南通市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)試運(yùn)行實(shí)施方案.doc

南通市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)試運(yùn)行實(shí)施方案督查機(jī)動(dòng)大隊(duì)、直屬執(zhí)法大隊(duì)、市局機(jī)關(guān)各處室：為全面測試和檢驗(yàn)?zāi)贤ㄊ袛?shù)字化城管信息系統(tǒng)的各項(xiàng)功能，迎接省建設(shè)廳的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和國家建設(shè)部數(shù)字化城管科技示范項(xiàng)目的驗(yàn)收，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，從9月28日開始，我市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)開始在部分區(qū)域試運(yùn)行。為確保系統(tǒng)試運(yùn)行的成功實(shí)施，特制定本方案。 一、試運(yùn)行開始時(shí)間：2009年9月28日 二、試運(yùn)行責(zé)任區(qū)范圍：市區(qū)17條主干道。（具體責(zé)任路段見附表） 三、試運(yùn)行參加對(duì)象：市相關(guān)部委辦局（單位）、市城市管理監(jiān)督指揮中心、城市管理行政執(zhí)法局督查機(jī)動(dòng)大隊(duì)、城市管理行政執(zhí)法局直屬執(zhí)法大隊(duì)、市城管局有關(guān)處室、區(qū)級(jí)指揮中心、四、試運(yùn)行要求： （一）總體要求：試運(yùn)行期間各職能部門需根據(jù)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)運(yùn)行的七個(gè)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)流程要求，各施其職、嚴(yán)格執(zhí)行。巡查人員根據(jù)方案要求，認(rèn)真巡查、及時(shí)上報(bào)。系統(tǒng)各平臺(tái)操作人員必須嚴(yán)格按照系統(tǒng)業(yè)務(wù)處置流程及南通市城市綜合管理案件接處工作規(guī)程和南通市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)終端設(shè)備管理規(guī)范規(guī)范操作。（二）業(yè)務(wù)流程要求：1、業(yè)務(wù)受理環(huán)節(jié)：市監(jiān)督指揮中心信息受理員試運(yùn)行期間，每天8：00至18：00（含星期天和節(jié)假日）接受巡查人員上報(bào)的部件、事件問題信息。對(duì)信息數(shù)據(jù)的圖像編輯、匯總和電子地圖查找、定位；受理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理工作的批示和意見。熟練掌握城市管理方面的法律法規(guī)和南通市城市綜合管理案件接處工作規(guī)程，及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入各類信息，嚴(yán)格執(zhí)行案件處置流程。做好巡查人員上報(bào)信息的保密工作，及時(shí)向值班長報(bào)告接受到的重大突發(fā)事件和領(lǐng)導(dǎo)重要批示。2、案件立案環(huán)節(jié)：信息受理員將巡查人員上報(bào)的案件進(jìn)行受理，審核上報(bào)信息后根據(jù)南通市城市綜合管理案件接處工作規(guī)程的要求確認(rèn)是否立案，并及時(shí)批轉(zhuǎn)給派遣員或值班長進(jìn)行派遣。3、案件派遣環(huán)節(jié)：派遣員或值班長必須根據(jù)南通市城市綜合管理案件接處工作規(guī)程的要求對(duì)案件進(jìn)行派遣，并填寫系統(tǒng)表單中處理要求和處置時(shí)限。準(zhǔn)確無誤的派遣到相關(guān)責(zé)任單位和部門。4、案件處理環(huán)節(jié)：接受案件的處置部門需按照南通市城市綜合管理案件接處工作規(guī)程處置要求，迅速反應(yīng)、快速處理。5、案件處置反饋環(huán)節(jié)：各區(qū)級(jí)指揮中心、各部委辦局系統(tǒng)平臺(tái)及案件接受處置部門，需將案件處理結(jié)果按照南通市城市綜合管理案件接處工作規(guī)程中要求的案件完成時(shí)間及時(shí)、準(zhǔn)確的逐級(jí)進(jìn)行反饋。 6、案件結(jié)案環(huán)節(jié)：督查機(jī)動(dòng)大隊(duì)、直屬執(zhí)法大隊(duì)巡查人員對(duì)上報(bào)的案件，相關(guān)部門處置完畢后進(jìn)行核查。指揮協(xié)調(diào)處，負(fù)責(zé)對(duì)未結(jié)案的案件進(jìn)行跟蹤、督辦；對(duì)跨部門、跨區(qū)域的案件，做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，疑難問題及時(shí)報(bào)監(jiān)督指揮中心領(lǐng)導(dǎo)。中心值班長負(fù)責(zé)確認(rèn)各類案件處置結(jié)果是否給予結(jié)案。7、評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)：綜合考評(píng)處負(fù)責(zé)每天、每周、每月對(duì)上報(bào)案件、未結(jié)案案件、結(jié)案案件分部門、分區(qū)域、分類型進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)分析。并每月以數(shù)字化城管簡報(bào)的形式報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，抄送各區(qū)、各職能部門和單位。（三）巡查人員信息采集要求：試運(yùn)行期間，路段巡查人員根據(jù)分工，在各自責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行巡查，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)影響市容市貌的城市部件和事件的突出問題進(jìn)行采集、上報(bào)?，F(xiàn)場巡查發(fā)現(xiàn)問題通過“城管通”手持終端進(jìn)行及時(shí)拍照、錄音、記錄，通過“城管通”將圖片、聲音、表單等信息發(fā)送至監(jiān)督指揮中心，發(fā)送的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下要素：事/部件、位置信息、問題簡要描述等。信息采集的事、部件種類要多，面要廣，準(zhǔn)確性要強(qiáng)。機(jī)關(guān)各處室、大隊(duì)按各自工作時(shí)間準(zhǔn)時(shí)登錄系統(tǒng)，上路巡查采集上報(bào)信息。使用“城管通”設(shè)備的部門及個(gè)人，必須嚴(yán)格遵守南通市城市管理監(jiān)督指揮中心制定的“城管通”使用管理暫行辦法。信息采集除明確各處室、各大隊(duì)具體的責(zé)任路段外，還要進(jìn)一步明確各自信息采集的對(duì)象，具體分工如下：1、機(jī)關(guān)各處室在責(zé)任路段區(qū)域內(nèi)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重影響市容環(huán)境的所有問題，根據(jù)南通市城市綜合管理案件接處工作規(guī)程規(guī)定的城市管理相關(guān)事、部件進(jìn)行全部采集、上報(bào)案件。2、督查機(jī)動(dòng)大隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員，在試運(yùn)行期間以直屬執(zhí)法大隊(duì)責(zé)任區(qū)路段為主進(jìn)行巡查，根據(jù)南通市城市綜合管理案件接處工作規(guī)程上報(bào)案件。在已納入數(shù)字城管系統(tǒng)覆蓋的崇川區(qū)、港閘區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重影響市容環(huán)境問題，也應(yīng)及時(shí)采集上報(bào)；對(duì)未覆蓋區(qū)域的路段如發(fā)現(xiàn)的重要問題可采用語音電話的方式上報(bào)案件。3、直屬執(zhí)法大隊(duì)各中隊(duì)在各自管轄區(qū)域內(nèi)，根據(jù)南通市城市綜合管理案件接處工作規(guī)程，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重影響市容環(huán)境的重大問題以及除城管局管理職責(zé)以外的事部件案件進(jìn)行采集、上報(bào)。附：責(zé)任路段分工安排表 南通市城市管理局 南通市城市管理監(jiān)督指揮中心二九年九月二十一日 附件：責(zé)任路段分工安排表責(zé)任單位責(zé)任路段 辦公室人民路（友誼橋至和平橋）政治處環(huán)城東路法制處南大街南段市容管理處躍龍路（人民路至青年路）環(huán)衛(wèi)處環(huán)城南路執(zhí)法協(xié)調(diào)處南大街北段指揮協(xié)調(diào)處桃塢路綜合考評(píng)處工農(nóng)路（人民路至青年路）督查機(jī)動(dòng)大隊(duì)直屬執(zhí)法大隊(duì)所轄區(qū)域路段、崇川區(qū)、港閘區(qū)、開發(fā)區(qū)各路段直屬執(zhí)法大隊(duì)一中隊(duì)人民路（友誼橋至人民路與躍龍路交叉口，含友誼橋）北濠橋路（人民路至北濠橋）建設(shè)路、環(huán)城東路（人民路往北）環(huán)城西路（人民路往北）環(huán)城北路二中隊(duì)南大街南段躍龍路濠西路青年路（段家壩往西）濠北路（北濠橋北紅綠燈往西）桃塢路濠南路（怡橋往西）三中隊(duì)南大街北段（人民路至中遠(yuǎn)橋，含中遠(yuǎn)橋）環(huán)城南路環(huán)城東路（人民路以南至人民公園橋，含人民公園橋