會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)的建立與完善已排版

編號(hào)： ?？飘厴I(yè)設(shè)計(jì)(論文)題 目： 學(xué) 院： 專 業(yè)： 姓 名： 學(xué) 號(hào)： 班 級(jí)： 指導(dǎo)教師： 職 稱： 完成日期： 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）誠(chéng)信承諾書本人慎重承諾和聲明：在畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）完成過(guò)程中遵守學(xué)校有關(guān)規(guī)定，恪守學(xué)術(shù)規(guī)范，在本人的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）中未剽竊、抄襲他人的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、思想和成果，未篡改研究數(shù)據(jù)，凡涉及其他作者的觀點(diǎn)和材料，均作了注釋，如有違規(guī)行為發(fā)生，一切后果均由本人承擔(dān)。 承諾人簽名：年 月 日摘 要完整的會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)可以使人力資本集聚,會(huì)計(jì)資源合理配置。塑造會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)主體,就是要完善會(huì)計(jì)市場(chǎng)主體體系和健全會(huì)計(jì)市場(chǎng) 法律 法規(guī)體系。會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)機(jī)制是通過(guò)會(huì)計(jì)商品的價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)、管理等相互制約關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)的。 會(huì)計(jì)人才的真實(shí)與有效在宏觀調(diào)控、微觀管理及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都發(fā)揮著巨大作用,直接關(guān)系到信息使用者的經(jīng)濟(jì)決策和國(guó)家的宏觀決策是否合理有效。會(huì)計(jì)人才失真使管理層不能了解企業(yè)的真實(shí)情況,就不可能制定出正確的產(chǎn)業(yè)政策和作出合理的經(jīng)濟(jì)布局;對(duì)企事業(yè)單位而言,經(jīng)營(yíng)失敗和財(cái)務(wù)困境則可能是會(huì)計(jì)人才失真的直接后果;對(duì)于證券市場(chǎng)的投資者,則可能因?yàn)槠髽I(yè)會(huì)計(jì)人才失真造成難以承受的損失,會(huì)計(jì)人才有助于降低投資者決策過(guò)程中面臨的不確定性,促使社會(huì)資源趨利性流動(dòng)。 【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)人才 市場(chǎng) 建立 構(gòu)建完善 AbstractIntegrity of the market of accounting talents can make the concentration of human capital, accounting for the rational allocation of resources. Shaping of accounting personnel market main body, is to improve the accounting main body of market system and sound system of laws and regulations of accounting market. Accounting talent market mechanism is through the accounting of commodity prices, supply and demand, competition, management and relationship to achieve.Accounting personnel is true and effective in macroscopical adjusting control, microcosmic management and promoting economic development has played a great role, directly related to the information users economic decision-making and the states macroeconomic policy is reasonable and effective. Accountant distortion so that management can not understand the true condition of the enterprise, it is impossible to devise a proper industrial policy and make reasonable economic layout; for enterprises and institutions, business failures and financial distress may be a direct consequence of the distortion of accounting personnel; for investors in the securities market, it may because the enterprise accountant distortion unbearable loss, accounting personnel contribute to reduce investor decision-making process in the face of uncertainty, make social natural resources profit flow.【Key words】accounting talent market to build perfect目 錄前言1我國(guó)會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)主體現(xiàn)狀分析2會(huì)計(jì)人才整理市場(chǎng)機(jī)制特征分析2.1會(huì)計(jì)人才的供求機(jī)制（2）2.2會(huì)計(jì)人才的價(jià)格機(jī)制（2）2.3會(huì)計(jì)人才的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制（2）2.4會(huì)計(jì)人才的管理機(jī)制（3）3如何塑造會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)主體3.1完善會(huì)計(jì)市場(chǎng)主體體系（3）3.2健全會(huì)計(jì)市場(chǎng)法律法規(guī)體系（4）4會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)質(zhì)量的主要因素5如何構(gòu)建與完善會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)5.1強(qiáng)化董事會(huì)職能（5）5.2完善監(jiān)事會(huì)功能（5）5.3建立健全內(nèi)部控制制度（6）5.4完善經(jīng)營(yíng)者的約束與激勵(lì)機(jī)制（6）6加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)人才監(jiān)督,提高監(jiān)控力度參考文獻(xiàn)（8）致 謝（9）前言隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)行為與運(yùn)作越來(lái)越趨于規(guī)范,市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)人才的要求也越來(lái)越高,現(xiàn)代企業(yè)中的管理信息網(wǎng)絡(luò)很大程度上就是以數(shù)字形式表現(xiàn)出來(lái)的會(huì)計(jì)人才系統(tǒng)。會(huì)計(jì)只是企業(yè)管理活動(dòng)的一部分,產(chǎn)生于企業(yè)管理系統(tǒng)中,并以管理當(dāng)局的名義向外披露會(huì)計(jì)人才,對(duì)其可靠性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。會(huì)計(jì)人才是公司治理結(jié)構(gòu)中不可或缺的組成部分,會(huì)計(jì)人才使用者根據(jù)會(huì)計(jì)人才了解并監(jiān)督企業(yè)管理活動(dòng),作出相關(guān)決策。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本機(jī)理和會(huì)計(jì)發(fā)展的基本規(guī)律看,完整而有效的會(huì)計(jì)市場(chǎng),對(duì)于完善的社會(huì)審計(jì)、咨詢和服務(wù)體系尤為重要。會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)主體塑造對(duì)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,促使我國(guó)人力資本的集聚,會(huì)計(jì)資源合理配置,促進(jìn)我國(guó)綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升,具有非常重要的理論及現(xiàn)實(shí)意義。 1我國(guó)會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)主體現(xiàn)狀分析 隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)逐漸建立和完善,會(huì)計(jì)人才供應(yīng)主體和需求主體的主體意識(shí)已經(jīng)基本形成。但在會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)上,會(huì)計(jì) 教育 單位尚未成為全權(quán)的會(huì)計(jì)市場(chǎng)主體,使會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)缺乏應(yīng)有的經(jīng)營(yíng)主體,會(huì)計(jì)教育單位不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,只要取得了招生指標(biāo),就能獲取相應(yīng)的收入;至于學(xué)生在學(xué)校學(xué)了什么,到社會(huì)上能干什么等等,都似乎與會(huì)計(jì)教育單位無(wú)關(guān),而實(shí)質(zhì)上會(huì)計(jì)人才使用價(jià)值的大小與會(huì)計(jì)教育單位教學(xué)質(zhì)量的高低是密切相關(guān)的,所以,我們有理由認(rèn)為:一個(gè)完整的會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)必須有會(huì)計(jì)教育單位的入市,這樣會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)才能健全。會(huì)計(jì)教育單位的入市可以有兩種方式:一是由會(huì)計(jì)教育單位與會(huì)計(jì)受教育者共同承擔(dān)會(huì)計(jì)人才的就業(yè)責(zé)任,并由社會(huì)根據(jù)不同會(huì)計(jì)教育單位畢業(yè)生就業(yè)狀況對(duì)其做出評(píng)價(jià),即由市場(chǎng)來(lái)直接決定其收益水平;二是由會(huì)計(jì)人才中心對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行全國(guó)性的統(tǒng)一 考試 ,把不合格的“產(chǎn)品”留給會(huì)計(jì)教育單位進(jìn)行處理或者“再加工”,即由市場(chǎng)來(lái)直接 影響 其成本高低。只有會(huì)計(jì)教育單位進(jìn)入市場(chǎng),成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門,才能構(gòu)成全社會(huì)的會(huì)計(jì)教育競(jìng)爭(zhēng),也才可能通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)提高會(huì)計(jì)教育質(zhì)量,達(dá)到為社會(huì)輸送合格人才的目的。 2會(huì)計(jì)人才整理市場(chǎng)機(jī)制特征分析 市場(chǎng)機(jī)制在會(huì)計(jì)市場(chǎng)中的運(yùn)行形式,是通過(guò)會(huì)計(jì)市場(chǎng)內(nèi)部有關(guān)會(huì)計(jì)商品價(jià)格,會(huì)計(jì)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)及會(huì)計(jì)市場(chǎng)供求變動(dòng)的相互制約關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)的。本文擬從市場(chǎng)機(jī)制的過(guò)程來(lái)考察、探討、分析會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)機(jī)制包括的 內(nèi)容 。 2.1會(huì)計(jì)人才的供求機(jī)制會(huì)計(jì)人才的需求來(lái)自社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理水平提高以后,人們對(duì)會(huì)計(jì)信息需求和對(duì)會(huì)計(jì)管理需求的提高。由于會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)工作人員的直接勞動(dòng)成果,會(huì)計(jì)服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體使用會(huì)計(jì)人才的收益,主要表現(xiàn)在取得會(huì)計(jì)服務(wù)收入上。會(huì)計(jì)人才的供應(yīng)規(guī)模取決于會(huì)計(jì)教育的規(guī)模和社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)的評(píng)價(jià)以及會(huì)計(jì)工作人員的收入狀況,當(dāng)會(huì)計(jì)人才的供應(yīng)大于需求時(shí),會(huì)使會(huì)計(jì)人才工資水平降低,但這還不是主要的結(jié)果,更為重要的結(jié)果則是會(huì)有一部分會(huì)計(jì)人才找不到會(huì)計(jì)工作崗位,從而使會(huì)計(jì)人才的實(shí)際收益降低,導(dǎo)致社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人才投資的減少;當(dāng)會(huì)計(jì)人才供應(yīng)小于需求時(shí),會(huì)計(jì)人才工資水平會(huì)上升并超過(guò)其他專業(yè)人才的工資水平,從而導(dǎo)致社會(huì)教育投資的增加、各種會(huì)計(jì)教育形式出現(xiàn)和更多的勞動(dòng)者愿意接受會(huì)計(jì)教育并充當(dāng)會(huì)計(jì)人才。 2.2會(huì)計(jì)人才的價(jià)格機(jī)制從理論上講,會(huì)計(jì)人才生產(chǎn)價(jià)格的主體是會(huì)計(jì)教育的投資,它包括四個(gè)組成部分,即會(huì)計(jì)受教育者所在家庭的投資、國(guó)家投資、會(huì)計(jì)人才經(jīng)營(yíng)主體投資和會(huì)計(jì)人才在走上工作崗位以后由使用單位做出的后續(xù)培訓(xùn)或教育投資。這些投資所形成的價(jià)值量對(duì)會(huì)計(jì)人才所有者個(gè)人來(lái)說(shuō),是一個(gè)模糊的概念,只有國(guó)家政府才可能掌握這些數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)資料。但是,由于不同國(guó)家或不同地區(qū)甚至不同院校,其文化傳統(tǒng)、教育水平、教育條件都不同,對(duì)會(huì)計(jì)人才教育的投資也存在著較大差異,所以,國(guó)家政府所掌握的生產(chǎn)價(jià)格也只是一個(gè)大致的平均數(shù)據(jù)。由于會(huì)計(jì)人才的價(jià)值與會(huì)計(jì)人才的生產(chǎn)價(jià)格是兩個(gè)完全不同的概念,并且對(duì)會(huì)計(jì)人才所有者來(lái)說(shuō)生產(chǎn)價(jià)格又是一個(gè)模糊概念,所以,會(huì)計(jì)人才所有者的決策一般是在工資水平與機(jī)會(huì)成本之間進(jìn)行比較后做出的。2.3會(huì)計(jì)人才的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制會(huì)計(jì)商品的不可替代性使會(huì)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)壟斷和限制于會(huì)計(jì)行業(yè)內(nèi)部。具體講會(huì)計(jì)人才經(jīng)營(yíng)主體的目的是為了爭(zhēng)取更多的國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì) 教育 的投資和獲得更多的會(huì)計(jì)教育收費(fèi)收入,會(huì)計(jì)教育單位之間的競(jìng)爭(zhēng)反映了會(huì)計(jì)教育單位之間的利益關(guān)系。其結(jié)果是:一方面提高了會(huì)計(jì)教學(xué)條件和會(huì)計(jì)教學(xué)質(zhì)量;另一方面相對(duì)降低了會(huì)計(jì)教育的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家教育投資的數(shù)額。會(huì)計(jì)人才個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)的目的是為了爭(zhēng)奪有利的就業(yè)條件,獲得優(yōu)厚待遇,它反映的是會(huì)計(jì)人才個(gè)人之間的利益關(guān)系;在會(huì)計(jì)人才供過(guò)于求時(shí),會(huì)計(jì)人才個(gè)人之間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈;會(huì)計(jì)人才個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果表現(xiàn)為:一方面,降低了會(huì)計(jì)人才的工作條件和待遇;另一方面,提高了會(huì)計(jì)人才的素質(zhì),即會(huì)計(jì)人才的質(zhì)量。 2.4會(huì)計(jì)人才的管理機(jī)制由于會(huì)計(jì)人員所從事的工作是貫穿于會(huì)計(jì)信息加工過(guò)程中的、對(duì) 經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)的管理活動(dòng),所以,會(huì)計(jì)主體單位使用會(huì)計(jì)人才的收益就不僅表現(xiàn)在對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行加工和 分析 等使用活動(dòng)上,而且還主要表現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理過(guò)程中,即如何降低成本費(fèi)用,提高經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)計(jì)市場(chǎng)供給主體是一種特殊職業(yè),它的存在必須以高素質(zhì)的會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)隊(duì)伍、高質(zhì)量的會(huì)計(jì)商品為前提。根據(jù)我國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)的現(xiàn)狀,政府對(duì)會(huì)計(jì)市場(chǎng)進(jìn)行了較強(qiáng)的干預(yù)以提高會(huì)計(jì)商品質(zhì)量。在供給方面,政府規(guī)定了會(huì)計(jì)商品生產(chǎn)者的執(zhí)業(yè)資格條件以及會(huì)計(jì)商品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),并定期或不定期地進(jìn)行質(zhì)量檢查,以保證會(huì)計(jì)商品質(zhì)量。在需求方面,政府則主要規(guī)定了應(yīng)接受審計(jì)、評(píng)估及其他會(huì)計(jì)服務(wù)的范圍,以增加會(huì)計(jì)商品的需求量。與其他商品市場(chǎng)相比較,會(huì)計(jì)市場(chǎng)宏觀管理的直接性十分明顯。 3如何塑造會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)主體 會(huì)計(jì)市場(chǎng)發(fā)揮作用的動(dòng)力,正是市場(chǎng)主體在進(jìn)行交易的過(guò)程中相互作用的“合力”,所以,筆者認(rèn)為塑造會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)主體,就是要完善會(huì)計(jì)市場(chǎng)主體體系和健全會(huì)計(jì)市場(chǎng) 法律 法規(guī)體系。 3.1完善會(huì)計(jì)市場(chǎng)主體體系這是由會(huì)計(jì)市場(chǎng)主體間的相互制約性決定的。由于會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)供給主體是會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)和會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的需求主體,所以,會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的發(fā)育狀況對(duì)會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)和會(huì)計(jì)整理服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展具有決定性的作用。會(huì)計(jì)信息的供給主體單位越多,對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量就越重視,從而對(duì)會(huì)計(jì)人才和會(huì)計(jì)服務(wù)的需要也越高、需求量也越大;而對(duì)會(huì)計(jì)人才與會(huì)計(jì)服務(wù)需求的增加又會(huì)帶動(dòng)會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)與會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展。因此,會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)有著重要的 影響 ,完善的會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)可以為會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)提供更多的會(huì)計(jì)服務(wù)人員,從而促進(jìn)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展,而會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展與完善又會(huì)反過(guò)來(lái)影響會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)和會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的發(fā)展。由此可見(jiàn),通過(guò)完善會(huì)計(jì)市場(chǎng)的供求主體、擴(kuò)大會(huì)計(jì)市場(chǎng)主體范圍是促使會(huì)計(jì)市場(chǎng)機(jī)制更充分發(fā)揮作用的一個(gè)重要方面或條件。也就是說(shuō),一個(gè)完善的會(huì)計(jì)市場(chǎng)主體體系的形成就等于為會(huì)計(jì)商品價(jià)格均衡即價(jià)格機(jī)制發(fā)揮作用、供求均衡即供求機(jī)制發(fā)揮作用,特別是實(shí)現(xiàn)充分而公平的競(jìng)爭(zhēng)即競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)揮作用奠定了基礎(chǔ)。 3.2健全會(huì)計(jì)市場(chǎng)法律法規(guī)體系會(huì)計(jì)市場(chǎng)既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組成部分,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)又是一種法制經(jīng)濟(jì),因而會(huì)計(jì)市場(chǎng)機(jī)制的有效作用同樣需要有全方位的市場(chǎng)規(guī)則來(lái)保證,否則,將會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)活動(dòng)的混亂。從 中國(guó) 會(huì)計(jì)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀看,雖然隨著改革的深化,國(guó)家已陸續(xù)頒布了一系列財(cái)會(huì)法規(guī),如中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法、 企業(yè) 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則等,但是,從會(huì)計(jì)市場(chǎng)機(jī)制正常運(yùn)行的需要看,還很不完善,所以,盡快健全會(huì)計(jì)市場(chǎng)的法規(guī)體系已迫在眉睫。因此,筆者認(rèn)為:國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)會(huì)計(jì)人才教育和會(huì)計(jì)人才流動(dòng)的專項(xiàng)法規(guī),以法律手段來(lái)確定會(huì)計(jì)教育單位與義務(wù),以法律法規(guī)來(lái)限定只有合格的會(huì)計(jì)人才才能入市交易,所有用人單位也只能從會(huì)計(jì)人才中心招聘會(huì)計(jì)人才,以便使會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用,從而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人才的合理流動(dòng),為會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)行掃平障礙。 綜上所述:塑造會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)主體,就是要完善會(huì)計(jì)市場(chǎng)主體體系和健全會(huì)計(jì)市場(chǎng)法律法規(guī)體系。建立完整而有效的會(huì)計(jì)市場(chǎng)體系,對(duì)于會(huì)計(jì)人才的需求、會(huì)計(jì)人才價(jià)格的制定、會(huì)計(jì)人才的有序競(jìng)爭(zhēng)、會(huì)計(jì)人才的 科學(xué) 管理以及我國(guó)人力資本的開發(fā),會(huì)計(jì)資源合理配置都具有非常重要的作用。4會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)質(zhì)量的主要因素首先,會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必要組成部分,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不夠完善,會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)也存在信息不完整,落后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。當(dāng)前,我國(guó)會(huì)計(jì)人才的披露也存在一些問(wèn)題,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:(1)會(huì)計(jì)人才質(zhì)量不高,存在著不真實(shí)、不相關(guān)的信息。動(dòng)因表現(xiàn)為:利益驅(qū)動(dòng),會(huì)計(jì)人才提供者故意造假和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不扎實(shí),會(huì)計(jì)核算程序誤差造成信息存在差異。(2)信息使用者不成熟,主要表現(xiàn)為,一是對(duì)會(huì)計(jì)人才使用不充分,經(jīng)驗(yàn)管理、投機(jī)心理嚴(yán)重;二是信息反饋不力,使會(huì)計(jì)缺乏一個(gè)有序運(yùn)行的會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)。目前企業(yè)的會(huì)計(jì)人才是由企業(yè)編制,并向社會(huì)公開發(fā)布的。會(huì)計(jì)人才表現(xiàn)為一種公共產(chǎn)品向廣大的信息使用者免費(fèi)提供,會(huì)計(jì)人才具有和其他公共產(chǎn)品一樣的公共性和外部性的特點(diǎn)。這樣會(huì)計(jì)人才提供者無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)出售其產(chǎn)品,也無(wú)法收回成本,取得利潤(rùn),甚至有時(shí)會(huì)因提供真實(shí)信息而遭受損失,從而失去了提供真實(shí)會(huì)計(jì)人才的積極性,造成目前會(huì)計(jì)人才的質(zhì)量不高。就會(huì)計(jì)人才而言,其向外披露后,會(huì)對(duì)其他公司和個(gè)人產(chǎn)生直接或間接的影響,以上市公司披露的會(huì)計(jì)人才對(duì)廣大投資者的影響可說(shuō)明。這使得披露真實(shí)信息的公司也逐漸地只披露利好的信息,而隱藏不利的信息,粉飾會(huì)計(jì)人才。這樣社會(huì)資源不能優(yōu)化,市場(chǎng)沒(méi)有效率。 其次,會(huì)計(jì)人才使用者的行為也影響會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)。會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)是否有效,關(guān)鍵在于會(huì)計(jì)人才使用者是否遵循了市場(chǎng)運(yùn)行的一般規(guī)則,是否真正成為市場(chǎng)環(huán)境下的能動(dòng)主體。在會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)上,政府作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)控者,是會(huì)計(jì)人才的最大使用者,以及國(guó)有銀行、作為會(huì)計(jì)法規(guī)、制度的制定者、國(guó)有企業(yè)的所有者等等。而市場(chǎng)有效性的一個(gè)表現(xiàn)是通過(guò)“無(wú)形的手”的作用,達(dá)到某種利益的均衡。政府作為宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控者在市場(chǎng)失靈時(shí)介入市場(chǎng)。而政府的多重身份必然會(huì)顧此失彼,無(wú)法成為有效的會(huì)計(jì)人才使用者。在資本市場(chǎng)的信息需求者主要是大、中、小股東。大股東對(duì)真實(shí)會(huì)計(jì)人才的需求最迫切,由于我國(guó)的公司治理結(jié)構(gòu)比較特殊,大股東對(duì)公司一般有絕對(duì)的控制權(quán),董事會(huì)基本按大股東的意志進(jìn)行決策,大股東就會(huì)蛻變?yōu)樾畔⒌闹圃煺?不再是本來(lái)意義上的會(huì)計(jì)人才需求者。這樣導(dǎo)致會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)不能按照市場(chǎng)規(guī)則來(lái)運(yùn)行,會(huì)計(jì)人才需求者又不成熟,使會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)沒(méi)有了強(qiáng)有力的監(jiān)督者,會(huì)計(jì)人才也就不會(huì)透明。要根除會(huì)計(jì)人才的質(zhì)量問(wèn)題,需借助市場(chǎng)的力量,形成對(duì)會(huì)計(jì)人才的強(qiáng)有力的監(jiān)督,促使會(huì)計(jì)人才質(zhì)量的不斷提高,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的有效配置。 5如何構(gòu)建與完善會(huì)計(jì)人才市場(chǎng) 培育有效的資本市場(chǎng)體系,發(fā)揮資本市場(chǎng)配置資源的應(yīng)有作用,應(yīng)堅(jiān)持企業(yè)科技創(chuàng)新為主,為各種所有制服務(wù);堅(jiān)持公平、公開、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源、優(yōu)勝劣汰的作用;堅(jiān)持政府監(jiān)管與市場(chǎng)監(jiān)督相結(jié)合,充分發(fā)揮社會(huì)輿論和廣大股民的監(jiān)督作用。從而盡快建立起有效的資本市場(chǎng),培養(yǎng)理性的投資者群體,促使有效會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)的形成。 5.1強(qiáng)化董事會(huì)職能發(fā)揮董事會(huì)的集體決策作用。從制度上保證董事會(huì)職權(quán)由董事會(huì)行使, 而不是董事長(zhǎng)個(gè)人行使決策權(quán)。使董事會(huì)相對(duì)獨(dú)立于公司控股股東及經(jīng)營(yíng)者,保證董事會(huì)獨(dú)立判斷公司事務(wù)、決策公司經(jīng)營(yíng)。明確權(quán)責(zé), 保證董事履行勤勉和誠(chéng)信務(wù),有利于強(qiáng)化董事的責(zé)任心。 要培育建立職業(yè)經(jīng)理人才市場(chǎng),上市公司所有者對(duì)經(jīng)理層的選拔、錄用、解聘完全按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行,在這種優(yōu)勝劣汰的環(huán)境下必將促使經(jīng)理層努力經(jīng)營(yíng),抑制操縱會(huì)計(jì)報(bào)表的行為。 5.2完善監(jiān)事會(huì)功能監(jiān)事會(huì)成員應(yīng)該具備形式和實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性。應(yīng)具備行使職責(zé)所必備的法律、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等方面的專業(yè)知識(shí), 堅(jiān)實(shí)的知識(shí)背景與專業(yè)能力應(yīng)具有互補(bǔ)性。以便及時(shí)作出判斷, 并將所形成的明確意見(jiàn)傳達(dá)給董事會(huì)和管理層。監(jiān)事會(huì)應(yīng)與董事會(huì)內(nèi)設(shè)的審計(jì)委員會(huì)進(jìn)行充分的信息交流, 明確兩者的工作是相互補(bǔ)充的, 使監(jiān)事會(huì)不僅做到事后監(jiān)督而且兼顧過(guò)程監(jiān)督。 5.3建立健全內(nèi)部控制制度完善的內(nèi)部制度可以優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu),調(diào)整各個(gè)相關(guān)利益者的權(quán)利和責(zé)任,能規(guī)范會(huì)計(jì)人才的披露。以企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化為目的。實(shí)行分級(jí)的功能定位體制, 相互監(jiān)督, 并保持會(huì)計(jì)控制的目標(biāo)一致性。并依靠董事、監(jiān)事和經(jīng)理之間的相互監(jiān)督來(lái)實(shí)施內(nèi)部監(jiān)控, 依靠資本市場(chǎng)、經(jīng)理人才市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)來(lái)實(shí)施外部監(jiān)控。 5.4完善經(jīng)營(yíng)者的約束與激勵(lì)機(jī)制完善上市公司經(jīng)理層的運(yùn)作機(jī)制。全面推行聘任制,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的制衡約束,通過(guò)直接監(jiān)督、間接監(jiān)督和制度約束來(lái)完善內(nèi)部控制制度,把經(jīng)理人的利益和公司的命運(yùn)連在一起,讓經(jīng)理人自覺(jué)地實(shí)現(xiàn)和改善企業(yè)的業(yè)績(jī),從而保證會(huì)計(jì)人才的質(zhì)量加大中國(guó)上市公司信息披露的監(jiān)管力度和處罰力度。面對(duì)變化創(chuàng)新、復(fù)雜的資本市場(chǎng),應(yīng)進(jìn)一步完善法律體系,加大處罰力度,保證年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)高質(zhì)量,提高公司治理會(huì)計(jì)人才的真實(shí)性和高質(zhì)量,進(jìn)一步改革中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度。 6加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)人才監(jiān)督,提高監(jiān)控力度 首先,嚴(yán)格的日常核對(duì)制度。建立并嚴(yán)格實(shí)施相關(guān)會(huì)計(jì)記錄的日常核對(duì)制度是加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容。日常的核對(duì)制度包括賬證核對(duì)、賬賬核對(duì)、賬表核對(duì)、賬實(shí)核對(duì)等。日常核對(duì)制度對(duì)保證會(huì)計(jì)記錄的真實(shí)、完整、正確,保證中小會(huì)計(jì)控制的有效性。會(huì)計(jì)人員還要有較高的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。在提供會(huì)計(jì)人才時(shí),也承擔(dān)著一定的風(fēng)險(xiǎn)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,會(huì)計(jì)人員面臨的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)會(huì)越來(lái)越復(fù)雜,這就要求會(huì)計(jì)人員能夠在保持職業(yè)的謹(jǐn)慎性和規(guī)范性的同時(shí),能從整體的角度,用科學(xué)的分析方法,找出解決的辦法和思路。使企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠有效的得以執(zhí)行。并確定經(jīng)濟(jì)工作中每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的工作職責(zé)、工作程序、職責(zé)權(quán)限、制約措施和手段,并做到相互分離、相互制約。同時(shí)公開辦事制度、程序,堅(jiān)持做到手續(xù)齊全,層層把關(guān),以制度進(jìn)行管理,防范于未然。建立健全內(nèi)部控制制度是內(nèi)部約束機(jī)制的前提條件,沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,關(guān)鍵是通過(guò)制度依法進(jìn)行管理,發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能。其次,發(fā)揮財(cái)稅監(jiān)督的整體性、源頭性優(yōu)勢(shì)。改變觀念,把財(cái)政監(jiān)督管理貫穿到財(cái)政工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要由事后監(jiān)督管理為主,向事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查稽核