提高服務群眾水平能力好做法及理論.doc

【提高服務群眾水平】諸城市以黨務公開提升服務群眾水平推行黨務公開以來，諸城市堅持以黨務帶動政務、政務促進黨務為切入點，把黨務公開作為提升黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的主要抓手，以社區(qū)服務中心為依托，積極打造服務群眾的綠色通道。一是建設輿論宣傳陣地。各社區(qū)通過黨務、政務公開欄、電子顯示屏、觸摸屏等形式，將黨內(nèi)政策法規(guī)制度、領導班子分工和主要職責、長期工作規(guī)劃、年度工作計劃及上一年度目標完成情況、黨政領導干部廉潔自律情況、發(fā)展黨員情況、民主評議、黨費收繳情況、干部調(diào)動和任免情況、黨內(nèi)表彰情況、黨內(nèi)選舉情況、組織處理等情況進行及時公示，主動接受群眾監(jiān)督。二是強化干部隊伍建設。抓住社區(qū)“兩委”換屆選舉這一契機，將選舉過程、選舉結(jié)果等進行全程公開，直接接受廣大黨員群眾的監(jiān)督，真正將一批政治素質(zhì)好、群眾威信高、工作責任心強、業(yè)務能力強的優(yōu)秀人才納入社區(qū)班子隊伍。通過推行黨務公開，把社區(qū)黨組織的各項工作及社區(qū)“兩委”成員工作情況按要求向廣大黨員群眾進行公開，切實提高了廣大基層干部服務群眾的責任意識和能力水平。三是搭建交流咨詢平臺。在全市257個社區(qū)服務中心設立了黨務政務財務咨詢窗口，并建立綜合公開檔案室，將黨務、民生、財務、政策等檔案資料歸類統(tǒng)一放置，便于群眾查閱和咨詢。工作人員全天候接待來訪群眾，每個社區(qū)每天不少于30人次，通過面對面交流，零距離聽取群眾意見，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決有關問題。通過近距離交流和真實可查的檔案資料，及大的化解了矛盾，培育了和諧的干群關系。柳河縣推行社區(qū)網(wǎng)格化管理提升服務群眾水平本網(wǎng)訊（宮萬明）柳河縣積極探索和推行社區(qū)網(wǎng)格化服務模式，不斷創(chuàng)新服務載體，完善服務體系，拓展服務功能，有效地提升了社區(qū)黨組織服務群眾的水平，促進了社區(qū)和諧與穩(wěn)定。全縣13個城市社區(qū)共劃分為79個網(wǎng)格、配備了79名網(wǎng)格管理員。以社區(qū)為單位，在每棟樓的樓道入口處、居民集聚區(qū)門口處設立便民服務公示公告欄，標明社區(qū)的服務指南、服務承諾，注明負責該區(qū)域的社區(qū)黨員干部、網(wǎng)格管理員的詳細信息，同時增設黨員群眾交流互動版塊。群眾有事直接打社區(qū)黨員干部、網(wǎng)格員的電話，無需再跑居委會，確保將困難和矛盾及時有效地化解在“網(wǎng)格”里。針對以往因社區(qū)工作人員正常作息導致群眾辦事不便的問題，各社區(qū)黨組織在征求群眾意見的基礎上，普遍實行錯時和延時值班制。社區(qū)黨員群眾服務中心中午不關門，工作人員延時下班，確保工作時間不斷檔、工作崗位不斷人。同時，推行節(jié)假日電話預約辦事制度，社區(qū)黨員干部和網(wǎng)格員的電話24小時處于開機狀態(tài)，居民有事可以隨時與工作人員或網(wǎng)格管理員聯(lián)系，預約辦事時間，極大地方便了群眾，提升了工作效率。13個城市社區(qū)利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡載體，搭建了自己的QQ聯(lián)動平臺。由社區(qū)黨員干部、網(wǎng)格員建立社區(qū)QQ群，轄區(qū)群眾在QQ群中與社區(qū)黨員干部、網(wǎng)格員溝通交流，及時反映日常工作生活情況、發(fā)現(xiàn)的問題和遇到的困難，為基層黨建工作提出意見、建議。如建設社區(qū)朝陽路口有幾家洗車店，洗車的水經(jīng)常流到路上，造成此路段經(jīng)常都有積水，居民出行不便，影響環(huán)境衛(wèi)生，網(wǎng)格員及時和縣城管部門上門協(xié)調(diào)并召集了商戶開協(xié)商會，很快解決了這一問題，并在QQ群中向居民反饋。社區(qū)黨員干部為民服務的進度和成效讓社區(qū)群眾看得見、感受得到，進一步密切了黨群干群關系，提升了社區(qū)黨組織服務水平。推行“四化服務”模式 提升服務群眾水平（伊犁黨建網(wǎng)訊）今年以來，伊寧市喀爾墩鄉(xiāng)在開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務群眾活動中，積極探索推行網(wǎng)絡化、一體化、規(guī)范化、常態(tài)化服務，把聯(lián)系群眾、關心群眾、服務群眾工作做深做細。一是完善體系，實行網(wǎng)絡化服務。著眼推進村隊 “三大網(wǎng)絡”服務體系建設，不斷提升服務群眾水平。按實際居住情況以“網(wǎng)格化”巡控為基礎劃分區(qū)塊，將村隊分為若干個片區(qū)，每片設立一個聯(lián)系點，實施村隊管片、片管戶的辦法，形成了區(qū)塊化、網(wǎng)格化、階梯形的服務網(wǎng)絡。各個片區(qū)由專職干部進行負責，工作隊員進村入戶走訪，巷道長、村治保主任、信息員專人、專崗負責，零距離聯(lián)系服務群眾，確保群眾訴求有處說，困難有人幫，急事有人辦，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的紐帶作用，構(gòu)建起有效的服務群眾工作開展情況反饋體系。二是搭建平臺，實行一體化服務。進一步整合服務資源，拓寬服務功能，在鄉(xiāng)政府建立群眾工作站、綜治維穩(wěn)中心、便民服務中心，在村隊建立相應的群眾工作室、站、點，“三合一”的運行模式。為群眾提供一站式服務、全程代辦服務、上門貼心服務。目前，成立農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、林業(yè)、畜牧、政策宣傳、科技推廣、黨團志愿、文化推介、醫(yī)療服務等服務隊10個，聯(lián)系村民小組31個；認領責任崗71個，開展各類志愿者服務47場次，先后受理群眾問詢、申辦事項120余件，協(xié)調(diào)解決難點、熱點問題21件，開展農(nóng)村剩余勞動力培訓2100余人次，代辦民生民事79件，簡答政策、法律咨詢97人次，代理群眾需審批事項57個。三是完善機制，實施規(guī)范化服務。著眼更好地發(fā)揮工作隊、服務隊服務群眾的作用，建立健全干部“下沉”制、崗位責任制、矛盾排查調(diào)處機制、民情調(diào)研制、分析研判、風險評估、情況反饋等大宣講、大排查、大走訪、大調(diào)處制度，形成服務群眾的長效工作機制，推進工作隊、服務隊服務群眾工作，真正發(fā)揮其“便民、高效、快捷”的作用。以使群眾得到更多實惠為目標，黨政“一把手”帶頭，所有領導干部參與，積極開展蹲點調(diào)研活動，幫助村級理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，解決突出問題，形成領導干部“聽民聲、知民情、解民憂”的一項長效機制。目前，共建立各項長效機制19項，選樹各類示范點7個，開展大排查7次；接待群眾來信來訪8起，調(diào)解矛盾糾紛12起，為群眾辦實事好事46件。四是強化監(jiān)管，實施常態(tài)化服務。著眼推動群眾工作深入持久開展，確保群眾工作“有人抓”、群眾困難“有人管”，嚴格落實工作責任制，建立分管領導和工作隊長專職述職制，強化檢查督促，定期對轉(zhuǎn)變作風群眾工作情況進行檢查，督促村隊落實服務群眾活動的各項舉措；健全考核機制，把服務群眾工作內(nèi)容納入干部績效考核和村目標管理考核體系中，將聯(lián)系領導、工作隊員、村干部服務態(tài)度、服務形象、服務質(zhì)量與其年終考核相掛鉤，以獎懲機制調(diào)動各級干部工作積極性。同時，通過服務群眾熱線收集群眾意見建議，主動接受群眾監(jiān)督反饋，及時查找工作中的漏洞；建立責任追究制，推動工作落實，堅持把群眾評價作為第一標準，定期開展?jié)M意度測評，考核測評結(jié)果作為班子調(diào)整、評比表彰的重要依據(jù)，對群眾意見較大的干部進行問責，取消年終評優(yōu)、提拔重用資格，極大地調(diào)動了干部做好群眾工作的積極性和主動性，推動工作的落實，使群眾工作更加常態(tài)化。目前，進村入戶調(diào)查2000余戶，發(fā)放調(diào)查問卷2100余份，收集群眾意見建議120余條，群眾普遍滿意率高。（妥濤供稿）沙灣縣完善群眾工作機制提升服務群眾水平沙灣縣在轉(zhuǎn)變作風、服務群眾活動中，完善群眾工作機制，做到接訪制度化、走訪規(guī)范化、辦事程序化、反饋科學化，著力化解群眾的實際困難，促進社會和諧穩(wěn)定。接訪制度化，群眾訴求干部“管”。堅持接訪工作縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級黨員干部定期接訪制度。推行縣級領導每月定期一次接訪群眾，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）領導每月定期兩次到村級公共服務中心“移動辦公”，村設“書記接待日”， 確保黨員干部深入聯(lián)系群眾，做到一事一記。截至目前，全縣共接訪群眾26120人次，為群眾代辦日常事務3614件，解決群眾實際困難510件。走訪規(guī)范化，群眾的困難干部“問”。村黨組織以“四知四清四掌握”工作機制為抓手，按照“全覆蓋、不交叉”的原則，農(nóng)忙時采取“預約訪”、普遍問題“集中訪”、困難群眾及上訪人員“重點訪”等多種方式走訪群眾，確保走訪全覆蓋。同時，在走訪時堅持做到“五看”（居住條件、生活環(huán)境、莊稼長勢、糧食儲備、伙食情況）、“五講” （惠農(nóng)政策、生產(chǎn)發(fā)展、法律法規(guī)、村情民事、科學技術）、“五問”（政策落實、生活困難、發(fā)展打算、現(xiàn)實需求、意見建議）、“五記”（家庭情況、困難原因、致富經(jīng)驗、反映問題、意見建議）。截止目前，全縣240個村級黨組織成員共走訪群眾4.6萬戶，收集群眾意見建議3600條,群眾反映困難、問題2103件。辦事程序化，群眾的事情干部“為”。建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級議事制度，重點解決群眾反映的熱點、難點問題。對群眾的反映問題由村級事務議事會商議解決，做到小事不出村；對于村不能解決的問題，由村黨組織填寫群眾意見交辦單，遞交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會研究解決，做到大事不出鎮(zhèn)；重大問題由縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動解決。僅半年時間，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為群眾解決困難1650件，有效地化解基層矛盾。反饋科學化，辦理的結(jié)果干部“講”。按照群眾反映問題的辦理情況，采取集中反饋、隨時反饋、個別反饋等多種方式，讓群眾及時知曉辦理結(jié)果，做到事事有回音、件件有著落。確實解決不了的問題，由上級黨組織經(jīng)辦人向反映人說明情況。同時，明確反饋期限，村不超過5天，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不超過10天，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動不超過15天。需延長時間解決或確實解決不了的問題，在30天內(nèi)向反映人說明情況。截至目前，全縣已解決群眾反映3610件問題，反饋3240件。堅持黨的群眾路線提高服務群眾的水平群眾路線是黨的生命線，自覺貫徹執(zhí)行黨的群眾路線是我們黨永遠立于不敗之地的根本。胡錦濤總書記在建黨90周年大會上強調(diào)，全黨同志必須牢記，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。在“723”講話中強調(diào)：要切實做好關心群眾生產(chǎn)生活工作，時刻把群眾安危冷暖放在心上。自治區(qū)黨委書記張毅同志在自治區(qū)第十一次黨代會上提出，建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會，必須堅持為民導向，深入實施民生計劃，加快貧困群眾脫貧致富步伐，大力推進基本公共服務均等化，讓全區(qū)各族人民共享改革發(fā)展成果。實現(xiàn)這一目標，全區(qū)各級領導干部必須按照中央和自治區(qū)黨委的要求，更加自覺地貫徹黨的群眾路線，更加自覺地牢固樹立黨的群眾觀點，更加自覺地站穩(wěn)群眾立場，始終把人民放在心中最高位置,拜人民為師,把政治智慧的增長、執(zhí)政本領的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中，自覺貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署，團結(jié)和帶領全區(qū)各族人民奮力推進和諧富裕新寧夏建設，讓全區(qū)各族人民共享改革發(fā)展成果。堅持群眾路線是黨的事業(yè)不斷取得勝利的重要保證，是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，是推動和諧富裕新寧夏建設的現(xiàn)實需要。堅持黨的群眾路線，要時刻把群眾的安危冷暖放在心上。要始終堅持把“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”作為根本要求。領導干部一定要時刻牢記“權力來自人民，當然要用之于民”“只有我們把人民群眾放在心上，人民群眾才會把我們放在臺上”。要站起來當傘，為人民群眾遮風擋雨；俯下身段做牛，為人民群眾鞠躬盡瘁。只有這樣，我們的事業(yè)才能永遠立于不敗之地。人民群眾是我們的“大地母親”，只有心里裝著群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，做群眾的知心人和貼心人，才能讓我們的雙腳始終踩在大地上，從人民群眾中獲取無窮的力量。要牢固樹立“領導干部就是服務員，工作就是服務”的理念，始終把為人民服務作為最高行為準則。對于事關長遠發(fā)展的大事，要不嫌麻煩，舍得投入，積極創(chuàng)造條件；對于事關群眾切身利益的小事，要有“群眾利益無小事”的思想，主動出主意想辦法；對于群眾遭遇意想不到的急事，要在政策允許范圍內(nèi)特事特辦，給群眾方便，幫群眾解困。要始終堅持把“問政于民、問計于民、問需于民”作為基本方法。只有深入基層、深入群眾，與群眾“零距離”接觸、面對面交流，才能摸到群眾的脈搏，貼近群眾的心窩。領導干部要自覺走出大樓，沉到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)，特別要到困難較多、群眾意見多、環(huán)境復雜的地方去，體驗群眾的酸甜苦辣，真正讀懂、讀準群眾，保證我們的決策和工作不出偏差?；鶎邮穷I導干部學習的最好課堂，只有經(jīng)常下基層，才知道干什么、該怎么干，才有指導基層工作的資本和能力。領導干部要與群眾平等交流、促膝談心，拜人民為師，把群眾中多樣的、分散的見解想法和群眾中新鮮零碎的經(jīng)驗集中起來，做先進經(jīng)驗的發(fā)現(xiàn)者、總結(jié)者、提煉者和推廣者，在人民群眾的創(chuàng)造性實踐中，不斷完善工作思路，尋求工作創(chuàng)新的辦法和途徑。要充分相信群眾，工作中碰到復雜矛盾、棘手問題，要及時把正確的主張、黨委政府的意圖、所做的工作，包括對群眾眼前利益和長遠利益的考慮，原原本本地向群眾交待清楚。要尊重群眾，敬畏人民，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需求作為第一選擇，撲下身子為群眾的期望服務。要始終堅持把“群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意”作為第一標準?！皹访裰畼氛?，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂?！比嗣袢罕姖M意是對領導干部的最高評價。群眾意見是一把最好的尺子，最能衡量我們工作的長短優(yōu)劣。要采取有效措施解決個別領導干部存在的形式主義和官僚主義嚴重，脫離實際、脫離群眾，搞政績工程、形象工程，不思進取、無所事事、無所作為，群眾觀念淡漠、不負責任，顛倒“主”“仆”關系、與民爭利，濫用職權、以權謀私等問題，堅持人民的利益高于一切，從人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的問題抓起，講實話、出實招、辦實事，求實效。堅持群眾路線，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，是各級領導干部的永恒主題和重要職責。新形勢下，領導干部必須不斷提高服務群眾的水平。一要履行好服務群眾的職責。領導就是責任，領導就是服務。作為領導干部，要忠實履行公職、堅守自己的工作崗位，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，千萬不能漫不經(jīng)心、拖拖拉拉，更不能出現(xiàn)延誤、失誤乃至發(fā)生低級錯誤；要認真負責，在其位謀其政，不失職、不推諉，更不尸位素餐；要勇于擔當，在遇到難題、挑戰(zhàn)時，不回避、不退縮；要誠實守信，用行動兌現(xiàn)承諾、取信于民。二要改進服務群眾的作風。良好的作風是服務群眾、做好群眾工作的重要保證。要大興求真務實之風，堅持一切從實際出發(fā)，自覺遵循和運用經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律辦事；堅持以人為本、執(zhí)政為民，實實在在為人民謀利益。要大興開拓創(chuàng)新之風。思想解放的深度、改革開放的力度，往往決定著工作的進程。要吃透上情、掌握下情、了解外情，把上級的決策意圖和政策精神扎扎實實地體現(xiàn)在解決實際問題上。要善于把本職工作融入到全局中來思考、來定位、來把握，創(chuàng)造性地開展工作。要大興艱苦奮斗之風。反對鋪張浪費，把有限的資金和資源用于發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。要以人一之我十之、人十之我百之的精神埋頭苦干，推動跨越發(fā)展，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。三要提高服務群眾的能力。不斷提高推動科學發(fā)展的能力，把發(fā)展作為第一要務，努力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長極。不斷提高維護社會穩(wěn)定的能力，大膽創(chuàng)新管理方法，不斷提高社會管理科學化水平；要扎實開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，依法管理宗教事務；要建立定期分析社會穩(wěn)定形勢的機制，善于協(xié)調(diào)處理不同群體之間及群體內(nèi)部的利益關系，把好化解矛盾糾紛的“第一道防線”，防止把小事拖大、大事拖炸，有效預防和妥善處置群體性事件。不斷提高解決民生突出問題的能力，把更多精力用到關心群眾的生產(chǎn)生活中，把更多財力投入到解決群眾切身利益問題上，讓人民群眾得到更多實惠。要努力提高依法辦事的能力，提高應對新媒體的能力，搭建溝通交流新平臺，提高群眾工作效能。四要創(chuàng)造群眾滿意的政績。為群眾辦事，不能眼高手低，更不能好高騖遠，一定要從小事抓起、從細微處抓起。要認真落實自治區(qū)第十一次黨代會提出的著力保障和改善民生，讓全區(qū)各族人民共同過上幸福生活，大力推進百萬貧困人口扶貧攻堅的重大任務，打好35萬生態(tài)移民攻堅工程和65萬貧困群眾扶貧攻堅兩場硬仗。抓好新村建設、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務等各項工作，確保移民群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步致富奔小康。積極落實好基礎設施到村、產(chǎn)業(yè)項目扶持到戶、培訓轉(zhuǎn)移到人、幫扶責任到單位的“四到”措施，統(tǒng)籌推進教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社保等社會事業(yè)發(fā)展，為貧困群眾提供優(yōu)質(zhì)公共服務，既要讓貧困群眾脫貧致富，也要讓貧困群眾生活的安心舒心。五要健全服務群眾的制度。要認真總結(jié)服務群眾的經(jīng)驗，探索服務群眾的內(nèi)在規(guī)律，特別是要把基層創(chuàng)造的服務群眾的好做法上升為制度規(guī)范，使其長效化常態(tài)化。建立健全民主決策、民主管理機制，擴大群眾參與度，真正讓民做主、事由民定、家由民當。健全一站式服務制度，建立方便群眾的服務平臺，簡化辦事程序，縮短辦事時限，改善服務環(huán)境。健全聯(lián)系群眾制度，做到機關工作重心下移、基層干部堅守一線、領導干部深入基層。在全區(qū)開展“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”活動，是自治區(qū)黨委貫徹群眾路線，密切聯(lián)系群眾的一項重大部署，各級領導干部要帶頭落實，對涉及群眾切身利益的重大決策、重點項目，要嚴格落實調(diào)研論證、專家咨詢、民主協(xié)商等基本程序。健全人人負責、層層負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作責任制，以責任制保落實，以責任制保成效。蔚縣蔚州鎮(zhèn)創(chuàng)新“三三模式”提高服務群眾水平長城網(wǎng)張家口7月14日電(李宏 通訊員 王峰李英)為切實提高服務群眾工作水平，河北蔚縣蔚州鎮(zhèn)著力從建立健全聯(lián)系服務群眾網(wǎng)絡體系、體制機制和解決群眾實際問題入手，創(chuàng)新“三三模式”，不斷提高黨員干部群眾工作水平，進一步夯實農(nóng)村群眾基礎。開展三項活動，增強群眾觀念。通過開展活動，教育引導廣大黨員干部牢固樹立群眾觀點，切實保障好維護好群眾利益。一是開展專項教育活動。深入開展了群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作專項教育活動，組織全鎮(zhèn)黨員干部中認真學習了論黨的群眾工作重要論述摘編、胡錦濤同志在建黨90周年大會上的重要講話等內(nèi)容，舉辦群眾觀點主題教育講座3場次，領導班子召開專題生活會2次，撰寫群眾觀點教育分析檢查報告120余篇，黨員領導干部深入聯(lián)系點講黨課15場次。二是開展分析查找活動。組織黨員干部開展了“四查四看”活動，即一查群眾觀念是否牢固，看有無對群眾態(tài)度生硬、方法簡單等問題；二查決策是否切合實際，看有無不顧群眾意愿，不顧群眾利益的行為發(fā)生；三查工作作風是否扎實，看有對群眾反映的問題推諉扯皮、敷衍了事現(xiàn)象；四查是否做到廉潔勤政，看有無與民爭利甚至以權謀私等問題，強化黨員干部服務群眾意識。三是開展主題實踐活動。在全鎮(zhèn)開展了“為黨旗添彩、為群眾謀福、為發(fā)展助力”活動，進一步加強鎮(zhèn)村干部的作風能力建設，今年以來，全鎮(zhèn)先后為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、壺流河整治一期工程、京蔚高速西段等全縣重點項目協(xié)調(diào)土地1800多畝，解決群眾用電、排水等難題16件。搭建三個平臺,爭做群眾貼心人。積極改進聯(lián)系群眾、服務群眾工作方式，搭建群眾工作平臺，密切黨群干群關系。一是意見反映平臺。及時成立群眾工作領導小組，制定了具體實施意見，鎮(zhèn)成立群眾工作站1個，街村建立群眾工作室29個，建立健全了值班接待、來訪登記、下訪回訪等制度和流程圖，嚴格實行首問責任制、跟蹤服務制、限時辦結(jié)制，建立網(wǎng)上信箱、專題論壇等信息交流“直通車”，把群眾工作站室真正辦成群眾意見訴求的“終點站”。今年以來，鎮(zhèn)村共計接待來訪群眾373人次，受理訴求事項132件。二是群眾服務平臺。以群眾工作站室為基礎，拓寬站室工作職能，建立群眾服務中心，為群眾免費提供法律咨詢、司法援助、農(nóng)業(yè)信息、就業(yè)指導等服務，工作人員一律掛牌上崗，公開工作熱線和個人電話，全面推行文明接待和文明服務，為群眾累計免費提高法律服務23件次，提供就業(yè)培訓指導230余人次。三是工作監(jiān)督平臺。鎮(zhèn)村兩級分別聘請“兩代表一委員”、老黨員、離職老干部、村民代表及村務監(jiān)督委員會成員組成工作監(jiān)督小組，對鎮(zhèn)村實施的重大民生工程、一事一議籌資工程、城鎮(zhèn)(農(nóng)村)低保等涉及群眾切身利益的重大事件，進行全程監(jiān)督評議，確保辦成“民心”工程。辦好三件實事，增強惠民措施。從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，惠民生、解民憂，切實提高人民生活幸福指數(shù)，全面夯實群眾工作基礎。一是真心實意解群眾“煩心事”。針對群眾醫(yī)療糾紛、交通事故糾紛、征地拆遷等涉及群眾切身利益的信訪案件，積極運用法律、行政、感情的手段切實解決好，鎮(zhèn)黨政主要領導帶頭“敲門接訪”，親自分包信訪積案、難案，妥善化解群眾的歷史積案，千方百計解決征地給群眾利益造成的生產(chǎn)生活困難，成功化解了大泉坡、南張莊、太平莊等村的10余件突出矛盾，解決了東關外、南樊莊等2件信訪積件，為群眾挽回經(jīng)濟損失60余萬元。二是腳踏實地辦群眾“身邊事”。切實解決群眾反映強烈的行路難、吃水難、用電難等系列民生問題，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，完善城鎮(zhèn)低保制度，全鎮(zhèn)新農(nóng)合參合率達93.6%，1780戶、2526名農(nóng)村低保對象實現(xiàn)應保盡保；加大群眾安居工程建設，一街、六街立園小區(qū)建成住宅樓19棟；實施了永樂道整治、玉發(fā)東路建設、大泉坡便民市場、南張莊自來水入戶等惠民項目。三是千方百計謀群眾“長遠事”。針對鎮(zhèn)區(qū)人多地少現(xiàn)狀，依托城郊優(yōu)勢，圍繞設施種植、舍飼養(yǎng)殖、苗木培育、食用菌開發(fā)四大重點，以休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為主攻方向，著力培育壯大特色農(nóng)業(yè)，為群眾增收致富拓寬渠道。西七里河、三泉莊謀劃了發(fā)展錯季蔬菜種植的同時，積極開展休閑采摘，吸引新的消費群體；南張莊、東七里河、逢駕嶺等村謀劃實施了舍飼牛羊養(yǎng)殖，使全鎮(zhèn)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。和布克賽爾縣健全民情工作機制不斷提升服務群眾水平 健全民情收集制度。圍繞各級干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風、服務群眾活動，建立健全民情收集制度，通過多種方式，廣泛收集群眾反映強烈的熱點、難點問題，了解群眾所需，掌握實情實況，傾聽群眾意見。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)轉(zhuǎn)服活動下派指導組的作用，組織黨員干部走村入戶，聽民聲、訪民情、解民憂。組織發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村隊（社區(qū)）黨員干部經(jīng)常深入田間地頭、居民小區(qū)，認真收集民情，動態(tài)掌握村情、戶情、民意。建立民情分析制度，定期梳理分析農(nóng)村、社區(qū)當前各項工作運行情況、存在的問題，研究謀劃措施，有效解決各類重點、難點問題。堅持把定期分析民情的過程變?yōu)楣芾矸铡⒔鉀Q問題的過程，變?yōu)榛鶎狱h組織加強黨的領導、推進民主決策的過程，切實解決突出問題，推動基層發(fā)展。 暢通民情溝通渠道。堅持把暢通民情溝通渠道，作推進為民服務的重要內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié)，作為加強黨對基層工作的領導，充分發(fā)揚基層民主的有效途徑。深化民情溝通，繼承總結(jié)過去的成功經(jīng)驗，把握新形勢下黨建工作的特點和規(guī)律，以服務群眾、改善民生、促進發(fā)展為核心，不斷豐富溝通內(nèi)容，拓展服務功能，改進溝通方式，做到溝通前有議題、溝通中有舉措、溝通后有反饋。建立黨員干部直接聯(lián)系群眾機制，通過上門走訪、設立轉(zhuǎn)變干部作風民意征集信箱、發(fā)放“民情聯(lián)系卡”等形式，采用面對面、心貼心等群眾樂于接受的方法，全面了解、掌握群眾情況，準確收集群眾訴求，切實提高溝通效果。提升民情服務實效。始終把為民辦事全程服務、解決實際問題貫穿于轉(zhuǎn)服活動的全過程，真正把群眾利益擺在首位，加強溝通協(xié)調(diào)，整合各類資源，明確服務措施，上下聯(lián)動幫助基層解決實際問題。對于收集的民情信息，條件成熟的立即辦理，對于涉及申報、審批事項或需要上級部門幫助解決的問題，積極協(xié)調(diào)有關部門，想方設法予以解決。積極創(chuàng)新服務模式，變“被動服務”為“主動服務”，主動將服務窗口前移，組織相關工作人員深入一線，直接面對各種矛盾和復雜問題，零距離為各族群眾提供行政審批、政策解答等服務，幫助群眾解決生產(chǎn)生活問題，以真情的溝通、真情的服務贏得群眾滿意。精細管理強化功能 不斷提升服務群眾工作水平創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，社區(qū)黨工委著眼于推進基層黨組織服務民生工作，積極探索，大膽實踐，實施了以黨組織和黨員服務民生為主要內(nèi)容的“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作模式。通過建立職責明確、管理精細、渠道暢通、功能完善、服務有效的網(wǎng)格體系，進一步提升了社區(qū)黨組織服務民生工作水平，促進了社會和諧穩(wěn)定。 一、創(chuàng)新工作理念，探索實施服務民生工作新模式 近年來，社區(qū)黨工委在為民服務方面做了一些探索和嘗試，取得了良好效果，特別是通過實施以知民、育民、幫民、安民、樂民為主要內(nèi)容的“五民工程”，不僅使社區(qū)黨組織和黨員積極性得到充分發(fā)揮，而且也為居民實實在在地辦了一些好事、實事，得到廣泛好評和認可。但隨著區(qū)域化社區(qū)黨建工作的不斷延伸以及居民在服務多樣化、精細化、常態(tài)化方面要求的日益提高，原有的服務理念、服務形式、服務內(nèi)容越來越明顯地暴露出一些不相適應的問題：一是社區(qū)干部職責還不夠明確。所有為民服務工作均由各社區(qū)黨總支統(tǒng)一組織實施，遇有集中性服務還好，社區(qū)干部大幫轟、一起上，而每逢分散性、多點式服務時，由于事先沒有明確干部職責，只能隨機安排，往往導致打亂仗，影響了為民服務質(zhì)量。二是社區(qū)黨員發(fā)揮作用還不夠明顯。近年來，通過深入開展先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀以及經(jīng)常性教育等活動，使社區(qū)黨員黨性觀念明顯增強，為民服務意識明顯提升。特別是很多離退休黨員都表示要繼續(xù)發(fā)揮余熱、為民多辦實事，但社區(qū)黨組織沒有提供必要平臺，他們自然沒有為民服務的舞臺，雖心向往之，但身不能至，一定程度上影響了社區(qū)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。三是服務資源整合不到位。整合區(qū)內(nèi)資源，形成工作合力，對于提高社區(qū)黨組織服務民生工作質(zhì)量和水平至關重要。但由于沒有建立完備的工作體系和網(wǎng)絡，導致各類資源沒有得到有效整合和充分利用，很多部門、單位、個人長期處于“閑置”狀態(tài)，為民服務工作僅靠社區(qū)黨員干部“跑前跑后、拳打腳踢”，難免顧此失彼，丟東落西，服務質(zhì)量和效果不理想。那么，如何才能有效解決這些問題，真正把社區(qū)黨組織服務民生工作抓實抓好呢？社區(qū)黨總支深入調(diào)查研究、認真學習借鑒外地經(jīng)驗，探索實施了“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作模式，就是把社區(qū)劃分成若干個網(wǎng)格，在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置相應的服務團隊，適時采集網(wǎng)格內(nèi)家家戶戶和所在單位的情況，點對點、面對面地為群眾提供服務，實現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋、服務群眾經(jīng)?；袑崗娀章毮?、提高服務質(zhì)量，密切黨群干群關系。 二、建立服務體系，保證服務民生工作扎實推進 實施好“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作關鍵是要科學合理，因地制宜地劃分“網(wǎng)格”責任區(qū)域，組建服務團隊，強化隊伍建設，完善工作機制，構(gòu)建起一張匯集社情民意的服務“大網(wǎng)”。 1、健全服務網(wǎng)絡。按照“條塊結(jié)合、屬地管理、方便服務”的原則，充分考慮社區(qū)人口分布特點、數(shù)量、居住集散程度，將社區(qū)以小區(qū)或樓幢為單位劃分責任網(wǎng)格，每個網(wǎng)格一般都有200戶左右居民，形成了以網(wǎng)格為基本單元的工作格局。社區(qū)設立了網(wǎng)格服務站，社區(qū)黨總支書記負責此項工作，并配備一個信息員負責意見建議的梳理、信息平臺錄入反饋上報等日常工作。還將數(shù)量不等的網(wǎng)格黨小組，組建成一個網(wǎng)格管理服務團隊。主要以社區(qū)干部、網(wǎng)格黨小組長、轄區(qū)民警等為骨干，吸收教師、醫(yī)生、老干部等參與，一般由68人組成，形成“網(wǎng)格管理服務團隊+網(wǎng)格黨小組”的組織架構(gòu)。各網(wǎng)格管理服務團隊按照不同網(wǎng)格內(nèi)群眾的不同需求，提供菜單式、個性化、多元化的服務。目前，共建立網(wǎng)格129個，組建服務團隊64支，1361名服務團隊成員服務10043戶居民。為群眾辦實事162件。 2、創(chuàng)新服務方式。重點探索建立了“定期下訪、公開熱線、集中問政、現(xiàn)場服務、協(xié)調(diào)服務、結(jié)隊服務、及時回訪”循環(huán)式服務八步法工作流程，并從征求意見、服務方式、及時回訪三個關鍵點，扎實開展了服務民生工作。一是征求意見。采取定期下訪、公開熱線、集中問政三種方式廣泛征求群眾意見和建議。黨員每周1次普遍走訪，搜集群眾的意見或建議，并向管理服務團隊匯報。管理服務團隊成員每年集中4次進行普遍走訪，有針對性地開展管理服務工作；以社區(qū)黨總支為單位，設立熱線電話，開通網(wǎng)絡信息平臺，暢通居民訴求反映渠道；通過下發(fā)征求意見表、召開座談會等形式，廣泛聽取群眾意見或建議。二是開展服務。一般性問題由網(wǎng)格組長會同組員商討，在本網(wǎng)格內(nèi)自行解決；對重大事務性問題由網(wǎng)格組長直接提交社區(qū)或相關職能部門協(xié)調(diào)解決，并督促社區(qū)或經(jīng)辦部門盡快辦結(jié)；還利用重大節(jié)日、重要活動等契機，集中開展科普宣傳、技能培訓、信息咨詢、送醫(yī)送藥等活動。三是及時回訪。在提供相關服務后的一個星期內(nèi)，由網(wǎng)格小組長對聯(lián)戶黨員經(jīng)辦情況進行回訪，征求意見，不斷提升工作水平。 3、完善服務機制。一是建立聯(lián)系制度。制定“一卡三表”，“一卡”即：民情聯(lián)系卡。通過印發(fā)民情聯(lián)系卡，架起了網(wǎng)格團隊溝通的橋梁?！叭怼奔矗杭彝バ畔⒌怯洷怼⒁庖娊ㄗh辦理表、工作進度表。家庭信息登記表主要填寫群眾家庭信息，建立集群眾家庭成員狀況、就業(yè)等信息資料于一體的“百姓檔案”。意見建議辦理表主要填寫群眾對社區(qū)發(fā)展和個人生產(chǎn)生活等一些意見建議。工作進度表主要填寫工作進展情況，包括聯(lián)系時間、群眾姓名、解決事項等。二是推行居民議事例會制。利用居民議事室，每周召開一次社區(qū)、駐區(qū)單位、網(wǎng)格管理團隊和群眾廣泛參與的例會，對一周的工作進行交流，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。三是建立承諾機制。圍繞落實黨的方針政策、主動幫助辦實事、完成黨組織分配任務等主要內(nèi)容，向群眾作出公開承諾，由社區(qū)黨組織負責監(jiān)督檢查承諾內(nèi)容、踐諾具體措施和時間期限，并組織群眾代表開展“評諾”活動。四是建立督導考評機制。采取督查、巡回檢查和抽查等形式，定期、不定期對團隊成員開展活動情況進行檢查指導。制定下發(fā)了網(wǎng)格化管理、團隊式服務考核辦法，細化、量化考核指標，網(wǎng)格內(nèi)的群眾對負責本網(wǎng)格的小組成員進行年度考核測評，作為民主評議黨員依據(jù)。同時，向醫(yī)生和民警所在單位提交考核意見，作為部門考核的主要依據(jù)。 三、關注群眾需求，確保服務民生工作取得實效 通過開展“網(wǎng)格化管理、 團隊式服務”工作，激活了社區(qū)黨組織、干部、黨員這三個核心要素，滿足了居民群眾日益增長的多樣化服務需求，在推動發(fā)展、凝聚人心、促進和諧方面收到了良好效果。 1、社區(qū)黨組織凝聚力明顯增強。“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”統(tǒng)籌各方力量，以團隊人員的多元化來服務群眾需求的多元化，改變了各自為政的局面，以層層聯(lián)動來解決一個部門、一個層面無法解決的問題，黨組織解決問題的能力得到了很大的提升。網(wǎng)格團隊了解到下崗職工因缺少技能不好就業(yè)的實際情況后，逐級反映情況，社區(qū)黨工委積極協(xié)調(diào)婦聯(lián)、人力資源和社會保障局等部門，開辦了手工堆秀、家庭病房護理、面點制作、月嫂家庭服務等技能培訓，共培訓學員228人，安排下崗再就業(yè)人員68名。協(xié)調(diào)縣殘聯(lián)為盲人李強申請了扶持資金3000元，并幫其聯(lián)系服務場所，開辦了按摩院，一家三口不但解決了生活問題，還帶動了5名困難群眾自辦或聯(lián)辦了按摩院。他們高興地說：“如果沒有服務團隊和上級的幫助，我們就別想就業(yè)了”。 2、社區(qū)干部工作作風明顯轉(zhuǎn)變。網(wǎng)格團隊成員經(jīng)常走訪聯(lián)系群眾，面對面與群眾談心交心，實打?qū)嵉貛椭罕娊鉀Q一些生產(chǎn)生活中的難題，拉近了干群之間距離。茂山社區(qū)居住著32戶年老體衰的低保戶，行動不便而且子女不在身邊。為了切實解決他們生活中遇到的實際困難，網(wǎng)格內(nèi)的黨員定期與他們聯(lián)系，想他們所想、幫他們所需，連每月的低保金都及時送到他們手中，這些老人激動地說：現(xiàn)在的黨員干部真是幫助老百姓辦實事??！ 3、社區(qū)黨員服務能力素質(zhì)明顯增強?！熬W(wǎng)格化管理、團隊式服務”要求基層干部變“坐等群眾上門”為“主動入戶服務”，黨員干部直接面對各種矛盾和復雜問題，形成了推動干部學習的倒逼機制。網(wǎng)格小組成員只有掌握相關政策和辦事程序，做起工作底氣才足，才能贏得群眾的贊許?，F(xiàn)在黨員干部學知識、學業(yè)務氛圍更濃了。創(chuàng)先爭優(yōu) 夯實基礎 完善機制切實提高社區(qū)服務群眾水平洲頭街地處漢陽區(qū)東南廓，區(qū)域面積4.13平方公里，有10個社區(qū)居委會，常住人口14234戶36650人。街黨工委下屬36個黨組織，其中5個黨委，5個黨總支，26個黨支部。全街直管黨員1426人，協(xié)管黨員575人，流動黨員107人。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，街道黨工委按照工作要求，以組織建設強基礎，以資源整合強功能，以機制建設強保障，全面推進社區(qū)黨員群眾服務中心建設，有效提升了街道社區(qū)黨建工作和服務居民水平，我們的主要做法是：一、強化組織建設，夯實社區(qū)服務群眾基礎一是選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子。街道黨工委始終把選準配套強社區(qū)“兩委”班子作為工作的重中之重，多次到社區(qū)調(diào)研，并召開專題會議研究社區(qū)“兩委”班子的組建問題。街工委根據(jù)打造“實力洲頭、文化洲頭、和諧洲頭”各方面工作需要，以及各社區(qū)的實際情況，按照創(chuàng)先爭優(yōu)“五個好”的要求，來選優(yōu)配強領頭雁，將6名年富力強、模范帶頭作用強、綜合素質(zhì)高、群眾口碑好的同志調(diào)整為社區(qū)書記，領導社區(qū)居民委員會開展工作，保障社區(qū)居民委員會充分行使職權。還通過面向社會公開招聘，將為民服務意識強、政治覺悟高、團隊協(xié)作精神好、有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用的7人充實社區(qū)兩委班子，其中大學畢業(yè)生4人，提高了社區(qū)班子成員的文化素質(zhì)和工作水平，增強了社區(qū)班子的凝聚力。二是促進提升社區(qū)干部能力。街道為提升社區(qū)干部能力，采取多種方式對社區(qū)干部進行培訓，從思想素質(zhì)、業(yè)務能力、服務理念、應對事務等各方面提升社區(qū)干部能力。街工委班子成員對口聯(lián)系社區(qū)，每季度到掛點社區(qū)上一次黨課，將黨的方針、政策及時傳達，使社區(qū)干部從思想上與黨保持一致。街道還多次與區(qū)民政局、區(qū)房管局、區(qū)殘聯(lián)一起舉辦業(yè)務知識培訓，提高社區(qū)工作者的業(yè)務素質(zhì)。街道還邀請區(qū)委研究室對社區(qū)工作者公文寫作進行指導，規(guī)范工作中應用文的寫作。街工委在促進社區(qū)干部能力提升的同時，還不斷轉(zhuǎn)變社區(qū)干部的服務意識，將能力轉(zhuǎn)化為實踐。嚴格按照“六諾”要求，走實提諾、議諾、審諾、示諾、踐諾、評諾每一個環(huán)節(jié)。在全面把握社情民意的基礎上，明確承諾事項，組織黨員結(jié)合辦事處中心工作，從身邊小事承諾，做力所能及的承諾，街道社區(qū)干部從提升服務質(zhì)量入手，居民黨員爭做和諧的倡導者，在“三項承諾”中，從工委書記到每一名社區(qū)普通黨員，都結(jié)合崗位、貼近實際作出真心誠意承諾，用行動兌現(xiàn)承諾。各社區(qū)大膽創(chuàng)新，開展網(wǎng)絡服務、志愿服務、代辦服務，改進服務作風，變“坐著辦”為“下去辦”，為行動不便的人群提供溫馨服務。三是大力推進社區(qū)陣地建設。按照省委組織部關于基層黨組織建設三年規(guī)劃的要求，以全面建設為基礎，完善功能為關鍵，發(fā)揮作用為根本，在區(qū)委組織部的具體指導和機關職能部門的大力支持下，統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一功能布局、統(tǒng)一設施配置、統(tǒng)一制度規(guī)范，在高起點規(guī)劃、高標準建設、高效率使用上狠下功夫。截至目前，街道、社區(qū)共投入社區(qū)資金350多萬元，購買辦公桌椅設備55萬元；做不銹鋼宣傳櫥窗70多個15萬元，共新增社區(qū)辦公活動場所用房2600，社區(qū)辦公活動場所用房總面積已達到4870，平均每個社區(qū)面積達到540，最大的社區(qū)辦公用房面積達到1440，最小社區(qū)面積也有400。結(jié)合活動，街黨工委將打造一個“國標”、一個“省標”社區(qū)黨員群眾服務中心，其他社區(qū)達普通標準。二、強化機制建設，切實增強服務群眾功能一是履職盡責為抓手，規(guī)范辦事程序。全面推行社區(qū)黨員“設崗定責”、“公開承諾”制，開展黨員自評、群眾評議和領導點評，切實讓社區(qū)“兩委”干部工作有壓力，干事有動力。嚴格落實居委會工作細則、居民公約和居民自治章程，不斷完善健全居民代表會、矛盾協(xié)調(diào)會、政務評議會等會議制度，有效暢通了居民參與社區(qū)管理的渠道。通過民主議事程序，把廉租房、經(jīng)濟適用房分配等好事辦好，把油煙擾民、違章搭建、物業(yè)管理等難事處理好，讓居民群眾滿意。把便民服務中心與三級便民服務網(wǎng)絡對接起來，在7個服務窗口，承接7大類15項近百個子項目的事務，為居民提供快捷高效的“一站式”服務。通過整合社區(qū)各類商務資源，為轄區(qū)困難群眾提供就業(yè)崗位，優(yōu)惠購買生活必需品，以此解決特困群眾生活中的實際困難。紅建社區(qū)利用社區(qū)資源，與社區(qū)一些門店聯(lián)合為轄區(qū)低保戶、低收入家庭提供便利優(yōu)惠，將愛心超市中受捐贈的生活物資送到困難群眾家中。通過搭建民調(diào)工作平臺，開展鄰里調(diào)解、心理咨詢等服務，消除各種矛盾和民怨發(fā)揮維穩(wěn)作用。二是以興辦實事為宗旨，提高服務質(zhì)量。以居家養(yǎng)老、便民服務、青少年日間托管、老舊住宅區(qū)物業(yè)服務為重點，興辦實事，服務居民。在紅建社區(qū)居家養(yǎng)老工作實行“日間托管”領跑全區(qū)的基礎上，向陽社區(qū)居家養(yǎng)老服務站正式對社區(qū)老年朋友開放，崇善、建港、長新社區(qū)相繼按照居家養(yǎng)老服務站標準建立了社區(qū)居家養(yǎng)老服務平臺。目前，街道居家養(yǎng)老服務中心總建筑面積已達千余平方米，設有多功能活動室、圖書閱覽室、棋牌室、日間休息室和配餐間，室內(nèi)配備了電視音響、健身器材、棋牌、休息躺椅等配套設施，為老人提供家政服務、醫(yī)療保健、法律維權、文化教育、文體娛樂等服務項目，開展無償服務。落實“一幫一，多幫一”的幫扶機制，組織社區(qū)工作者、黨員志愿者與高齡空巢老人結(jié)成幫扶“對子”，做到老年工作覆蓋全員化、資料規(guī)范化、活動經(jīng)?；?。街道立足“三個先行”，構(gòu)筑“三個平臺”，探索老舊住宅區(qū)物業(yè)服務新模式，分期分批投入資金200萬元，興建大型非機動車停車場4處，修補破損路面4800平方米，粉刷墻面25萬方，安裝樓道燈2283盞，改造排水管網(wǎng)6000米，安裝17個門棟惠民信報箱、27副多功能曬衣架、368盞樓道照明燈、更新68戶雨陽棚、綠化改造1500平方米，拆除違章建筑2450平方米，清理樓道垃圾1000余車，居民居住環(huán)境面貌煥然一新。三是以打造品牌為目標，凸顯社區(qū)特色。街工委集中精力深入社區(qū)開展調(diào)研，與社區(qū)黨組織成員一起探索提煉各自黨建工作品牌，形成百花齊放的局面。新五里社區(qū)以社區(qū)報為載體，探索出了“紙”間黨建、“網(wǎng)”上黨建、“吧”中黨建、“室”內(nèi)黨建四種黨員學習教育管理新模式，實現(xiàn)了社區(qū)黨員承諾、踐諾全覆蓋。長新社區(qū)黨委在全體黨員中開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)星級評比”主題活動，極大地增強了黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的意識。紅建社區(qū)黨支部開展的“一根小竹連千戶”的志愿者服務活動，以感動漢陽十大杰出人物金幫紅為代表的居民群眾疏通志愿服務隊全年共為531戶社區(qū)居民疏通下水管道4000余米。建港社區(qū)黨總支開展的“黨員掛牌抓服務、五崗生輝促和諧”主題活動（黨員接待崗、困難幫扶崗、文明示范崗、鄰里和睦崗、義務巡邏崗），在整個社區(qū)反響強烈，群眾對黨員亮明身份為民服務的舉動贊不絕口。三、強化機制保障，促進社區(qū)服務群眾制度化、長效化一是實行分片包干制度。街工委班子成員按照掛點聯(lián)系的社區(qū)，經(jīng)常深入社區(qū)指導開展工作，帶頭為社區(qū)黨員講黨課，參與社區(qū)黨員的民主評議，點評社區(qū)工作，傾聽居民建議，調(diào)研社區(qū)各項工作。二院社區(qū)居民反映小區(qū)內(nèi)沒有晾曬的地方，一樓居民非常不便。街工委掛點領導了解這一情況后，立即指示街社會事務管理科利用物業(yè)提檔升級的契機，為小區(qū)添置多功能曬衣架10副，解決了居民的難題，贏得了居民的贊譽。二是落實評議考核制度。街道根據(jù)區(qū)民政局下發(fā)的社區(qū)工作者管理條例，制定了洲頭街社區(qū)工作者管理辦法，實行每天考勤，每月評議，每年總評的考核方式對每位社區(qū)工作者進行考評，并對照考評結(jié)果，年終對考評優(yōu)秀的給予獎勵，對考評基本合格的給予警告，對考評不合格的予以辭退。有了嚴格的考核制度做保障，強化了社區(qū)工作者作風建設，提高了他們?yōu)榫用穹盏乃枷胍庾R。三是加強經(jīng)費保障。街工委召開專題會議研究社區(qū)黨員群眾服務中心建設和開展惠民、便民服務的經(jīng)費問題，多渠道籌措資金，并將區(qū)直各部門資金整合，全部投入到社區(qū)建設中。近年來，街道共投入350余萬元資金用于陣地建設和活動安排，并逐步形成制度，逐年增加對社區(qū)各項工作經(jīng)費投入。近年來，街工委以圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，全街經(jīng)濟始終保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟指標任務全部完成或超額完成；社會事業(yè)蒸蒸日上，老舊住宅物業(yè)服務提檔升級工作園滿完成；重大項目建設加速推進，街道先后榮獲“全國和諧社區(qū)建設示范街道”、“省級衛(wèi)生先進單位”、“省民政工作先進單位”、“市十佳先進基層黨組織”、“市三八紅旗集體”、“市中心城區(qū)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務提檔升級工作先進單位”、“市紀檢監(jiān)察工作組織設置創(chuàng)新示范單位”等榮譽稱號。(武漢市漢陽區(qū)洲頭街黨工委)昆明市五華區(qū)完善為民服務體系 提升服務群眾水平五華區(qū)在深入開展“四群”教育活動中，進一步規(guī)范、完善和深化為民服務體系建設，不斷提升服務群眾水平。爭創(chuàng)星級中心真誠為民服務。在全區(qū)街道為民服務中心實施“星級評定”管理，通過推進中心服務大廳、服務資源、運行機制、服務流程等方面標準化建設，規(guī)范為民服務中心運行，提升服務群眾水平和質(zhì)量。大觀街道按照規(guī)范化設置、制度化管理、全程化服務的“三化”建設思路，不斷完善服務內(nèi)容，提升服務品質(zhì)。實行一站式辦結(jié)、推廣全程式代辦和拓展延伸式服務，形成三種服務方式相互結(jié)合、互為補充的新型服務模式。西翥街道探索建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格三位一體的三級為民服務網(wǎng)絡。將為民服務中心行政職能與為民服務工作隊、“四群”工作隊職責結(jié)合，在社區(qū)劃分為民服務網(wǎng)格小組，設立“代理服務站”，做到“一站受理，全程代辦，無償服務”，形成事事有人管、件件能落實的工作格局。豐寧街道在全省率先試點引入利安電超市進入街道為民服務中心，以社區(qū)居民為服務對象，提供多種綜合性服務，使居民足不出社區(qū)就能享受到一站式服務。打造特色精品貼心服務群眾。按照標準化、規(guī)范化、數(shù)字化要求建立社區(qū)為民服務站，為居民提供“一站式”服務，讓居民真正感受到“最少環(huán)節(jié)、最簡程序、最短時間、最高效率、最好服務”。文廟社區(qū)以打造服務型社區(qū)，讓辦事群眾“少跑一趟路、少跨一道門、少走一道程序、少找一個人”就把事辦好為目標，提出“一個主題、兩個覆蓋、三個結(jié)合、四百工作、八必訪、四必問、五到位、六個重點”工作思路，不斷提升服務水平，形成“小社區(qū)、大服務”工作格局。觀音寺社區(qū)以“三站一化”搭建服務群眾新平臺，充分發(fā)揮社區(qū)服務十條站線作用，為居民提供“一站式”和“全程代辦”服務，打造社區(qū)“扶貧幫困”品牌。廠口社區(qū)積極拓展服務外延，探索社區(qū)職能下沉，通過規(guī)范社區(qū)為民服務“十條服務線”窗口建設，搭建惠民、便民、利民公共服務平臺，真正實現(xiàn)“一站式辦公、零距離服務”。同時，以為民服務站為圓心，形成“五公里生活服務圈”，使群眾足不出戶即可享受政府公共服務，實現(xiàn)服務就在家門口。巧家縣“雙百雙千”創(chuàng)建提升服務群眾水平巧家縣以“雙百雙千”創(chuàng)建活動為契機，圍繞“推動科學發(fā)展、構(gòu)建和諧巧家、服務人民群眾、加強基層黨建”的目標，在創(chuàng)建工作中找準“三個點”，不斷完善為民服務平臺，提升服務群眾水平。創(chuàng)建工作找“重點”。 各黨建示范點從實際出發(fā)，找準基層黨建工作著力點，突出創(chuàng)建重心。加大檢查考核力度，有重點、分批次地認真做好擬創(chuàng)建“雙百”基層黨建工作示范點的考核驗收和命名掛牌工作。以金沙江沿線、牛瀾江沿線、昭巧路沿線及環(huán)藥山保護區(qū)經(jīng)濟帶重點進行選點，扎實抓好6個昭通市擬創(chuàng)建城區(qū)“雙百雙千”基層黨建示范點和105個縣級黨建示范點的建設，對示范單位掛牌實行動態(tài)管理，對達不到創(chuàng)建目標要求的創(chuàng)建單位，取消示范單位掛牌資格。制定結(jié)對幫帶成果考核評價辦法，深化結(jié)對幫帶工作成效，對結(jié)對幫帶情況進行不定期督查，認真總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，對成效明顯，有較強操作性、示范性和典型性的經(jīng)驗和做法在全區(qū)范圍內(nèi)交流推廣。形成以點帶面、成片聯(lián)動、整體推進的創(chuàng)先爭優(yōu)格局。目前，全縣12個市直單位黨組織86個縣級單位黨組織及16個鄉(xiāng)直機關黨支部與105個行政村基層黨組織建立綁帶互動對子，為農(nóng)村基層黨組織跨越發(fā)展注入強大動力。工作開展有“特點”。注重探索創(chuàng)新，著力打造特色亮點，全面開展“轉(zhuǎn)作風、提效能、