派出所現(xiàn)狀與調(diào)整.doc

我局派出所工作的現(xiàn)狀如何？如何進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整派出所布局，方便辦事群眾？（治安大隊(duì)）派出所現(xiàn)狀與調(diào)整基層派出所是公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，是集“打、防、管、控、建”于一體的綜合性基層實(shí)戰(zhàn)單位，擔(dān)負(fù)著人口管理、治安管理、安全防范、群眾工作等主要任務(wù)和維護(hù)轄區(qū)安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要使命。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，社會(huì)治安形式日趨嚴(yán)峻，而作為主要力量的派出所也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前，我局派出所的業(yè)務(wù)工作現(xiàn)狀如下：一、基層派出所的基本狀況及存在的問題（一）警力嚴(yán)重不足，民警均存在超時(shí)超負(fù)荷工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全縣13個(gè)基層派出所中6人所6個(gè)，約占50%。再減去抽調(diào)中心工作和專案的，能在派出所正常開展工作的民警人數(shù)就可想而知。而警力的不足就直接造成許多案件有時(shí)只能往后押或草草了事，從而造成了公安機(jī)關(guān)近年來打擊震懾力逐年下降的局面。由于警力的不足，對(duì)許多突發(fā)性、群體性事件不能得到有效的處置，農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)工作不能得以正常開展。（二）非警務(wù)活動(dòng)日益增多。派出所是“武裝性質(zhì)的治安行政力量”，現(xiàn)在武裝性質(zhì)已經(jīng)淡化，服務(wù)功能正在深化，而主業(yè)不明，職責(zé)不清導(dǎo)致基層工作進(jìn)展進(jìn)退兩難。由于職責(zé)職權(quán)范圍不清，許多非警務(wù)活動(dòng)牽制了大量的基層警力，派出所工作任務(wù)泛多，民警整天疲于奔勞，窮于應(yīng)付，種了別人的田，荒了自己的地，派出所的主要任務(wù)卻無法正常開展。（三）民警的整體素質(zhì)與高素質(zhì)的要求還存在一定的差距,現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要求派出所民警要“一警多能，一警多用”,因此對(duì)民警素質(zhì)要求很高，如果在配備民警時(shí)，搭配不夠恰當(dāng)，勢(shì)必會(huì)影響到該所工作效率和成績(jī)，由于每個(gè)民警的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)等問題，在管理中不能勝任全部工作，部分民警在辦理案件，處理糾紛，布置耳目，上報(bào)信息，防范管理，尤其是發(fā)動(dòng)群眾開展“群防群治”等工作時(shí)感到力不從心，自身工作壓力很大，有的是由于文化水平較低，能說不能寫，辦事簡(jiǎn)單應(yīng)付，群眾反映不佳。（四）在農(nóng)村建立完善的防范體系較困難。農(nóng)村的群防群治工作是派出所的工作重點(diǎn)，農(nóng)村地廣面大，村民居住分散，治安防范工作差，開展群防群治工作難度大。該項(xiàng)工作是系統(tǒng)性的工作，需要綜合治理，派出所警力不足，經(jīng)費(fèi)緊缺，要做好農(nóng)村群防群治工作難度非常大，要發(fā)動(dòng)群眾或組建巡邏隊(duì)，就必須得到當(dāng)?shù)攸h委政府的支持。而且受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，愿參加義務(wù)巡邏的群眾很少，從而使派出所的一些好的農(nóng)村聯(lián)防制度，措施難以真正落到實(shí)處，造成公安機(jī)關(guān)派出所“孤軍作戰(zhàn)”。（五）受經(jīng)費(fèi)緊張的限制，直接影響到派出所的偵查、辦案和處警等系列工作的開展。而往往偵辦案件、派出所等級(jí)達(dá)標(biāo)等工作需要大量經(jīng)費(fèi)支出，一線民警缺乏應(yīng)有的防護(hù)設(shè)施和警用裝備的問題，二、調(diào)整工作對(duì)策針對(duì)我局派出所現(xiàn)狀，為進(jìn)一步搞好派出所工作，我個(gè)人的看法和建議如下：（一）加強(qiáng)對(duì)派出所民警法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，各個(gè)派出所要系統(tǒng)地組織學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，特別是新頒布的法律法規(guī)。同時(shí)，將學(xué)習(xí)情況納入年度考核范圍，不斷增強(qiáng)民警的學(xué)習(xí)自覺性，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，讓全所民警逐步加深對(duì)法律法規(guī)的理解，全面提高縣局派出所民警法律水平和業(yè)務(wù)能力。（二）減輕基層派出所工作負(fù)擔(dān)，讓基層派出所充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。努力解決派出的“負(fù)重前行”問題，充分考慮派出民警的實(shí)際承載能力，千方百計(jì)的為基層派出所減負(fù)降壓，給基層派出所“松綁”，為基層派出所營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。切實(shí)保證基層派出所民警有足夠的警力和時(shí)間從事公安基層基礎(chǔ)和案件查處等工作。（三）加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理，內(nèi)務(wù)管理直接關(guān)系到派出所內(nèi)部運(yùn)作秩序和對(duì)外警務(wù)行為，強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理對(duì)培養(yǎng)民警優(yōu)良的作風(fēng)和嚴(yán)格的紀(jì)律、樹立良好的警察形象有著極其重要的作用，“人要精神物要整潔” 是人民警察精神風(fēng)貌, 紀(jì)律作風(fēng)的綜合表現(xiàn)；“說話和氣，辦事公道” 則體現(xiàn)了執(zhí)法為民的宗旨。（四）派出所的負(fù)責(zé)人要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門“一把手”的協(xié)調(diào)和匯報(bào)，多方協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、調(diào)解委員會(huì)、村民委員會(huì)的職能作用，把各類糾紛扼制在萌芽狀態(tài)。要切實(shí)糾正和克服機(jī)關(guān)化的傾向，基層派出所要打破常規(guī)作息制度，因地制宜實(shí)行夜班制、錯(cuò)時(shí)制、彈性工作制，在當(dāng)前公安機(jī)關(guān)警力偏少的情況下，要注意充分利用警力資源，最大限度地發(fā)揮每一個(gè)警員的作用，把警力向案件多發(fā)的時(shí)段、地段和部位延伸，盡可能地讓民警走向街面、走向社區(qū)、走向群眾。（五）堅(jiān)持以嚴(yán)格的考評(píng)衡量民警的工作績(jī)效，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)工作積極性。以前實(shí)戰(zhàn)單位和派出所多少出現(xiàn)了忙閑不均、苦樂不均，干多干少一個(gè)樣的現(xiàn)象；而目前又出現(xiàn)了一個(gè)新的怪現(xiàn)象，那就是可以加分的事就去做，而不是加分的就推脫，我個(gè)人建議要進(jìn)行分級(jí)考核制，那就是局黨委班子考核所隊(duì)長(zhǎng)，所隊(duì)長(zhǎng)對(duì)民警考核，對(duì)待那些極少數(shù)難管甚至管不了了民警，要采取強(qiáng)有力的措施進(jìn)行整治。如何進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整派出所布局，方便辦事群眾？1三室必須設(shè)在一樓，就戶籍室、值班室、接待室，并要懸掛明顯的標(biāo)示標(biāo)牌。2接待室要配備飲水機(jī)、杯子和桌椅，并擺放警民聯(lián)系卡和辦事指南，方便辦事群眾休息和了解辦事程序。3推行首問責(zé)任制，同時(shí)規(guī)定群眾辦事無論問到哪一位民警，都要熱情接待，盡力幫其解決或代為尋找相關(guān)民警。 4接待群眾做到 “四聲” 和“四個(gè)一”即“接待上門群眾來有迎聲，問有答聲，去有送聲，辦事有回聲”“一接