長子縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報告.doc

長子縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報告長子是一個文化大縣,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)得天獨厚。近年來,縣委、縣政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局,積極優(yōu)化資源、挖掘內(nèi)涵、宣傳推介、彰顯特色,使文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出有序發(fā)展和規(guī)模發(fā)展的態(tài)勢。主要做法可概括為“六個三”:一、發(fā)揮“三大優(yōu)勢”,奠定了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)長子文化產(chǎn)業(yè)之所以能夠率先興起、發(fā)展,首先是取決于傳統(tǒng)文化大縣的基礎(chǔ),主要體現(xiàn)在三個方面:(一文化底蘊豐厚。長子歷史悠久,是傳說中炎帝神農(nóng)教民傳耕之地,是精衛(wèi)之鄉(xiāng)、堯王故里、丹朱封地、西燕古都,是聯(lián)合國地名專家組中國分部評定的“千年古縣”,是“中國八音藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”,色頭鎮(zhèn)、大堡頭鎮(zhèn)分別榮獲“山西省民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。這里有2.5億年前的樹化石群落,有被譽為中華國寶的法興寺、崇慶寺,歷史遺存較多,其中國家級重點保護(hù)文物3處、省級3處、市級37處,僅金元時期的古建筑就有39處,占全市60%以上。(二文化實力雄厚。從機構(gòu)看,全縣“三團一校”(梆子劇團、落子劇團、企業(yè)劇團、戲校和“三館一院”(博物館、文化館、圖書館、電影院齊全,其中縣圖書館被文化部命名為“國家二級館”。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和條件好的村具有“三室一?！?圖書閱覽室、文體活動室、廣播宣傳室、農(nóng)民素質(zhì)學(xué)校,縣鄉(xiāng)村三級文化網(wǎng)絡(luò)基本形成。從從業(yè)人員看,廣大群眾對文化有著廣泛的愛好,文化意識強,參與人數(shù)多。初步統(tǒng)計,專業(yè)劇團有3個、500多人,鼓書曲藝隊有60余支、1500多人,八音會有100多支、3000多人,文學(xué)、書法等文藝工作者有700多人,各類文化專業(yè)戶有1000余戶,加上其他從事網(wǎng)絡(luò)、圖書、音像經(jīng)營和根雕制作等人員,全縣文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)20000多人。(三文化基礎(chǔ)深厚。多年來,縣委、縣政府高度重視文化工作,特別是黨的十七大提出社會主義文化大發(fā)展、大繁榮以來,全縣干部抓文化、搞文化的熱忱空前高漲,各類群眾文化活動豐富多彩,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)如雨后春筍蓬勃發(fā)展,文化工作取得顯著成效。精衛(wèi)鳥、鄉(xiāng)情、今日長子“兩刊一報”連續(xù)出版,丹鳳朝陽、割肝救父趙云亮等精品生產(chǎn)接連不斷,文化市場規(guī)范有序,公益電影放映受市表彰,文物保護(hù)、非物質(zhì)文化申遺等在全市領(lǐng)先,僅2009年全縣文化工作共獲得各種獎項和榮譽達(dá)10多個。全縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的做法與“五型”文化、“七進(jìn)村”活動作為工作亮點,先后在省委宣傳部主辦的宣傳工作上作為經(jīng)驗在全省交流。所有這些,都為發(fā)展文化事業(yè)、壯大文化產(chǎn)業(yè)奠定了厚實的基礎(chǔ)。二、完善“三大舉措”,激活了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的動力長子早在2007年就制定了“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要,對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重點、方式、主體等作出了明確要求。在具體實踐中,主要是堅持了政府扶持、政策引導(dǎo)、機制激勵等三大舉措。(一政府扶持。這是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的一個重要條件。為了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),縣委、縣政府先后采取了多種措施。一是創(chuàng)辦了全市第一所縣辦戲曲藝術(shù)學(xué)校,并納入國家中專序列。為確保戲校學(xué)生的入學(xué)率,縣政府每年至少拿出20萬元予以支持,使全部學(xué)生免交學(xué)費。學(xué)生畢業(yè)后,通過多種渠道給予安置,既可繼續(xù)深造,也可到兩個劇團就業(yè),既可充實到八音會、鼓書等表演隊伍中,也可回村幫辦領(lǐng)辦文化產(chǎn)業(yè)實體。這就使長子鼓書、八音會及兩個劇團等表演性文化產(chǎn)業(yè)有了后續(xù)人才。二是結(jié)合“文化低保”,積極解決農(nóng)民看戲難、劇團唱戲難的“兩難”問題?？h政府從過去零財政,到每個劇團每年補助5萬元、10萬元,增加到現(xiàn)在的20萬元,并納入預(yù)算,使兩個有各自地方劇種的劇團既能夠保得住,又能夠自我發(fā)展,每年營業(yè)收入達(dá)到90多萬元。三是積極保護(hù)傳統(tǒng)文化和重點文物。繼長子八音會、銅樂器制作技藝被審定為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)后,長子鼓書和精衛(wèi)填海神話傳說又列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。同時,積極爭取資金,使法興寺、崇慶寺、天王寺等一批重點文物得到修繕和保護(hù)。(二政策引導(dǎo)。為了鼓勵更多的群眾加入到文化隊伍的大軍中來,各有關(guān)單位圍繞發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),制定出臺了多項優(yōu)惠政策。一是鼓勵農(nóng)戶發(fā)展小型文化產(chǎn)業(yè),對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,可以以小額農(nóng)貸的形式幫助解決資金短缺問題。二是把農(nóng)戶是否從事文化產(chǎn)業(yè)作為縣文明委評定“十星級文明家庭”的一項重要標(biāo)準(zhǔn)。三是對文化產(chǎn)業(yè)相對集中、規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,在評定“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“新農(nóng)村示范村”時優(yōu)先考慮。四是對廣大文化經(jīng)營戶簡化了辦事程序,對各類證照的審批縮短了辦結(jié)時限,對一些能減免的費用盡可能予以減免,嚴(yán)格按照限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制開展工作,同時,及時了解各地文化市場的演出信息,積極反饋到各演出團隊中,讓他們在演出市場中搶得先機。(三機制激勵。通過比賽、頒發(fā)獎金、獎牌等,既能讓八音會、鼓書等文化團體在競爭中提高演藝水平,又可擴大他們在文化產(chǎn)業(yè)市場的知名度。比如,由縣委宣傳部牽頭主辦的2007年消夏晚會“八音會演藝大賽”,18支代表隊同臺競技,賽出了水平、賽出了氣勢,最后評出了金鎖吶、銀鎖吶等多個獎項,分別獎勵5000元、2000元等不同金額的獎金,并全部以縣委、縣政府的名義頒發(fā)。這樣,實現(xiàn)了獎牌與獎金掛鉤,名次與演出費掛鉤,激發(fā)了各演出團隊從事文化產(chǎn)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,也為他們在對外演出中開辟市場、占領(lǐng)市場產(chǎn)生了很好的品牌效應(yīng)。三、打造“三大品牌”,形成了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主體目前,全縣文化產(chǎn)業(yè)主要包括營業(yè)性演出、響銅樂器生產(chǎn)及銷售、圖書音像經(jīng)營、印刷廣告經(jīng)營、書畫根雕制作以及文化旅游等多個方面,累計收入達(dá)5000多萬元。其中有品牌、有影響并形成較大規(guī)模的主要集中在三大塊:(一八音會。長子八音會歷史悠久,覆蓋面較廣,全縣399個行政村,村村可以組織起八音會。一個好的八音會由幾十人組成,年收入可達(dá)10多萬元。特別是南漳鎮(zhèn)西南呈村,該村堅持以文興農(nóng),以文富戶,共有300多戶、700多人從事文化產(chǎn)業(yè),有男子八音會、老年八音會、女子八音會、女子蘭花威風(fēng)鑼鼓隊、秧歌隊等多支隊伍。他們一年四季活躍在城鄉(xiāng)之間,不僅為群眾提供了豐富的精神食糧,而且也為自己帶來可觀收入,贏得了多項榮譽。1996年代表山西省參加了北京龍?zhí)稄R會,1997年應(yīng)邀參加香港農(nóng)民藝術(shù)節(jié)比賽并獲大獎,2004年參加第二屆中國南北民歌擂臺賽獲演出獎。該村有長治市鎖吶大王常青,有第十屆全國(文藝推新人選拔賽全省二等獎獲得者、民族組全國總決賽十新獎獲得者申小寧等。西南呈村中青年演出團仍在興盛期,已經(jīng)有100名兒童團接續(xù)上來,文化產(chǎn)業(yè)后繼有人。(二長子鼓書。這是長子土生土長的地方主要曲種,形成于宋元時期,至今已有500多年歷史。在上世紀(jì)七、八十年代,長子鼓書以其板式齊全、演唱形式穩(wěn)定、內(nèi)容豐富多彩、群眾喜聞樂見等特點,成為長治市一大曲種,其傳統(tǒng)書目有包公案、徐公案、回龍傳等30多個。目前,演出隊伍不斷發(fā)展壯大,他們常年活動在長治、晉城等地,較好的曲藝隊年收入在10萬元以上。一支曲藝隊的收入平均一年按6萬元計算,全縣鼓書說唱收入可達(dá)360多萬元。(三銅樂器生產(chǎn)及銷售。至今已有600多年的歷史,主要集中在南漳鎮(zhèn)西南呈村,2003年組建了長子縣西南呈銅樂器廠,生產(chǎn)虎音鑼、中音鑼等7個大類90多個品種,其產(chǎn)品以工藝先進(jìn)、質(zhì)量上乘、價格低廉的優(yōu)勢,深受市場歡迎,全村銅樂器年銷售收入1000多萬元,占到全國市場份額70%以上。同時,該村有3戶、共10多人從事各種鼓類產(chǎn)品生產(chǎn),包括大戰(zhàn)鼓、小戰(zhàn)鼓、腰鼓、威風(fēng)鼓等20多個品種,主要銷往長治、晉城等地,年生產(chǎn)各種鼓1000多個,銷售15萬多元。為了搞好銅樂器的銷售,以崔忠祥為代表的20多個銷售人員在長治、太原、晉城等地安營扎寨,開設(shè)音響樂器專賣店20多家,年銷售收入1000萬元以上。四、推進(jìn)“三大項目”,加大了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的力度文化項目既是經(jīng)濟社會發(fā)展的載體,也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抓手,基于此,長子在今后除繼續(xù)優(yōu)化提升八音會、鼓書、銅樂器生產(chǎn)等三大品牌外,將在以下三大類項目上下功夫,求突破,力爭使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上更高水平。(一文化旅游業(yè)項目。全縣正在運作、建設(shè)和完善的文化旅游項目共有20個,計劃總計投資4.3億元,這些項目建成后,用3-5年時間,建成一條精品旅游線路,即:一城(丹朱古城、三山(發(fā)鳩山、仙翁山、羊頭山、三寺(崇慶寺、天王寺、法興寺、兩湖(精衛(wèi)湖、皇明湖,把長子的歷史文化、民俗風(fēng)情、綠色生態(tài)等聯(lián)接起來,并納入全省或全市旅游圈,使文化旅游業(yè)真正成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的一項支柱產(chǎn)業(yè)。(二特色餐飲業(yè)項目。就是把長子的豬頭肉、炒餅、豆腐等名吃整合包裝、宣傳推介、推向市場。南漳鎮(zhèn)酒村的韓書才已經(jīng)開始把豬頭肉真空包裝試生產(chǎn),還將投資3000多萬元,上馬建設(shè)2000多萬噸的豬頭肉超高溫滅菌及規(guī)?；a(chǎn)項目。(三美容美發(fā)業(yè)項目。長子是“理發(fā)之鄉(xiāng)”,過去理發(fā)是“外出謀生,養(yǎng)家糊口”,而現(xiàn)在理發(fā)已經(jīng)是“繼承傳統(tǒng),創(chuàng)業(yè)致富”。據(jù)統(tǒng)計,目前,全縣已有5000多人靠“一把刀子”闖天下,年人均收入在2萬元以上。今后,長子將通過整合優(yōu)化、加強培訓(xùn)、典型引路等辦法,推動美容美發(fā)業(yè)向規(guī)?；?、集團化、品牌化方向發(fā)展,把美容美發(fā)業(yè)打造成一項農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的產(chǎn)業(yè)。五、舉辦“三大活動”，增添了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的活力 傳得開、叫得響、有影響的品牌節(jié)慶活動，在一定意義上既可以促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展，又能起到“文化搭臺、經(jīng)濟唱戲”的效果。近年來，由縣委宣傳部牽頭， 依托長子人文資源，發(fā)揮本地文化優(yōu)勢，重點舉辦了三項群眾廣泛參與、社會影響 較大的節(jié)慶活動： （一）青椒節(jié)。主要以展示長子青椒生產(chǎn)為主要目的，通過文化活動，進(jìn)一步 擴大了“中國青椒之鄉(xiāng)”的影響，提高了長子知名度。 （二）“一會一節(jié)”。是在舉辦青椒節(jié)的基礎(chǔ)上，豐富拓展舉辦的蔬菜博覽會 暨民間文化藝術(shù)節(jié)。在“一會一節(jié)”上，由 1600 多名群眾自演自唱、富有濃郁地方 特色的八音奏鳴、精衛(wèi)填海、天下美容出長子、蔬菜歡暢曲等一 個個精彩節(jié)目大飽群眾眼福，充分展示了一個文化大縣廣泛的群眾基礎(chǔ)和深厚的文 化底蘊；集中展示的數(shù)百種農(nóng)產(chǎn)品以其新、奇、特等特點，引起了農(nóng)民朋友的極大 興趣，打出了蔬菜大縣的特色品牌；舉辦的豬頭肉大賽、炒餅大賽、發(fā)藝大賽吸引 了觀眾眼球，弘揚了傳統(tǒng)技藝。中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場觀摩，中央電視臺、新 華網(wǎng)、山西農(nóng)民報等 20 多家新聞媒體作了重點報道。 （三）廣場消夏文化節(jié)。為豐富群眾的精神文化生活，縣委宣傳部和縣文化單 位已連續(xù)舉辦八年，一年一個主題，一演就是一個多月。從八音會演藝到鼓書說唱， 從戲劇展演到紅歌大賽，都是群眾自編自唱，都是長子地方特色，每年觀眾都在 10 萬人次以上。多年來，廣場消夏文化以其演出場面大、時間長、觀眾多、群眾參與 熱情高等特點，已成為全縣人民群眾每年夏日精神文化生活不可或缺的文化大餐。 六、創(chuàng)作“三大精品”，豐富了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵 精品生產(chǎn)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。 縣委宣傳部等有關(guān)部門除主抓了 堯 王故地封長子、千年古縣煥新顏等在央視播出的一批專題片外，還創(chuàng)作了三 部戲曲：一是丹鳳朝陽，以反映該縣丹峰化工企業(yè)