大連市建委文件對施工現場消防安全管理的文件.doc

大建安發(fā)2010448號各區(qū)、市、縣建設行政主管部門，各有關單位：為加強建筑施工現場消防工作管理，防止施工現場火災事故發(fā)生，根據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國建筑法、建設工程安全生產管理條例、遼寧省建設工程施工現場消防安全管理規(guī)定和省政府辦公廳關于深刻吸取上?！?1.15”特大火災事故教訓切實加強當前消防安全工作的緊急通知，市建委制定了2010年大連市建筑施工現場火災隱患排查整治專項行動方案，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。二一年十一月十九日主題詞：城鄉(xiāng)建設 防火 方案 通知大連市城鄉(xiāng)建設委員會辦公室 2010年11月19日印發(fā) （共印50份）2010年大連市建筑施工現場火災隱患排查整治專項行動方案 按照遼寧省政府辦公廳關于深刻吸取上?！?1.15”特大火災事故教訓切實加強當前消防安全工作的緊急通知要求，為切實加強我市建筑行業(yè)今冬明春消防安全工作，認真吸取上?！?1.15”特大火災事故教訓，有效防范建筑施工現場重特大火災事故發(fā)生，確保建筑施工生產順利進行。市建委決定，從即日起開展建筑施工現場火災隱患排查整治專項行動，現制定實施方案如下。一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，按照國務院關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知、遼寧省建設工程施工現場消防安全管理規(guī)定，加強工作領導，健全保障機制，突出監(jiān)管重點，強化整治措施，進一步增強工程建設防范火災事故的安全保障能力，確保建筑施工火災隱患排查整治工作取得明顯效果。二、工作目標以消除建筑施工現場火險隱患、防止火災事故發(fā)生為重點，實現建筑施工生產重特大火災事故發(fā)生為零的目標，提高建筑施工企業(yè)消防安全管理工作意識，進一步完善消防安全責任制度，組織有序的消防安全檢查活動，做好應急搶險救援力量和物資的儲備工作，保障建筑生產消防安全。三、成立大連市建筑施工火災隱患排查整治專項行動領導小組組 長：張亞東 市建委主任副組長：李海斌 市建委副主任成 員：由市安監(jiān)站及各區(qū)、市、縣建設行政主管部門負責人組成。領導小組辦公室設在大連市建筑安全監(jiān)督管理站，電話82496053。四、整治重點及內容排查整治范圍為全市在建建筑工程及地鐵工程，重點為在建高層建筑工程及其外保溫工程，施工現場職工暫舍等重點部位。排查整治內容為：（一）消防安全管理組織機構。施工現場是否成立了以施工、建設、監(jiān)理單位負責人組成的消防安全領導小組；是否設有專人負責消防工作、消防安全責任制度是否得到執(zhí)行和落實；施工現場是否配備了義務消防安全監(jiān)督員及開展消防監(jiān)督工作；施工現場入口處是否設置明顯的消防安全標志和火災報警標志。（二）臨時設施消防安全。職工暫舍是否采取了防寒保暖措施，設置區(qū)域位置及搭建暫舍的材質是否達到消防安全要求；職工暫舍住宿人數是否符合規(guī)定，疏散通道和安全出口是否通暢；暫舍用電線路架設是否安全情況；職工居住區(qū)是否設置了齊全有效的滅火器材；停建工程有無專人值班開展晝查夜巡工作，是否建立保障消防安全的各項規(guī)章制度。（三）易燃易爆物品管理及重點部位防火安全措施情況。是否設置專門庫房存放易燃易爆物品、有無專人保管；庫房燈具是否符合安全防火要求；食堂用電設動火是否符合規(guī)定；施工現場其它物品材料的堆放是否符合防火安全；高層建筑是否設置了臨時消防供水管網，對臨時消防供水管網是否采取了保溫措施，是否隨樓層留有消防水源管道，是否設置了臨時消防水箱；施工重點部位滅火器材的配備及安全通道指示標志是否設置。（四）施工動火管理及消防安全演練。施工現場是否編制了防火安全應急搶險救援預案；是否定期組織消防安全演練；施工動火是否按程序規(guī)定辦理動火手續(xù)；動火作業(yè)現場是否配備了接火盆，是否安排專人旁站監(jiān)管，是否配備了消防器材；電焊作業(yè)人員是否持證上崗，安全操作制度是否落實，是否具有防止電焊作業(yè)引發(fā)火災事故的安全防范措施；是否有施工現場開展防火安全檢查及整改情況的記錄。（五）施工防護網具管理。施工現場使用的密目式安全網是否為國家標準的阻燃網并通過行業(yè)確認；其它易燃物品的防火工作及工地消防器材是否按“五五制”的要求定點配置。五、時間安排及實施步驟從即日起，全市各建設、施工、監(jiān)理單位及市、區(qū)兩級安監(jiān)站要立即組織開展建筑施工火災隱患排查整治專項行動，全力整治建筑行業(yè)各類消防違法違規(guī)行為，堅決預防和遏制建筑施工現場火災事故的發(fā)生。專項行動貫穿整個冬期施工階段，確保今年冬期施工階段和“兩節(jié)、兩會”期間消防工作安全。（一）各建設、施工、監(jiān)理企業(yè)要立即開展施工現場消防安全隱患自查摸排整改工作。各企業(yè)要對照建筑施工現場整治的內容和要求，制定出本企業(yè)防火安全檢查實施方案，組織安全技術人員對施工現場防火工作情況進行一次全面檢查，對施工現場防火安全重要環(huán)節(jié)和重點部位作好安全登記，落實整改責任人，限期整治。對職工暫舍存在的火險隱患要立即采取措施整改，對當場不能整改的，人員必須全部遷出，切實保證職工的居住安全。（二）各區(qū)、市、縣建設行政主管部門要立即組成專項整治工作小組，結合冬季安全生產大檢查，對屬地內建筑施工現場進行全面檢查。要重點對職工暫舍防火安全條件、動火作業(yè)的安全防火措施、易燃易爆物品倉儲管理等方面加強督查。特別要對高層建筑在建工程的保溫材料、防火外墻的使用材料進行一次徹底普查，未能達到消防安全要求的，必須采取停工整改措施。同時要不斷加大消防安全宣傳工作的力度，進一步提高施工企業(yè)消防安全管理責任主體意識，建立健全消防安全管理機制體系，實施消防安全長效管理，保障建設生產安全。要嚴格落實現場使用的密目式安全網是否符合要求，凡未能達到防火安全要求的產品一律清出建筑工地，并對違規(guī)采購人員給予嚴肅處理。（三）市建筑施工火災隱患排查整治專項行動領導小組將組成兩個督查組，對各地區(qū)火災隱患排查整治行動的組織管理情況和施工現場自查整改情況進行督查，抽查施工現場防火管理情況，對存在火險隱患較多的地區(qū)和企業(yè)列入全市建筑施工消防安全重點監(jiān)管名單，并在市建委網站給予通報。六、工作要求（一）各區(qū)、市、縣建設行政主管部門主要負責人作為轄區(qū)內建筑施工消防安全監(jiān)管工作的第一責任人，要高度重視建筑施工消防安全監(jiān)管工作，從穩(wěn)定社會大局出發(fā)，本著對國家和人民群眾生命財產安全高度負責的精神，進一步增強做好安全生產管理工作的責任感和緊迫感。要深入一線靠前指揮，自覺履行監(jiān)管職責，通過采取積極有效的措施，加大消防安全工作的組織領導，做到有計劃、有重點，狠抓工作落實，切實發(fā)揮行政執(zhí)法能力和監(jiān)管作用，確保消防安全專項整治行動取得明顯實效。（二）各建設、施工、監(jiān)理單位要嚴格落實國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知的要求，嚴格履行各方主體責任，要通過安全自查，摸清工程消防安全管理的薄弱環(huán)節(jié)、重點部位以及消防責任制度在執(zhí)行和落實等工作方面存在的不足，及時開展整改工作，做到有的放矢，從而使工程消防安全基礎條件和防護水平得到鞏固和加強。各施工單位要圍繞提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等“四個能力”，有重點地開展消防安全知識的宣傳教育和培訓，大力營造出企業(yè)關注消防安全生產、人人參與消防安全整治工作的濃厚氛圍，推進工程建設消防安全專項整治行動不斷深入。各工程監(jiān)理企業(yè)要結合施工現場消防安全排查整治，督促施工企業(yè)進行有效的防火安全檢查，在實施監(jiān)理過程中應把消防安全工作一并組織落實。對存在火險隱患的要下達停工整改令，施工單位拒不整改落實的，監(jiān)理人員應及時向工程所在地建筑安全監(jiān)督管理部門報告。（三）從即日起，每天14時30分前，各區(qū)市縣安監(jiān)站要將當日建筑施工現場火