關(guān)于鎮(zhèn)委社會保障卡實施方案.doc

關(guān)于鎮(zhèn)委社會保障卡實施方案 社會保障卡是面向社會公眾發(fā)行，主要用于人力資源社會保障領(lǐng)域政府社會管理和公共服務(wù)的集成電路卡，具有身份識別、信息記錄、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理、公共服務(wù)等基本功能。社會保障卡建設(shè)工作被列為“十二五”期間人力資源社會保障工作的重點工作，為加快推進我鎮(zhèn)社會保障卡建設(shè)，做好社會保障卡發(fā)行、應(yīng)用和管理，根據(jù)市、區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)市社會保障卡建設(shè)實施方案的通知要求，特制定本實施方案。 一、指導思路 深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以便民利民為宗旨，以實現(xiàn)社會保障“一卡通”為目標，以安全性、完整性、公益性為基本要求，加快建設(shè)社會保障卡發(fā)行和應(yīng)用管理服務(wù)體系，加快社會保障卡發(fā)行進度，擴大社會保障卡使用范圍，促進社會保障卡在人力資源社會保障業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廣泛運用，并逐步拓展金融等其它公共服務(wù)功能，讓公眾享有健康、高效、優(yōu)質(zhì)的公共范圍。 二、目標任務(wù) 到xx年底、全鎮(zhèn)要完成首期22277人的信息核對及數(shù)據(jù)采集工作，并發(fā)放社會保障卡14768張，在人力資源社會保障各項業(yè)務(wù)、金融等領(lǐng)域推廣應(yīng)用；到xx年，建成多領(lǐng)域廣泛應(yīng)用、制度健全、技術(shù)先進、監(jiān)督有力的社會保障卡管理服務(wù)體系，全鎮(zhèn)持卡人數(shù)達到28998人，覆蓋60%的人口，基本實現(xiàn)全省范圍社會保障“一卡通”。 三、工作措施 （一）扎實開展數(shù)據(jù)采集工作。鎮(zhèn)人力資源和社會保障所根據(jù)市、區(qū)政府下達的目標任務(wù)，細化分解任務(wù)，確定發(fā)卡單位和人數(shù)，按照統(tǒng)一規(guī)范開展數(shù)據(jù)采集工作。同時與公安等部門要建立信息交換寫作機制，獲取人口信息，與本地數(shù)據(jù)庫人員基本信息按照“姓名+身份證號碼”唯一要求，進行比對，提高數(shù)據(jù)準確性。 （二）加強服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強人力資源和社會保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居），層級分明、布局合理的社會保障服務(wù)網(wǎng)，配合市、區(qū)人社局做好省制卡前的信息確認工作。 （三）及時發(fā)放社會保障卡。社會保障卡由省人社部門統(tǒng)一組織制定，市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障部門負責發(fā)放。按照便民惠民原則，制定科學發(fā)放流程，確保及時發(fā)放到持卡人。社會保障卡首次發(fā)卡實行。因丟失或損壞需要補發(fā)的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。 （四）加快推進社會保障卡運用。社會保障卡實現(xiàn)醫(yī)療保險刷卡、結(jié)算應(yīng)用，并全面推進人力資源社會保障各項業(yè)務(wù)“一卡通”應(yīng)用，逐步實現(xiàn)跨地區(qū)應(yīng)用。深化社會保障卡金融應(yīng)用，充分利用社會保障卡加載的金融功能，實現(xiàn)費用繳納、待遇發(fā)放醫(yī)療結(jié)算、培訓補貼等應(yīng)用。 四、實施步驟 （一）動員部署階段(5月10日5月12日)。成立社會保障卡建設(shè)和社會保險擴面領(lǐng)導小組，制定全鎮(zhèn)社會保障卡建設(shè)實施方案。安排部署活動，分解下達目標任務(wù)。安排部署社會保障卡發(fā)放工作，對所屬部門、村居經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)培訓，指導基本信息采集及社會保障卡發(fā)放工作。 （二）信息核對階段（5月13日6月10日）。各村居要組織人員做好人員信息數(shù)據(jù)的采集與核對工作。組織人員進行核實采集表信息，將簽字確認后的信息采集表收集匯總后，報送鎮(zhèn)人社所，由鎮(zhèn)人社所組織人員進行個人信息的微機比對和錄入工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責打印本轄區(qū)內(nèi)人員的個人信息采集表，并負責組織社區(qū)、村居工作人員入戶分發(fā)個人信息采集表，指導居民核實采集表信息。 （三）發(fā)卡階段(7月1日11月30日)。按照“誰采集，誰發(fā)放”原則，通過人力資源和社會保障服務(wù)平臺組織發(fā)放。 （四）信息完善階段（5月12日12月10日）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于個人信息中無照片或照片與本人不符等人員，要統(tǒng)一組織收集個人電子照片；對于個人信息明顯不實、在信息核對階段無法采集的人員，可利用夏秋農(nóng)忙時間以及節(jié)假日外出返鄉(xiāng)時間采集信息，確保完成xx年發(fā)卡任務(wù)。 五、有關(guān)要求 各村居要把社?？ㄐ畔⒑藢桶l(fā)卡工作列入重要日程，精心組織，周密安排、明確責任，確保此項工作有序推進。 （一）做好宣傳，營造氛圍。各村居要采取有效措施進行宣傳。使廣大人民群眾理解和支持信息采集、社會保障卡發(fā)放等工作，為社會保障卡建設(shè)和社會保險擴面營造良好氛圍。 （二）明確職責，分工協(xié)作。人社所負責全鎮(zhèn)社會保障卡發(fā)放、管理和應(yīng)用的具體組織實施工作，財政所、派出所、民政辦、衛(wèi)生院等相關(guān)單位協(xié)同做好社會保障卡個人信息收集和發(fā)放工作。 （三）加強監(jiān)督，保證質(zhì)量。社?？ㄐ畔⒑藢ぷ鲿r間緊、任務(wù)重、要求高。各單位要集中時間，集中精力，克服困難，采取有效措施開展工作