“一帶一路”之新加坡投資法律規(guī)則與實踐.doc

“一帶一路”只新加坡投資法律規(guī)則與實踐 新加坡，于馬來半島的最南端，北面與馬來西亞接壤，南面與印度尼西亞隔海相望，毗鄰馬六甲海峽南口，連接著太平洋和印度洋。新加坡擁有聞名于世的天然良港，是著名的國際大洋航線樞紐，是東南亞的航運中心，起著溝通歐洲、亞洲、非洲和大洋洲的海上交通的作用。中新經濟走廊是貫穿中南半島國家的跨國陸路經濟帶，是共建“21世紀海上絲綢之路”的重要組成部分，是中國與東盟國家經貿合作的重要載體。新加坡是東盟創(chuàng)始會員國，是東盟地區(qū)首個與中國簽訂自由貿易協定的國家，在推動“一帶一路”和建設中國東盟自貿區(qū)“升級版”的進程中，中新經貿關乎大局。新加坡是中國在東盟乃至全球的重要經貿合作伙伴。2008年10月，雙方簽署了中過新加坡自由貿易區(qū)協定，中新雙邊經貿關系逐步實現全方位、多層次、寬領域的發(fā)展。今年來，中新貿易持續(xù)穩(wěn)定增長，2013年中國超過馬來西亞，成為新加坡最大貿易伙伴。2014年雙邊貨物貿易額達到797.4億美元，同比增長5%，是中國在東盟地區(qū)的第三大貨物貿易伙伴，僅次于馬來西亞和越南。雙方貨物貿易中，機電產品是最大類別，其他為礦產、塑料橡膠、化工、紡織服裝等。中新兩國雙邊經貿的特點十分突出：一是雙邊經貿合作規(guī)模元朝新加坡自身市場體量，新加坡在中國各類對我經貿合作伙伴中均排名靠前；二是中新各領域經貿合作具有前瞻性、創(chuàng)新性和引領作用，對中資企業(yè)實施國際化經營戰(zhàn)略和經濟轉型升級發(fā)揮了積極的促進作用；三是多層次、寬領域的中新經貿合作機制成為推動雙邊經貿合作不斷發(fā)展的重要平臺，目前中新兩國建立了3個副總理級經貿合作機制，設計雙向投資，勞務合作的阜外貿易等諸多領域的部門間工資合作機制和中國7個地方省市政府與新加坡相關部門間的省部經貿合作機制，為雙邊經貿發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。新加坡面積小、人口少、資源匱乏，吸引外貿是其經濟增長的重要保障，新加坡政府實施有利于工商企業(yè)發(fā)展的各項政策，已連續(xù)八年在世界銀行評定的“親商經濟體”中名列榜首。總體而言，新加坡外資準入相當寬松，對外貿企業(yè)實行無差別國民待遇，既沒有針對外貿的特殊限制，也沒有專門針對外貿的特殊優(yōu)惠政策。外資在新加坡設立企業(yè)，注冊手續(xù)簡便，一般無處置比例和處置方式的限制，外匯自由進出，政府對內、外資企業(yè)的監(jiān)管也一視同仁，外資企業(yè)同樣可以享受新加坡政府對企業(yè)的扶持政策。優(yōu)越的地理位置、良好的投資環(huán)境，吸引了眾多中資企業(yè)到新加坡投資，新加坡已成為中資企業(yè)“走出去”的首選目的地之一，也成為中資企業(yè)國際換的一個重要平臺；中化集團等企業(yè)以新加坡為平臺突破國際貿易投資壁壘，取得跨國并購的成功；中銀集團、海航集團等企業(yè)通過并購在新加坡的國際企業(yè)總部，迅速獲得了覆蓋全球的市場資源；中遠集團、振華重工等企業(yè)在新加坡設立區(qū)域總部，實現了資源整合和有效配置；五礦集團、中航油等企業(yè)充分利用新加坡作為國際大宗商品貿易中心的地位，積極打造全球貿易網絡；中石油、中石化、廣西柳工、華為等企業(yè)在新加坡設立貿易、財務、物流等各類功能中心，支撐企業(yè)的東南亞乃至全球的業(yè)務發(fā)展；京東商城等企業(yè)與新加坡企業(yè)進行戰(zhàn)略合作，聯合“走出去”，輻射東南亞乃至整個亞太市場，均取得較好的成效。新加坡對華投資也十分活躍，在東盟地區(qū)處于絕對領先地位。今年1至5月，“一帶一路”沿線國家在華設立外商投資企業(yè)共計767家，實際投入外資金額29.19億美元，占全國吸收外貿總額的5.43%。其中，新加坡實際投入外資金額23.86億美元，同比增長5.40%，占沿線國家實際投入外貿總額的81.74%。中新兩國的加強經貿合作、中國對新加坡投資的擴大是大勢所趨。相信“一帶一路”構想的實施和“中新經濟走廊”的建設，能為中新經貿關系穩(wěn)步發(fā)展提供更好的環(huán)境。 1、 新加坡的投資法律體系 (一)新加坡投資法與在新加坡投資合作相關的法律主要有：企業(yè)注冊發(fā)、公司發(fā)、合作企業(yè)法、合同法、國內貨物買賣法、進出口管理法、競爭法等。（2） 中新投資貿易協定 1.中國與新加坡簽署雙邊投資保護協定 1985年11月，中國與新加坡簽署了關于促進和保護投資協定。 2.中國與新加坡簽署避免雙重征稅協定 1986年4月，中國與新加坡簽署了避免雙重征稅和防止漏稅協定 3.中國與新加坡簽署的其他協定 1999年10月，中國與新加坡簽署經濟合作和促進貿易與投資的諒解備忘錄，建立了兩個經貿磋商機制。雙方還簽署了海運協定、郵電和電信合作協議、成立中新雙方投資促進委員會協議等多項經濟合作協議。 2008年10月23日，中國與新加坡簽署了中華人民公告政府和新加坡共和國政府自由貿易協定。同時，雙方還簽署了中華人民公告政府和新加坡共和國政府官員雙邊勞務合作的諒解備忘錄。二、對外投資相關法律法規(guī)具體規(guī)定（一）投資法1.市場準入（1）投資行業(yè)新加坡對外貿準入政策寬松，除國防相關行業(yè)及個別特殊行業(yè)外，對外貿的運作基本沒有限制。此外，新加坡政府還制定了特許國際貿易計劃、區(qū)域總部獎勵、跨國營業(yè)部獎勵、金融與資金管理中心獎勵等多項計劃以鼓勵外貿進入。同時，經發(fā)局還推出了一些優(yōu)惠政策和發(fā)展計劃來推動企業(yè)拓展業(yè)務，如創(chuàng)新發(fā)展計劃、企業(yè)研究獎勵計劃、新技能資助計劃等。根據新加坡政府公布的2010年長期戰(zhàn)略發(fā)展計劃，電子、石油石化、生命科學、工程、物流等9個行業(yè)被雷沃獎勵投資領域。（2） 投資方式 投資方式限制 新加坡對外貿進入新加坡的方式無限制。除金融、保險、證券等圖書領域需向主管部門報北外，絕大多數產業(yè)領域對外資的股權比例等無限制性措施。 個人投資 給予外資國民待遇，外國自然人依照法律，可申請設立獨資企業(yè)或者合伙企業(yè)。 外資并購 外資進入新加坡的方式無限制。除金融、保險、證券等圖書領域需向主管部門報北外，絕大多數產業(yè)領域對外資的股權比例等無限制性措施。 新加坡對于外資在新加坡開展并購總體上無特殊限制。普通私人有限公司收購兼并活動中需要遵守公司法及公司章程的相關規(guī)定，對于上市企業(yè)的收購兼并過程中，必須符合“Securities and Futures Act, Company Act and Merge and Takeover Code”的相關規(guī)定。對收購兼并的目標，需要由第三方獨立的機構進行公允值評估，作為收購或者兼并的依據，同時在兼并的過程中，也需要遵守合同法等其他相關法律法規(guī)的要求。新加坡有競爭法，以確保企業(yè)在運營、經營中公平競爭。關于收購兼并的主要手續(xù)及操作流程，并沒有固定的格式與要求，建議企業(yè)在進行收購兼并之前，委托當地具有一定影響力和公信度的會計師事務所、律師事務所及相關的行業(yè)機構，例如環(huán)保部門等就收購兼并目標的財務、法律行業(yè)合規(guī)性進行盡職調查，礦業(yè)及資源類的起因應對礦業(yè)、資源的儲量、擁有權、開采權進行相應調查。（3）優(yōu)惠政策優(yōu)惠政策框架新加坡優(yōu)惠政策主要依據是公司所得稅法案和經濟擴展法案以及每年政府財政預算案中涉及的一些優(yōu)惠政策。新加坡采取的優(yōu)惠政策主要是為了鼓勵投資、出口、增加就業(yè)機會、鼓勵研發(fā)和高新技術產品的生產以及使整個經濟更具有活力的生產經營活動。如對涉及特殊產業(yè)和服務（如高技術、高附加值企業(yè)）、大型跨國公司、研發(fā)機構、區(qū)域總部、國際船運以及出口企業(yè)等給予一定期限的減、免稅優(yōu)惠或資金扶持等。政府推出的各項優(yōu)惠政策，外資企業(yè)基本上可以和本土企業(yè)一樣享受。產業(yè)優(yōu)惠政策：新加坡經濟發(fā)展局為鼓勵、引導企業(yè)投資先進制造業(yè)和高端服務業(yè)、提升企業(yè)勞動生產力，推出了先鋒計劃、投資加計扣除計劃、業(yè)務擴展獎勵計劃、金融與資金管理中心稅收優(yōu)惠、特許權使用費獎勵計劃、批準的外國貸款計劃、收購知識產權的資產減值稅計劃、研發(fā)費用分攤的資產減值稅計劃等稅收優(yōu)惠措施，以及企業(yè)研究獎勵計劃和新技能資助計劃等財政補貼措施。環(huán)球貿易補貼：新加坡國際企業(yè)發(fā)展局為支持企業(yè)開展國際貿易活動、打造環(huán)球都市，推出了環(huán)球貿易商計劃。中小企業(yè)優(yōu)惠：新加坡標新局為扶持中小企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新、提升企業(yè)勞動生產力，推出了天使投資者稅收減免計劃、天使基金、孵化器開發(fā)計劃、標新局起步公司發(fā)展計劃，技術企業(yè)商業(yè)化計劃、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)行動計劃、企業(yè)實習計劃、管理人才獎學金、高級管理計劃、業(yè)務咨詢計劃、人力資源套餐、知識產權管理計劃、創(chuàng)意代金券計劃、技術創(chuàng)新計劃、品牌套餐，企業(yè)標準化計劃，生產力綜合管理計劃，本地企業(yè)融資計劃，微型貸款計劃等財稅優(yōu)惠措施。創(chuàng)新優(yōu)惠計劃：此外，為了實施新加坡經濟戰(zhàn)略委員會2010年提出的未來10年7大經濟發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞提高勞動生產力、提升企業(yè)能力和打造環(huán)球都市這3大戰(zhàn)略目標，新加坡政府出臺了一系列優(yōu)惠措施，比如，推出生產力及創(chuàng)新優(yōu)惠計劃、培訓資助計劃和特別紅利計劃，設立國家生產力基金，強化就業(yè)入息補助計劃，通過稅收減免鼓勵企業(yè)并購重組和土地集約化經營，并將于近期組建項目融資機構支持企業(yè)國際化經營。特別值得一提的是生產力及創(chuàng)新優(yōu)惠計劃 (年共計5.2億新元）。該計劃于2010年推出，實施期限為2011-2015年。根據該計劃，企業(yè)在規(guī)定的6項經營活動中，首30萬新元符合規(guī)定的費用可以享受250%的稅額抵扣。這6項費用包括：研究與開發(fā)費用、認可的設計費用、收購知識產權費用、知識產權注冊費用、購買/租賃自動化設備、員工培訓費用。政府于2011年預算案中宣布加強計劃的各項優(yōu)惠。在6大項目中，每個項目可享受稅額抵扣的上限從首30萬新元提高到40萬新元，可享受的稅額抵扣比率從以前的250%提高到400%。也就是說，企業(yè)在規(guī)定的6項活動中的任1項中，每花費100元即可從政府處收到68元的津貼。2011年預算中還提升了該計劃的現金發(fā)放額，除了稅收抵扣外，企業(yè)也可選擇在首筆10萬新元符合規(guī)定的費用中享受現金發(fā)放，最高套現額從2010年的2.1萬新元提升到3萬新元。行業(yè)鼓勵政策【先鋒企業(yè)獎勵】享有先鋒企業(yè)（包括制造業(yè)和服務業(yè)）稱號的公司，自生產之日起，其從事先鋒活動取得的所得可享受免征5-10年所得稅的優(yōu)惠待遇。先鋒企業(yè)由新加坡政府部門界定。通常情況下，從事新加坡目前還未大規(guī)模開展而且經濟發(fā)展需要的生產或服務的企業(yè)，或從事良好發(fā)展前景的生產或服務的企業(yè)可以申請“先鋒企業(yè)”資格。【發(fā)展和擴展獎勵】從前規(guī)定之日起，一定基數以上的公司所得可享受最低為5%的公司所得稅率，為期10年，最長可延長到20年。此項政策主要是為鼓勵企業(yè)不斷增加在高新技術和高附加值領域的投資并提升設備和營運水平。曾享受過先鋒企業(yè)獎勵的企業(yè)以及其他符合條件的企業(yè)均可申請享受此項優(yōu)惠?！痉粘隹谄髽I(yè)獎勵】從政府規(guī)定之日起，向非新加坡居民或在新加坡沒有常設機構的公司或個人提供與海外項目有關的符合條件的服務的公司，其符合條件的服務收入的90%可享受10年的免征所得稅待遇，最長可延長到20年?！緟^(qū)域/國際總部計劃】將區(qū)域總部（RHQ)或國際總部（IHQ)設在新加坡的跨國公司，可適用較低的企業(yè)所得稅稅率。區(qū)域總部為15%，期限為3-5年；國際總部為10%或更低，期限為5-20年。此項政策主要是為鼓勵跨國公司將區(qū)域或國際總部設立在新加坡。具體優(yōu)惠企業(yè)可與新加坡企業(yè)發(fā)展局（EBD)進行商談，企業(yè)發(fā)展局可根據公司規(guī)模和對新加坡貢獻為企業(yè)量身定做優(yōu)惠配套?！緡H船運企業(yè)優(yōu)惠】擁有或運營新加坡船只或外國船只的國際航運公司，可以申請10年免征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠，最長期限可延長到30年。申請企業(yè)應具備以下條件：是新加坡居民公司；擁有并運營一定規(guī)模的船隊;在新加坡的運營成本每年超過400萬新元；至少10%的船隊（或最少一只船）在新加坡注冊。此類優(yōu)惠項目由新加坡海運管理局（MPA)負責評估。【金融和財務中心獎勵】此項政策是為鼓勵跨國企業(yè)在新加坡設立金融和財務中心（FTC)，從事財務、融資和其他金融服務業(yè)務。金融和財務中心從事符合條件的活動取得的收入可申請享受10%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率，為期10年，最長可延長到20年。【研發(fā)業(yè)務優(yōu)惠】為鼓勵企業(yè)加大研發(fā)力度,新加坡政府規(guī)定，自2009估稅年度起，企業(yè)在新加坡發(fā)生的研發(fā)費用可享受150%的扣除，并對從事研發(fā)業(yè)務的企業(yè)每年給予一定金額的研發(fā)資金補助?！緡H貿易商優(yōu)惠】為鼓勵全球貿易商在新加坡開展國際貿易業(yè)務，對政府批準的“全球貿易商”給予5-10年的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，稅率減低為5%或10%。此項優(yōu)惠項目由新加坡國際企業(yè)發(fā)展局負責評估。此外，新加坡還對部分金融業(yè)務，海外保險業(yè)務，風險投資，海事企業(yè)等行業(yè)給予一定的所得稅優(yōu)惠或資金扶持。地區(qū)鼓勵政策因新加坡為城市國家，不僅國土面積小，而且無地區(qū)差異，因此，新加坡沒有針對地區(qū)投資的鼓勵政策。特殊經濟區(qū)域的規(guī)定為了更加集約有效利用稀缺的國土資源，并通過海外投資租賃飛地的方式帶動經濟增長，新加坡設立了一些特殊經濟區(qū)域，以促進產業(yè)集群的形成?！旧虡I(yè)園和特殊工業(yè)園】新加坡境內的商業(yè)園和特殊工業(yè)園有：(1) 商業(yè)園：國際商業(yè)園、樟宜商業(yè)園、資訊園 (2)特殊工業(yè)園。包括：裕廊島的石油化學工業(yè)園，淡濱尼、巴西立、兀蘭的晶圓廠房，淡濱尼的先進顯示器工業(yè)園，大士生物醫(yī)藥園、生物科技園的生物產業(yè)園，樟宜機場物流園、裕廊島的化工物流園和物流產業(yè)園，麥波申、大士的食品產業(yè)園等。(3)科技企業(yè)家園：裕廊東的企業(yè)家園、新加坡科學園的iAxil、紅山一新達城科技企業(yè)家中心、菜市科技園新加坡是城市國家，實行全國統一的稅收制度，對外資也實行國民待遇，上述園區(qū)內無特殊稅收優(yōu)惠政策，各個園區(qū)主要根據區(qū)內產業(yè)發(fā)展的特點而建，區(qū)內相關產業(yè)的配套基礎設施比較完備，可發(fā)揮產業(yè)集群效應。【海外工業(yè)區(qū)】新加坡臨近的主要海外工業(yè)區(qū)有：(1) 印度尼西亞巴淡島、民丹島工業(yè)區(qū)巴淡島工業(yè)區(qū)：該園區(qū)距新加坡20公里，僅1小時船程。土地面積1570平方公里，總人口99.1萬?，F有外資企業(yè)894家。民丹島工業(yè)區(qū)：該園區(qū)距新加坡50公里，70分鐘船程。土地面積1866平方公里，總人口約50萬?，F有外資企業(yè)23家。巴淡島和民丹島工業(yè)園區(qū)都具有完備的基礎設施和較低的制造成本，工人最低月工資約118美元。主要適合電子加工業(yè)、服裝鞋帽、玩具等輕工業(yè)以及鋼鐵、鉆油等重工業(yè)，還可發(fā)展貿易、旅游和轉運。屬于自由貿易區(qū)，無進口稅，無銷售稅與奢侈品稅，免增值稅；可享有東盟特惠關稅，享有與52個國家簽署的避免雙重征稅協議優(yōu)惠，與33個國家達成普惠制協議，允許100%海外控股，無外匯管制。(2) 馬來西亞伊斯干達開發(fā)區(qū)馬來西亞政府于2006年11月推出伊斯干達開發(fā)區(qū)（IDR），它是馬來西亞目前著力打造的境內最龐大的發(fā)展計劃。馬來西亞政府計劃將IDR打造成馬來西亞半島南部最發(fā)達的地區(qū)，以及居住、娛樂、環(huán)境和商業(yè)完美融合的國際化大都市。IDR位于馬來半島南部的柔佛州，包括南柔佛的新山、哥打丁宜和笨珍等數個地區(qū)，占地2,217平方公里。IDR陸海空交通方便，與新加坡隔柔佛海峽相望，距離亞洲的主要大城市（如班加羅爾、迪拜、香港、首爾、上海、臺北、東京）僅6-8小時飛行航程。從IDRM過公路到吉隆坡僅3個小時車程，距新加坡樟宜國際機場僅55分鐘車程。IDR人口約135萬，人均GDP約1.48萬美元。目前新加坡是該地區(qū)最大的外資來源地，一些經濟學家將IDR與新加坡的關系喻為深圳之于香港。目前依斯干達開發(fā)區(qū)的經濟支柱為制造業(yè)和服務業(yè)。根據馬來西亞國庫有限公司擬訂的全面發(fā)展計劃，除繼續(xù)加強電子電器、石油化工與油脂化工、食品與農業(yè)加工、物流及相關服務業(yè)和旅游業(yè)5大領域外，依斯干達開發(fā)區(qū)還將把醫(yī)療保健、教育、金融以及信息產業(yè)定為新的增長領域。依斯干達開發(fā)區(qū)的重點規(guī)劃項目包括物流樞紐、國際教育中心、醫(yī)療中心、金融中心等。馬來西亞鼓勵投資的優(yōu)惠措施主要包括公司所得稅和投資稅賦減免、進口稅及銷售稅減免等。(3)中國蘇州工業(yè)園中國-新加坡蘇州工業(yè)園區(qū)（簡稱蘇州工業(yè)園區(qū)）位于中國江蘇省蘇州市東部，于1994年2月經中國國務院批準設立，同年5月實施啟動，區(qū)內面積約80平方公里，是中、新兩國政府間重要的國際合作項目。中新雙方建立了由兩國副總理擔任主席的中新聯合協調理事會，開創(chuàng)了中外經濟技術互利合作的新形式。從2001年1月1日起，中、新雙方在合資公司的股份從原來的35%和65%調整為65%和35%，中方成為大股東并承擔管理權。截至2014年7月，蘇州工業(yè)園區(qū)已引進新加坡企業(yè)520家，投資總額達114.5億美元。由于新加坡土地資源有限，生產成本較高，新加坡政府鼓勵企業(yè)赴上述臨近的海外工業(yè)區(qū)投資。企業(yè)如在上述園區(qū)投資設廠，可將區(qū)域總部、管理中心、研發(fā)中心、營銷中心等設立在新加坡，既可降低生產成本，也可充分利用新加坡在物流、金融、稅收、知識產權保護等各方面的優(yōu)勢條件。（4）投資主管部門新加坡負責投資的主管部門是經濟發(fā)展局，成立于1961年，是隸屬新加坡貿工部的法定機構，也是專門負責吸引外資的機構，具體制訂和實施各種吸引外資的優(yōu)惠政策并提供高效的行政服務。其遠景目標是將新加坡打造成為具有強烈吸引力的全球商業(yè)與投資樞紐。2.BOT方式在新加坡沒有BOT方式。（二）貿易法1.貿易主管部門新加坡國際企業(yè)發(fā)展局是隸屬于新加坡貿易工業(yè)部的法定機構，是新加坡對外貿易主管部門，其前身是成立于1983年的新加坡貿易發(fā)展局。企發(fā)局下設貿易促進部，并分設商務合作伙伴策劃署和出口促進署，主要職責是宣傳新加坡作為國際企業(yè)都會的形象以及提升以新加坡為基地公司的出口能力。2.貿易法規(guī)體系新加坡與貿易相關的主要法律有商品對外貿易法、進出口管理辦法、商品服務稅法、競爭法、海關法、商務爭端法、自由貿易區(qū)法、商船運輸法、禁止化學武器法、戰(zhàn)略物資管制法等。3.貿易管理的相關規(guī)定（1）貨物的進口貨物進口到新加坡前，進口商需通過貿易交換網向新加坡關稅局提交準證申請。如符合有關規(guī)定，新加坡關稅局將簽發(fā)新加坡進口證書和交貨確認書給進口商，以保證貨物真正進口到新加坡，沒有被轉移或出口到被禁止的目的地。一般情況下，所有進口貨物都要交納消費稅。如果進口貨物是受管制的貨物，必須向相關主管部門提交準證申請并獲得批準。（2）貨物的出口非受管制貨物通過海運或空運出口，必須在出口之后3天內，通過貿易交換網提交準證申請。受管制貨物，或非受管制貨物通過公路和鐵路出口的，需要在出口之前通過貿易交換網提交準證申請。出口受管制貨物還必須事先取得相關主管機構的批準或許可。（3）貨物的轉運所有從一個自由貿易區(qū)轉運至另一個自由貿易區(qū)的貨物，或在同一個自由貿易區(qū)內轉運受主管部門管制的貨物，必須事先通過貿易交換網取得有效的轉運準證才能將貨物裝載到運輸工具上。4.進出口商品檢驗檢疫新加坡對進口商品檢驗檢疫的標準和程序十分嚴格。負責進口食品、動植物檢驗檢疫的部門是農糧獸醫(yī)局，負責進口藥品、化妝品等商品檢驗的部門是衛(wèi)圭科學局。（1）農產品和食品檢驗農產品和食品的進口商須向AVA申請執(zhí)照，只有獲得AVA進口執(zhí)照的貿易商才能在新加坡從事農產品和食品進口業(yè)務。AVA有完整的一套食品安全計劃，對肉、魚、新鮮水果和蔬菜、蛋、加工食品等商品的進口來源、包裝運輸、檢驗程序、檢驗標準有不同的要求和詳盡的規(guī)定。（2）動物檢疫只有獲得AVA執(zhí)照的進口商才可以在新加坡從事商業(yè)用途的動物進口。每次進口動物須向AVA申請許可，并提前獲得海關清關許可。所有進口動物需符合AVA的獸醫(yī)標準。（3）植物檢疫進口植物及植物產品需出示原產國有關機構簽發(fā)的植物檢疫證書并獲得AVA的進口許可。所有進口植物及植物產品必須符合AVA規(guī)定的健康標準，除另有規(guī)定外，植物及植物產品進口后必須接受AVA檢查。受華盛頓公約（CITES)保護的瀕臨絕種植物，必須備有CITES的許可證方可進口。（4）藥品、化妝品檢驗根據藥品法、有毒物質法、濫用藥物法令，新加坡所有從事藥品進口、批發(fā)、零售以及出口的經營者需向HSA取得相關許可方可開展業(yè)務。進口藥品和化妝品前，需向HSA如實申報其成分、療效等相關信息，獲得批準后方可進口。HAS對進口相關產品進行抽檢，一旦與申報不符，即取消其經營相關產品的資格。5.海關管理規(guī)章制度新加坡海關管理的主要法律法規(guī)包括海關法、貨物和服務稅收條例、進出口管理條例、自由貿易區(qū)條例、戰(zhàn)略物品管制法、禁止化學物品法等。新加坡海關法規(guī)定，進口商品分為應稅貨物和非應稅貨物，應稅貨物包括石油、酒類、煙類和機動車輛等4大類商品，非應稅貨物為上述4大類商品之外的所有商品。應稅貨物和非應稅貨物進口到新加坡都要征收7%的消費稅，應稅貨物除征收消費稅外，還需征收國內貨物稅和關稅。根據2008年10月中新簽署的自由貿易協議，新加坡對從中國進口的應稅貨物稅率給予了優(yōu)惠安排。（三）其他相關法律法規(guī)1.關于稅收的規(guī)定（1）稅收體系和制度新加坡以屬地原則征稅。任何人（包括公司和個人）在新加坡發(fā)生或來源于新加坡的收入，或在新加坡取得或視為在新加坡取得的收入，都屬于新加坡的應稅收入，需要在新加坡納稅。也就是說，即使是發(fā)生于或來源于新加坡之外的收入，只要是在新加坡取得，就需要在新加坡納稅。另外，在新加坡收到的境外賺取的收入(如：利息，股息，分公司利潤，等)也須繳納所得稅，有稅務豁免的除外。新加坡為城市國家，全國實行統一的稅收制度。任何公司和個人（包括外國公司和個人）只要根據上述屬地原則取得新加坡應稅收入，則需在新加坡納稅。（2）主要賦稅和稅率新加坡現行主要稅種有：企業(yè)所得稅、個人所得稅、消費稅、房地產稅、印花稅等。此外，還有對引進外國勞工的新加坡公司征收的勞工稅。新加坡之前還有遺產稅，政府在2008年2月15日之后取消了該稅。企業(yè)所得稅新加坡對內外資企業(yè)實行統一的企業(yè)所得稅政策。新加坡稅法規(guī)定，企業(yè)所得稅的納稅義務人包括按照新加坡法律在新加坡注冊成立的企業(yè)、在新加坡注冊的外國公司（如外國公司在新加坡的分公司），以及不在新加坡成立但按照新加坡屬地原則有來源于新加坡應稅收入的外國公司（合伙企業(yè)和個人獨資企業(yè)除外）。新加坡根據公司的控制和管理職能是否在新加坡，對納稅人分為居民公司和非居民公司兩類。居民公司是指公司的控制和管理職能在新加坡的公司。也就是說，只要公司的控制和管理職能在新加坡，無論公司是否按照新加坡的法律在新加坡注冊，其即為新加坡居民公司。反之，若公司的控制和管理職能不在新加坡，即使是按照新加坡法律在新加坡注冊的公司，在稅務上也為非居民公司。自2008估稅年度起（即在2008年度繳納2007財年的所得稅），企業(yè)所得稅稅率為18%;自2010估稅年度起所得稅稅率調整為17%，并且所有企業(yè)可以享受前30萬新元應稅所得的部分免稅待遇：一般企業(yè)前1萬新元所得免征75%,后29萬新元所得免征50%;符合條件的起步企業(yè)前10萬新元所得全部免稅，后20萬新元所得免征50%。個人所得稅納稅人分為居民個人和非居民個人兩類。居民個人包括：新加坡人、新加坡永久居民，以及在一個納稅年度中，在新加坡居留或者工作183天以上（含183天）的外籍個人（公司董事除外）；非居民個人是指在一個納稅年度內，在新加坡居留或者工作少于183天的外籍個人。一般情況下，居民個人和非居民個人都要就其在新加坡取得的所有收入納稅。自2004年1月1日之后，納稅人在新加坡取得的海外收入不再納稅,但通過合伙企業(yè)取得的海外收入除外。因為合伙企業(yè)不是一個法律實體，合伙企業(yè)本身不需繳納企業(yè)所得稅，但每個合伙人需要納稅。如果合伙人是個人，則需按照個人適用的所得稅稅率繳納個人所得稅；如果合伙人是公司，則需按照公司適用的所得稅稅率繳納企業(yè)所得稅。居民個人的應納稅所得額為收入總額扣除費用、捐贈和稅務減免后的所得。適用稅率為0-20%的超額累進稅率。非居民個人的應納稅所得稅額為收入總額扣除費用和捐贈后的所得，非居民個人不適用稅務減免。非居民個人（非居民董事除外）的受雇所得適用15%稅率和居民個人所得稅稅率兩者間較高者。非居民董事的受雇所得和非居民個人的其他所得，稅率為20%。消費稅即貨物和勞務稅，是對進口貨物和所有在新加坡提供貨物和勞務服務征收的一種稅，相當于一些國家的增值稅，稅負由最終的消費者負擔。從事提供貨物和勞務服務且年營業(yè)額在100萬新元以上的納稅人，應進行消費稅的納稅登記。進行了消費稅登記的納稅人，其消費稅應納稅額為銷項稅額減去購進貨物或服務支付的進項稅額后的差額。自2007年7月1日之后，消費稅的稅率為7%。住宅財產的銷售和出租以及大部分金融服務可免征消費稅。出口貨物和服務的消費稅稅率為零。房地產稅這是對所有不動產如房子、建筑物和土地征收的一種稅。所有的不動產所有人都應為所擁有的不動產繳納房地產稅。房地產稅按年繳納，每年1月份繳納全年的房地產稅，納稅基數為不動產的年值。不動產的年值是根據不動產的年租金收入估計的，估計的租金收入不包括出租的家具、裝置和服務費。不動產出租、自用或空置適用同樣的基數。新加坡稅務局每年會對不動產的年值進行審閱，以確定是否需要修改。如果不動產的年值發(fā)生變化，稅務局會通知納稅人。目前不動產稅的稅率為10%。印花稅這是對與不動產和股份有關的書面文件征收的一種稅。與不動產有關的文件包括不動產的買賣、交換、抵押、信托、出租等；與股份有關的文件包括股份的派發(fā)、轉讓、贈予、信托、抵押等。在新加坡境內簽署的文件，應在文件簽署之日起14日內繳納印花稅；在新加坡境外簽署的文件，應在新加坡收到文件的30日內繳納印花稅。不同類型的文件適用的稅率不同。印花稅支付方根據文件中的條款確定，如果文件中對此未加以明確，則根據下表確定納稅人。2.關于外資企業(yè)獲得土地的規(guī)定（1）土地法的主要內容新加坡土地主要有國有和私有兩種形式，其中國有土地又分為國有土地和公有土地兩種。目前國有土地約53%，公有土地約27%,私有土地約20%。根據土地征用法規(guī)定，凡為公共目的所需的土地，政府都可強制性征用。為防止該權力被濫用，政府規(guī)定了詳細的征地程序、操作流程和土地補償標準。土地的交易采用拍賣、招標、有價劃撥和臨時出租等方式，將一定年限的土地使用權出售給使用者。出讓后的土地可以自由轉讓、買賣和租賃，但年限不變。使用期結束后，政府無償收回土地及其地上附著物；若要繼續(xù)使用，須經政府批準，再獲得一個規(guī)定年限的使用期，但須按當時的市價重估地價，第二次買地。（2）外資企業(yè)獲得土地的規(guī)定外資企業(yè)可以在新加坡參與土地交易，具體程序參考新加坡土地管理局相關規(guī)定。3.關于勞動就業(yè)的規(guī)定（1）勞動法的核心內容新加坡主要通過移民法案、雇傭法案、外國人力雇傭法案、職業(yè)安全與健康法案、工傷賠償法案、雇傭代理法案等法律規(guī)范其勞動力市場中所涉及的工作準證、勞動關系、外國工人管理、工傷賠償及職業(yè)安全與健康等方面問題。工作合同只要是雇傭雙方以書面、口頭、明示或暗示等形式共同達成的協議均構成工作合同。當工作合同中列明的具體工作被完成或達到規(guī)定的期限，該合同自動解除。無具體期限的工作合同，簽約雙方均有權提出終止。簽約一方在合約期滿前提出終止工作合同須提前書面通知對方：如雇員工作少于26周須提前1天通知；如雇員工作在26周至2年期間須提前1周通知；如雇員工作2年至5年期間須提前2周通知；如雇員工作超過5年須提前4周通知。工作合同的內容必須包括：開始聘用的日期。職位和工作范圍。工作時間。試用期（如有）。工資。福利（例如：病假、年假、產假）。合同終止，包括通知期。行為守則（例如：守時、工作時不可打架）。工作時間工人的正常工作時間每天不超過8小時，每周工作5天半,即每周不超過44小時或每兩周不超過88小時。工人在雇主的要求下在超過規(guī)定的時間以外工作，雇主應該支付工人至少正常工資的1.5倍。包括加班在內的每周工作時間不得超過72小時。給付薪水依據工作合同確定工資，包括工人根據合同完成的超時工作獎金，不包括住宿、水電費、醫(yī)療及其他生活福利等。雇主應及時給付工人工資，當月工資應該在第二個月的前7日內支付，當月超時工作獎金應該在第二個月的前14日內支付。雇主支付工人月工資時，可扣除工人未做工日薪、因工人失職造成的錢物損失、向工人提供的食宿費用、提前支付工人的預付款或貸款或多支付的工資以及須由工人支付的所得稅。上述扣款一般不得超過月工資的50%。中央公積金新加坡通過建立中央公積金（CPF）來為雇員提供全面的社會福利保障。中央公積金制度始于1955年，由人力部下屬的中央公積金局負責管理運行，新加坡雇主和雇員均有義務將收入的一部分上繳給公積金局，由公積金局將收繳的公積金記入會員的個人賬戶，雇主和雇員繳納的比例分別為14.5%和20%,總繳交率為34.5%,2011年3月以后，雇主的繳納比例上調為15.5%。個人賬戶分為三部分：普通賬戶，用于購房、投資、教育支出；保健賬戶，用于支付住院醫(yī)療費用和重癥醫(yī)療保險；特別賬戶，用于養(yǎng)老和特殊情況下的緊急支付，一般在退休前不能動用。但外籍雇員無需繳納中央公積金。（2）外國人在當地工作的規(guī)定與中國對新加坡開展勞務輸出業(yè)務最為相關的法律是外國工人雇傭法案。該法案列明了雇用外國工人的條款和條件，規(guī)定了對雇主或工人違法行為的處罰，有利于維護新加坡特別針對外籍工人所建立的工作準證系統并保護外籍工人的福利。2007年5月22日，新加坡國會審議通過了該法案的修訂稿，并將法案更名為外國人力雇傭法案。新法案的立法權限較舊法案更為清晰，所規(guī)范的內容也更加全面。2012年11月，新加坡對外國人力雇傭法案進行第一輪修訂，加大對違法行為的處罰力度。新加坡對外籍工人實行配額制度，對不同行業(yè)實行不同的配額限制，2013年9月，新加坡人力部宣布將于2014年8月起實施新的雇傭框架,主要內容包括將新建“工作信息庫”，強制雇主在提出新的就業(yè)準證申請前，在工作信息庫中刊登至少14天廣告；雇主還應保留面試記錄和聘書，以證明在雇傭本地人方面做出努力。員工人數不超過25人的公司或月薪超過1.2萬新元的職位空缺則無需經過上述程序。此外，新政府還繼續(xù)提高準證申請門檻，2013年7月起，SPass最低薪金門檻由2000新元提髙至2200新元。2014年1月起，就業(yè)準證（EP）最低薪金門檻從月收入3000新元上調至3300新元。外國人赴新加坡工作總體環(huán)境較好，但勞務人員也要提前做好心理準備，將各種可能發(fā)生的情況考慮清楚，出國前要和新加坡勞務中介協商清楚，以免上當受騙。新加坡主管當局和雇主有權取消外籍工人的工作準證，從準證取消之日起7天內外籍工人必須離開新加坡，否則會受到新加坡移民法令的懲罰。為此，到新務工人員必須增強防范風險意識，出國前與派出企業(yè)簽約規(guī)定中介費用的退還條件和比例。（3）外國人在當地工作的風險財務風險根據2011年4月1日開始生效的新加坡雇傭中介法，新加坡勞務中介公司只允許按照雇傭合同或工作準證期限（以較短的為準），每年收取勞務人員1個月的工資額作為中介費，且最多只能收取2個月工資額。如果雇主在6個月內提前解除雇傭合同，新方中介必須退還勞務人員50%的中介費。如果勞務人員自愿提前解除合同或從雇主處離開，新方中介可不退中介費。因此，勞務人員向國內中介、新方中介繳納任何費用，應及時索取收據，收據上應列明收費項目、數額、公司名稱，加蓋公章或有公司負責人簽字。如無收據，在追索中介費時將面臨很大困難。新加坡法律無法解決勞務人員與中國國內中介之間的中介費糾紛，勞務人員須回國后按照與國內中介簽訂的外派協議和國內有關法律法規(guī)追索中介費。治安風險據了解，新加坡發(fā)生了多起中國公民在新加坡租房遭遇詐騙的案件。中方已敦促新加坡有關機構加強房屋租賃管理，打擊非法中介。同時提醒在新加坡的中國公民選擇可靠的房屋租賃中介機構，避免受騙。另外，中方勞務工人員應當注意交通安全，遇到問題應及時向使館方面求助。簽證風險中華人民共和國政府和新加坡共和國政府關于外交、公務和公務普通護照持有者互免簽證的協定已于2011年2月18日在新加坡簽署。雙方已完成本國法律程序并確認上述協定自2011年4月17日起生效。協定規(guī)定，持有效外交、公務和公務普通護照的中國公民和持有效外交、公務護照的新加坡公民，入境締約另一方如不超過30日，免辦簽證。上述中新兩國公民如欲進入締約另一方國境并停留超過30日，或以工作、學習或任何贏利活動為目的，應根據締約另一方主管部門的有關規(guī)定在抵達締約另一方國境前申辦簽證或有關通行證。提醒中方赴新加坡務工人員注意按要求辦理相關簽證，避免誤解簽證政策造成的貽誤和損失。糾紛風險中國勞務人員來新務工權益受侵害，或與雇主、中介發(fā)生勞資糾紛后，應及時到新加坡人力部求助。新加坡人力部處理糾紛需要一定程序和時間，期間中國勞務人員大多須留在新加坡配合調查，特別對一些工傷賠償、雇主或中介涉及比較復雜違法行為的案件，人力部調查處理所需時間較長。請中國勞務人員做好心理準備，同時在配合調查期間遇到生活和經濟困難及時到人力部、新加坡外籍勞務中心、中國駐新加坡大使館求助。4.關于外匯管理的規(guī)定（1）管理機構新加坡本國的外匯管理分屬三大機構：金融管理局負責固定收人投資和外匯流動性管理，用于干預外匯市場和作為外匯督察機構發(fā)行貨幣；新加坡政府投資公司（GIC）負責外匯儲備的長期管理；淡馬錫控股利用外匯儲備投資國際金融和髙科技產業(yè)以獲取高回報。（2）外匯資金管理新加坡無外匯管制，資金可自由流入流出。企業(yè)利潤匯出無限制也無特殊稅費。但為保護新元，1983年以后實行新元非國際化政策，主要限制非居民持有新元的規(guī)模。包括：銀行向非居民提供500萬新元以上融資，用于新加坡境內的股票、債券、存款、商業(yè)投資等，銀行需向金管局申請；非居民通過發(fā)行股票籌集的新元資金，如用于金管局許可范圍外的境內經濟活動，必須兌換為外匯并事前通知金管局；如金融機構有理由相信非居民獲得新元后可能用于投機新元，銀行不應向其提供貸款；對非居民超過500萬的新元貸款或發(fā)行的新元股票及債券，如所融資金不在新加坡境內使用，匯出時必須轉換成所需外幣或外幣掉期等。（3）個人申報個人攜帶現金出人境有一定限制。根據新加坡政府2007年頒布的條例，從2007年11月1日起，旅客出人境新加坡時，如果攜帶總值超過3萬元新幣（或相等幣值的外幣）與不記名票據（CBNI），必須依照法律規(guī)定，如實申報全部數額。對于未如實申報者，最高可被罰款5萬新幣，或被判坐牢不超過3年，或兩者兼施。所攜帶的貨幣與不記名票據也可能被沒收。上述不記名票據是指旅行支票或可轉讓票據?？赊D讓票據即持有人形式、無限制背書、簽發(fā)給虛構收款人或一經交付即轉移持有權的票據，也包括已簽署但沒寫上收款人姓名的可轉讓票據，可轉讓票據包括匯票、支票或本票等。5.關于外資企業(yè)參與證券交易的規(guī)定根據有關法律，在新加坡注冊的外國公司參與證券交易（包括股權并購）與本土公司享受同等待遇。新加坡證券市場分為主板和凱利板兩種。根據2012年8月生效的修訂后的上市規(guī)則,主板上市需符合以下3個標準其中一個：（1）市值至少1.5億新元，至少營業(yè)3年，上一財年盈利；（2）若上一財年只有營業(yè)收入，市值至少3億新元；（3）扣稅前盈利至少3000萬新元，至少營業(yè)3年。此外，首次公開發(fā)行上市的股票發(fā)售價格不低于0.5新元。凱利板上市對公司的稅前盈利、上市市值、資本額和營業(yè)記錄都沒有量的要求，但要求證明有能力取得資金、進行項目融資和產品開發(fā)，股權分布要求15%的股份必須由至少500名股東持有。在新交所上市的審批時間為12-18周，主要程序如下：（1）前期準備，在申請上市前與新交所商討并解決上市申請中可能存在的問題；（2）交易所審查，呈交上市申請及招股說明書，交易所審查其條件；（3）聽取公眾意見，正式呈交招股說明書給金融管理局和新交所，同時公布其招股書以征詢公眾意見；（4）登記及延期，呈交經修改或補充的招股說明書給交易所并在金管局登記；（5）售股及掛牌，公司作上市前的披露（如有），交易所將公司股票掛牌并開始交易。6.關于承攬工程的規(guī)定（1）許可制度新加坡建設局（BCA)是新加坡國家發(fā)展部屬下的法定機構，也是新加坡對建筑業(yè)的管理機構。它對整個新加坡建筑業(yè)行使行業(yè)管理職能，代表政府健全和完善市場機制，保證市場秩序，提供相關服務，培育和發(fā)展健康、統一、完善的市場。新加坡建設局按資產規(guī)模，技術資質，人員情況，歷史業(yè)績，企業(yè)信譽將承包商資質分成A1-C3(建筑工程類）、L1-L6(其他工程類）共十三個等級。對承包商的資質評定分為兩部分：一是所從事的工程行業(yè)；二是承包商從事該工程行業(yè)的資質等級。外國承包商在新加坡承包工程需首先在新注冊分公司、個人所有或合伙制的企業(yè)，并向新加坡建設局申請相應的建筑資質。首次注冊的個人所有或合伙制企業(yè)原則上最高只能定位C1或L1級。對于從事某些特定行業(yè)工程的承包商（如電力及通訊工程承包商），其人員或企業(yè)必須獲得相關政府主管部門頒發(fā)的許可，方可進行資質評定。（2）禁止領域外國承包商可承攬與其建筑資質相符合的工程項目，無禁止領域限制。新加坡做工程承包沒有BOT方式。7.關于保護知識產權的規(guī)定（1）當地有關知識產權保護的法律法規(guī)新加坡政府一直致力于把新加坡建成重要的區(qū)域知識產權中樞，因此十分重視知識產權的保護和鼓勵，制定了一系列保護知識產權的法律法規(guī)，同時通過資金支持等手段積極營造鼓勵創(chuàng)新、方便智力成果產業(yè)化的科研、政策和商業(yè)環(huán)境。新加坡還是眾多與知識產權有關的公約和國際組織的成員，包括巴黎公約、伯爾尼公約、馬德里協議、專利合作條約、布達佩斯條約、與貿易有關的知識產權協議和世界知識產權組織等。在新加坡國內受到保護的知識產權有專利、商標、注冊外觀設計、版權（著作權）、集成電路設計、地理標識、商業(yè)秘密和機密信息以及植物品種。新加坡分別制定了單項法規(guī)對這些知識產權進行保護。專利在新加坡規(guī)范專利權保護的法律是專利法。要獲得專利法保護必須向專利登記處提交專利申請，申請中要包含專利的相關信息，包括發(fā)明以及操作說明和相關披露。專利法沒有明確列出哪些發(fā)明是受法律保護的，但規(guī)定了不能取得專利的發(fā)明，如具有攻擊性、不道德以及反社會的行為。而可以獲得專利的發(fā)明要具有新穎性、創(chuàng)造性和工業(yè)應用性。專利有效期是自申請之日起20年。商標新加坡保護商標的主要法律是商標法。商標注冊可以通過新加坡知識產權局的網站或到該局注冊。知識產權局會對商標特性進行審查，整個注冊過程通常需要一到兩年。商標注冊后保護期一般為10年，在支付更新費用后可以不斷延續(xù)。版權新加坡規(guī)范版權的主要法律是版權法，它的保護范圍包括小說、軟件程序、劇本、活頁樂譜、繪畫作品等。在新加坡取得版權需要滿足的條件是作品的作者或創(chuàng)作人是新加坡公民或居民，該作品首次在新加坡出版。在新加坡以外的地方取得版權的作品也可以在新加坡得到保護，條件是作品的作者或創(chuàng)作人是加入WT0或伯爾尼公約的成員國的國民或居民，該作品首次在WT0或伯爾尼公約的成員國出版。版權期限根據受保護對象不同而有所區(qū)別，如文學、戲劇、音樂或非攝影藝術作品的版權期限為作者的終生以及之后的70年，錄音作品和電影作品的版權期限為作品首次發(fā)表后的70年，電視廣播、電臺廣播或有線電視節(jié)目的版權期限為節(jié)目發(fā)表后的50年。（2）知識產權侵權的相關處罰規(guī)定新加坡法律將知識產權侵權行為區(qū)分不同情形，可提起民事訴訟，構成犯罪的須承擔刑事責任。刑事責任包括罰款和監(jiān)禁，也可兩者并罰。罰款從1000新元到10萬新元不等，監(jiān)禁根據情形從12個月到5年不等。8.關于環(huán)境保護的規(guī)定（1）環(huán)保管理部門新加坡環(huán)保管理部門是環(huán)境及水源部，主要職責是構建和保障清潔、健康的環(huán)境以及水源供應。環(huán)境和水資源部下設國家環(huán)境局和公共事業(yè)局兩個法定機構，分別負責落實環(huán)保政策和水務管理。（2）主要環(huán)保法律法規(guī)名稱新加坡政府對環(huán)境建設和保護工作采取的方法是立法先行。從60年代開始，新加坡政府先后制定了一系列環(huán)境保護條例和相關標準，并不斷提高和完善，以控制工業(yè)污染。新加坡環(huán)保法律法規(guī)包括：環(huán)境保護和管理法、公共環(huán)境衛(wèi)生法、水源污化管理及排水法令、制造業(yè)排放污染水條例、公共事業(yè)條例、污染物控制條例、媒介和農藥防治法、危險廢物法、輻射防護法、禁煙法案等。（3）環(huán)保法律法規(guī)基本要點從1980年起，發(fā)電廠、煉油廠等主要空氣污染源只準使用硫磺含量不超過2%的液態(tài)油發(fā)電。在空氣中散布污染物的工業(yè)必須安裝特別設備以確保散發(fā)出來的氣體符合國家標準。在工業(yè)污水處置方面，規(guī)定對工業(yè)廢水的排放污染控制方法有兩種：（1）制定工業(yè)廢水排放標準，允許自行處理后達標排放；（2）監(jiān)測排水口，防止污染。在生產廢水排放處安裝自動監(jiān)測裝置，超標排放時，閘門自動關閉，非環(huán)境部人員無法啟動閘門。新加坡標準、生產力與創(chuàng)新局（簡稱“標新局”）作為國家標準認證機構，推出SS530建筑服務與設備能源效率標準。采用該標準，電費可節(jié)省1/3。在SS530標準里，對冷氣空調設備的要求更嚴格，符合國際標準和最新科技。和以往標準相比，達到SS530標準的冷氣空調設備能節(jié)省30%能源。近年來，由于化工產業(yè)和柴油車輛導致二氧化硫和PM2.5濃度超標，新加坡政府決定在這2年內逐步收緊車輛和燃油的排放標準,國家環(huán)境局從2012年8月24日起，每天3次公布PM2.5濃度。新加坡也是東南亞首個每天公布PM2.5的國家。根據新加坡環(huán)境保護和管理法，所有企業(yè)和個人都有責任和義務維護大氣、水體、土地以及動植物的潔凈和安全。任何企業(yè)和個人違反環(huán)境保護和管理法等法規(guī)和規(guī)定，都視為犯罪。環(huán)保部門有權根據違法的嚴重程度對責任人處以2萬新元至10萬新元的罰款，逮捕責任人并處以1年以內監(jiān)禁，或逮捕責任人并提起訴訟。（4）環(huán)保評估的相關規(guī)定根據新加坡政府的要求，企業(yè)在新開展投資項目，業(yè)主須委托有資質的第三方咨詢公司進行污染控制研究分析（PCS）,相當于國內的環(huán)評。PCS主要是對工廠產生的三廢、噪聲、危險化學品等情況，識別可能存在的風險，以及采取的控制措施。開展PCS前期，業(yè)主需向咨詢公司提供相關資料；咨詢公司完成分析報告后，由業(yè)主提交新加坡國家環(huán)境局（NEA）審批，審批周期約為2-3個月，審批過程中，NEA可能提出問題要求進行解釋和澄清；評估費用通常為2萬新幣。9.關于反