)代理的法律后果是效力待定。如果被代理人對(duì)無(wú)權(quán)代理人實(shí)施的行為予以追認(rèn)，則無(wú)權(quán)代理可轉(zhuǎn)化為有權(quán)代理，產(chǎn)生與有權(quán)代理相同的法律效力，并不會(huì)發(fā)生代理人的賠償責(zé)任。如果被代理人不予追認(rèn)，對(duì)被代理人不發(fā)生效力，則無(wú)權(quán)代理人需承擔(dān)因無(wú)權(quán)代理行為給被代理人和善意第三人造成的損失。4.根據(jù)民法通則，本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的，視為同意。這是一種被稱為默示方式的特殊授權(quán)。也就是說(shuō)，即使本人沒(méi)有授予他人代理權(quán)，但事后并未作否認(rèn)的意思表示，應(yīng)視為授予了代理權(quán)。由此，他人以其名義實(shí)施法律行為的后果應(yīng)由本人承擔(dān)一、精準(zhǔn)考點(diǎn)采集1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特征要掌握，注意雙重性。2.我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括著作權(quán)(版權(quán))、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)以及其他科技成果權(quán)。其中，前三種權(quán)利構(gòu)成我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體，在建設(shè)工程活動(dòng)中也主要涉及這三種知識(shí)產(chǎn)權(quán)3.著作權(quán)經(jīng)?？?，要重點(diǎn)掌握。注意以下幾點(diǎn)：(1)單位作品單位為作者。由法人或者其他組織主持，代表法人或者其他組織意志創(chuàng)作，并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的作品，法人或者其他組織視為作者。如招標(biāo)文件、投標(biāo)文件往往是單位作品。單位作品的著作權(quán)完全歸單位所有。(2)職務(wù)作品。職務(wù)作品與單位作品在形式上的區(qū)別在于，單位作品的作者是單位，而職務(wù)作品的作者是公民個(gè)人。一般情況下，職務(wù)作品的著作權(quán)由作者享有，但法人或者其他組織有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成2年內(nèi)，未經(jīng)單位同意，作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品。其中，有下列情形之一的職務(wù)作品，作者享有署名權(quán)，著作權(quán)的其他權(quán)利由法人或者其他組織享有，法人或者其他組織可以給予作者獎(jiǎng)勵(lì)：主要是利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作，并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、計(jì)算機(jī)軟件等職務(wù)作品;法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人或者其他組織享有的職務(wù)作品。(3)委托作品。在建設(shè)工程活動(dòng)中，有些作品屬于委托作品。一般情況下，勘察設(shè)計(jì)文件是勘察設(shè)計(jì)單位接受建設(shè)單位委托創(chuàng)作的委托作品。受委托創(chuàng)作的作品，著作權(quán)的歸屬由委托人和受托人通過(guò)合同約定。合同未作明確約定或者沒(méi)有訂立合同的，著作權(quán)屬于受托人。4.建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法律責(zé)任包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。重點(diǎn)掌握民事責(zé)任的方式(有可能是多選題)和其中賠償損失的確定方法(4種)。行政責(zé)任和刑事責(zé)任處罰數(shù)額和刑期了解一下。二、高頻答疑點(diǎn)1.請(qǐng)舉例說(shuō)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性。答：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性，是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)只在授予其權(quán)利的國(guó)家或確認(rèn)其權(quán)利的國(guó)家產(chǎn)生，并且只能在該國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生法律效力，受法律保護(hù)，而其他國(guó)家則對(duì)其沒(méi)有必須給與法律保護(hù)的義務(wù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人對(duì)其智力成果享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在空間上的效力并不是無(wú)限的，而要受地域限制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性特征是它與有形財(cái)產(chǎn)權(quán)的一個(gè)區(qū)別。2.自然人是否可成為商標(biāo)權(quán)的主體?不同版本的教材說(shuō)法不同。答：以新版為準(zhǔn)，一般自然人可為商標(biāo)權(quán)的主體。3.絕對(duì)權(quán)和相對(duì)權(quán)怎么理解?答：絕對(duì)權(quán)是指義務(wù)人不確定，權(quán)利人無(wú)須通過(guò)義務(wù)人實(shí)施一定的積極協(xié)助行為即可實(shí)現(xiàn)的權(quán)利，如所有權(quán)、人身權(quán)。由于絕對(duì)權(quán)的權(quán)利人可以向一切人主張權(quán)利，可以對(duì)抗除他自己以外的任何人，因此又稱為對(duì)世權(quán)。相對(duì)權(quán)是指義務(wù)人為特定人，權(quán)利人必須通過(guò)義務(wù)人積極地實(shí)施或不實(shí)施一定行為才能實(shí)現(xiàn)的權(quán)利，如債權(quán)。4.著作權(quán)的保護(hù)期比較凌亂，如何掌握?答：(1)作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期不受限制。(2)公民的作品，其發(fā)表權(quán)、使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)的保護(hù)期，為作者終生及其死后50年。如果是合作作品，截止于最后死亡的作者死亡后第50年的12月31日。(3)法人或者其他組織的作品、著作權(quán)(署名權(quán)除外)由法人或者其他組織享有的職務(wù)作品，其發(fā)表權(quán)、使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)的保護(hù)期為50年，截止于作品首次發(fā)表后第50年的12月31日，但作品自創(chuàng)作完成后50年內(nèi)未發(fā)表的，不再受著作權(quán)法保護(hù)。5.未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的，如何根據(jù)近似程度判定其是否侵權(quán)?答：這要看工商局的具體規(guī)定，比如，商標(biāo)名字的同音或形狀相似。這個(gè)不作為重點(diǎn)，了解一下即可。6.民事責(zé)任賠償損失有4種方法，計(jì)算數(shù)額如何掌握?答：(1)侵權(quán)的賠償數(shù)額按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定;(2)實(shí)際損失難以確定的，可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定;(3)權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的，參照該知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定(4)權(quán)利人的損失、侵權(quán)人獲得的利益和專利許可使用費(fèi)均難以確定的，人民法院可以根據(jù)專利權(quán)的類型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素，確定給予一定數(shù)額的賠償。7.發(fā)明專利權(quán)的期限為20年，實(shí)用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限為10年，均自申請(qǐng)日起計(jì)算。發(fā)明專利權(quán)自公告之日起生效。實(shí)用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)自公告之日起生效。申請(qǐng)日與公告日會(huì)是同一天嗎?答：計(jì)算是指有效期的起止年月。一般情況下，專利權(quán)生效時(shí)，20年或10年的有效期已經(jīng)過(guò)了一段時(shí)間。三、考題解析常見(jiàn)丟分點(diǎn)1.專利權(quán)的客體包括()。2005a.發(fā)明b.實(shí)用新型c.注冊(cè)商標(biāo)d.外觀設(shè)計(jì)e.作品【答案】abd【解析】我國(guó)專利法保護(hù)的專利權(quán)的客體包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。選項(xiàng)c是商標(biāo)權(quán)的客體，選項(xiàng)e是著作權(quán)的客體。2.建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)工作，雙方?jīng)]有約定著作權(quán)的歸屬，圖紙由甲設(shè)計(jì)師完成，則圖紙的著作權(quán)歸()。2007a.建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位共同所有b.設(shè)計(jì)單位和甲設(shè)計(jì)師共同所有c.建設(shè)單位和甲設(shè)計(jì)師共同所有d.建設(shè)單位獨(dú)自所有【答案】b【解析】本題是綜合性題目，考核受托作品和職務(wù)作品的著作權(quán)歸屬。受委托創(chuàng)作的作品，著作權(quán)的歸屬由委托人和受托人通過(guò)合同約定。合同未作明確約定或者沒(méi)有訂立合同的，著作權(quán)屬于受托人。3.甲建設(shè)單位委托乙設(shè)計(jì)單位編制工程設(shè)計(jì)圖紙，但未約定該設(shè)計(jì)著作權(quán)歸屬。乙設(shè)計(jì)單位注冊(cè)建筑師王某被指派負(fù)責(zé)該工程設(shè)計(jì)，則該工程設(shè)計(jì)圖紙?jiān)S可使用權(quán)歸()享有。2007a.甲建設(shè)單位b.乙設(shè)計(jì)單位c.注冊(cè)建筑師王某d.甲、乙兩單位共同【答案】b。如果雙方合同中未作明確約定的，著作權(quán)屬于受托人，即設(shè)計(jì)院。雖然這一設(shè)計(jì)任務(wù)是張某等設(shè)計(jì)人員完成的，但這一職務(wù)作品屬于“主要是利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作，并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)圖”，張某等設(shè)計(jì)人員只享有署名權(quán)，著作權(quán)的其他權(quán)利由法人或者其他組織享有。一、精準(zhǔn)考點(diǎn)采集1.擔(dān)保合同是主合同的從合同，主合同無(wú)效，擔(dān)保合同無(wú)效。擔(dān)保合同另有約定的，按照約定。2.擔(dān)保方式為保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。3.在建設(shè)工程活動(dòng)中，保證是最為常用的一種擔(dān)保方式，要重點(diǎn)掌握。保證人往往是銀行(保函)或擔(dān)保公司(保證書(shū))。保證的方式有兩種：一般保證;連帶責(zé)任保證。5.保證期間內(nèi)的合同變更重點(diǎn)掌握，即債權(quán)人依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的，保證人在原保證擔(dān)保的范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任;債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得保證人書(shū)面同意，保證人對(duì)未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)讓的債務(wù)，不再承擔(dān)保證責(zé)任;債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合同的，應(yīng)當(dāng)取得保證人書(shū)面同意，未經(jīng)保證人書(shū)面同意的，保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任;保證合同另有約定的，按照約定。(3)質(zhì)押分為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)移交債權(quán)人占有，將該動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。能夠用作質(zhì)押的動(dòng)產(chǎn)沒(méi)有限制。權(quán)利質(zhì)押一般是將權(quán)利憑證交付質(zhì)押人的擔(dān)保。可以質(zhì)押的權(quán)利包括：匯票、支票、本票、債券、存款單、倉(cāng)單、提單;依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票;依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán);依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利。(4)留置權(quán)的幾種典型情形：因保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán)。(5)定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定，但不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的20%。二、高頻答疑點(diǎn)1.匯票、支票、本票、倉(cāng)單是交給債權(quán)人占有使用完成質(zhì)押的嗎?答：轉(zhuǎn)移物的占有是物的轉(zhuǎn)移，而不是所有權(quán)轉(zhuǎn)移。抵押不轉(zhuǎn)移占有是指抵押物所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移，物也不需要轉(zhuǎn)移至債權(quán)人處。質(zhì)押轉(zhuǎn)移占有指物暫時(shí)轉(zhuǎn)移至債務(wù)人處，所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移，待債務(wù)清償時(shí)物再轉(zhuǎn)移至債務(wù)人處。2.請(qǐng)舉例說(shuō)明動(dòng)產(chǎn)抵押與動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押的區(qū)別。答：(1)抵押標(biāo)的為動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn);質(zhì)押標(biāo)的為動(dòng)產(chǎn)與權(quán)利。(2)抵押物不轉(zhuǎn)移占有;質(zhì)物轉(zhuǎn)移占有。(3)當(dāng)事人可以自愿辦理抵押登記的，抵押合同自簽訂之日起生效;當(dāng)事人不必辦理質(zhì)押登記的，質(zhì)押合同自質(zhì)物或權(quán)利憑證交付之日起生效。以房產(chǎn)建筑物等抵押的，抵押合同自登記之日起生效，而不是雙方合同簽字、蓋章時(shí)，注意這一點(diǎn)。(4)當(dāng)事人辦理抵押登記的，登記部門(mén)為抵押物的相應(yīng)管理部門(mén);以股票、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的，當(dāng)事人應(yīng)向其相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記。(5)債務(wù)履行期屆滿，抵押權(quán)人未受清償?shù)模膳c抵押人協(xié)商以抵押物折價(jià)或以拍賣(mài)、變賣(mài)該抵押物的所得價(jià)款受償，協(xié)議不成的，可向人民法院提起訴訟;債務(wù)履行期屆滿，質(zhì)權(quán)人未受清償?shù)?，可與出質(zhì)人協(xié)議以質(zhì)物折價(jià)或依法拍賣(mài)、變賣(mài)質(zhì)物清償債權(quán)。3.抵押、留置、保證、質(zhì)押有什么區(qū)別?請(qǐng)舉例說(shuō)明。答：簡(jiǎn)單舉例，買(mǎi)房有房產(chǎn)做抵押貸款，屬抵押;某商場(chǎng)欠某運(yùn)輸公司運(yùn)輸費(fèi)，運(yùn)輸公司將部分貨物扣留，為留置;貸款找個(gè)信譽(yù)比較好的公司做擔(dān)保，叫保證;貸款，將汽車(chē)放在債主處，叫質(zhì)押。5.收取定金一方違約的，定金雙倍返還?答：是的。但是定金最高為合同額的20%，高出的部分不適用定金罰則。6.合同變更的要求是什么?答：(1)保證期間，債權(quán)人依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的，保證人在原保證擔(dān)保的范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任。保證合同另有約定的，按照約定。(2)保證期間，債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得保證人書(shū)面同意，保證人對(duì)未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)讓的債務(wù)不再承擔(dān)保證責(zé)任。(3)債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合同的，應(yīng)當(dāng)取得保證人書(shū)面同意，未經(jīng)保證人書(shū)面同意的，保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任。保證合同另有約定的，按照約定。7.連帶責(zé)任保證的含義是什么?答：連帶責(zé)任保證的債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒(méi)有履行債務(wù)的，債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù)，也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。9.向兩個(gè)以上債權(quán)人抵押的，拍賣(mài)、變賣(mài)抵押物所得價(jià)款的清償順序是什么?答：抵押合同已登記生效的，按抵押物登記的先后順序清償;順序相同的，按照債權(quán)比例清償。抵押合同自簽訂之日起生效的，如果抵押物未登記的，按照合同生效的先后順序清償，順序相同的，按照債權(quán)比例清償。抵押物已登記的先于未登記的受償。施工單位的安全責(zé)任一、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全責(zé)任(一)主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對(duì)施工單位安全生產(chǎn)的管理，首先要明確責(zé)任人。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第21條第1款的規(guī)定，“施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)”。在這里，“主要負(fù)責(zé)人”并不僅限于施工單位的法定代表人，而是指對(duì)施工單位全面負(fù)責(zé)，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人。明確施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的基本要求，也是被實(shí)踐證明的行之有效的“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全”原則在法律制度上的具體體現(xiàn)。根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，施工單位主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面的主要職責(zé)包括：(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。(2)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。(4)對(duì)所承建的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第21條第2款規(guī)定，施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(主要指項(xiàng)目經(jīng)理)在工程項(xiàng)目中處于中心地位，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全全面負(fù)責(zé)。鑒于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的重要作用，國(guó)家規(guī)定施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任。這里，“相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格”目前指建造師執(zhí)業(yè)資格。根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第21條的規(guī)定，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任主要包括：(1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(2)確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;(3)根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患;(4)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。核心考點(diǎn)解析項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與建造師執(zhí)業(yè)范圍密切相關(guān)，其安全職責(zé)自然是需要掌握的。這部分內(nèi)容也是以理解為主，并參考安全生產(chǎn)法來(lái)掌握。根據(jù)建設(shè)部建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法(建質(zhì)2004213號(hào))規(guī)定，施工單位所屬的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)各自獨(dú)立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)(分支機(jī)構(gòu))的安全生產(chǎn)管理工作。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要包括：落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度、組織開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)及安全檢查等活動(dòng)。2.專職安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)在企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員，包括施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員。根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第23條的有關(guān)規(guī)定，專職安全生產(chǎn)管理人員的安全責(zé)任主要包括：對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)于違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。1.總承包單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第24條規(guī)定：“建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?！苯ㄔO(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由建設(shè)單位將包括土建和安裝等方面的施工任務(wù)一并發(fā)包給一家具有相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的施工單位，施工總承包單位在法律規(guī)定和合同約定的范圍內(nèi)，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織管理。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定第9條規(guī)定：“建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的，由總包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理，監(jiān)督檢查分包單位的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。分包單位應(yīng)當(dāng)在總包單位的統(tǒng)一管理下，在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制，并組織實(shí)施?！边@條規(guī)定賦予了總承包商施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理權(quán)，其中也包括對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)管理。同時(shí)，為了防止違法分包和轉(zhuǎn)包等違法行為的發(fā)生，真正落實(shí)施工總承包單位的安全責(zé)任，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工?！笔┕がF(xiàn)場(chǎng)往往同時(shí)有多個(gè)分包單位同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，需要由總承包單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)。但是，由于利益等原因，分包商并不愿意服從總承包單位的管理，基于此，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第24條規(guī)定：“分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管翠，傘包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任?！?.分包商與總包商是平等的合同雙方的關(guān)系，按理說(shuō)他們之間不應(yīng)該存在管理與被管理的關(guān)系，此處卻強(qiáng)調(diào)了在安全方面分包商要服從總包商的管理，這是很特殊的，需要特殊掌握。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)管理人員的考核建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第36條規(guī)定：“施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格后方可任職。”核心考點(diǎn)解析需要掌握哪些人員需要考核合格后方可任職。(二)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.日常的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第36條還規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。”記住頻率：每年至少一次。2.新崗位培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第37條規(guī)定：“作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。”核心考點(diǎn)解析理解第37條并注意“四新”，即新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。3.特種作業(yè)人員的培訓(xùn)特種作業(yè)人員是指從事特殊崗位作業(yè)的人員。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第25條規(guī)定：“垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。”核心考點(diǎn)解析記住這些特種崗位。四、施工單位應(yīng)采取的安全措施(一)編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案和專項(xiàng)施工方案”3.編制專項(xiàng)施工方案建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第26條規(guī)定，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：(1)基坑支護(hù)與降水工程(2)土方開(kāi)挖工程3)模板工程(4)起重吊裝工程(5)腳手架工程(6)拆除、爆破工程(7)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第26條還規(guī)定：“對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查?！?二)安全施工技術(shù)交底建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第27條規(guī)定：“建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。”施工前的安全施工技術(shù)交底的目的就是讓所有的安全生產(chǎn)從業(yè)人員都對(duì)安全生產(chǎn)有所了解，最大限度避免安全事故的發(fā)生。依據(jù)2006年12月1日實(shí)施的建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范11.3.3款，職業(yè)健康安全技術(shù)交底應(yīng)符合下列規(guī)定：(1)工程開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。(2)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程實(shí)施之前，項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底。(3)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保存安全技術(shù)交底記錄。核心考點(diǎn)解析1.交底時(shí)間、交底主體、對(duì)象各是如何規(guī)定的?應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確掌握。2.注意形式要件，要求“雙方簽字確認(rèn)”。(三)施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志的設(shè)置建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第28條第1款規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。”對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位的一項(xiàng)重要管理工作是設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志是提醒人們注意的各種標(biāo)牌、文字、符號(hào)和燈光等。安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在明顯的地點(diǎn)，易于被看到。安全警示標(biāo)志如果是文字的，應(yīng)當(dāng)易于讀懂;如果是符號(hào)，則應(yīng)當(dāng)易于理解;如果是燈光，應(yīng)當(dāng)明亮顯眼。安全警示標(biāo)志不能隨意設(shè)置，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，即安全標(biāo)志(GB 28941996)和安全標(biāo)志使用導(dǎo)則(GB 167191996)。2.注意安全警示標(biāo)準(zhǔn)必須符合的標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。(四)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第28條第2款規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行?！?五)施工現(xiàn)場(chǎng)的布置應(yīng)當(dāng)符合安全和文明施工要求、照明等要求。職工的膳食、飲水供應(yīng)等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求?！蓖瑫r(shí)，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第29條還規(guī)定：“施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定第32條規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)采取下列防止環(huán)境污染的措施：(1)妥善處理泥漿水，未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流;(2)除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青或者焚澆油氈、油漆以及其他會(huì)產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);(3)使用密封式的圈筒或者采取其他措施處理高空廢棄物;(4)采取有效措施控制施工過(guò)程中的揚(yáng)塵;(5)禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填;(6)對(duì)產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的施工機(jī)械，應(yīng)采取有效控制措施，減輕噪聲擾民?！焙诵目键c(diǎn)解析掌握“兩證”，即應(yīng)當(dāng)具有“生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證”。(九)起重機(jī)械設(shè)備管理建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第35條規(guī)定：“施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置?！币罁?jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第2條，作為特種設(shè)備的施工起重機(jī)械指的是“涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的”起重機(jī)械。 (十)辦理意外傷害保險(xiǎn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第38條規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。”根據(jù)這個(gè)條款，分包單位的從事危險(xiǎn)作業(yè)人員的意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)是由總承包單位支付的。而這個(gè)結(jié)論與2003年建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理總局頒發(fā)的建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同(示范文本)(GF20030214)是矛盾的。該文本第15.4款規(guī)定：“勞務(wù)分包人必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，并為施工場(chǎng)地內(nèi)自有人員生命財(cái)產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。”但是，由于建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同(示范文本)(GF20030214)不具有強(qiáng)制約束力，所以，在工程實(shí)踐中還是要由總承包單位來(lái)支付分包單位職工的意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。核心考點(diǎn)解析1.建筑工程一切險(xiǎn)既可由建設(shè)單位支付也可由施工單位支付，但本條規(guī)定的意外傷害險(xiǎn)只能由施工單位(實(shí)行施工總承包的，由總包支付)投保并支付保費(fèi)。2.注意意外傷害保險(xiǎn)的期限的起止時(shí)間，特別是終止時(shí)間是“竣工驗(yàn)收合格止”，而非“竣工之日”。因?yàn)榭⒐を?yàn)收本身也需要時(shí)間，這段時(shí)間里如果發(fā)生意外傷害，也屬于發(fā)生在保險(xiǎn)期限之內(nèi)安裝工程一切險(xiǎn)除外責(zé)任規(guī)定，其除外責(zé)任除了與建筑工程一切險(xiǎn)部分 相同外，不同之處主要包括：（1)因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、鑄造或原材料缺陷或工藝不善引起的保險(xiǎn) 財(cái)產(chǎn)本身的損失以及換置、修理或矯正這些缺點(diǎn)錯(cuò)誤所支付的費(fèi)用；（2)由于超負(fù)荷、超 電壓、碰線、電弧、漏電、短路、大氣放電及其他電氣原因造成電氣設(shè)備或電氣用具本身 的損失；（3)施工用機(jī)具、設(shè)備、機(jī)械裝置失靈造成的本身?yè)p失。建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)，經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以直接發(fā)包。A.技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng)的 B.搶險(xiǎn)救災(zāi)的 C.建筑藝術(shù)造型有特殊要求的 D.設(shè)計(jì)國(guó)家安全、國(guó)家秘密的答疑：參考答疑：C 解析：下列建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，可以直接發(fā)包： (1)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；（2)建筑藝術(shù)造型有特殊要求的；（3)國(guó)務(wù)院規(guī) 定的其他建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)當(dāng)事人訂立合同后分立的，除債權(quán)人和債務(wù)人另有約定的以外，由分立 的法人或者其他組織對(duì)合同的權(quán)利和義務(wù)享有連帶債權(quán)，承擔(dān)連帶債務(wù)。勞動(dòng)合同法規(guī)定，用人單位招用勞動(dòng)者，不得要求勞動(dòng)者提供