洛陽高新區(qū)項目評審辦法.doc

洛陽高新區(qū)項目評審辦法（試 行）為進一步提升產(chǎn)業(yè)競爭力，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高進區(qū)項目質(zhì)量，結(jié)合高新區(qū)實際，制定本辦法。一、評審原則（一）產(chǎn)業(yè)政策原則根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定等國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)定，結(jié)合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實際，選擇能形成高新區(qū)核心競爭力的產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，堅決摒棄國家淘汰的落后產(chǎn)業(yè)和技術(shù)。（二）經(jīng)濟效益原則進區(qū)項目要滿足高新區(qū)關(guān)于投入產(chǎn)出的要求，優(yōu)先考慮科技含量高、投資規(guī)模大、財稅貢獻多的項目。（三）環(huán)境保護原則進區(qū)項目必須符合高新區(qū)有關(guān)環(huán)保要求，對污染嚴(yán)重的項目堅決禁止進區(qū)。（四）安全生產(chǎn)原則進區(qū)項目必須符合高新區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的各項要求，對存在安全隱患的項目堅決禁止進區(qū)。（五）可行性原則重點評估投資商綜合實力和行業(yè)經(jīng)營業(yè)績，考察投資商資金籌集情況，防止“釣魚”工程和爛尾工程。二、進區(qū)項目預(yù)評估招商部門認(rèn)為跟蹤項目有價值繼續(xù)深入洽談時，應(yīng)對該項目本身及項目方情況進行預(yù)評估，拿出客觀的調(diào)研論證意見，填寫洛陽高新區(qū)擬進區(qū)項目情況表，主要包含以下內(nèi)容：1.項目概況（項目名稱、建設(shè)規(guī)模等）2.對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人評估意見；3.經(jīng)營管理團隊整體情況評估；4.國內(nèi)外市場情況預(yù)測；5.企業(yè)研發(fā)能力及項目科技水平；6.項目方資金能力；7.招商部門對該項目綜合調(diào)研論證意見。招商部門根據(jù)預(yù)評估結(jié)論，認(rèn)為該項目可以繼續(xù)跟蹤推進的，將該項目材料及洛陽高新區(qū)擬進區(qū)項目情況表轉(zhuǎn)招商委辦公室組織專家評審。三、進區(qū)項目評審（一）項目評審組由區(qū)招商委辦公室牽頭，成員由招商局、項目服務(wù)和經(jīng)濟發(fā)展局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、土地規(guī)劃和建設(shè)服務(wù)局、環(huán)保分局等相關(guān)職能部門組成，同時邀請有關(guān)行業(yè)專家參與評審，必要時增加其他相關(guān)職能部門。（二）招商委辦公室按照“一事一議”的原則召集項目評審組召開專題會議，對擬進區(qū)項目的投資主體、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟與社會效益、環(huán)境影響、安全生產(chǎn)、選址和用地條件等方面進行集中評審論證。項目評審會結(jié)束后各職能部門及專家現(xiàn)場出具書面的評審意見表。（三）項目評審需要提供的材料：1.進區(qū)建設(shè)項目申請；2.有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機構(gòu)編制的項目可行性研究報告；3.洛陽高新區(qū)擬進區(qū)項目情況表；（四）招商委辦公室將評審意見報高新區(qū)主任辦公會議研究決定是否同意項目進區(qū)建設(shè)。經(jīng)研究同意進區(qū)建設(shè)的項目，由高新區(qū)招商辦出具高新區(qū)項目評審意見表，項目方憑此辦理項目立項、進區(qū)等各項手續(xù)。四、其他事項（一）依據(jù)本辦法實施的評審主要為區(qū)管委會進行項目準(zhǔn)入、選址、支持政策等方面的決策提供參考，并不替代項目建設(shè)應(yīng)辦理的項目備案和核準(zhǔn)、環(huán)境影響評價、安全生產(chǎn)等各項手續(xù)。（二）預(yù)評估和會審評估均不向項目方收取費用。五、本辦法由高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起執(zhí)行。洛陽高新區(qū)擬進區(qū)項目情況表項目概況企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人評估意見項目經(jīng)營管理團隊整體情況評估國內(nèi)外市場情況預(yù)測研發(fā)能力及項目科技水平資金能力招商部門綜合調(diào)研論證意見 簽字（蓋章）項目評審意見表（專 家）項目名稱專家意見 年 月 日 簽字:項目評審意見表（職能委局）項目名稱 （單位） 意 見 年 月 日 簽字:洛陽高新區(qū)項目評審意見書(第 號)經(jīng)過對申請單位_公司提出的關(guān)于（項目名稱）_項目申請進區(qū)材料認(rèn)真研究，并咨詢了