高職院校輔導員隊伍建設的現(xiàn)狀分析20121213.doc

高職院校輔導員隊伍建設的現(xiàn)狀分析謝曉峰 (浙江交通職業(yè)技術學院，杭州 311112)摘要：高職輔導員隊伍是高職院校教師隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。目前高職院校輔導員隊伍建設取得了一定的成績，但是在選聘、隊伍結構、工作職責和隊伍發(fā)展方面存在不少的問題。高職輔導員隊伍建設要進一步完善選聘機制，提高隊伍分類管理水平，提供專業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展空間，保障輔導員隊伍的可持續(xù)發(fā)展。關鍵詞：高職院校；輔導員；隊伍建設截至到2011年，我國高職院校已經(jīng)發(fā)展到了1228所，在校生數(shù)量已經(jīng)占全國高等院校的一半，高職教育成為了我國高等教育的重要組成部分。輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者1。目前，各高職院?；旧辖⒁恢Ｂ殲橹鳌⒓媛殲檩o的輔導員隊伍，輔導員隊伍整體能力素質進一步提升，輔導員政治待遇和工作待遇得到了一定的提高。但是按照普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定的要求還存在較大差距，客觀地分析現(xiàn)在的情況，針對存在的問題提出切實可行的解決辦法，對加強高職輔導員隊伍建設、加快高職院校健康發(fā)展具有重要的意義。1 高職院校輔導員隊伍建設現(xiàn)狀分析1.1 高職輔導員的選聘問題輔導員的招聘和引進，對輔導員隊伍建設起著至關重要的作用，特別是高職院校。目前高職輔導員選聘問題主要有：一是高職輔導員選聘方式還存在不公開現(xiàn)象。有少部分高職院校直接留用本校畢業(yè)生以解決就業(yè)問題，或是把輔導員崗位當成是安排人情、關系的工作崗位。這極大地損害了輔導員隊伍的工作積極性，降低了輔導員在教師隊伍和學生中的威信，給輔導員隊伍建設造成一定的困難。二是高職輔導員用人方式存在同工不同酬問題。目前高職院校的輔導員大部分是人事代理政策，進入教師編制隊伍的極少，還存在人事派遣方式、聘用合同制和臨時聘用輔導員，導致輔導員存在同工不同酬現(xiàn)象，也帶來輔導員隊伍不穩(wěn)定，給學生管理帶來負面影響。三是整體配置不足，師生比重失衡。按照教育部的要求，專職輔導員與所帶學生按照1：200的比例配置。按照高職學生高考成績不理想、自理能力較差、“三校生”等特點，高職輔導員配置應該不能超過1：200，但是目前一半左右的高職院校超過這個比例，有的院校專職輔導員所帶學生超過400人，直接后果就是輔導員超負荷工作，“兩眼一睜，忙到熄燈；兩眼一閉，還要警惕”，育人教育功能無法有效開展2。四是輔導員的專兼職問題?，F(xiàn)在幾乎所有高職院校都采用專兼職輔導員相結合的政策，另規(guī)定新進教師必須先做滿2年輔導員工作。這種隊伍建設模式，最大的好處就是暫時彌補輔導員的不足及減少學校財務支出，但是從輔導員隊伍建設來看，帶來的是兼職輔導員無法身心兼顧教學和學生管理、更換輔導員給班級管理帶來混亂、專兼職輔導員推諉工作責任等問題。1.2 高職輔導員隊伍的結構問題一是專業(yè)結構。目前高職院校輔導員隊伍的所學專業(yè)類型多樣，以馬克思主義、思想政治教育專業(yè)為主，還有英語、思政、法學、經(jīng)濟、文秘、藝術、計算機等等，各高職院校并沒有完全考慮到輔導員肩負的功能和作用以及自身的院系特點進行分類，也沒有對輔導員隊伍進行一定的教育學和心理學的培訓，容易產生“輔導員就是個筐，什么都能往里裝”的誤解，也容易產生輔導員隊伍整體業(yè)務能力不高的現(xiàn)象。二是年齡結構?，F(xiàn)在高職院校發(fā)布的輔導員隊伍招聘信息一般都是要求本科生年齡在25周歲以下，研究生年齡在28周歲以下，目的是為了輔導員更切近學生年齡階段，但是目前高職輔導員隊伍建設發(fā)展到了現(xiàn)在，出現(xiàn)了“兩頭大、中間小”：輔導員隊伍中企事業(yè)退休人員和應屆畢業(yè)生偏多，有5-10年輔導員工作經(jīng)歷的人太少。應屆畢業(yè)生缺乏人生體驗和工作經(jīng)驗，難以在工作方式方法上進行突破和創(chuàng)新，退休人員不可能長期堅持在輔導員崗位上，輔導員隊伍缺乏傳、幫、帶，大部分輔導員是靠自身探索的經(jīng)驗來辦事，造成高職學生的管理工作缺乏高職特色和針對性。三是學歷結構。目前高職的輔導員隊伍整體學歷不高，大部分以本科生為主，研究生學歷的輔導員逐步增加，有少量高職輔導員已經(jīng)出現(xiàn)了博士研究生，整個隊伍以無職稱為主，中級職稱占一小部分，副高和高級職稱基本沒有。四是性別結構問題。高職輔導員女性偏多，男性輔導員在高職輔導員隊伍中的比例不斷下降。高職教育是“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向,走產學研結合的發(fā)展道路”的教育，具有特殊的工學結合的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)目標是面向生產、建設、管理、服務第一線需要的“下得去、留得住、用得上”，實踐能力強，具有良好職業(yè)道德的高技能人才3，男性輔導員在管理工作方面存在一定的優(yōu)勢，由于輔導員工作過于繁瑣細化，剛畢業(yè)的男性面臨成家立業(yè)的巨大壓力，愿意選擇做此工作的男同志較少，也因此，各高職院校引進的女性輔導員較多且男性輔導員的比例不斷降低。女性輔導員的確有她們的長處，在工作時有耐心、細致，在接觸女生和做女生思想工作方面，工作更容易開展。但是，由于她們多數(shù)是本科或研究生剛畢業(yè)的學生，工作一至兩年，又到了談婚論嫁的年齡，就要考慮結婚生子相關事宜，這樣通常會影響半年或更長的工作時間，而男女輔導員比例失調的問題，正在給學校學生管理工作的安排和班級管理工作的延續(xù)性帶來一定的困難，應該引起足夠的重視4。1.3 高職輔導員的工作職責問題一是職責不清。輔導員工作的性質決定了其內容的復雜性，似乎高職院校大部分工作都和輔導員有關，從而使一些輔導員承擔了本應教務部門或其他行政部門完成的工作。由此可知，輔導員工作不但涉及的面大，而且過于繁瑣細化，加大了管理育人和服務育人的難度。故而，輔導員每天投身于復雜的具體瑣事中，讓他們根本沒有時間思考如何提升自己的工作水平，也沒有時間規(guī)劃個人職業(yè)生涯。二是帶班模式。各高職院校在這方面不完全統(tǒng)一，目前帶班模式有三種：專職輔導員帶班、專兼職輔導員混合帶班和任課教師帶班級。專職輔導員帶班級，能涵蓋所有學生，輔導員能快速把學校布置的任務下達班級，直接面對所有學生，問題主要是輔導員工作量比較大，對輔導員隊伍數(shù)量和輔導員個人能力要求較高；專兼職輔導員混合帶班存在的主要問題是兼職輔導員比例過高，工作內容和責任不清晰，在服務學生方面容易產生專職輔導員和兼職班主任相互推諉現(xiàn)象；任課教師帶班模式問題是教學和行政工作合二為一，人員工作量太大，時常顧此失彼。三是“雙師型”輔導員隊伍建設問題。大部分高職院校都安排輔導員擔任“兩課”、心理健康教育、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導、形勢與政策課程，同時要求輔導員兼顧學生思想教育工作，這個模式正在被逐步推廣。在高職院校存在的問題主要是任課教師的資格審查不嚴，加上部分“雙師型”教師在學生工作中已經(jīng)是“文山會?！?，對備課和教學工作沒有細致的準備，導致這些課程流于形式，輔導員專業(yè)化發(fā)展方向不明顯，影響輔導員隊伍整體素質的提高和部分課程授課質量。1.4 高職輔導員的發(fā)展問題輔導員隊伍流動性大、隊伍不穩(wěn)定是高職院校普遍存在的一個問題。這個問題實質上是因為輔導員的發(fā)展空間狹隘，讓對這個崗位有干勁有激情的輔導員看不見將來，具體來說，有5個問題：一是部分高職院校對輔導員隊伍建設不重視。大部分高職院校是把輔導員隊伍當成是一種必要的救火隊，輔導員扮演的是保姆，只要服從學校安排的工作，似乎任何一項與學生有關的工作都可以交給輔導員去完成?！坝闷饋碇匾?，用之后次要，總結起來可以不要”。二是管理制度不科學，目前高職輔導員的管理制度是黨委領導下、學工部統(tǒng)一指導下、院系直接領導下的管理模式，教務處、人事處、學生處、院系等多個部門都可以考核輔導員，使得輔導員在所有部門的命令中疲于奔命，輔導員在組織上無歸屬感，事業(yè)上難有成就感。三是考核體系不健全。學校都是強調加強量化考核，大部分是以學期為單位組織多部門對輔導員進行量化考核，最終結果分優(yōu)秀、合格、合格。如果所帶的學生出了人身安全事故就一票否決，甚至開除，導致輔導員覺得“無過就是功，有事全無功”、“干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣”。四是隊伍缺乏系統(tǒng)培訓，業(yè)務知識固化。高職學生在數(shù)量擴大的同時其管理難度和思想也在發(fā)生巨大的變化，這就要求輔導員隊伍必須具備更高的職業(yè)素質和心理素質，但是目前除了輔導員的崗前培訓外，高職院?；静唤M織輔導員參加進修和各類研討會議，輔導員在職稱評定、繼續(xù)深造方面的機會較少，光靠原有的知識已經(jīng)無法滿足學生思想政治工作的發(fā)展需要，尤其缺乏心理基本培訓和危機處理能力，造成輔導員容易把心理問題當成思想政治工作來解決，在處理學生危機事件中措施不當，容易造成高職院校學生安全隱患增多，給輔導員開展工作帶來更多的困難。五是雙師型輔導員隊伍科研能力弱，高職院校的學生管理是一項復雜的工作，需要輔導員在自身工作中去尋找特點和規(guī)律，這是輔導員職業(yè)化發(fā)展的需要，也是不斷提高學生管理水平的需要。目前高職輔導員隊伍建設對科研方面不重視，輔導員參加科研課題申報和參加教改項目不夠熱心，理論水平在持續(xù)下降，高職學生管理工作難以打開創(chuàng)新的局面。 2 高職院校輔導員隊伍建設的發(fā)展建議教育部李衛(wèi)紅副部長在全國高校輔導員工作創(chuàng)新會議上指出：進一步加強和改進大學生思想政治教育，關鍵是要切實加強輔導員隊伍建設，通過建立高起點、重質量的選配機制，高標準、重素質的培養(yǎng)機制。高要求、重實效的管理機制和高水平、重激勵的發(fā)展機制，逐步構建起輔導員隊伍建設的長效機制，推動輔導員隊伍建設上新臺階。高職院校應該充分重視輔導員隊伍的建設，按照學生和學校的實際情況，結合輔導員隊伍、學生和學校的共同發(fā)展需要，加強輔導員隊伍建設5。具體來說，在未來五年，高職輔導員隊伍建設應該從輔導員的選聘、管理和發(fā)展三個方面進一步加強，努力建設一支專職化、專業(yè)化、職業(yè)化的輔導員隊伍，以適應高職院校從快速發(fā)展到內涵建設的轉變。2.1進一步完善選聘機制是高職輔導員隊伍建設的基礎。輔導員隊伍建設應該從源頭開始抓起，高職院校應該根據(jù)自身特色建立符合學校實際的選拔制度，科學規(guī)劃輔導員隊伍建設，嚴格按照不超過1：200的比例配置專職輔導員，逐步實行人事代理的輔導員擇優(yōu)進編制度，拒絕人才派遣方式聘用專職輔導員。在考慮到現(xiàn)有專職輔導員隊伍建設水平基礎上，合理搭配輔導員隊伍的年齡結構，重視輔導員隊伍的專業(yè)背景，以思政專業(yè)為主、心理學和教育學為輔的專業(yè)搭配，選拔心理素質高、工作能力強的，具有一定思想政治教育水平、敬業(yè)精神和創(chuàng)新能力的本科以上學歷人才，特別要把適合輔導員崗位并且對學生工作有巨大熱情的優(yōu)秀人才吸納到輔導員隊伍中來，建立一支專職輔導員隊伍。2.2 提高輔導員隊伍管理水平是高職輔導員隊伍建設的重點。一是管理要人性化。高職輔導員工作量大，任務繁重，大部分輔導員正處于人生爬坡階段，面臨結婚生子等重大生活事件，也面臨個人發(fā)展的問題，需要領導和同事的關心、關懷和支持。為輔導員營造良好的工作氛圍，就需要高職院校加強對輔導員隊伍的人文關懷，及時了解他們的想法和困難，關注輔導員的感受，為輔導員營造良好的人性化工作環(huán)境，用感情留人。二是管理要科學化。輔導員不是萬金油，應該科學合理界定輔導員工作職責。高職院校應該把學生管理和服務工作相對區(qū)分：黨建團建、課堂管理、宿舍建設等是管理工作，心理咨詢、就業(yè)指導等是服務工作，明確招生就業(yè)、危機處理、心理咨詢、公寓管理是高職輔導員的工作重點，在輔導員管理條例中進一步明確輔導員的工作職能，將輔導員工作重心轉移到學生服務方面來，充分發(fā)揮輔導員的育人功能，進一步提高輔導員的工作水平和績效。三是考核體系要完善化。高職院校要完善現(xiàn)有的輔導員隊伍培訓、考核、激勵和淘汰機制，切忌因學生突發(fā)事件對輔導員采取“一刀切”政策，要充分考慮到輔導員的帶班、職稱、科研、教學等方面情況，實行定性考核與定量考核相結合的考核體系，采取領導、同事、學生與自我評價相結合的方法進行考評，防止出現(xiàn)“多頭”考核、重復考核。2.3 提供良好的發(fā)展空間是高職輔導員隊伍建設的保障。一是要待遇留人。將輔導員隊伍的待遇按照與學校發(fā)展同步的原則，考慮輔導員工作的特殊性，給予相應的崗位津貼，保證輔導員的實際收入不低于本校同層次專任教師的收入水平，建立有競爭機制的薪資體系，逐步提高專職輔導員的政治待遇和薪資待遇，吸引更多優(yōu)秀人才到輔導員隊伍中來；二是用發(fā)展留人，提供專業(yè)化的發(fā)展機會。高職院校要建立輔導員分層次、多形式的培訓體系，對管理骨干堅持日常培訓和專題培訓相結合，有計劃地安排輔導員進行脫產、半脫產或在職培訓，選拔優(yōu)秀輔導員攻讀心理咨詢、就業(yè)指導等相關學科知識，積極鼓勵輔導員結合高職學生思想政治教育的工作實踐和思想政治教育學科的發(fā)展開展科學研究，推廣“雙師型”輔導員隊伍建設；三是要職業(yè)化發(fā)展。非職業(yè)化是高職輔導員隊伍建設的一個誤區(qū)，給隊伍建設帶來不穩(wěn)定的因素。高職院校要用科學發(fā)展觀指導輔導員隊伍建設，把輔導員隊伍建設納入學校發(fā)展規(guī)劃，以職業(yè)規(guī)劃促長遠發(fā)展，結合專職輔導員的專業(yè)背景和綜合素質，制定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，明確輔導員在職稱、學歷、科研方面的發(fā)展目標，通過各種制度引導輔導員走上職業(yè)化發(fā)展道路，將個人發(fā)展與輔導員隊伍的整體發(fā)展、學校的發(fā)展緊密結合起來，鼓勵他們成為職業(yè)型、專家型的學生思想政治工作者，如職業(yè)咨詢師、心理咨詢師、職業(yè)指導師、拓展培訓師等專業(yè)方向，增強輔導員的職業(yè)認同感和歸屬感，使高職輔導員隊伍進入穩(wěn)定、快速、良性發(fā)展的新時期。參考文獻：1 教育部.普通高校輔導員隊伍建設管理規(guī)定N.教發(fā)200624號,2006.2 朱毅輝.高職院校輔導員隊伍建設探析J.山西高等學校社會科學學報,2012,24(3):72-74.3 教育部,財政部.關于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見N.教高200614號,2006.4 劉向陽,劉彤.淺析高職院校輔導員隊伍建設存在的問題及對策J.中國教育與社會科學,2009,4:16-18.5 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