國(guó)際草地大會(huì)與天然草原大會(huì)籌備方案.doc

國(guó)際草地大會(huì)與天然草原大會(huì)籌備方案 第八屆國(guó)際草地大會(huì)和第二十一屆國(guó)際天然草原大會(huì)于6月29日7月5日在呼和浩特召開期間6月23日24日赴我盟實(shí)地考察為保證會(huì)議順利召開制定本籌備方案 一、大會(huì)背景 國(guó)際草地大會(huì)（簡(jiǎn)稱igc）和國(guó)際天然草原大會(huì)（簡(jiǎn)稱irc）是研究人工草地和天然草原的全球性草業(yè)學(xué)術(shù)性組織兩個(gè)組織每四年分別在各大洲輪流召開一次會(huì)議被稱為草學(xué)界的“奧林匹克”我國(guó)特別是我區(qū)經(jīng)過十多年的申請(qǐng)爭(zhēng)取到這次大會(huì)舉辦權(quán)大會(huì)由中國(guó)草學(xué)會(huì)和自治區(qū)人民政府主辦大會(huì)主題為“變化世界草地的多功能性”大會(huì)特點(diǎn)一是第一次在世界第二草原大國(guó)舉辦全方位綜合性草學(xué)國(guó)際會(huì)議中國(guó)將首次正式向世界各國(guó)相關(guān)科學(xué)家展示我國(guó)草地資源和科學(xué)成就；二是兩個(gè)草地國(guó)際學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)第一次聯(lián)合召開會(huì)議將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)全球草業(yè)科學(xué)的團(tuán)結(jié)與合作赴我盟考察的國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者約100人左右 二、大會(huì)意義 國(guó)際草地和天然草原大會(huì)在我區(qū)召開并在我盟安排實(shí)地考察對(duì)于我區(qū)及我盟草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)具有重要意義特別是對(duì)于研究我盟草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展推進(jìn) “兩轉(zhuǎn)雙贏”具有重要意義對(duì)此盟委、行署高度重視要求錫林浩特市和相關(guān)部門全力以赴做好各項(xiàng)工作確保大會(huì)圓滿成功 三、大會(huì)組織機(jī)構(gòu)（錫林郭勒盟） 成立國(guó)際草地大會(huì)和國(guó)際天然草原大會(huì)錫林郭勒盟籌備委員會(huì)（名單附后）籌委會(huì)設(shè)辦公室和考察點(diǎn)建設(shè)組、接待組、安全保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組 （一）辦公室 主任：劉建軍行署副秘書長(zhǎng) 副主任：勁松盟農(nóng)牧業(yè)局副局長(zhǎng) 工作人員：白文智行署辦秘書一處處長(zhǎng) 圖門行署辦秘書二處處長(zhǎng) 石洪盟農(nóng)牧業(yè)局草原科科長(zhǎng) 行署辦秘書一、二處及盟農(nóng)牧業(yè)局相關(guān)科室工作人員工作任務(wù)：負(fù)責(zé)落實(shí)自治區(qū)籌委會(huì)安排交辦事項(xiàng)；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組工作；制定籌備方案；負(fù)責(zé)編制大會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算 （二）考察點(diǎn)建設(shè)組 組長(zhǎng)：呼和盟農(nóng)牧業(yè)局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：勁松盟農(nóng)牧業(yè)局副局長(zhǎng) 芒來盟環(huán)保局副局長(zhǎng) 姜鳳通盟氣象局副局長(zhǎng) 張艷臣錫市政府副市長(zhǎng) 成員：白永飛中科院生態(tài)定位檢測(cè)站站長(zhǎng) 王英舜國(guó)家氣候觀象臺(tái)臺(tái)長(zhǎng) 包祥盟草原站站長(zhǎng) 德力格爾朝克圖錫市農(nóng)牧業(yè)局局長(zhǎng) 孫永明錫市毛登牧場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng) 田聰軍錫林郭勒草原國(guó)家級(jí)自然護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng) 工作任務(wù)：負(fù)責(zé)考察點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的具體問題；負(fù)責(zé)考察點(diǎn)場(chǎng)面設(shè)計(jì)、考察項(xiàng)目簡(jiǎn)介編寫、項(xiàng)目講解；負(fù)責(zé)考察點(diǎn)道路修整及其他保障工作 （三）接待組 組長(zhǎng)：華永勝盟委副秘書長(zhǎng)、接待辦主任 副組長(zhǎng)：領(lǐng)柱行署副秘書長(zhǎng)、外辦主任 那松巴雅爾盟衛(wèi)生局副局長(zhǎng) 胡梅盟接待辦副主任 張艷臣錫市政府副市長(zhǎng) 成員：項(xiàng)志強(qiáng)盟接待辦二處處長(zhǎng) 烏澤民行署辦外事辦處長(zhǎng) 工作任務(wù)：負(fù)責(zé)考察人員接站、住宿、餐飲、參觀等會(huì)議接待工作； 負(fù)責(zé)會(huì)議期間的醫(yī)療保健、供電、供水、通訊、車輛等后勤保障工作 （四）安全保衛(wèi)組 組長(zhǎng)：張玉犀盟公安局副局長(zhǎng)、錫市公安局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：高培峰盟安全局副局長(zhǎng) 成員：董愛民盟公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) 朝克圖錫市公安局副局長(zhǎng)、交警大隊(duì)長(zhǎng) 工作任務(wù)：負(fù)責(zé)沿途的交通秩序；負(fù)責(zé)會(huì)議期間的安全保衛(wèi)、社會(huì)治安 （五）宣傳報(bào)道組 組長(zhǎng)：鮑文東盟委宣傳部副部長(zhǎng)、外宣辦主任 成員：布仁盟信息辦副主任 石永斌盟委宣傳部新聞科科長(zhǎng) 馬瑞祥錫林郭勒日?qǐng)?bào)社副總編 紅松盟電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng) 張籍元廣播電臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng) 工作任務(wù)：負(fù)責(zé)會(huì)議宣傳報(bào)道 四、工作步驟 （一）第一階段（5月26日31日）籌委會(huì)召開工作會(huì)議印發(fā)籌備方案部署各項(xiàng)工作專項(xiàng)工作組制定單項(xiàng)方案進(jìn)一步細(xì)化工作明確責(zé)任（二）第二階段（6月1日6月10日）全面啟動(dòng)籌備工作細(xì)化措施實(shí)地督查現(xiàn)場(chǎng)模擬（三）第三階段（6月11日20日）籌委會(huì)對(duì)籌備工作檢查驗(yàn)收會(huì)前動(dòng)員（四）第四階段（6月21日24日）迎接大會(huì)考察 （五）第五階段（6月25日7月1日）會(huì)議工作總結(jié) 附件：1.籌備委員會(huì)組成人員名單 2.考察日程安排 籌備委員會(huì)組成人員名單 主任：王志遠(yuǎn)盟委委員、常務(wù)副盟長(zhǎng) 副主任：斯琴畢力格副盟長(zhǎng) 陳永泉自治區(qū)草原監(jiān)督管理所所長(zhǎng) 委員：華永勝盟委副秘書長(zhǎng)、接待辦主任 巴特爾行署副秘書長(zhǎng)、盟安全局局長(zhǎng) 領(lǐng)柱行署副秘書長(zhǎng)、外辦主任 劉建軍行署副秘書長(zhǎng) 鮑文東盟委宣傳部副部長(zhǎng)、外宣辦主任 呼和盟農(nóng)牧業(yè)局局長(zhǎng) 楊貴卿盟環(huán)保局局長(zhǎng) 齊白乙拉盟交通局局長(zhǎng) 蘇龍盟水利局局長(zhǎng) 李詢盟文體局局長(zhǎng) 李少峰盟衛(wèi)生局局長(zhǎng) 蘇鵬盟旅游局局長(zhǎng) 趙建中盟食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng) 吉仁太盟氣象局局長(zhǎng) 閆宏光錫市政府市長(zhǎng) 考察日程安排6月22日（星期日）全天在錫林郭勒賓館報(bào)到（安排火車、飛機(jī)接站）6月23日（星期一）07：3008：00早餐08：0008：40赴國(guó)家氣象監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)站08：4010：00參觀考察10：0011：00赴毛登牧場(chǎng)草原保護(hù)區(qū)11：0012：30參觀毛登牧場(chǎng)草原保護(hù)區(qū)12：3014：30在毛登牧場(chǎng)午餐14：3015：30考察寶力根蘇木哈尼烏拉嘎查牧民朝克巴特爾家15：3017：30參觀蒙元文化苑18：00赴錫林浩特市警官度假村晚宴（民族風(fēng)情歌舞表演）6月24日（星期二）07：0007：30早餐08：0009：00赴白音錫勒自然保護(hù)區(qū)09：0011：30參觀考察11：3013：00在白音錫勒旅游點(diǎn)午餐13：0014：00赴中科院生態(tài)定位檢測(cè)站14：0017：00參觀中科院生態(tài)定位檢測(cè)站17：00赴赤峰市克旗 年國(guó)際草地大會(huì)與天然草原大會(huì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 國(guó)際草地大會(huì)與天然草原大會(huì)召開之際正值我盟天氣多變及旅游旺季為了及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)在考察期間突發(fā)事件建立突發(fā)事件的救援組織管理和緊急處置機(jī)制最大限度地避免突發(fā)事件造成的損失確?？疾旎顒?dòng)圓滿成功特制定本應(yīng)急預(yù)案 一、工作原則 （一）以人為本安全第一將保障考察期間參會(huì)代表的安全作為首要任務(wù)切實(shí)加強(qiáng)工作人員、志愿者、司機(jī)等考察工作人員的安全防范知識(shí)教育培訓(xùn)切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感確?？疾烊藛T人生安全 （二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)負(fù)責(zé)在大會(huì)籌委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下各工作機(jī)構(gòu)、考察點(diǎn)責(zé)任單位按照各自職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)有關(guān)考察安全的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作 （三）預(yù)防為主快速反應(yīng)貫徹落實(shí)“安全第一預(yù)防為主”的方針堅(jiān)持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急準(zhǔn)備等工作 二、適用范圍本預(yù)案適用于在考察期間發(fā)生的惡劣天氣、交通事故、突發(fā)性疾病、恐怖暴力等突發(fā)事件有下列情況之一的要立即啟動(dòng)本預(yù) 案 （一）野外考察期間遇較大沙塵暴、持續(xù)降雨、急降雨、暴雨、山洪或冰雹等惡劣天氣； （二）發(fā)生交通事故造成道路堵塞或車輛及人員損傷； （三）考察人員突發(fā)疾病或身體不適影響考察行程； （四）極端分子人為制造恐怖襲擊； （五）發(fā)生影響考察活動(dòng)進(jìn)行的不可預(yù)見突發(fā)事件 三、突發(fā)事件應(yīng)急保障組織體系與職責(zé) （一）領(lǐng)導(dǎo)小組組成組長(zhǎng)：斯琴畢力格副盟長(zhǎng)副組長(zhǎng)：陳永泉自治區(qū)草原監(jiān)督管理所所長(zhǎng)孟克盟長(zhǎng)助理劉建軍行署副秘書長(zhǎng)張艷臣錫市政府副市長(zhǎng)成員：高培峰盟安全局副局長(zhǎng)段志軍盟交通局副局長(zhǎng)勁松盟農(nóng)牧業(yè)局副局長(zhǎng)那松巴雅爾盟衛(wèi)生局副局長(zhǎng)姜鳳祥盟水利局副局長(zhǎng)姜鳳通盟氣象局副局長(zhǎng)（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)研究制定考察期間應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件預(yù)案統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)考察期間防災(zāi)應(yīng)急工作建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制負(fù)責(zé)相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合及時(shí)進(jìn)行信息收集和分析為應(yīng)急決策提供具體保障方案及行動(dòng)措施 四、應(yīng)急事件處理辦法（一）惡劣天氣考察期間突遇較大沙塵暴、持續(xù)降雨、急降雨、暴雨、山洪或冰雹等惡劣天氣要采取以下措施遇突發(fā)惡劣天氣迅速組織代表緊急避險(xiǎn)；如降雨等影響行程的氣候持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)可臨時(shí)改變野外考察日程氣象部門要密切關(guān)注6月21日至24日天氣狀況提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率及時(shí)向籌委會(huì)報(bào)告并提出建議具體責(zé)任人：陳永泉、姜鳳祥、姜鳳通、張艷臣（二）交通事故所有考察車輛都要進(jìn)行嚴(yán)格安檢確保車況良好考察道路堵塞時(shí)公安、交通部門要及時(shí)疏導(dǎo)保證考察車輛正常通行考察途中安排1輛備用車輛如因交通事故及其他原因車輛無法行駛時(shí)安排代表?yè)Q乘備用車輛事故發(fā)生第一時(shí)間展開現(xiàn)場(chǎng)救援工作發(fā)生人員傷亡的立即啟動(dòng)醫(yī)療救護(hù)緊急救援預(yù)案優(yōu)先開展人員搶救行動(dòng)具體責(zé)任人：張玉犀、段志軍、那松巴雅爾、吳和平、張艷臣（三）突發(fā)疾病考察期間所有食物必須經(jīng)過嚴(yán)格檢疫檢驗(yàn)確保食品安全盟醫(yī)院作為定點(diǎn)救治醫(yī)院做好醫(yī)護(hù)人員、救護(hù)車輛、藥品、器械等準(zhǔn)備工作考察人員突發(fā)各類疾病隨隊(duì)保健人員及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急衛(wèi)生處置、醫(yī)療救護(hù)或視病情送往盟醫(yī)院緊急醫(yī)治 五、應(yīng)急管理（一）組織管理（盟應(yīng)急辦負(fù)責(zé)）考察期間盟應(yīng)急辦及應(yīng)急指揮中心要確定專人負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、處置的各項(xiàng)協(xié)調(diào)管理工作確保應(yīng)急指揮有力、有序、有效每輛考察車配備責(zé)任報(bào)告人遇到突發(fā)事件要立即向考察負(fù)責(zé)人報(bào)告由考察負(fù)責(zé)人向盟應(yīng)急指揮辦及應(yīng)急指揮中