制度匯編修改(總體00.doc

橋西區(qū)張寬街道辦事處工作制度細(xì)則二一一年八月十五日目 錄一、會議、議事制度 二、機關(guān)政治學(xué)習(xí)制度三、考勤制度 四、電器使用管理辦法 五、辦公用品采購管理辦法 六、印章管理使用制度 七、辦公電話管理制度八、工作用餐制度 九、機關(guān)車輛管理制度 十、督查督辦制度 十一、信息工作管理辦法 十二、衛(wèi)生管理制度（細(xì)則一）橋西區(qū)張寬街道辦事處工作制度細(xì)則為進(jìn)一步強化機關(guān)干部的宗旨意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、不斷推動機關(guān)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，提高整體工作水平，形成有利于發(fā)展的良好工作環(huán)境，制定張寬街道辦事處工作制度細(xì)則。會議、議事制度為更好地實行集體領(lǐng)導(dǎo)和貫徹民主集中制的原則，充分體現(xiàn)會議定大事的科學(xué)民主決策，進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，特制度辦事處會議議事制度。一、會議及會議時間1、黨工委及黨政聯(lián)席會：每周五下午召開，特殊情況隨時召開，由黨政辦負(fù)責(zé)組織通知。2、社區(qū)干部工作會議：原則上每月召開一次，具體時間由黨政辦根據(jù)街道黨工委的工作安排部署通知。3、機關(guān)全體會議：原則上每月召開一次，如發(fā)生下列情況隨時召開：（1）涉及國家政策調(diào)整及各項重大階段性工作；（2）關(guān)系辦事處改革發(fā)展穩(wěn)定的重要問題，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究同意后召開；（3）其他緊急重要事項，結(jié)合實際情況，需要立即召開的。4、機關(guān)各科室業(yè)務(wù)性會議：由分管各項業(yè)務(wù)工作的科級干部負(fù)責(zé)，各相關(guān)科室組織召開。二、會議要求1、與會人員不得無故遲到、缺席各種會議，遇有特殊情況，根據(jù)考勤制度的規(guī)定，進(jìn)行請銷假；2、機關(guān)全體會議必須提前十分鐘到會簽到，否則視為遲到。3、會議期間與會人員要手機靜音，謝絕會客，不得隨意退場；4、與會人員要本著高度負(fù)責(zé)的精神，提前準(zhǔn)備發(fā)言內(nèi)容，并認(rèn)真討論每個議題，記錄會議內(nèi)容。 （細(xì)則二）機關(guān)政治學(xué)習(xí)制度為提高機關(guān)干部的政治理論水平、政策水平和業(yè)務(wù)水平，建設(shè)一支高素質(zhì)，強能力的干部隊伍，開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面，特制定機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度。一、學(xué)習(xí)時間：每周五下午。二、學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式：學(xué)習(xí)內(nèi)容由機關(guān)黨支部按照上級要求安排,以集中學(xué)習(xí)為主，自學(xué)為輔。三、政治學(xué)習(xí)的考勤考績：機關(guān)黨支部要建立政治學(xué)習(xí)記錄本,專門記錄學(xué)習(xí)起止時間、參加人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、考勤情況、討論發(fā)言等,備查。四、嚴(yán)明學(xué)習(xí)紀(jì)律1、機關(guān)黨支部不得隨意變更學(xué)習(xí)時間,組織到外地學(xué)習(xí)或安排其他學(xué)習(xí)時間和形式, 應(yīng)提前報經(jīng)機關(guān)黨工委批準(zhǔn)。2、機關(guān)黨支部組織的集中授課，機關(guān)工作人員不得無故遲到、早退和缺席。3、合理安排工作,應(yīng)避免與政治學(xué)習(xí)時間發(fā)生沖突。政治學(xué)習(xí)期間一般不得請假,確因工作需要,不能參加的應(yīng)提前向機關(guān)黨支部請假。4、街道科級干部要自覺帶頭參加學(xué)習(xí)。5、參學(xué)人員應(yīng)認(rèn)真聽講,做好筆記,開展討論要聯(lián)系實際,防止避重就輕,不得做與該學(xué)習(xí)內(nèi)容無關(guān)的事。（細(xì)則三）機關(guān)考勤制度為進(jìn)一步調(diào)動機關(guān)人員工作積極性，提高工作效率，營造“廉潔、高效、務(wù)實、干事”工作氛圍，制定本制度。 1、考勤一律實行雙簽到制度，簽到截止時間為：上午8:40以前，下午：(冬季)1:40以前，(夏季)2:40以前，一律不得代簽，否則將扣發(fā)績效工資10元。2、副科級以上干部請假，須經(jīng)街道黨工委書記批準(zhǔn)；一般工作人員請假3天以上(含3天)，要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)請銷假，報經(jīng)黨工委書記批準(zhǔn)后，報辦公室登記，否則，按曠工處理；請病假，需向辦公室提交醫(yī)院開具的診斷證明。3、一般工作人員因公外出或請病事假，應(yīng)填寫外出事項登記單，說明外出時間、外出事由等，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，交辦公室登記；因特殊情況主管領(lǐng)導(dǎo)無法簽字審批的，由主管領(lǐng)導(dǎo)電話告知辦公室，否則視為曠工。科級干部外出，報經(jīng)黨工委書記批準(zhǔn)，辦公室登記。 4、實行科級干部24小時輪班帶班制度，值班期間帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須按時到崗到位，保證24小時值班和通訊暢通，帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)填寫值班紀(jì)錄、值班人員在崗情況；值班期間如遇突發(fā)、緊急、重大情況要及時上報，不得拖延，因上報時間延誤或本身疏忽造成嚴(yán)重后果的，將依紀(jì)嚴(yán)肅處理。 5、夜班值班給予補助，按照每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；如遇元旦、中秋、大年三十、正月初一、正月初二等5個法定假日，對當(dāng)日值班人員每人每月增加50元值班補助，如值班人員遇有特殊情況無法值班的，本人自行找人替班，科級干部必須由科級干部替班，一般同志由一般同志替班，并報經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。辦公室負(fù)責(zé)不定期查崗，發(fā)現(xiàn)一次不在崗扣發(fā)績效工資50元。6、有特殊情況確需長期不值班者，由本人提出書面申請，報經(jīng)黨工委書記批準(zhǔn)后，不值班的人員每月扣發(fā)績效工資50元。7、有關(guān)假期期限說明（1）年休假。按照參加工齡長短確定年休假期，工齡滿1年不滿10年的，年休假期為5天；滿10年不滿20年的，年休假期為10天；滿20年的，年休假期為15天；鑒于工作實際，原則上不集中休假，以零散事假、病假相抵，休假的天數(shù)不含國家規(guī)定的節(jié)日放假和雙休日。（2）婚假為7天，晚婚為15天；（3）喪假最長為7天，泛指直系親屬去世給予的假期；（4）產(chǎn)假一般為90天，晚育可加45天； 8、關(guān)于請假的違反規(guī)定（1）曠工50元/日（2）事假20元/日 （3）病假10元/日(必須有縣級以上醫(yī)院證明，如因直系親屬或本人大病住院除外) （4）遲到、早退、缺崗一次給予通報批評，并依據(jù)考勤制度，一次扣發(fā)績效工資10元。 （5）紀(jì)委與黨政辦將不定期查崗，對于查崗不在且未向辦公室說明去向的、沒有填寫外出事項登記單、經(jīng)核實未在因公外出工作地點的，視為曠工或脫崗。（6）黨政辦每天對考勤情況進(jìn)行公示。（細(xì)則四）電器使用管理辦法為提高機關(guān)工作人員的節(jié)約意識，強化大家的日常用電安全意識，規(guī)范機關(guān)電器使用管理，特制定電器使用管理辦法如下：一、機關(guān)工作人員要切實樹立起主人翁意識，以處為家，愛護(hù)好所轄辦公室的電器，按照“誰使用、誰保管、誰丟失、誰負(fù)責(zé)”的原則，如發(fā)生取暖電器、電扇、電腦等設(shè)備丟失現(xiàn)象，由各室工作人員自行負(fù)責(zé)配齊所丟失電器；二、要強化“必要時通電，出門時斷電”的安全節(jié)約意識，外出離開辦公室或下班前，要自覺關(guān)閉室內(nèi)所有電器、燈具，保證用電安全；三、夜間值班人員要維護(hù)好值班室的電器設(shè)備，保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，如有異?，F(xiàn)象要及時通知黨政辦；四、門崗每天下班后要對所有科室進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有未關(guān)閉的電器后，要及時通知黨政辦，并通知科室人員及時關(guān)閉電器，保證夜間用電安全；五、黨政辦每天指定專人負(fù)責(zé)不定時巡查各科室電器運轉(zhuǎn)情況，嚴(yán)查室內(nèi)無人，電器空轉(zhuǎn)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一次，在全辦進(jìn)行通報批評，同時對該科室人員每人處以50元罰款，累計加罰。張寬辦事處電器設(shè)備登記表科 室取暖設(shè)備及數(shù)量制冷設(shè)備及數(shù)量其 他 2011年8月1日制（細(xì)則五）辦公用品采購管理制度為厲行節(jié)約，制止奢侈浪費，規(guī)范辦公用品采購，制定本制度。一、科級干部和各科室根據(jù)工作需要，制定辦公用品批次需求計劃，報黨政辦室匯總；二、黨政辦將辦公用品需求情況，以文字報街道主任、書記批準(zhǔn)后統(tǒng)一定點采購、統(tǒng)一購買、統(tǒng)一保管、按需發(fā)放；三、街道科級干部和各科室根據(jù)實際需要，登記領(lǐng)取。四、大宗辦公用品采購辦法。指使用年限在1年以上，單項價值超過500元以上的辦公用品。（1）單項價值在2000元（不含）以內(nèi)的大宗辦公用品，各科室根據(jù)工作需要購置的，須提交采購報告，注明用品名稱、規(guī)格、型號、用途等，經(jīng)分管科級干部同意并簽署意見后，提交街道黨工委研究，黨政辦和財務(wù)室負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購結(jié)算；（2）單項價值在2000元（含）以上和采購總額在10000元以上的重大采購項目由街道黨工委集體研究確定，由黨政辦、財務(wù)室按財政紀(jì)律規(guī)定辦理采購手續(xù)。（細(xì)則六）印章管理使用制度為了保證機關(guān)工作的需要，維護(hù)印章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，特對黨工委、辦事處及各科室印章管理和使用作如下規(guī)定：一、妥善保管公章，保證公章的絕對安全。黨工委、辦事處公章由黨政辦公室負(fù)責(zé)保管和使用，專人監(jiān)管；各科室印章由科室明確專人負(fù)責(zé)保管。二、以黨工委、辦事處名義行文的正式文件，由黨工委書記、辦事處主任簽發(fā)后方可蓋章；三、各科室承辦的各項公文和出具的證明材料、文字資料等需用印的，必須由科室負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)審批同意方能蓋章。四、轄區(qū)居民出具有關(guān)證明需要蓋辦事處公章的，應(yīng)先由社區(qū)居委會核實并蓋章，經(jīng)辦事處主管科級干部審核后，方可蓋章。五、企事業(yè)單位等來辦理有關(guān)事宜，需用印者，按歸口原則，由分管科級干部審批后加蓋，重大事項必須報經(jīng)書記、主任同意后方可蓋章。六、印章保管人要認(rèn)真履行用章登記制度，凡不符合審批手續(xù)和用章規(guī)定的，有權(quán)拒絕蓋章，杜絕加蓋空白章；完整保存用章登記表，以備查考。七、各科室的印章使用由科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（細(xì)則七）辦公電話管理辦法為了保證機關(guān)工作聯(lián)絡(luò)需要和電話有效使用，節(jié)約經(jīng)費開支，特制定本制度。一、嚴(yán)格電話使用管理。工作人員不得撥打私人電話，因公使用電話時，應(yīng)當(dāng)事先準(zhǔn)備好通話內(nèi)容，用語盡量簡潔、明確，減少通話時間。二、機關(guān)電話不允許撥打長途電話，遇特殊情況，經(jīng)主管科級干部同意后方可撥打；各科室無線座機不允許相互傳借，帶離本科室。 三、夜間及節(jié)假日值班，因公使用電話，必須填寫值班接發(fā)通知記錄。（細(xì)則八）工作用餐制度為進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待及機關(guān)工作用餐管理，嚴(yán)肅接待紀(jì)律，減少經(jīng)費支出，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定本規(guī)定。一、因公務(wù)接待需要安排用餐的，應(yīng)提前經(jīng)街道黨工委書記、辦事處主任同意；二、因工作需要臨時在外就餐時，必須電話報經(jīng)書記同意；三、機關(guān)食堂由黨政辦負(fù)責(zé)管理，機關(guān)工作人員在單位就餐的，須于每日上午10：00前將飯票交于黨政辦管理人員,節(jié)假日及早餐、夜餐由各組自行安排；四、單位飯票由黨政辦、財務(wù)室、食堂人員共同監(jiān)管，加強開支的透明度，嚴(yán)格監(jiān)督；六、嚴(yán)格杜絕多交飯票增加伙食補助現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對就餐人和飯票收取人員分別處以50元以上罰款。 （細(xì)則九）車輛管理制度為了加強車輛管理，節(jié)約開支，確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)，特制定如下管理制度。一、車輛使用范圍1、主要領(lǐng)導(dǎo)日常工作用車。2、各科室業(yè)務(wù)工作用車。3、接待上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位來人工作用車。4、上級安排和機關(guān)組織的各類活動及搶險救災(zāi)用車。5、上述范圍以外的其他特殊情況用車。二、用車制度6、按照先重后輕、先遠(yuǎn)后近、先急后緩的原則用車。7、車輛由黨政辦統(tǒng)一安排調(diào)度，科室和個人因公用車由主管科級干部提出，黨政辦公室根據(jù)實際情況進(jìn)行安排。8、車輛實行定人定車制度，一般不準(zhǔn)交換駕駛車輛，特殊情況確需交換駕駛的，須經(jīng)書記、主任批準(zhǔn)。9、駕駛?cè)藛T不準(zhǔn)將車輛交給非本車駕駛員和無證人員駕駛，否則后果自負(fù)。10、公休時間和節(jié)假日，車輛一律停放到指定地點，車鑰匙交由黨政辦統(tǒng)一保管，未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)私自出車。11、同方向、同時間用車的，盡量合并用車，減少派車次數(shù)，提倡節(jié)約。12、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出車的，除發(fā)生的油耗、過路費等由駕駛員個人負(fù)擔(dān)外，并罰款200元；造成嚴(yán)重后果的，由駕駛?cè)藛T自行負(fù)責(zé)。三、駕駛員工作制度13、車輛在使用過程中出現(xiàn)交通違法等行為，發(fā)生罰款、賠償、修理等費用的，“按照誰開車誰負(fù)責(zé)”的原則，一律由駕駛者承擔(dān)。14、遵守作息時間，并做好出車前的各項準(zhǔn)備工作。15、上班時間不得擅離職守，如本人有事需要離開，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并找好代駕人員。16、上班時間要做到服從分配、聽從調(diào)度，不得找借口推諉。休息時間或節(jié)假日期間，因公事必須出車的，做到隨叫隨到。17、應(yīng)遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行各項安全用車制度，提倡開安全車、行文明車，嚴(yán)禁酒后開車，積極參加安全教育和機關(guān)各項活動。18、愛護(hù)車輛，做到車容整潔、車況良好，不帶故障行車，以確保行車安全。五、車輛保養(yǎng)維修、燃油和例檢管理19、實行車輛維修審批制度。車輛需要維修保養(yǎng)時，由駕駛員提出，辦公室負(fù)責(zé)登記，報經(jīng)書記、主任批準(zhǔn)后到定點修理廠修理（外地執(zhí)行任務(wù)需維修的除外），超出報批預(yù)算范圍的，要及時匯報，由黨政辦核定后，再報書記、主任批準(zhǔn)維修，駕駛員應(yīng)對修理項目核對后簽字，做到配件與清單相符。20、油料管理。車輛一律使用單車加油卡加油，（因公外出加油除外），駕駛員每月向辦公室匯報行車公里數(shù)和油耗情況，平時要節(jié)約用油。21、油卡由辦公室統(tǒng)一管理，統(tǒng)一充值，由辦公室根據(jù)車型和實際行車?yán)锍虜?shù)核定月車輛油耗。22、駕駛員對車輛要加強愛護(hù)，經(jīng)常保持車輛內(nèi)外整潔，定期清洗檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時排除。23、車輛審檢、交強險、商業(yè)險等，由駕駛?cè)藛T提醒，黨政辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理。（細(xì)則十）督查督辦 為進(jìn)一步強化各項工作落實，確保圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府安排部署的各項工作任務(wù)，結(jié)合單位實際，決定在機關(guān)內(nèi)實行督查督辦制度，對機關(guān)各科室承擔(dān)的各項工作進(jìn)行督查督辦。 一、督查督辦工作的主要目的 確保街道黨工委及時了解全局情況，維護(hù)政令暢通，確保各項決策、工作措施得到貫徹落實。切實解決“四不”問題：即工作部署貫徹不及時、工作措施不落實、工作態(tài)度不主動、工作任務(wù)完不成四大類問題；努力實現(xiàn)“四個”明顯轉(zhuǎn)變：即工作效率明顯提升、工作責(zé)任心明顯增強、工作積極性明顯提高、抓落實促發(fā)展的氛圍明顯優(yōu)化。 二、督查督辦的主要事項 1、上級領(lǐng)導(dǎo)的批示件和重要會議的貫徹落實情況； 2、各科室承擔(dān)的年度工作目標(biāo)、主要工作事項、一般性工作目標(biāo)的安排推進(jìn)及完成情況。 3、街道黨工委會議確定的工作任務(wù)、交辦事項的辦理情況。 4、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及制度要求需要整改落實的工作完成情況。 三、督查督辦程序和方式 通過召開黨政聯(lián)席會、單項工作調(diào)度會、定期實地查看等形式，了解掌握工作工作進(jìn)展情況。四、責(zé)任追究 對不能按時完成督查督辦事項，對承辦事項落實不認(rèn)真、不得力、敷衍推諉，甚至造成不良影響的，予以通報批評；年度內(nèi)經(jīng)督查督辦未按要求完成工作任務(wù)的，該項工作主要負(fù)責(zé)人和一般同志取消年終評優(yōu)評先資格。 (細(xì)則十一)信息工作管理辦法 為扎實做好我辦的信息上報工作，充分發(fā)揮信息反饋作用，調(diào)動同志們及時發(fā)現(xiàn)信息，編寫信息，上報信息的積極性，徹底改變我辦信息工作被動局面，經(jīng)辦事處黨委研究，制定本管理辦法。一、信息員指定各科室、分包社區(qū)小組必須分別明確1名信息員，負(fù)責(zé)本中心信息收集、起草、上報等工作，同時鼓勵一般同志上報信息，獎勵措施參照信息員執(zhí)行。二、信息上報具體要求 1、上報數(shù)量 每科室、分包社區(qū)小組每周必須向黨政辦上報至少1篇有價值的信息，遇有上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查、檢查工作隨時上報，確保時效性。 2、信息起草 要求字?jǐn)?shù)300字左右，敘事詳實具體、言簡意賅、開門見山、直截了當(dāng)。 3、上報內(nèi)容 本部門主要工作進(jìn)展、重點工作謀劃、臨時性工作完成、突發(fā)性事件處置、稱號榮譽獲得基層動態(tài)居民呼聲情況等，能反映本部門或辦事處工作業(yè)績、現(xiàn)狀、存在問題以及隱患等有價值內(nèi)容。 4、上報時限 一般信息必須于當(dāng)天或次日上午上報，長期工作或極特殊情況可延遲。三、信息上報程序 各中心信息起草完畢，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)后方可上報辦公室，由黨政辦公室負(fù)責(zé)向橋西區(qū)各部門、報社等地上報信息，特殊、敏感信息須經(jīng)書記審閱后方可上報。四、獎勵辦法 辦公室每月2日前負(fù)責(zé)將上月信息上報數(shù)量及被采用數(shù)量進(jìn)行匯總并進(jìn)行公示，對無故拖延不上報信息的科室和人員將給予通報批評。獎勵措施：按照信息采用量計，被橋西區(qū)內(nèi)刊采用1篇500字以內(nèi)每篇獎勵10元，500字以上每篇次獎勵20元；，被市級刊物或媒體采用1篇300字以內(nèi)每篇次20元，300字以上每篇獎勵30元，被省級以上刊物