河北省義務(wù)教育階段教學(xué)評(píng)估實(shí)施方案.doc

河北省教育廳義務(wù)教育階段教學(xué)評(píng)估實(shí)施方案（試 行）在基本普及九年義務(wù)教育和基礎(chǔ)教育新課程全面實(shí)施的情況下，建立發(fā)展性教學(xué)評(píng)估、指導(dǎo)制度，加強(qiáng)中小學(xué)教育教學(xué)評(píng)估，是推進(jìn)課程改革向縱深發(fā)展，提高教師專業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)學(xué)校課程實(shí)施與建設(shè)能力的重要舉措；是全面深化素質(zhì)教育，實(shí)施科教興冀、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的十分重要而緊迫的任務(wù)。一、教學(xué)評(píng)估的指導(dǎo)思想義務(wù)教育階段的教學(xué)評(píng)估指導(dǎo)，以全面貫徹黨的教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)和深化課程改革為宗旨，以發(fā)現(xiàn)、研究、解決教師、學(xué)校實(shí)施新課程中的現(xiàn)實(shí)問題為出發(fā)點(diǎn)，組織各級(jí)教研部門的專業(yè)研究人員，深入縣（市、區(qū)）和中小學(xué)，走進(jìn)課堂，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，與基層教學(xué)管理人員和廣大教師一起，研究解決問題的對(duì)策，切實(shí)提高教師、學(xué)校實(shí)施新課程的能力。二、教學(xué)評(píng)估的主要目的1.改變以“分?jǐn)?shù)”和“升學(xué)率”作為評(píng)價(jià)教學(xué)水平唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法，建立具有激勵(lì)、導(dǎo)向、管理、評(píng)價(jià)功能的教學(xué)評(píng)估、指導(dǎo)制度和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，研究教學(xué)評(píng)估的價(jià)值、意義和操作技術(shù)，使教學(xué)評(píng)估指導(dǎo)成為各級(jí)教學(xué)管理部門和學(xué)校的自覺行為。2.促進(jìn)教師自主學(xué)習(xí)、自我反思，引導(dǎo)教師主動(dòng)進(jìn)行教學(xué)改革，不斷提高教師的師德水平、專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)能力。3.規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校的教育教學(xué)行為，鼓勵(lì)學(xué)校進(jìn)行教學(xué)管理、校本研修制度的建設(shè)和創(chuàng)新，保證新課程的有效實(shí)施，提高學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。4.加強(qiáng)縣級(jí)教育行政部門對(duì)學(xué)校實(shí)施新課程、教師專業(yè)發(fā)展、教學(xué)研究的管理、指導(dǎo)的力度，促進(jìn)學(xué)科之間、學(xué)校之間教學(xué)水平的均衡發(fā)展，不斷提高義務(wù)教育階段的教育質(zhì)量。三、教學(xué)評(píng)估的基本原則1.整體與抽樣相結(jié)合。義務(wù)教育階段的教學(xué)評(píng)估以縣（市、區(qū)）教育行政部門作為評(píng)估對(duì)象和評(píng)估結(jié)論單位，將一個(gè)縣（市、區(qū)）作為一個(gè)整體進(jìn)行評(píng)估。在對(duì)縣域義務(wù)教育階段教育教學(xué)管理、學(xué)校發(fā)展策略、教學(xué)研究指導(dǎo)進(jìn)行考查的同時(shí)，重點(diǎn)抽取樣本學(xué)校、教師，通過現(xiàn)場(chǎng)、課堂觀察，校長(zhǎng)、教師對(duì)話等進(jìn)行考查、評(píng)估。2.自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合。義務(wù)教育階段的教學(xué)評(píng)估，采取統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)實(shí)施，自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合以自評(píng)為主的評(píng)估機(jī)制，建立省、市、縣、校四級(jí)教學(xué)評(píng)估制度，制定有利于促進(jìn)縣（市、區(qū)）、學(xué)校、教師不斷發(fā)展、便于運(yùn)作的教學(xué)評(píng)估方法和程序，使教學(xué)評(píng)估工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。3.規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合。用先進(jìn)的教育理念、科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)方法構(gòu)建符合教育規(guī)律、符合我省義務(wù)教育階段教育教學(xué)實(shí)際的教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系，充分體現(xiàn)新世紀(jì)我國(guó)“科教興國(guó)”、“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略對(duì)義務(wù)教育階段人才培養(yǎng)的要求，引導(dǎo)縣（市、區(qū)）、中小學(xué)和一線教師，轉(zhuǎn)變教育觀念。同時(shí)，規(guī)范義務(wù)教育階段的教育教學(xué)管理和教學(xué)行為。用發(fā)展的眼光看待縣（市、區(qū)）、學(xué)校、教師教學(xué)的評(píng)估結(jié)果，重視教師實(shí)施新課程能力和縣域義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量提高的措施，鼓勵(lì)特色辦學(xué)和教育創(chuàng)新。4.等級(jí)與定量相結(jié)合。義務(wù)教育階段的教學(xué)評(píng)估，采取等級(jí)評(píng)估、定量評(píng)定的評(píng)價(jià)方法，通過不同等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)同一指標(biāo)下評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性和差異性，通過定量評(píng)價(jià)，體現(xiàn)教學(xué)評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性和發(fā)展的水平。四、教學(xué)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容義務(wù)教育階段的教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系包括：教師教學(xué)評(píng)估、學(xué)校教學(xué)評(píng)估、縣域教學(xué)評(píng)估三組評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。教師教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，包括職業(yè)道德、專業(yè)水平、專業(yè)發(fā)展、課堂教學(xué)等四個(gè)一級(jí)指標(biāo)和20個(gè)二級(jí)指標(biāo)。職業(yè)道德分為2個(gè)二級(jí)指標(biāo)：愛崗敬業(yè)、為人師表。專業(yè)水平分為5個(gè)二級(jí)指標(biāo)：學(xué)歷資格、教學(xué)技能、教學(xué)能力、作業(yè)指導(dǎo)、教學(xué)質(zhì)量。專業(yè)發(fā)展分為6個(gè)二級(jí)指標(biāo)：終身學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變理念、反思交流、研究行動(dòng)、研究能力、創(chuàng)新成果。課堂教學(xué)分為7個(gè)二級(jí)指標(biāo)：教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)技術(shù)、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)環(huán)境、課堂調(diào)控、過程評(píng)價(jià)、教學(xué)效果。每個(gè)二級(jí)指標(biāo)具體分為A、B、C三個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，包括教學(xué)管理、課程管理、教學(xué)條件、校本研修和評(píng)價(jià)研究五個(gè)一級(jí)指標(biāo)和22個(gè)二級(jí)指標(biāo)。教學(xué)管理分為5個(gè)二級(jí)指標(biāo)：管理能力、管理目標(biāo)、管理機(jī)制、 教務(wù)管理、學(xué)生管理。課程管理分為3個(gè)二級(jí)指標(biāo)：實(shí)施方案、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)。教學(xué)條件分為4個(gè)二級(jí)指標(biāo)：教師隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障、教學(xué)設(shè)施、 教學(xué)資源。校本研修分為5個(gè)二級(jí)指標(biāo)：研修規(guī)劃、組織建設(shè)、制度建設(shè)、 教學(xué)研究、主題研究。評(píng)價(jià)研究分為5個(gè)二級(jí)指標(biāo)：教學(xué)考查、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、 命題研究、質(zhì)量評(píng)價(jià)。每個(gè)二級(jí)指標(biāo)都劃分為A、B兩個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?？h域教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，包括宏觀管理、發(fā)展策略、教學(xué)研究三個(gè)一級(jí)指標(biāo)和18個(gè)二級(jí)指標(biāo)。教育管理分為6個(gè)二級(jí)指標(biāo)：管理目標(biāo)、管理機(jī)制、評(píng)估機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、課程管理、教材管理。發(fā)展策略分為6個(gè)二級(jí)指標(biāo)：學(xué)校現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃、校長(zhǎng)管理、 隊(duì)伍建設(shè)、校本研修、評(píng)估制度。教學(xué)研究分為6個(gè)二級(jí)指標(biāo)：機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、工作創(chuàng)新、 活動(dòng)創(chuàng)新、教材培訓(xùn)、考試研究。每個(gè)二級(jí)指標(biāo)具體分為A、B兩個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。五、教學(xué)評(píng)估的組織實(shí)施義務(wù)教育階段的教學(xué)評(píng)估，從2006年開始，采取自我評(píng)估和上級(jí)評(píng)估相結(jié)合的方法組織實(shí)施。教師教學(xué)評(píng)估由學(xué)校組織實(shí)施，每個(gè)學(xué)年至少一次。先由每一位教師根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我等級(jí)評(píng)估，然后，學(xué)校（或?qū)W區(qū)）根據(jù)課堂觀察、教研組（單軌學(xué)校、簡(jiǎn)易小學(xué)由學(xué)區(qū)學(xué)科組）、家長(zhǎng)、學(xué)生評(píng)價(jià)意見，確定教師教學(xué)評(píng)估等級(jí)，最后，轉(zhuǎn)換為分?jǐn)?shù)對(duì)教師作出校級(jí)評(píng)價(jià)。教師“教學(xué)評(píng)估等級(jí)權(quán)重”表存入每位教師學(xué)期或當(dāng)年業(yè)績(jī)考核檔案，作為教師任用、專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的重要依據(jù)。學(xué)校教學(xué)評(píng)估由縣級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，每年一次，在學(xué)校自我評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行。在聽取匯報(bào)，查閱資料，教師、學(xué)生、家長(zhǎng)訪談的同時(shí)，重點(diǎn)進(jìn)行不同學(xué)科、不同水平教師的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)。要把學(xué)校教學(xué)管理水平，教師專業(yè)發(fā)展，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不斷提高作為學(xué)校評(píng)估的重要指標(biāo)，對(duì)學(xué)校作出綜合評(píng)價(jià)，納入學(xué)校年度教學(xué)評(píng)估檔案，作為校長(zhǎng)任用、獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，作為縣域教學(xué)評(píng)估的第一手資料?？h域教學(xué)評(píng)估在各縣（市、區(qū)）自我評(píng)估的基礎(chǔ)上，分別由市、省兩級(jí)教學(xué)評(píng)估機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。市級(jí)教學(xué)評(píng)估每?jī)赡暌淮危〖?jí)教學(xué)評(píng)估每四年一次，按評(píng)估規(guī)劃，分年度進(jìn)行。市級(jí)、省級(jí)評(píng)估規(guī)劃重復(fù)時(shí)，可合并為一次，同時(shí)進(jìn)行。六、省級(jí)教學(xué)評(píng)估的方法和程序省級(jí)教學(xué)評(píng)估的對(duì)象是縣級(jí)教育行政部門，在堅(jiān)持對(duì)縣域義務(wù)教育階段教學(xué)工作整體評(píng)估的原則下，重點(diǎn)對(duì)不同地域，不同辦學(xué)水平的小學(xué)、初中進(jìn)行抽樣實(shí)地考查。具體方法和程序如下：1.按照省級(jí)教學(xué)評(píng)估規(guī)劃，被評(píng)估縣（市、區(qū)）要在省定評(píng)估時(shí)間兩個(gè)月前填寫河北省義務(wù)教育階段縣域教學(xué)評(píng)估報(bào)告書中基本情況和自我評(píng)估總結(jié)，并報(bào)送文字稿三份，電子稿一份。2.省對(duì)縣域義務(wù)教育階段的教學(xué)評(píng)估，通過聽取匯報(bào)、查閱文件資料、學(xué)?？疾?，課堂觀察等途徑實(shí)施。（1）聽取被評(píng)估縣（市、區(qū)）教育發(fā)展、教學(xué)管理、教學(xué)研究及學(xué)校教學(xué)評(píng)估結(jié)果的自查自評(píng)匯報(bào)，查閱相關(guān)文件資料。（2）根據(jù)縣（市、區(qū)）提供的所有義務(wù)教育階段學(xué)校名單，采取縣（市、區(qū)）教育行政部門推薦和評(píng)估組隨機(jī)抽樣的方式，確定不同地域、不同自評(píng)等級(jí)的中小學(xué)若干所，農(nóng)村（郊區(qū)）學(xué)校不少于1/2。（3）教學(xué)評(píng)估的主要對(duì)象是學(xué)校和教師。評(píng)估學(xué)校時(shí)，首先聽取學(xué)校教學(xué)評(píng)估工作自查匯報(bào)，查閱歷年學(xué)校教師教學(xué)評(píng)估檔案資料和其它相關(guān)文件。然后，評(píng)估組隨機(jī)抽取不同學(xué)科教師（不少于4人），通過對(duì)話、課堂觀察、學(xué)生、同事訪談、查閱相關(guān)材料對(duì)教師進(jìn)行評(píng)估。最后，對(duì)學(xué)校進(jìn)行綜合評(píng)估，做出評(píng)價(jià)結(jié)果。3.評(píng)估組根據(jù)被評(píng)估縣（市、區(qū)）教育行政部門自查自評(píng)匯報(bào)、考查學(xué)校的實(shí)際情況，對(duì)被評(píng)估學(xué)校、縣自評(píng)結(jié)果和義務(wù)教育階段教學(xué)工作進(jìn)行綜合評(píng)估，并作出評(píng)估總結(jié)和結(jié)論建議。通過座談交流、對(duì)話等方式肯定成績(jī)，提出改進(jìn)意見。同時(shí)，對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。4.評(píng)估組的評(píng)估總結(jié)及結(jié)論建議，經(jīng)省評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，正式簽署評(píng)估結(jié)論，同時(shí)將河北省義務(wù)教育階段教學(xué)評(píng)估報(bào)告書返還市、縣（市、區(qū)）各一份。七、教學(xué)評(píng)估結(jié)果的認(rèn)定義務(wù)教育階段的教學(xué)評(píng)估采取等級(jí)評(píng)估、定量評(píng)定結(jié)果的方式進(jìn)行。縣域、學(xué)校教學(xué)評(píng)估結(jié)果都分為達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)三個(gè)等級(jí)，具體分值為：達(dá)標(biāo)90分以上；基本達(dá)標(biāo)8960分；不達(dá)標(biāo)59分以下。教師教學(xué)評(píng)估分為優(yōu)秀、良好、一般、不合格四個(gè)等級(jí)，具體分值為：優(yōu)秀90分以上；良好8970分；一般6940分；不合格39分以下。用發(fā)展的觀點(diǎn)看待評(píng)估結(jié)果，要結(jié)合教學(xué)評(píng)估工作，找出教學(xué)管理、教師發(fā)展、教學(xué)實(shí)踐等方面的突出問題，反思分析問題的原因，研究、探索解決問題的方法和措施，制定下次教學(xué)評(píng)估的目標(biāo)。八、加強(qiáng)教學(xué)評(píng)估的管理和領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)教育階段的教學(xué)評(píng)估是河北省教育廳對(duì)縣級(jí)教育行政部門教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督、指導(dǎo)的管理行為。其評(píng)估結(jié)果作為縣級(jí)義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容。1.加強(qiáng)中小學(xué)教學(xué)評(píng)估是深化教育改革，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教學(xué)均衡發(fā)展的重要措施，各級(jí)教育行政部門要把教學(xué)評(píng)估納入常規(guī)學(xué)校教育教學(xué)管理，建立有效的、適合本域需要的評(píng)估機(jī)制。2.建立教學(xué)評(píng)估表彰、獎(jiǎng)懲制度。省、縣兩級(jí)教育行政部門分別對(duì)當(dāng)年評(píng)估結(jié)果合格，近幾年教學(xué)管理、教學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量等方面提高較快的縣（市、區(qū)）、學(xué)校予以表彰，并做為分配教育專項(xiàng)資金的因素。對(duì)自評(píng)結(jié)果與上級(jí)評(píng)估差距較大或弄虛作假的，要提出批評(píng)，對(duì)主要責(zé)任人給予行政處分。3.建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。教學(xué)評(píng)估涉及到各個(gè)學(xué)科的教學(xué)評(píng)估，業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，此項(xiàng)工作要在各級(jí)教育行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門共同參與，形成合力。各級(jí)教育行政部門要成立義務(wù)教育階段教學(xué)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌謀劃、指導(dǎo)教學(xué)評(píng)估工作，保證教學(xué)評(píng)估活動(dòng)的正常開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，教研部門具體負(fù)責(zé)組建由教育行政管理人員、教研人員和一線骨干教師組成的教學(xué)評(píng)估組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，規(guī)劃、管理、組織實(shí)施教學(xué)評(píng)估。4.各縣（市、區(qū)）要建立義務(wù)教育階段教學(xué)評(píng)估制度和實(shí)施方案，盡快部署學(xué)校、教師教學(xué)評(píng)估工作。6月底前要完成教師的教學(xué)評(píng)估，作為教師