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經(jīng)濟(jì)合同管理辦法流程 為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定經(jīng)濟(jì)合同管理辦法流程。 第一章總則 第一條為加強(qiáng)化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理，根據(jù)中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。 第二條化工企業(yè)、事業(yè)單位和主管部門，必須全面貫徹執(zhí)行經(jīng)濟(jì)合同法和本辦法規(guī)定。 第三條化工企業(yè)、事業(yè)單位必須依法簽訂經(jīng)濟(jì)合同，全面履行經(jīng)濟(jì)合同。 第四條化工企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人主管本單位的經(jīng)濟(jì)合同管理工作，對本單位經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和履行負(fù)責(zé)。 第五條經(jīng)濟(jì)合同的管理，應(yīng)當(dāng)做到機(jī)構(gòu)、人員、制度三落實(shí)。 第二章管理機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé) 第六條各地化工主管部門的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)化工系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)合同管理工作。其職責(zé)是： 組織、監(jiān)督所轄化工企業(yè)、事業(yè)單位認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)濟(jì)合同法; 負(fù)責(zé)對所轄化工企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行經(jīng)濟(jì)合同法的情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、考核，定期總結(jié)工作，推廣經(jīng)驗(yàn); 對違反經(jīng)濟(jì)合同法的規(guī)定，給國家財產(chǎn)造成重大損失、嚴(yán)重影響國家指令性計劃執(zhí)行、尚未構(gòu)成犯罪的有關(guān)單位法定代表人，提出處理意見; 對所轄化工企業(yè)事業(yè)單位由于上級主管部門的原因不能履行合同所造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)主動同有關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)助提出補(bǔ)救措施。 第七條化工企業(yè)、事業(yè)單位的法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)本單位經(jīng)濟(jì)合同的管理工作，未設(shè)立法制機(jī)構(gòu)的小型企業(yè)要指定一個部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同管理工作。其職責(zé)是： 組織、監(jiān)督本單位貫徹實(shí)施經(jīng)濟(jì)合同法; 負(fù)責(zé)宣傳經(jīng)濟(jì)合同法，開展“重合同、守信用”活動，對本單位經(jīng)濟(jì)管理人員、有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合同法的培訓(xùn)和考核; 負(fù)責(zé)法人委托書的辦理及日常管理工作; 負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同專用章的管理，包括：刻制、備案、發(fā)放、收回，并監(jiān)督使用情況; 指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和履行;考核簽約、履行情況，向主管領(lǐng)導(dǎo)提出獎懲建議; 制定、修改經(jīng)濟(jì)合同管理方面的規(guī)章制度; 建立經(jīng)濟(jì)合同管理統(tǒng)計臺帳，保管重大經(jīng)濟(jì)合同及附件的副本; 協(xié)助調(diào)查簽約對方當(dāng)事人的主體資格和履約能力; 辦理經(jīng)濟(jì)合同登記、公證、鑒證;代理法定代表人參與經(jīng)濟(jì)合同糾紛的調(diào)解、仲裁、訴訟; 參加重大經(jīng)濟(jì)合同的可行性調(diào)查、談判和簽約。 第八條大中型化工企業(yè)的法制機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專職合同管理員;受委托具有對外簽約權(quán)的處、科、車間應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)量大小配備專職或兼職合同管理員;小型企業(yè)應(yīng)配備專職合同管理員。 第九條合同管理員(包括專職和兼職，下同)應(yīng)由熟悉相應(yīng)業(yè)務(wù)、作風(fēng)正派、原則性強(qiáng)、經(jīng)過經(jīng)濟(jì)合同法培訓(xùn)、考核合格的人員擔(dān)任。 第十條合同管理員的職責(zé)是： 具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同法的貫徹實(shí)施; 負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同管理臺帳、檔案的建立及合同文本(包括協(xié)議書、有關(guān)電報、信函、圖表等)的管理; 負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同專用章的保管和使用; 負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員依法簽訂或變更經(jīng)濟(jì)合同; 協(xié)助解決經(jīng)濟(jì)合同履行中出現(xiàn)的問題; 按規(guī)定向本單位合同管理機(jī)構(gòu)提供報表。 第十一條化工企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定包括如下內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)合同管理制度： 關(guān)于經(jīng)濟(jì)合同管理網(wǎng)絡(luò)建立、各級管理人員職責(zé)劃分的規(guī)定; 關(guān)于簽訂、變更經(jīng)濟(jì)合同，處理合同糾紛程序的內(nèi)部規(guī)定; 關(guān)于法人委托書頒發(fā)、變更、撤銷的管理規(guī)定*關(guān)于經(jīng)濟(jì)合同專用章刻制、管理、使用方法的規(guī)定; 關(guān)于合同管理員的選拔、培訓(xùn)、考核的規(guī)定; 關(guān)于建立經(jīng)濟(jì)合同簽訂、變更、履行等內(nèi)容的管理臺帳的規(guī)定; 關(guān)于根據(jù)合同類型分別制定月報、季報、年報的規(guī)定; 關(guān)于經(jīng)濟(jì)合同檢查、考核方面的規(guī)定; 關(guān)于經(jīng)濟(jì)合同管理獎懲的規(guī)定; 關(guān)于重大經(jīng)濟(jì)合同登記、鑒證、公證的規(guī)定; 關(guān)于法制機(jī)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)合同依法進(jìn)行審核的規(guī)定; 關(guān)于技術(shù)合同由三總師(總工、總會、總經(jīng))和法律顧問審批的規(guī)定。 根據(jù)本單位實(shí)際情況，需要制定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同管理的其他制度。 第三章經(jīng)濟(jì)合同糾紛的處理 第十二條發(fā)生經(jīng)濟(jì)合同糾紛時，糾紛雙方都是化工系統(tǒng)的單位，任何一方均可向部經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解委員會申請調(diào)解。 第十三條化工企業(yè)、事業(yè)單位在處理經(jīng)濟(jì)合同糾紛時，應(yīng)有本單位法制工作人員參加。 第四章獎懲 第十四條在經(jīng)濟(jì)合同管理工作中，具備下列條件之一的，應(yīng)對合同管理人員給予獎勵： 在合同簽訂過程中，發(fā)現(xiàn)重大缺陷使國家和本單位免受重大損失的; 在合同履行過程中，發(fā)現(xiàn)重大問題，積極采取補(bǔ)救措施，避免重大經(jīng)濟(jì)損失的; 在解決經(jīng)濟(jì)合同糾紛中，積極努力，依法維護(hù)本單位的合法權(quán)益，避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失的; 對利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動的行為，大膽檢舉揭發(fā)的; 在合同管理工作中，認(rèn)真負(fù)責(zé)，做出突出貢獻(xiàn)的。 第十五條對下列利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動的行為，要依法追究法定代表人和直接責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)、行政、刑事責(zé)任： 利用經(jīng)濟(jì)合同倒賣限制的流通物資及其調(diào)撥單、批文、指標(biāo)的; 利用經(jīng)濟(jì)合同買空賣空、騙買騙賣的; 偽造、倒賣經(jīng)濟(jì)合同，牟取非法利益的; 利用簽訂、履行經(jīng)濟(jì)合同索賄、受賄、行賄的; 為違法活動提供蓋有公章的空白合同書的; 其他利用經(jīng)濟(jì)合同牟取非法利益的。 第十六條法定代表人、合同管理人員、經(jīng)辦人有下列情形之一的，應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)、行政處分： 簽訂無效合同，造成經(jīng)濟(jì)損失的; 簽訂條款不齊的合同，造成經(jīng)濟(jì)損失的; 無權(quán)代理、越權(quán)代理，造成經(jīng)濟(jì)損失的; 同無實(shí)際履約能力的單位或個人簽訂經(jīng)濟(jì)合同，造成經(jīng)濟(jì)損失的; 變更經(jīng)濟(jì)合同未按法定程序辦理，造成經(jīng)濟(jì)損失的; 因管理不善，丟失、損毀經(jīng)濟(jì)合同文本(包括協(xié)議書、有關(guān)電報、信函、圖表等)，造成經(jīng)濟(jì)損失的; 發(fā)生合同糾紛不及時采取措施，造成經(jīng)濟(jì)損失的; 放棄追究對方當(dāng)事人的違約責(zé)任，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，或影響國家指令性計劃完成的; 其他失職行為，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的。 第十七條本章規(guī)定獎懲的具體執(zhí)行辦法，按國務(wù)院發(fā)布的企業(yè)職工獎懲條例和關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲暫行規(guī)定辦理。 第五章附則 第十八條本辦法所稱“經(jīng)濟(jì)合同法”是指中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法、中華人民共和國涉外經(jīng)濟(jì)合同法和中華人民共和國技術(shù)合同法以及有關(guān)的法規(guī)。 第十九條本辦法所稱“重大經(jīng)濟(jì)合同”是指標(biāo)的額大、內(nèi)容復(fù)雜、涉及本單位重大權(quán)益的合同。 第二十條化工企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)按本辦法的規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定具體的經(jīng)濟(jì)合同管理制度，并報上級主管部門備案。 第二十一條本辦法的解釋權(quán)歸化學(xué)工業(yè)部。 第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)商業(yè)(含糧食、供銷，下同)部門的合同管理工作，保證依法簽訂、履行、變更和解除合同，及時解決合同糾紛，維護(hù)國家利益和合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)商品生產(chǎn)和商品流通的發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條本辦法適用于各級商業(yè)主管部門和企業(yè)、事業(yè)單位。 對國家指令性計劃和合同定購商品的合同管理，除執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定外，執(zhí)行本辦法。 第二章合同管理機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé) 第三條各級商業(yè)主管部門和企業(yè)、事業(yè)單位，凡設(shè)有法制機(jī)構(gòu)的，由法制機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)合同管理工作;未設(shè)法制機(jī)構(gòu)的，要指定適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)主管合同管理工作(以下統(tǒng)稱合同管理機(jī)構(gòu))。 小型企業(yè)、事業(yè)單位或企業(yè)、事業(yè)單位中簽訂合同較多的職能部門，都要有專職人員管理合同(以下統(tǒng)稱合同管理員)。 合同管理員在進(jìn)行工作時，應(yīng)認(rèn)真聽取法律顧問的意見。 除法定代表人外，企業(yè)、事業(yè)單位中直接簽訂合同的人員為合同承辦人員。 第四條合同管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是： (一)制定具體的合同管理制度、辦法; (二)監(jiān)督、檢查有關(guān)單位簽訂、履行合同情況，并定期向本單位負(fù)責(zé)人報告; (三)宣傳有關(guān)法規(guī)和知識，總結(jié)推廣合同管理工作經(jīng)驗(yàn); (四)審查合同，防止不完善或不合法的合同出現(xiàn); (五)制止單位或個人利用合同進(jìn)行違法活動; (六)按本辦法第二十三條及有關(guān)規(guī)定調(diào)解合同糾紛。 第五條合同管理員的主要職責(zé)是： (一)協(xié)助合同承辦人員依法簽訂合同，參加重大合同的談判與簽訂; (二)審查合同，防止不完善或不合法的合同